对于城管,规范化管理更重要

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城管管理的重要性及其作用

城管管理的重要性及其作用

城管管理的重要性及其作用城市管理(Urban management,简称城管)是指城市中对城市环境、市容、市貌以及居民行为进行管理的一种综合性管理方式。

城管管理的重要性在于保障城市的良好秩序和居民的生活质量,并推动城市的可持续发展。

本文将探讨城管管理的重要性以及它在城市中的作用。

一、城管管理的重要性1. 保障城市秩序和市容市貌城市是人们生活和工作的地方,良好的城市秩序和市容市貌对于居民的生活体验和城市形象至关重要。

城管管理通过规范市中心、主要道路、公共场所等区域的运行和管理,维护城市的基本秩序,保持城市的干净整洁,确保居民能够在一个好的环境中生活和工作。

2. 维护公共安全和社会稳定城市中存在各种潜在的安全隐患和社会问题,如交通拥堵、乱停乱放、违规建筑等。

城管管理通过加强巡逻、整治违法行为、打击犯罪活动等方式,维护公共安全和社会稳定。

只有城市安全稳定,居民才能够安心居住和工作。

3. 促进城市可持续发展城管管理不仅仅注重解决当前的问题,更重要的是关注城市的长远发展。

通过城市规划、环境保护、交通管理等方面的工作,城管管理有助于提升城市的品质和竞争力,为城市可持续发展打下坚实基础。

二、城管管理在城市中的作用1. 加强城市执法和管理城管管理负责城市中的执法和管理工作,通过执行法律法规,打击违法行为,确保城市的和谐与秩序。

城管人员作为城市管理的执行者,负责巡查、处罚、督促等工作,起到了提高城市管理效能的作用。

2. 保护市民权益和公共利益城管管理在维护市民权益和公共利益方面发挥着重要作用。

他们处理纠纷,协调各方利益关系,保护弱势群体的权益,确保市民的合法权益得到维护。

同时,城管管理还要保护公共利益,抵制不正当竞争行为,维护市场秩序和公平竞争环境。

3. 完善城市基础设施和公共服务城市基础设施和公共服务是城市发展的重要支撑和保障。

城管管理通过监督和管理城市建设、市政设施,提升城市的服务质量和水平。

他们负责街道清洁、交通畅通、市场管理等方面的工作,为市民提供优质的基础设施和公共服务。

城管队伍规范化建设

城管队伍规范化建设

城管队伍规范化建设一、坚持以人为本,树立新执法理念加强城市管理,强化服务意识,促进管理效能的提高,把服务摆在第一位。

改进工作方法,严格依法行政、执法为民,加快由“被动执法”向主动服务转变,从“管民”到“为民”转变,主动发挥城管执法职能,为营造安居乐业优美的城市环境,提高人民群众的生活环境质量,使城市管理执法的成果惠及百姓,让人民满意。

用规范化、标准化文明执法,服务于民,实现城市管理由管制型向服务型转变,营造良好环境,加快和谐城管步伐。

二、以制度为保障,逐步规范管理1、完善制度建设,明确责任分工。

随着城市化进程的加快,对城市管理公正执法、文明执法提出了更高要求。

强化城管队伍建设,完善管理制度刻不容缓,从规章制度这个源头上堵塞全局管理脱节的漏洞,减少扯皮,呈现事事有人管的新局面。

建立城市管理的长效机制,签订管理责任书,做到“四明确”(即岗位明确、任务明确、目标明确、责任明确),充分发挥各类人员的积极性、主动性、创造性,不断增强队伍的凝聚力和战斗力,全面提高行政执法水平。

2、全面开展培训,提高队伍整体素质。

一是制定法律法规知识和业务能力学习、定期培训计划,建立相应培训管理制度,把培训学习全面纳入考核评比体系,开展知识竞赛、业务比拼、执法模范、文明执法标兵等活动,大力宣传先进人物的典型事迹,形成互帮互学、争先创优的向上氛围,促进执法工作和队伍建设的不断发展;二是加强整体强化作风教育,切实解决有令不行、有禁不止现象,用“禁令”来维护纪律,用“制度”来规范言行,真正体现以纪律管人,用制度管事。

