船舶主机失控防控和紧急处置
船舶失控紧急情况的应急预案

船舶失控紧急情况的应急预案
船舶失控是一种紧急情况,可能造成严重的人员伤亡和财产损失。
为了应对这种情况,船舶应急预案应包括以下内容:
1. 警报和通知:船员应该被训练,掌握如何发出警报信号,以便其他船员和相关部门能够立即做出反应。
船员还需要知道如何与岸上应急机构或其他船只进行紧急通信。
2. 紧急控制手段:船员应该熟悉船舶上的紧急控制设备,如紧急刹车、紧急关闭阀门等。
他们需要知道如何使用这些设备来减少并控制事故的影响。
3. 疏散和救生:船舶上应有详细的疏散计划,包括指定的逃生路线、集合点和救生设备的位置。
船员应接受疏散和救生训练,并知道如何使用救生设备。
4. 水污染控制:如果船舶失控导致可能的水污染,船员应该知道如何对泄漏源进行紧急封堵,并控制和减少污染物进入水域的程度。
5. 与岸上应急机构的协调:船舶与港口、海事局等相关部门需要建立紧密合作关系,确保在紧急情况下能够及时获得支援和协助。
6. 事后调查和防范措施:事故发生后,船舶公司应进行详细调查,确定事故原因,并采取相应的防范措施,以防止类似事故再次发生。
船舶失控紧急情况的应急预案应该根据船舶的特点和使用环境进行具体的规划和制定,确保船员可以快速、有效地应对紧急情况,减少人员伤亡和财产损失。
船舶失控应急预案

一、目的为保障船舶在航行过程中发生失控情况时,能够迅速、有效地采取应急措施,最大限度地减少事故损失,确保船员、乘客及船舶财产安全,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于公司所属船舶在航行过程中因推进系统、舵系统或电站故障而发生的失控情况。
三、应急预案组织架构1. 总指挥:船长担任船舶失控紧急情况应急反应的总指挥,负责发布命令。
2. 现场指挥:大副、轮机长分别担任甲板部和轮机部的现场指挥,负责执行船长的命令。
3. 船员:各职船员服从命令,听从指挥,投入应急反应。
四、应急响应程序1. 船舶失控信号当船舶发生失控时,值班驾驶员应立即按照《国际海上避碰规则》规定显示失控信号,并立即通知船长。
2. 紧急报告船长接报后,应立即上驾驶台进行指挥,并保持正规了望,包括用雷达协助了望。
同时,船舶应尽快电告生产运营部调度处(分管船还应抄报分公司现场调度科),并时刻保持联系。
3. 控制船舶船长应充分考虑各种水文气象情况和周围环境,采取一切手段控制船舶。
如在浅水区域航行,准备抛锚。
4. 排除故障船长应马上组织抢险,由轮机长带队,全力以赴排除故障,及早恢复船舶操纵能力。
如是舵失灵,通知机舱,使用应急舵。
5. 电台值班当船舶在大风浪中失去控制,此时情况更为紧急,除执行上述反应措施及早恢复船舶动力外,还应电台不间断值班,时刻保持同公司联系,请求支援,并尽量与附近船舶保持联系。
五、应急演练1. 演练目的:提高船员应对船舶失控的应急反应能力,确保应急预案的可行性和有效性。
2. 演练内容:舵机失灵、主机失控、全船失电等失控情况下的应急处理。
3. 演练组织:船长负责组织、指挥演练,各部门负责人负责具体实施。
4. 演练评估:演练结束后,船长组织讲评,对演练中暴露的不足及时指出和纠正。
六、预案修订本预案自发布之日起实施,如遇相关法律法规、技术标准或实际情况发生变化,应及时修订。
七、附则本预案由公司船舶安全管理部负责解释。
2023年船舶失控紧急情况的应急预案

2023年船舶失控紧急情况的应急预案船舶失控紧急情况的应急预案一、背景介绍2023年,随着船舶技术的不断发展和运输需求的增加,船舶失控紧急情况的发生概率也有所提高。
船舶失控紧急情况一旦发生,可能会给船舶和人员安全带来威胁,并可能引发环境污染和财产损失。
