第二讲西方社会福利制度思想与中
社会福利思想全课程ppt
5、福利多元化和发展型社会福利
福利产品可来源于国家、家庭、商营部分和志愿机构。 学术界概括为福利多元主义。 以人的全面发展为目标的社会福利思想。这就是所谓 发展型的社会福利.
二、发展社会福利的核心问题
相信市场、还是依靠政府一直是关注社会福利 问题的学者们争议的核心问题。
在当代，向公民提供社会福利的有三条渠道：
3.从兴办动机与发展动力源泉角度看，各国建立社会保 障主要动机和动力是对就业及其相关经济保障问题的 关注，政府从事社会保障动机远比社会福利简单、直 接和明了。社会福利动机涉及政治经济、社会文化和 意识形态等多种因素影响。 4.从政策目标和制度目的角度看，社会保障制度目标是 通过收入保障服务满足弱势社群的基本需要，进而达 致维持现存社会秩序目的。消除贫困，福利最大化和 追求平等是社会福利的主要目标。
福利国家的内涵
市场、社会与国家 非商品化（de-commodification） 非阶层化（de-stratification） 福利（welfare）
4、福利国家危机
表现为：政府财政危机，公营部分规模大，浪费 社会资源；政府办福利服务素质差，效率低，官僚
化；人口老龄化和失业人员数量激增，福利支出有 增无减；劳动积极性降低，社会经济效率下降，影 响社会经济发展。
3、福利国家
定义1：那些把保证其公民一些基本的福利作为责任的国家 。 定义2：福利国家包含一系列将货币和必须物品、服务分配给公民 的制度和政策，而这个分配不建立在市场运作的基础上 。 定义3：福利国家是那些直接运用有组织的力量（通过政治运作和 行政手段）对市场力量的运作进行以下三个方面修正的国家： 第一，保证个人和家庭一定的基本收入，而不以他们的工作和 财产的市场价值为决定因素； 第二，控制“社会偶然事故”（social contingencies）（如 病、老、失业等）给个人和家庭带来的不安全性的范围； 第三，保证所有公民享有能够提供的最好的社会服务，提供服 务的对象和所商定的一定服务范围不以公民的社会地位和阶级归 属而定。
《西方社会福利思想专题》课程教学大纲
行简要的介绍。重点和难点是西方社会福利思想和理论的产生、发展和动态。
教学内容：
一、西方早期社会福利思想概论
1.西方早期社会福利思想的萌芽
2.西方早期社会慈善行为与社会福利思想的特点
二、西方社会福利思想的形成
1.社会经济变革与社会问题的社会化
2•简述自由主义与功利主义思想家对济贫法制度的态度。
3•简述自由主义与功利主义思想家对自由的理解。
第四章马克思主义社会福利思想
课时分配：3课时
教学要求：
向学生介绍马克思主义的基本原理，在此基础上阐释贫困化理论，以及马克思
主义对反贫困制度的批判，并介绍马克思恩格斯的社会福利思想，以及继承和发展
了马克思和恩格斯的列宁的社会福利思想。重点是介绍马克思主义的基本原理，难
1.亚当•斯密的社会福利思想
2.大卫•李嘉图的社会福利思想
3.马尔萨斯的社会福利思想
二、功利主义社会福利思想
1.边沁的社会福利思想
2.穆勒的社会福利思想
3.斯宾塞的社会福利思想
三、洪堡与西斯蒙第的社会福利思想
1.洪堡的社会福利思想
2.西斯蒙第的社会福利思想
思考题：
1•简析斯宾塞社会有机体学说和社会福利思想。
2•简述集体主义社会福利思想的内容。
3•简述德国新历史学派社会福利思想的内容。
第六章凯恩斯学派与瑞典学派社会福利思想
课时分配：4课时
教学要求：
结合宏观经济学知识和理论引导学生理解和掌握凯恩斯学派的社会福利思想，
以及瑞典学派的社会福利思想； 并社会福利思想一个重要的实践成果 《贝弗里奇报 告》进行较为详细的阐释， 包括贝弗里奇早期社会福利思想， 以及《贝弗里奇报告》 的主要内容和影响。重点和难点是理解和掌握凯恩斯学派的社会福利思想和《贝弗