3、建立队伍管理考评体系,促进队伍建设健康发展。

严格按照优则奖、劣则罚的原则,完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法,把工作业绩与奖励挂钩;完善人员岗位责任工作成效考评办法,将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩,激发队伍的工作热情,推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。

三、加强执法管理,落实责任,规范执法行为及程序1、结合工作实际,分别制定受理立案办法和流程,规范受理立案工作,提高受理立案的质量;规范调查取证登记,根据实际情况第一时间摸清事实、固定证据,规范案件管理台账,为后期开展相关工作打下良好基础。

规范执法对城市管理的重大意义

规范执法对城市管理的重大意义

规范执法对城市管理的重大意义随着综合执法体制改革的进一步深入,面对法治社会建设的进一步完善,加强城市管理综合执法规范化是时代的要求,而且也是广大人民群众的要求,同时也是城市管理综合执法队伍自身发展和生存的要求。

一、存在的问题(二)执法队员素质方面:1、个别城市管理队员工作上不思进取,敷衍了事,得过且过,责任心不强,效率不高。

2、个别人员思想跟不上时代民展地需要,墨守陈规,更甚者有以执法者自居,居高临下,不容管理对象发表自己的看法,在执法过程中随意训斥群众。

3、执法随意度大,执法尺度把握不准。

出现人情案、关系案、糊涂案,严重损害队伍形象。

(二)执法裁量方面。

1、个别人员执法意识不强,裁量弹性较大,同一案件处罚标准差别较大,有的根据处罚对象的态度处罚,态度好轻处罚,态度不好重罚。

使执法相对人造成不公平心理,产生抵触情绪。

2、个别人员存在熟人少罚或不罚,而对生人重罚的现象,使执法对象产生严重扭曲心理,从而产生暴力抗法现象。

3、执法方法简单粗暴,个别队员在执法过程中对执法理念条文理解不透不深,甚至僵化,服务理念没有树立起来,不向群众进行耐心的解释说明工作,无视执法对象的感受和心理变化,把执法和服务不能有机的结合,甚至对立起来,在一定程度上激化了与执法对象的矛盾。

(三)执法程序方面:1、法律条文使用不规范不严谨。

经常出现法律条文不适的现象。

2、法律文书填写不规范,出现错填、漏填甚至不填现象,个别地方有涂改,甚至错字别字。

3、案件卷宗不规范,笔录表述用语不准确,调查内容针对性不强,主次不明确,有的内容过于简单,没有逻辑性,证据意识不足,收集方式单一,甚至缺失,尤其对收集原始证据的意识不强,无证或孤证现象较普遍。

(四)个人形象方面:1、一些队员不注重个人仪容仪表,制服乱搭,着装不规范,语言粗鲁,行为粗野,说话不分场合。

2、在执法过程中不注重身份,信口开河,蛮骂执法对象态度生硬,作风粗暴,不文理执法现象存在。

3、本位思想存在,事不关已,高高挂起,甚至以资历和工龄作为资本,不把制度要求当回事,我行我素,手高眼低,大事干不来,小事不想干,对一些难事烦事绕着走,推着走,把不干是本事,干是无能的错误思想当作人生信条,相互推诿扯皮,办事及执法效率不高。