因此,为了有效应对这类紧急情况,制定相应的应急预案势在必行。
二、应急预案目标本应急预案的目标是在船舶失控紧急情况下,采取合理、迅速、有效的措施,保护船舶和人员安全,减少环境污染和财产损失。
三、应急预案流程1. 发现紧急情况:任何船舶上的船员或相关工作人员发现船舶失控紧急情况时,应立即向船长或船舶管控中心报告,并同时发出求救信号。
2. 执行应急措施:船长或船舶管控中心应立即行动,采取以下措施:(1) 尽快降低船速:关闭发动机或减小航速,以减少船舶损失和碰撞风险。
(2) 调整舵角:通过舵机装置,调整舵角,尽可能控制船舶的行驶方向。
(3) 启动备用动力:如船舶配备备用动力设备,应立即启动并调整至适当位置,以维持船舶基本功能。
(4) 发出警报信号:通过船舶上的警报系统,发出紧急警报信号,警醒其他船舶和附近海域的相关船舶。
3. 组织人员疏散:船舶发生失控紧急情况时,船长或船舶管控中心应立即组织人员疏散,指导乘客顺利撤离船舶,并确保每个乘客都佩戴救生衣。
4. 请求外部支援:船长或船舶管控中心应立即向当地海事局、海警部门或海上救援机构发出求助信号,并提供当前船舶位置和相应的紧急情况描述,请求他们提供紧急支援。
5. 灭火和救援措施:在船舶失控紧急情况下,如果发生火灾或其他危险情况,船长或船舶管控中心应立即启动灭火系统,并组织船员进行紧急救援工作。
6. 事故调查和处置:当紧急情况得到控制和解决后,相关部门应展开事故调查和处置工作,分析失控原因并采取措施避免类似情况再次发生。
四、培训演练和评估为了更好地应对船舶失控紧急情况,应建立定期的培训、演练和评估机制,确保船舶上的船员和相关工作人员具备相应的应急能力。
主机失控应急预案

一、目的为确保船舶在主机失控情况下能够迅速、有效地进行应急处理,最大限度地减少事故损失,保障船舶、人员和财产安全,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于船舶在航行、停泊或作业过程中发生主机失控的紧急情况。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部- 指挥长:船长- 副指挥长:大副、轮机长- 成员:各部门负责人、安全员应急指挥部负责组织、指挥、协调船舶失控应急处理工作。
2. 各部门职责- 船长:负责全面指挥应急处理工作,下达应急指令。
- 大副:负责船舶稳性、锚泊、消防等工作。
- 轮机长:负责主机、辅机、锅炉等机舱设备的管理和维护。
- 安全员:负责现场安全监督,指导应急人员操作。
- 各部门负责人:负责本部门应急工作的组织实施。
四、应急响应程序1. 报警- 发生主机失控时,船长应立即通过全船广播系统发布警报,并通知应急指挥部。
- 值班水手悬挂或发出规定的号型号灯、声号。
2. 应急指挥部启动- 应急指挥部接到报警后,立即启动应急预案,召开应急会议,分析失控原因,制定应急措施。
- 各部门负责人迅速到位,按照职责分工开展应急工作。
3. 应急措施- 船长根据失控情况,决定采取漂航或锚泊措施。
- 轮机长组织机舱人员进行抢修,尽快恢复主机运行。
- 大副负责船舶稳性、锚泊、消防等工作。
- 安全员负责现场安全监督,指导应急人员操作。
4. 信息报告- 应急指挥部应向船舶公司、海事局等相关单位报告失控情况,请求支援。
- 各部门负责人应向上级汇报应急工作进展。
5. 恢复正常航行- 主机故障排除后,轮机长报告船长,船长指令启动主机。
- 主机启动正常后,船长指令大副恢复正常锚泊。
- 值班水手撤消已悬挂的号型号灯,报告船长。
6. 总结评估- 演习结束后,应急指挥部组织讲评,总结经验教训,完善应急预案。