中西方社会福利制度分析
中西方社会福利制度分析社会福利制度是指国家为保障公民基本权益而实施的政策体系，涵盖了医疗保险、社会保险、失业救济、养老金等多种形式。
在中西方社会中，社会福利制度的建设和发展有着不同的历史背景、政治体制和文化传统，因此在一些方面存在着明显的差异。
首先，在中西方社会中，社会福利制度的构建方式有所不同。
在西方国家，社会福利制度的发展源自19世纪末的工业化进程和社会主义运动，欧洲国家尤其是北欧国家在20世纪初就建立了比较完善的社会福利体系，其中包括全民医疗保险、养老金、失业救济等。
这些国家普遍实行较为激进的福利政策，通过高税收和社会保障基金来保障公民的权益。
而在中国等东方国家，社会福利制度的建设相对较晚，一直受到经济发展水平和政治体制的影响，2000年代开始逐渐推出基本医疗保险、养老保险等制度，但仍存在覆盖面不足、保障水平不高等问题。
其次，在中西方社会中，社会福利制度的目标和理念也有所不同。
在西方国家，社会福利制度更多地强调个人权利和公平正义，追求社会包容和公平分配。
政府通常扮演着重要的角色，通过高福利水平和公共服务来保障公民的基本生活，并致力于消除社会不平等。
相比之下，在中国等东方国家，社会福利制度更多地体现了政府主导和社会责任的理念，政府在福利领域起着决定性的作用，强调全面发展和社会稳定。
这种差异反映了中西方文化传统和价值观念的差异，也体现了政府与市场在社会福利分配中的不同角色定位。
此外，在中西方社会中，社会福利制度的实施方式和覆盖范围也存在差异。
在西方国家，社会福利制度通常具有普遍性和全面性，包括全民医疗保险、普遍养老金等，覆盖范围广泛，福利水平高。
政府通过丰富的福利政策来满足不同人群的需求，确保每个公民都能享有基本福利权利。
而在中国等东方国家，由于经济发展不平衡和收入差距较大，社会福利制度覆盖面相对较窄，福利水平也相对较低。
政府更多地侧重于对弱势群体和特定行业的救济和保障，而对于普通公民的福利保障还存在一定的缺失。
社会福利制度与思想
导论：社会福利思想和制度教学目的：通过本章的学习应能熟悉社会福利的缘起和形态变迁，能对西方和中国的社会福利和社会保障的概念有一个大致的了解，同时就社会福利学科的交叉性以及与社会工作的关系有初步的认识。
教学重点与难点：社会福利和社会保障的概念辨析课时：2学时教学内容：社会福利思想、社会福利制度属于福利社会学研究范畴，此外，还包括福利政策、福利对象、福利供给、福利实现方式、福利组织等问题。
福利：welfare，由英文的well好和fare生活组合而成，意思是好的生活、幸福的生活、快乐的生活等。
那么何谓健康快乐的生活呢？一方面，它与人的需求的满足与否有关；另一方面，它与人的需求的满足程度、人的主观感受有关。
也即福利为doing well and felling well.这样看来，社会福利与满足人的需要密切相关。
第一节社会福利的缘起和发展一、社会福利产生的缘由社会福利行为发端于农业社会，但制度化、系统化的现代社会福利是近代工业化的产物。
现代社会福利制度何以产生？有两种观点：一社会福利源自对人需要的满足；二社会福利直接源自阶级矛盾和阶级冲突。
1．资源稀缺与社会福利人类社会，每一个时代得以满足人类需求的生产资料和生活资料总是有限的；或者说，相对于人类不断增长的需求，一定时代的资源总是稀缺和不足的，按照马克思在《德意志意识形态》中的说法，这种需求与分配的矛盾正是人类生产活动得以进行的根本动因。
从经济学的角度，市场是合理配置资源的最有效手段。
从个体追求富裕生活的角度看，劳动或经营是市场竞争中获得财富与幸福生活的基本途径。