城管加强管理制度

城管加强管理制度

城管加强管理制度城市管理是一项综合性的工作,它涉及到城市交通、市容市貌、环境保护、市场管理等诸多方面。

城管部门作为城市管理的主要责任部门,需要有健全的管理制度来保障城市的管理工作顺利开展。

首先,我们需要建立健全的城管部门组织结构,明确部门职责和权限,确保各部门之间的协作和配合。

其次,我们需要完善城管队伍建设,加强队伍培训和管理,提高城管队伍的素质和能力。

另外,我们还需要建立健全的城市管理规章制度,明确城市管理的标准和要求,为城管工作提供有力的依据。

除了建立健全的管理制度,城管部门还需要加强执法执勤力度,提高城市管理的执行效率。

城市管理工作需要依法依规开展,城管部门应该依法行政,严格执法,确保城市管理工作的合法性和公正性。

同时,城管部门还需要强化监督检查,加强对城市管理工作的监督和评估,及时发现和处理问题,确保城市管理工作的顺利开展。

另外,城市管理还需要充分发挥社会力量的作用,加强城市管理与社会各界的合作。

城市管理是一项综合性工作,需要各方共同参与,才能更好地解决城市管理中存在的问题。

城管部门应该积极与社会组织、居民、企业等各方开展合作,共同推动城市管理工作的开展。

同时,城管部门还需要加强与其他部门的沟通和协作,做好城市管理工作的整体规划和布局,推动城市管理工作的协同发展。

总之,城市管理是一项繁重而重要的工作,城管部门需要加强管理制度建设,提高城市管理的水平和效率。

只有做到了管理制度的健全,执法执勤的到位,社会力量的充分发挥,城市管理工作才能更好地开展。

相信在城管部门和全社会共同努力下,我们一定能够建设更加美丽宜居的城市,实现城市管理工作的全面提升。

浅析城管执法规范化建设

浅析城管执法规范化建设

一、城管执法规范化建设的重 要意义
党的十八届四中全会审议通过的 《中共中央关于全面推进依法治国若干
重大问题的决定》指出,各级政府必 须坚持在党的领导下,在法治轨道上 开 展 工 作, 加 快 建 设 职 能 科 学, 权 责 法定,执法严明,公开公正,廉洁高效, 守法诚信的法治政府。习近平总书记 在主持第十八届中央政治局第四次集 体学习时,强调要全面推进科学立法、 严 格 执 法、 公 正 司 法、 全 民 守 法, 坚 持依法治国,依法执政,依法行政共同
城市法治管理 City Legal Administration
浅析城管执法规范化建设
□ 全国市长研修学院 王明珠
1997 年,自北京市城市管理监察 大队作为全国首个城管执法试点以来, 全国各地城管执法部门积极开展工作, 在实践中逐步认识到“执法规范化”的 重 要 性, 在 执 法 程 序、 文 书 制 作、 证 据收集等方面陆续制定了一些相应的 规范。
在《行政强制法》明确主体资格 的基础上,进一步从中央立法层面明 确城市管理执法部门的法律地位、职 能权限、编制体制、基本原则等 ;从 省级层面立法明确城市管理执法的具 体职责范围、执法保障、执法手段、执 法责任、执法职能,以及与前置监管部 门管理职能的边界划分及其衔接机制、 大城市管理综合协调机制等,实现省 级范围内的城市管理综合执法体制和 机制的有机统一。
者行政法规,明确赋予城管部门合法 的主体资格,明确城管执法部门的性 质和人员编制问题,科学列举城市管 理执法的职能范围,建立健全城市管 理行政执法的协调配合机制,明确城 管部门行政监督和法律责任等内容。
(二)进一步理顺城市管理执法体 制机制建设
根 据 中 共 中 央、 国 务 院《 关 于 深 入推进城市执法体制改革改进城市管 理工作的指导意见》精神,城市管理 行政执法的体制框架已经确定,即推 进综合执法,重点在与群众生产生活 密 切 相 关、 执 法 频 率 高、 多 头 执 法 扰 民 问 题 突 出、 专 业 技 术 要 求 适 宜、 与 城市管理密切相关且需要集中行使行 政处罚权的领域推行综合执法。