五、保障措施1. 应急物资- 船舶应配备充足的应急物资,如救生设备、消防器材、锚链、绳索等。
2. 应急培训- 定期开展应急培训,提高船员应急处理能力。
船舶失控应急处理规定

船舶失控应急处理规定1 目的本文对"船舶失控"时,船舶应采取的应急处理措施作了规定,旨在使船员在发生"船舶失控"紧急情况时,具有迅速良好的应急反应能力,减少损失和避免更大的事故。
2 适用范围进入公司安全管理体系的所有船舶。
3 定义"船舶失控"指由于船舶主机失灵、舵机失灵、全船失电而导致船舶失去控制的状况。
4 应急处理的原则4.1 防止事故扩大;4.2 消除威胁;4.3 尽快通知公司值班调度;4.4 恢复航行能力;4.5 如船舶失控造成事故,应向所在地海事部门报告;4.6 如有条件和必要,岸基指导人员应上船指挥抢险;4.7 必要时可求助第三方。
5 实施步骤5.1 责任和权限5.1.1 当船舶处于"船舶失控"紧急情况,轮机长应马上向船长汇报事情经过、对适航能力的影响及修复的可能,以便船长决定船舶的综合应变措施和准确地向公司报告。
5.1.2 对"船舶失控"紧急情况的反应,由船长全权指挥,轮机长任现场指挥,船长应立即以最迅速的手段和方式(可同时采用多种)向公司值班调度报告,并与公司保持联系;公司接到"船舶失控"紧急情况报告后,应按公司应急反应程序进行处理。
为保障船员生命和船舶安全及海洋环境不被污染,船长被授权可采取任何有效措施。
5.1.3 当船长确定应变措施发出警报后,全体船员应迅速按"应变部署表"规定的到达指定岗位,服从命令,听从指挥,全力投入施救。
5.1.4 在"船舶失控"紧急情况下,每个船员均应遵循以下原则:5.1.4.1 顾全大局,个人利益服从整体利益;5.1.4.2 绝对服从船长命令、听从现场指挥和上一级负责人指挥、不得擅自行动;5.2 主机失灵处理5.2.1 滑油压力突然降低的应急处理:5.2.1.1 设有滑油压力失压保护的主机,油压下降到调定保护值时,保护装置起作用主机自行停车。
船舶失控紧急情况的应急预案

船舶失控紧急情况的应急预案船舶失控紧急情况是一种严重的船舶事故,可能导致人员伤亡和财产损失。
为了应对这种情况,船舶应制定相应的应急预案,以确保安全和及时处理。
以下是船舶失控紧急情况的应急预案的一些关键要点:1. 警告和通知:船上的所有人员应该立即向船长或船艇的管理层报告失控情况。
同时,发出紧急警报,通知船上其他成员和对岸相应的机构。
2. 急停措施:首先,尽可能切断船舶的动力源,例如船舶的主机或发动机。
关闭油门,切断燃料供应。
紧急情况下,使用急停按钮或停用主机的其他工具,以尽快停止船舶的前进。
3. 寻找辅船机动力:如果主力机失控,寻找船舶的辅助机器,例如备用发电机或备用动力装置。
这些设备可以提供较小的推进力,以稳定船舶并防止进一步的失控。
4. 操纵舵轮:根据船舶类型和失控原因,尝试操纵舵轮,以便改变船舶的方向。
使用舵手或其他船员操纵舵轮,以尽量避免碰撞或其他危险情况。
5. 呼叫援助和救援:及时与海上救援中心或岸上的船舶管理机构联系,向他们描述失控情况,并寻求指导和援助。
提供准确的位置和其他相关信息,以帮助他们快速部署救援。
6. 准备船舶实体损坏:失控情况可能导致船舶与其他船只、岩石或其他障碍物碰撞。
在这种情况下,确保所有人员都佩戴救生衣和其他救生设备,做好应对可能的紧急营救准备。
7. 疏散和救生:如果船舶失控情况无法控制,可能需要立即开始疏散船上的人员。
根据船舶的情况和规模,制定疏散计划,并确保所有人员都了解疏散路线和生命救助设备的使用方法。
8. 向港口管理机构报告:在失控紧急情况得到控制和处理后,将事故报告给港口管理机构或其他相关机构,以分享经验教训和采取必要的行动来预防类似事件的再次发生。