其中，一部分人的需求得以满足，而另一部分人需求未能得到满足。
而且需求得以满足的一部分群体也有向下流动的风险。
由此可见，福利问题和经济问题一样，其发生的根源是由于资源的稀缺性与人类需求的矛盾。
或者说资源稀缺性条件下的社会风险是社会福利产生的基础。
2.社会公平与社会福利市场是配置资源的有效手段，但市场只关注资源配置的结果——利润，并不在意也不保证每个人的需求都能得到满足。
西方社会福利制度的演变与启示
中国社会福利制度的现状与问题
问题：存在地区差异、城乡 差异、制度碎片化等问题， 部分人群福利水平不高
挑战：人口老龄化、家庭结 构变化等因素对社会福利制
度带来挑战
现状：中国社会福利制度不 断完善，覆盖面逐渐扩大， 保障水平逐步提高
改革方向：推进制度整合、 完善制度设计、提高保障水
平等
中国社会福利制度的发展方向与目标
强化福利制度透明度：提高福利制度的透明度，让公众了解福利政策的制定和实施过程，增强 社会信任。
促进福利制度多元化：鼓励社会各界参与福利制度的制定和实施，形成多元化的福利体系，满 足不同人群的需求。
强化福利制度法治化：加强福利制度的法治建设，确保福利政策的制定和实施有法可依，保障 公民的合法权益。
P中A国R社T会6福利制度的发展与展
人口老龄化与养老保障：人口老龄化趋 势加剧，养老问题成为社会福利制度的 重要议题，政府和社会各界开始关注并 推动养老保障制度的发展。
政治制度与政策调整
政治制度变革：西方社会福利制度的演变与政治制度的变革密切相关，例如民主制度的完
01 善 、 选 举 制 度 的 改 革 等 都 为 社 会 福 利 制 度 的 演 变 提 供 了 政 治 基 础 。
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定义：以救助贫困和弱A源自势群体为目标的福利制 度，政府承担主要责任， 通过财政补贴、救助金
等方式提供帮助。
特点：以最低生活保障 为核心，覆盖全体公民， 强调公平性和普遍性。
R
历史背景：起源于工业 革命后，社会贫富差距 扩大，政府开始介入解
定义：以社 会保险为核 心的福利制 度
社会福利思想讲解
社会福利思想讲解社会福利思想选择题社会福利的含义广义社会福利的目标是满足社会每个成员的生活需求，并增进其各方面的能力，包括衣、食、住、行、教育、娱乐以及潜能发展等。
狭义角度定义：社会福利是国家的一项社会政策，是国家、集体和社会为保障立法和政策范围内的社会成员的基本生活及提高人们的物质文化水平而提供资金和服务的社会保障制度。
社会福利的二分法：一、剩余性福利，二、制度性福利社会福利的三分法：一、剩余性福利二，财政福利三，职业福利社会福利思想的含义：人们关于社会福利现象的认识和想法，包括有关社会福利的一些零散观点，也包括较为系统的学说和理论。
这些思想既是社会福利这一现象在人们意识当中的主观反映，又对社会福利的时间产生指导和影响作用社会福利思想研究的方法方法论：马克思主义历史唯物论、阶级斗争理论和逻辑学基本原理指导社会福利思想研究。
具体方法：1、分类研究法（阶段法、国别法、学派法、人物法、文献法）2、文献研究法3、批判反思的方法柏拉图和亚里士多德两种社会模式之比较：柏拉图亚里士多德社会阶级结构等级森严并世袭等级松散，中产阶级为主导统治者哲学王中产阶级政体君主专权的人治民主立法的法治财产、家庭统治阶级内部财产共有、财产私有，保留家庭妇孺公有男女平等完全平等不完全平等教育贵族教育公办、平等教育基督教社会福利思想（1）原始基督教产生（2）原始基督教的主要内容抗议现实的苦难，幻想美满的天国建立理想的“千年王国”宣扬忍耐和顺从（3）基督教成为罗马国教文艺复兴的涵义：是与宗教神学、经院哲学和封建文化不同的，以人和自然为研究对象的世俗思想文化运动文艺复兴运动的本质内容：是适应资本主义经济因素的发展逐步建立以人为中心的新的社会价值观念，这种观念被称为“人文主义”。