城市管理执法局提升城市管理的重要性与必要性

城市管理执法局提升城市管理的重要性与必要性

城市管理执法局提升城市管理的重要性与必要性城市作为人口聚集、经济繁荣、文化交流的中心,其管理对于社会的发展和居民的生活质量都至关重要。

城市管理执法局作为维护城市秩序和推动城市发展的重要组织,其提升城市管理的重要性和必要性应当引起我们的重视。

一、城市管理的重要性城市管理是指对城市中的公共设施、市容市貌、环境卫生、交通秩序等各个方面进行有效管理。

城市管理的重要性主要体现在以下几个方面:1. 维护社会秩序和公共安全。

城市中人口密集,各类社会问题频繁发生。

城市管理执法局通过加强巡逻、打击犯罪、维护治安等措施,维护社会稳定,保障市民的人身和财产安全。

2. 提供优质的公共服务和基础设施。

城市管理执法局负责规划和管理城市的交通、供水、供电、市政设施等公共基础设施。

通过科学合理的规划和高效运营,确保市民享受到优质的公共服务,提高城市的整体品质。

3. 保护环境和生态系统。

城市管理执法局负责监督和管理城市环境保护,包括空气质量、水质、噪音污染等。

加强环境监测和处罚违法行为,保护生态环境,为市民提供良好的生活环境。

4. 促进城市的可持续发展。

城市管理执法局通过控制城市扩张、合理规划城市功能区域、提升城市形象等手段,推动城市的可持续发展。

在城市管理的过程中,注重生态保护、资源节约和环境友好型产业的发展。

二、城市管理执法局提升城市管理的必要性城市管理执法局在提升城市管理方面发挥着重要作用,其必要性主要表现在以下几个方面:1. 强化法律意识和法规执行。

城市管理执法局负责制定并执行城市管理相关的法律法规,促使市民自觉遵守相关规定。

通过加强执法力度和公正执法,提高市民的法律意识,维护城市管理秩序。

2. 加强监督和问责机制。

城市管理执法局应建立健全监督机制,监控城市管理的实施情况,及时发现问题并采取相应措施。

对于失职行为应追究责任,促使城市管理执法局更加高效地履行职责,提升管理效果。

3. 推行科技手段和信息化管理。

城市管理执法局应积极引入科技手段,如智能化监控设备、大数据分析等,提升管理效率。

城管规范化执法工作总结

城管规范化执法工作总结

城管规范化执法工作总结城市管理是一个城市发展中非常重要的环节,城管部门作为城市管理的主要执行者,其规范化执法工作对于城市的整体形象和发展至关重要。

在过去的一段时间里,城管规范化执法工作取得了一定的成绩,但也面临着一些挑战和问题。

因此,对城管规范化执法工作进行总结,对今后的工作具有重要的指导意义。

首先,城管规范化执法工作需要加强法制意识。

城管执法工作必须依法行政,严格按照相关法律法规进行执法,不能随意执法或者滥用执法权力。

城管部门要加强对执法人员的法制教育和培训,提高他们的法律素养和执法水平,确保执法工作的合法性和公正性。

其次,城管规范化执法工作需要加强监督和管理。

城管执法工作涉及到多个部门和领域,需要建立健全的监督机制和管理体系,加强对执法工作的监督和检查,及时发现和纠正执法中的问题和不足。

同时,要加强对执法人员的管理和考核,建立激励机制,激发执法人员的积极性和责任感。

再次,城管规范化执法工作需要加强宣传和教育。

城管部门要加强对市民的宣传和教育工作,提高市民的法制意识和规则意识,增强市民的配合意识和合作意识,共同维护城市的整体利益。

同时,要加强对执法对象的宣传和教育,引导他们自觉遵守城市管理规定,共同维护城市的良好秩序。

最后,城管规范化执法工作需要加强与其他部门的协作和配合。

城市管理涉及到多个部门和领域,需要加强与其他部门的沟通和协作,形成合力,共同推动城市管理工作的规范化和专业化发展。

总之,城管规范化执法工作是城市管理工作的重要组成部分,对于城市的整体形象和发展具有重要的影响。

城管部门要不断总结经验,加强自身建设,不断提高执法水平和服务水平,为城市的发展做出更大的贡献。

健全体制完善机制 推进城管执法规范化

健全体制完善机制 推进城管执法规范化

健全体制完善机制推进城管执法规范化引言城市管理是现代社会中必不可少的一项工作,它关系到人民群众的生活安全和城市的良好秩序。

城市管理执法是城市管理工作的重要组成部分,执法的规范化程度直接影响到城市管理效果和人民群众的满意度。

为了推进城管执法规范化,必须健全体制、完善机制。

城管执法的意义城管执法的规范化对于城市管理有着重要的意义。

首先,规范化的执法可以确保执法行为的公正性和权威性,增强人民群众对城市管理工作的信任。

其次,规范化的执法可以提高工作效率,减少行政资源的浪费。

最后,规范化的执法可以加强城市管理部门的责任感和执行力,提升城市管理水平。

健全体制的必要性要健全城管的体制,首先需要建立科学合理的管理体制。

这一体制应该明确部门职责,建立相互配合、相互制约的工作机制,形成协同推进的局面。

其次,需要建立依法行政的机制,加强对城管执法行为的监督和制约,防止滥用职权和执法不公的情况发生。

最后,需要建立公开透明的工作机制,加强与社会公众的沟通与互动,形成良好的工作氛围。

完善机制的方法为了完善城管执法机制,可以从以下几个方面入手:加强法制建设要推进城管执法规范化,首先需要加强法制建设。

这包括制定和完善相关法律法规,明确城管执法的权限和程序,确保执法行为的合法性和合规性。

此外,还需要加强对城管执法人员的法律法规培训,提高执法水平和素质。

完善执法程序执法程序的完善是城管执法规范化的关键环节。

要完善执法程序,可以考虑以下几个方面的内容:明确执法审查的程序和标准,加强对执法行为的内部审查和监督;建立信息化的执法管理系统,提升执法效率和质量;开展执法结果的评估和公示,增加对执法行为的透明度。