船舶失控紧急情况的应急预案需要根据具体的船舶类型、规模和操作条件进行定制。
此外,船员也应根据预案进行定期的应急演练和培训,以确保他们能够熟练应对紧急情况。
船舶失控紧急情况的应急预案

船舶失控紧急情况的应急预案I. 简介船舶失控是指船舶在航行过程中,由于各种原因导致无法正常操控和控制航向和速度的情况。
船舶失控紧急情况对船舶、船员和环境都构成了严重的威胁,因此有必要制定有效的应急预案来应对此类紧急情况。
II. 目标本应急预案的目标是保障船舶、船员和环境的安全,通过有效的措施最大限度地减少船舶失控带来的损害和危害。
III. 预测和风险评估针对船舶失控的紧急情况,进行预测和风险评估,包括但不限于以下风险因素:1. 船舶机械故障2. 气象条件恶劣3. 航行区域的障碍物和浅滩4. 恶意干扰和故意破坏IV. 应急预案A. 事前准备措施1. 确保船舶设备、机器和导航系统正常运转,定期进行检查和维护。
2. 培训船员,提高其应对船舶失控紧急情况的能力和技能。
3. 船舶配备相应的应急设备,例如救生艇、救生圈、救生衣等,以备不时之需。
4. 对船舶进行保险,包括第三者责任险和船舶本身的损失险。
5. 建立和维护与海上救援机构和其他船舶的有效联络和合作。
B. 船舶失控紧急情况的处置措施1. 船舶发生故障时,立即通知船舶的管理者和相关机构,向其报告情况并请求救援。
2. 根据情况采取适当的措施,例如尽量控制船舶的速度和航向,以减少风险和危害。
3. 对船舶上的人员进行安全疏散,确保所有人员都有适当的救生装备。
4. 尽快与相关机构和救援队伍进行联系,向其提供准确的船舶位置和情况,并接受其指导和协助。
5. 紧急情况下,可以试图修复船舶故障,但必须确保船舶的安全和船员的生命安全优先。
C. 环境保护措施1. 在船舶失控紧急情况下,尽量采取措施避免对环境造成污染和损害。
2. 如果船舶携带有危险品,要立即采取措施防止泄露和不安全情况的发生。
3. 在救援过程中,尽量减少对海洋生态系统的损害和影响。
D. 救援和恢复措施1. 当船舶失控紧急情况发生后,救援队伍应立即行动,前往事故现场进行救援和支援。
2. 救援队伍应根据现场情况制定救援方案,并确保救援过程中的船员和救援人员的安全。
船舶失控紧急情况的应急预案

船舶失控紧急情况的应急预案船舶失控的紧急情况可能包括船只操纵系统故障、引擎故障以及其他导致船只无法控制的紧急情况。
以下是船舶失控紧急情况的应急预案:1. 保持冷静:船员应保持冷静,避免慌乱的行为。
这有助于提高应对紧急情况的能力。
2. 发出紧急求助信号:船员应立即向海岸辅助通信台或其他船只发出紧急求助信号,以便得到支援和救援。
3. 启动备用系统:如果船只操纵系统失效,船员应尽快启动备用系统,例如备用控制台或备用引擎。
4. 执行紧急刹车措施:船员应立即采取措施减速或刹车,以减少船只的速度。
这可以通过使用副舵、刹车装置或船只上的其他紧急刹车控制设备来实现。
5. 通知船舶交通管制:船员应立即向当地的船舶交通管制中心报告失控情况,并遵从管制中心的指示。
6. 防止碰撞:船员应尽可能采取措施避免与其他船只或障碍物碰撞。
这可以通过改变航向、调整速度或使用救生艇等应急设备来实现。
7. 寻找避难地点:如果船只无法恢复正常操纵,船员应尽快寻找安全的避难地点,例如停靠在岸边、靠近港口或其他安全水域。
8. 救生设备和撤离:船员应检查船上的救生设备,确保其正常运作。
如果需要撤离船舶,船员应按照预先制定的撤离计划和程序进行。
9. 协助救援:船舶失控的紧急情况可能需要救援部队的支援。
船员应积极与救援部队协作,并按照其指示行事。