文艺复兴中的人文主义思想：1、反对神权对人的侵犯，要求肯定人的理性、价值、和尊严2、反对守贫斥富的财富观，鼓励人们大胆追求物质财富3、反对宗教禁欲主义，提倡人们去追求世俗幸福生活。
西方社会福利制度的改革及启示
西方社会福利制度的改革及启示西方社会福利制度的发展历程是一个不断改革和完善的过程。
这些改革措施旨在解决社会福利制度面临的挑战和问题，提高公民的生活水平和幸福感。
本文将探讨西方社会福利制度改革的历程和措施，并从中得出启示和建议，以期为我国社会福利制度的改革与发展提供借鉴。
自二战以来，西方社会福利制度经历了以下几个阶段的改革：在二战后，西方国家为了重建经济和社会秩序，开始建立全面的社会福利制度。
这个阶段的主要目标是提供基本的保障，包括医疗保险、失业救济和养老金等。
20世纪60年代到70年代，西方国家的社会福利制度得到了进一步的发展。
这个阶段的特点是政府加大对福利事业的投入，建立起广泛的社会保障体系。
20世纪80年代，西方国家经济状况下滑，财政压力增大，福利国家开始面临挑战。
这个阶段的主要改革目标是提高效率、减少政府干预和降低财政赤字。
西方国家在社会福利制度改革过程中采取了多种措施，包括以下几个方面：一些西方国家开始调整社会保障政策，包括改革医疗保险制度、调整养老金政策以及减少失业救济等。
这些措施旨在降低政府财政压力，并提高社会保障制度的效率。
一些西方国家在福利改革中引入了市场化机制，通过私有化和市场化来提高效率。
例如，政府通过向私营公司委托服务、发放补贴等方式，鼓励私营机构参与社会福利事业。
福利制度改革还强调社会参与和家庭责任。
一些国家通过税收政策、奖励措施等方式，鼓励企业和个人参与社会福利事业，同时降低家庭在福利方面的依赖。
从西方社会福利制度改革的历程和措施中，我们可以得到以下启示和建议：在推进社会福利制度改革时，必须考虑其可持续性和长期发展。
这需要平衡财政承受能力、经济发展水平和人口老龄化等因素，确保福利制度能够长期稳定运行。
在福利制度改革中引入市场化机制可以带来更高的效率和更好的服务质量。
但是，必须重视市场机制的负面影响，避免出现过度私有化和市场化的问题。
在发挥市场机制积极作用的同时，也要保证社会福利制度的公平性和普及性。
西方社会福利思想
西方社会福利思想西方社会福利思想（2000字）在西方社会，福利思想是为了保障人民的基本权益和提供社会保障而产生的一种理念和制度体系。
它的核心理念是政府应该为社会弱势群体提供必要的援助和帮助，以确保人们的基本福祉和社会公平。
本文将探讨西方社会福利思想的发展历程及其主要特点。
西方社会福利思想的起源可以追溯到18世纪的欧洲启蒙时代。
在这一时期，启蒙思想家们开始质疑旧的社会等级制度和封建主义的统治，提出了一系列关于人权、平等和自由的观点。
他们认为，人们应该拥有自由发展的权利，并且社会应该为他们提供相应的保障。
这些思想深深地影响了后来的社会福利制度的发展。
19世纪是西方社会福利思想的关键时期。
在这一时期，社会主义和工人运动的兴起推动了社会福利政策的制定和发展。
社会主义者认为，资本主义体制使得社会贫富差距加大，导致社会不公平。
他们主张通过国家干预和重视社会福利来解决这些问题。
同时，工人运动的兴起也促进了工会组织和劳动力保护的建立。
这使得政府意识到保障弱势群体权益的重要性，开始采取一系列政策来改善人民的生活状况。
20世纪是社会福利制度进一步发展的时期。
在两次世界大战之后，欧洲国家和美国大大扩大了对社会福利的投入。
这些国家通过建立国家医疗保险、社会保险、失业救济和养老金等制度来提供人民的福祉。