加强监督和制约加强对城管执法行为的监督和制约是确保执法规范化的重要手段。

可以通过建立独立的执法监察机构,加强对执法行为的监督和制约;建立举报投诉机制,鼓励公众参与到执法监督中来;加强对执法人员的考核和激励机制,提高执法责任感和执行力。

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对于城管,规范化管理更重要
✓热点概述
在坊间调侃,“中国最有战斗力的部队是哪一只?”十有八九可能回复你“中国城管”。

“借我城管三千,复我浩荡中华”,如此的戏谑,正暴露了我国城市管理队伍的尴尬处境。

同设立的初衷不同,“地方执法者”的职能与定位日渐模糊、管理与制度缺失,使其承载了太多不堪其负的社会矛盾与阶层冲突。

近日,《城市管理执法办法(征求意见稿)》发布,这是自住建部被明确为全国城市管理工作主管部门后,首次公开的制度建设。

对全国3074个县级以上政府部门设立的城市管理执法机构来说,这有着标志性的意义。

一旦正式颁布,这就意味着城市管理领域也将从模糊的混沌状态,走进清晰的法律框架,被“污名化”“具象化”的中国城管形象也将容光焕发。

✓模拟题
聚焦办法意见稿中最大的贡献就为城市管理人员的执法行为提供了法律依据,面对管理范围内的违法现象,城管可以“挺直了腰杆”,从而避免陷入处罚权被诟病、执法权被质疑的现实困境。

请谈谈你的看法?
✓参考要点
以往,城市管理执法人员广为诟病的一点,就是简单粗暴的执法方式。

《城市管理执法办法(征求意见稿)》“要求从事执法活动应当不少于2人,并出示行政执法证件表明身份,且全国统一城管执法制式服装、标志,运用执法记录仪或视频监控”等条文,为执法对象有效甄别执法人员身份、质询执法手段等提供了法律保障。

从这个意义上来说,办法的制定,是对执法人员与执法对象的双重规范与保护。

第一,相关法律要尽早完善。

决不能将办法的颁布视为一劳永逸的做法,城市管理的复杂命题依然难解。

意见稿中,尽管对城市管理人员的执法范围做了明确界定,但是如何协调其与工商、环保、交通、水利、食药监等部门的交叉重合领域就足以让办法的效果大打折扣;在队伍建设的层级配置上,各地街道乡镇的执法队伍的性质与层级尚不明晰,各地各部门差异明显,“一刀割”无法适用。

归根结底,办法意见稿尚属部门行政法规,不足以协调各部门之间的职权划分、责任归属,还须国家层面的法律建设。

第二,管理制度的建设迫在眉睫。

尽管如此,我们也乐于见到城市管理制度建设迈出
的每一步。

毕竟,制度可以完善、队伍可以建设、执法可以明晰,但改革一以贯之的决心和勇气却弥足珍贵。

让中国城管真正成为城市管理与建设的主力军,而不是停留在段子里的“耀武扬威”,那么更多更有效的办法就要亟待出台。

第三,分工明确、精细化管理。

规范化执法是现代城市管理和法治文明进步的必然要求和具体体现,进一步规范各部门执法职能、加强执法部门之间的合作,不断增强管理、执法工作的专业性、严谨性和权威性,理当是执法共识和努力方向。

作为城管部门,理当更加专注于在提升执法队伍素质和能力、明确执法职能和责任以及提高执法水准和效能等方面,一味扩权管太宽反不利于城市管理、执法水平的总体提升。

在对城管部门“扩权”的同时,也有必要对各个相关部门的权责和界限进行明确。

“大一统”的城管执法非但可能导致啥都管结果啥都管不好的尴尬格局,反而有增加乱象的风险。

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