10. 事后调查和纪录:事故发生后,船员应及时进行事后调查,记录相关信息和经验教训,以改进安全措施和预防类似事件的发生。
请注意,上述是一般的应急预案,具体情况可能需要根据船舶的特点和运营环境进行调整和补充。
船员应在船舶操作和安全方面接受专业培训,并严格遵守相关规定和指南。
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船舶主机失控防控和紧急处置船舶主机失控险情历来是水上交通安全的重大隐患,由于船舶失控而引发的重大水上交通事故,在事故总件数中占有相当大的比重。
因此,必须研究有效的预防预控对策,海事局方面应该加大船公司审核、船员管理、船舶检验,船舶安全检查、重点船舶跟踪和船舶动态监控等各个方面的监督管理力度;船公司应该从难从严要求,做到船舶适航、人员适职、货舱适货、设备适工,对关键性设备缺陷实行零容忍;船舶船长要履行国际公约和公司SMS赋予的权力,严格落实安全制度,船公司必须提供强有力的人财物等岸基支持和提供政通人和的船舶管理软环境,从而大幅度降低船舶失控险情的发生率,有效遏制造成人命、财产损失的重大水上交通事故。
一、失控险情现状2008年1月16日,长江张家港段同一天内,三艘海轮在五个小时内相继失控遇险:1039时,台塑货柜3号轮报告,因主机故障导致船舶失控搁浅在38号浮附近;1240时,集装箱船长海东湖轮报告,主机故障失控,在44号红浮南侧抛锚检修;1538时,阳冰轮报告:离开苏润码头后因主机故障在码头前沿航道中失控。
三艘海轮失控原因同为主机故障,五个小时内发生三起失控险情,可见水上交通安全形势的严峻。
1月17日,1127时,阳冰轮在离开3-4号系船浮筒后,再次失控,无奈在拖轮的协助下返回3-4号系船浮筒。
狭水道,又是密集的港口群,如黄浦江上海航段、长江江苏段沿岸密布码头泊位,码头区航道狭窄,船舶密度高,船舶一旦发生失控险情,极易引发重大水上交通事故。
如何避免或减少失控险情的发生,做好失控险情的预防预控工作;在失控险情发生后,如何控制险情的发展,避免引发重大水上交通事故,值得深思。
二、失控险情分析失控险情往往突然发生,事前并无明显迹象,但船舶必然存在深层次的原因。
2007年,长江张家港段共发生失控险情24起,失控的原因都是主机故障。
失控险情按国籍/艘次/占%分:中国-7-29.1%,香港-1-4.2%,美国-4.2%-1,韩国-4-16.7%,方便旗-11-45.8%统计显示:方便旗船舶占45.8%的最大比例,其次是中国藉的内贸船舶占29.1%的次大比例,韩国藉散化船舶占16.7%的较大比例。
说明方便旗船舶和内贸船舶的安全投入不足,安全管理方面存在缺陷。
失控险情按船龄/艘次/占%分:5年以下-1-4.2%, 5-10年-1-4.2%,10-15年-2-8.3%,15-20年-3-12.5%,20-25年-6-25%,25年以上-11-45.8%统计显示:船龄大于20年的老龄船舶共占70.8%,说明老龄船舶在动力设备方面存在缺陷。
分析发生失控险情的原因:一方面,由于航运经济的持续景气,一些超期营运、设备破旧而本该淘汰的老龄船舶,船公司出于经济利益的考虑,千方百计延期运营;受利益的驱动,一些个体业主按低标准建造船舶,这一类船舶的设备,普遍低于船舶建造规范的标准,甚至使用废钢船上设备拼凑,安全性得不到保证;一些内贸船舶和方便旗船舶,船公司疏于安全管理,安全投入不足,船舶动力设备和应急设备系统失养失修情况严重,使船舶动力设备和应急设备存在缺陷。
老龄船舶和低标准船舶的存在,导致船舶整体安全性能下降,从而使突发性失控险情显著增加。