它们还设立了公共住房计划和基本教育制度，以确保人们的基本需求和权益。
这些措施减轻了社会不平等问题和贫困现象，提高了人民的生活标准和幸福感。
西方社会福利思想的核心特点是关注人的尊严和社会公平。
西方社会福利制度的目标是为社会的每个人提供基本的福利保障，并确保每个人都能享受到公平的机会和权利。
它强调政府的责任和义务来满足人民的基本需求和权益。
这与许多其他地区的福利制度不同，其他地区更强调个人责任和社会团结。
然而，西方社会福利制度也面临一些挑战和争议。
其中一个挑战是如何平衡福利和经济可持续性之间的关系。
因为福利制度的高福利支出和高税收可能对经济造成负担，导致经济增长受阻。
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五 欧文的社会福利思想
1.生平与著作 2.福利思想 ▪ 关注贫困问题 ▪ 社会应当关注普通民众的生活问题 ▪ 关注妇女和童工 ▪ 批评现金救济制度 ▪ 社会改革计划
二 马恩福利思想
(一)马恩生平与著作 ▪ 马克思(1818_1883), 恩格斯(1820_1893)
▪ 马克思的主要著作 ▪ 《（黑格尔法哲学批判）导言》 ▪ 《1844年经济学——哲学手稿》 ▪ 《关于费尔巴哈的提纲》 ▪ 《德意志意识形态》 《政治经济学批判》导言 《哥达纲领
3. 无产阶级贫困化思想
▪ 恩格斯《英国工人阶级状况》集中描述了无 产阶级贫困状态。
（三）马恩福利思想的主要内容
▪ 1.反对济贫院非人道的生活，主张给穷人以 尊严
▪ 2.马恩福利思想中有一些和员工福利\劳动保 护有关的内容
▪ 3.马恩福利思想中最重要的就是减少、消除 贫困，实现全民福利
（四）对马恩福利思想的评价
有益的思想 ▪ ①和谐社会 ▪ ②公共福利 ▪ ③尊老爱幼
(三)圣西门的社会福利思想
1.生平和著作 （1760——1825），出身贵族，主要著作有《一个日
内瓦居民给当代人的信》，《论实业体系》，《人 类科学概论》. 2.福利思想 ▪ 完美社会制度思想 ▪ 社会进步的四个标准 ▪ 政府的职能 ▪ 社会改革重要内容是改进精神和物质福利
批判》 和<资本论>
▪ 恩格斯的主要著作 ▪ 《反杜林论》《社会主义从空想到科学的发展》《家庭、私
有制和国家和起源》<路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学 的终结> 和<自然辩证法>
（二）马恩福利思想的来源
1．政治经济学思想 ▪ 资本主义经济危机的秘密 ▪ 资本主义剩余价值的秘密
2．社会主义思想
社会主义思想的内容
3 如何实现充分就业？
• 扩大需求、刺激消费
• 反对节俭，主张消费
▪ 启动奢侈品市场能否拉动消费？
▪ 降低利率，刺激投资
• 鼓励投资,增加就业岗位
▪ 解决目前经济危机，政府救市的4万亿 资金能否解决就业、刺激消费，起到拉 动经济的作用？作斯的经济思想和古典自由经济思想相 对立
(二)康博内拉的社会福利思想
▪ 1. 生平和著作 ▪ 16世纪意大利思想家，自由主义斗士，曾参
加反对西班牙统治的斗争，在监狱服刑25年， 在此期间写下了大量著作，《论最好的国 家》，最著名的是《太阳城》.
2 .福利思想
▪ 私有制是贫苦和罪恶的根源 ▪ 提倡共同劳动 ▪ 和谐社会的具体规划
3.思想点评
局限性 ①坚持“理性”支配世界,他们从抽象的“理性”出发，从 天才人物头脑中设想出种种社会改革方案； ▪ ②只把无产阶级当作受苦最深、值得可怜和同情的阶级，而 看不到他们是埋葬旧社会、建设新社会的伟大社会力量； ▪ ③拒绝一切政治行动，否定无产阶级的阶级斗争，反对暴力 革命和无产阶级专政，幻想依靠实例示范和向有产者呼吁， 进行和平改革,实现社会进步.