另一方面,由于通航密度的增加,以及复杂航区段通航环境的不利因素,经常需要频繁换向操作主机,使压缩空气瓶中的气压过低,从而使主机无法启动;在复杂航区段,频繁操作主机使船舶用电设备的负荷增加,负荷变化增大,由于老龄船舶和低标准船舶的发电机功率下降,导致供电量不足,船舶电站主配电板设备老化或系统配置不佳,引起关键负载跳电,造成船舶突然失去控制。
在失控险情中,主机动力失去控制和保持航向的舵机失去控制最为多发,当主机和舵机同时失去控制时,事故对水上交通安全的威胁最为巨大。
另外,船员对船舶动力设备和应急设备的维修、养护及使用的不当,关键设备得不到及时的维修、养护,设备操作不熟练,也是发生失控险情的原因之一。
综上所述,发生失控险情的最主要原因,是船舶有关航行与安全设备的配置,质量低于国际公约要求的标准,或低于国家船舶建造规范要求的标准,船员的配备低于国家标准。
三、预防预控对策失控险情的大幅度增加,是社会经济快速发展与相对滞后的生产力这一矛盾在航运管理工作中的反映,是现代化建设进程中面临的新问题,必须以创新的航运管理理念和手段,切实做好船舶失控险情的预防和预控工作,构建安全和谐的水上交通和安全生产环境,保障水上交通安全。
(一)加强监督管理1、进一步加强对航运公司的管理严把航运公司ISM规则审核关,在对航运公司进行安全管理体系(SMS)审核发证时,依照ISM规则的规定,审核航运公司是否制定安全管理体系(Safety Management System (SMS),并制定计划、有组织地贯彻执行及查核,以利于消除并预防因人为疏忽而导致的意外事故。
公司审核不能走过场,应重点审核船公司有没有严格地履行安全公约的要求,特别是船舶安全操作方面的规定。
加大对航运公司安全管理体系(SMS)的管理和引导工作,从而督促各航运公司加强体系内部管理,确保体系有效运行,促进ISM规则的深入实施,督促船公司使安全管理目标针对已认定的所有风险,制定防范措施。
对涉及船舶安全和防止污染的关键性船上操作,船公司应当建立健全有关方案和须知的程序,包括检查清单。
对船上可能出现的紧急情况,船公司应当建立健全标明、阐述和反应的程序。
船公司应当在安全管理体系中制定有关程序,以便标明那些会因突发性运行故障而导致失控险情的设备和技术系统。
安全管理体系(SMS)应当提供旨在提高这些设备和系统可靠性的具体措施。
为了确保水上交通安全,必须逐步淘汰低标准船舶。
对于低标准的船舶公司及船舶管理公司,ISM审核一定要把好关,每年要把一定数量的低标准船舶公司或船舶管理公司列入跟踪或淘汰名单,并向社会公布。
最终消除或淘汰低标准船舶公司或船舶管理公司。
2、进一步加大安全检查力度在安全检查时着重检查船舶符合证明与安全管理证书的情况,对符合证明(Document of Compliance(DOC)与安全管理证书(Safety Management Certificate(SMC)存在缺陷的船舶,根据情况予以滞留或责令限期整改。
加强对超期营运的老龄船和低标准船舶设备的安全检查力度。
应重点检查船舶主机动力设备的性能状况;主机控制系统的维护保养状况;应急发电机的性能状况,当船舶主电源断电时,是否能够立即启动应急发电机供电?并能够提供足够的备用电力;操舵设备和应急操舵系统的性能状况;是否定期进行了应急操舵演习?锚设备、空气压缩机和空气瓶的性能状况等等。
当有充分证据表明某轮的关键性安全设备存在明显缺陷时,应予于滞留,要求船舶达到公约规定的配备标准,在关键性安全设备恢复良好的使用状态后方准予开航。
加强对已有失控险情记录船舶的安全检查和滞留力度,全面检查船舶的安全技术状况、配员和船员操作,一经发现存在缺陷或低于公约标准,要采取更加严厉的处理措施,必要时采取禁止离港等强制措施,杜绝老龄船和低标准船舶失控险情屡屡发生的现象,最终消除低标准船舶。