(四)空想社会主义的功绩和局限
▪ 历史贡献： ▪ ①深刻地揭露和批判了资本主义社会的弊端，抨击了现存社
会的全部基础。 ▪ ②提出了关于未来社会的许多天才预见。例如：主张废除私
有制和雇佣劳动，消灭阶级和阶级差别，以公有制为基础， 人人参加劳动，实行“各尽所能”、“按劳分配”或“按需 分配”，建立幸福、和谐的新社会等。成为马克思恩格斯科 学社会主义直接界想来源。
(五)空想社会主义福利思想的特点
▪ 1.私有制是罪恶和贫困的根源 ▪ 2.未来社会的理想状态 ▪ 3.很多有价值思想
四 傅立叶的社会福利思想
1.生平和著作 2.福利思想 ▪ 资本主义工业制度的弊端 ▪ 克服这些弊端，需要社会向前发展，进入
社会保障时期 ▪ 保障不仅要保障穷人的基本生活，也要保
障富人经济厉害关系上的安全和诚信
一 凯恩斯主义的出现
二 生平和著作 ▪ 生平：（1883——1946）,曾在英国财政部任
职，后长期在大学执教，曾担任政府顾问。 ▪ 代表著作：《就业利息和货币通论》。
三 凯恩斯经济和福利思想
1 解决经济危机的首要问题是解决就业
2 什么是充分就业 所谓充分就业，就是不存在非自愿性失 业。
▪ 自愿失业 ▪ 非自愿失业
▪ 2 宏观调控理论 .政府干预就业,实施社会保 障
▪ 3 他并不主张社会主义制度
探讨性题目2
▪ 1 适度的通货膨胀能够刺激经济发展, 促进就业
▪ 2 对奢侈品的追求\高消费能促使科技 发明,带动新的产业?
课堂作业
▪ 1 解决目前经济危机，政府救市的4万 亿资金投资结构是否合理？能否解决就 业、刺激消费，起到拉动经济的作用？ 你怎样看待政府的救市行为？
▪ ▪ 1.受时代限制，马克思福利思想具有很强的
政治性、阶级性 ▪ 2.马克思福利思想最有价值的是他们的全民
福利思想 ▪ 3.马克思福利思想在当代遇到了社会现实的
严峻挑战
探讨题目1:马恩福利思想在当代遇到的挑战
▪ 1 马恩福利思想在当代遇到哪些挑战? ▪ 2 怎样评价马克思福利思想？
第四节 凯恩斯福利思想
▪ (1) 剥夺私人地产，地租供国家支出 ▪ (2) 征收高额累进税 ▪ (3) 废除继承权 ▪ (4) 没收一切流亡分子和叛乱分子的财产 ▪ (5) 把信贷和运输集中在国家手中 ▪ (6) 增加国营工厂和生产工具,有计划开垦土地\改
良土壤 ▪ (7）实现普遍义务劳动制
（8）实现工农业相结合,消灭城乡差别 （9）对儿童实现公共免费教育,取消童工
一 空想社会主义福利思想
▪ (一)托马斯.莫尔的社会福利思想 ▪ 1．生平和著作 ▪ 拖马斯.莫尔(1478——1535)，空想社会主义
的鼻祖，英国杰出人道主义者，主要著作是 《乌托邦》。
2．社会福利思想
①贫苦的主要原因: 战争\不劳而获者和失地农民
②未来社会的理想状态 ▪ 公有制 ▪ 劳动时间短 ▪ 道德境界高 ▪ 公共福利繁荣
第二讲：西方社会福利思想
(中)
第三节 空想社会主义和马恩福利思想
▪ 15世纪初,西方社会经历重大变革，即由 封建社会想资本主义开始过度，在这个社 会转变时期，出现了一种以对未来社会向 往，描绘未来社会蓝图为主要思想的社会 思潮，这就是空想社会主义。
▪ 15世纪空想社会主义和18—19世纪空想社 会主义