3、进一步加强船员管理低标准船舶既以低成本进入航运市场,船员配备又达不到必要的要求。
应根据船舶安全管理体系(SMS)的要求,在船舶安全检查中,应着重船员适任资格的检查,检查船员是否熟悉船舶安全管理体系,相关船员是否熟悉关键性安全操作;是否熟悉针对突发性事故的应急预案;船上是否定期进行公约要求的应急操作演习?当有明显的证据表明某船舶船员配备不足,或船员配备不符合国际公约的要求时,应予滞留。
要求船公司配备合格、持证并健康的船员,满足船舶安全管理体系(SMS)的各项要求后方准予开航。
最终消除低标准船员配备。
4、进一步加强出口签证和航行许可的管理严把出口签证关,在办理出口签证和航行许可时,详细查核船舶是否持有有效的各项安全证书,详细查核船员配备是否足额,是否持有有效的适任证书。
船舶不适航、船员不适任的,一律不允许出港。
(二)统一协调控制老龄船的延迟淘汰和低标准船舶进入航运市场,是造成失控险情增加的主要原因。
在一个月不到的时间段中,仅仅在长江张家港段,就有四起突发性失控险情的发生,其中三起发生在福南水道及码头前沿,两艘船舶船龄超过30年,老龄船和低标准船舶的存在,使水上交通安全面临严峻考验,也使水域环境遭受前所未有的严重威胁,统一协调淘汰老龄船舶、整治低标准船舶已经刻不容缓。
低标准船舶的建造,涉及船公司、船级社和产业准入等诸方面的因素,船舶一旦建成进入航运市场,立即涉及投资方巨大的经济利益,势必增加监督管理难度。
低标准船舶的治理,应重在统一协调船级社等有关方面,严把产业准入关,确保新造船舶满足有关国际公约关于船舶安全和防止污染的规范要求。
船检机构和验船师要严格把关,不符合适检条件的船坚决不检验,不符合规范要求的船坚决不发证,促使造船厂不断地提高自己的技术条件和质量水平,促使船公司及时淘汰老龄船舶。
统一协调控制低标准船舶进入航运市场,及时淘汰老龄船舶,不仅符合国家节能、循环、可持续发展的经济产业政策,而且,必将大大改善水上交通安全形势,促进国家产业升级,保障社会经济可持续发展。
(三)加强VTS中心的动态管理考虑到生产力的发展水平,消除低标准船舶、限制低标准航运将会是一个循序渐进的过程。
在老龄船舶和低标准船舶全部退出航运市场之前,深化细化VTS中心的动态管理,成为水上交通安全的最后一道防线。
当有迹象显示某船属于老龄或低标准船舶时,VTS中心应督促、查核船舶落实多项预防预控措施,其中包括:在通过狭水道前派了头、备双锚、停用航行设备以外的大功率电器、主机换用轻柴油、关键工作岗位增派熟练船员操作等等。
在船舶航行至前方被遮蔽的狭水道或港口区时,VTS中心应及时提供航行安全信息,必要时进行交通组织,避免形成紧迫局面从而引发失控险情。
对于操纵能力受到限制船舶或深吃水大型船舶,除了海巡艇的护航,还应增派全回转大型拖轮护航。
建立失控险情台帐,加强对已有失控险情记录船舶的跟踪,发现记录船舶到港,通知相关部门进行检查,杜绝记录船舶带缺陷离港。
建立健全老龄船舶特别报告制度,使达到规定年限的船舶按照规定的程序,在抵港前如实报告:船龄、船舶设备安全状况,船舶动力设备和应急设备存在的缺陷,使VTS中心在动态管理时采取针对性的措施,提供有效的服务,并保持高度的警觉性。
VTS中心应完备失控险情应急处置预案,以保证在失控险情发生后的最短时间内,调集拖轮、海巡艇到达现场进行救援,防止失控险情扩大,造成水上生命、财产损失和造成严重水域污染事故。
船舶失控险情的紧急处置和预防预控,是水上交通安全管理工作的重要环节。
加强失控险情对策的研究,全面落实预防预控措施,确保船舶适航、船员适任,最终消除低标准船公司、低标准船舶及低标准船员,控制低标准航运,有效遏制船舶失控险情的发生。