高校国有资产管理问题探析
(3篇)关于高校国有资产管理的探讨
关于高校国有资产管理的探讨（3篇）（一）一、国有资产经营管理存在的问题1.1产权不明晰由于各种主客观因素的影响，国有资产的使用和管理脱节，没有足够的资产完整性，在资产产权关系上也是模糊不清，没有将非经营性资产产权和经营性资产产权界定清楚，对设备的保养互为工作没有到位，特别是在将非经营性资产转为经营资产时，时常会发生侵害非经营性资产产权的现象,有着非常严重的产权纠纷问题。
在整个转移过程中，往往没有梳理清楚受让方和转让方的权利义务关系，盲目的转移了所有权，导致非经营性资产的所有权被受让方得到，然而责任和义务却没有进行转移，受让方没有承担相应的义务和责任。
1.2利用率低，浪费严重（1）盲目购进学校资产的盲目购进是目前高校国有资产管理中比较严重的问题。
在扩招、合并的推动下，通过贷款置地上千亩，用来完成对新教学楼的建设。
从资金来源的角度来说，在没有明确的还款计划和还款能力的情况下，仍然盲目向多家银行贷款。
(2)重复购置高校对自身的实际需要没有一个充分的认识，存在着较为严重的盲目攀比现象，为了使自身更加方便，对于设备仪器和房屋等资源的购置不断增加，然而又不能将之充分利用起来，导致资源的浪费。
更有甚者，有的资源购置原因仅仅是为了“面子”，为了应付领导的检查评估。
这种资产重复购置的现象严重浪费了国有资产。
(3)设备利用率低高校有很严重的科研设备超标配置和重复配置现象，资产使用效率达不到标准，在对科研仪器设备的运用中效率低下，主要是因为高校国有资产的性质使高校国有资产的使用者和管理者不够关注其所占有资产效益状况，国有资产具有公共产权的特性，其所有权属于国家，对于资产管理者来说,无论是资产遭受大规模的亏损还是资产获得丰厚的收益都没有太大的影响。
1.3资产管理缺乏绩效评价约束校资产管理绩效评价体系是一项十分复杂的系统工程,任何财务上的绩效评价体系必须包括3个要素：评价指标、评价标准和评价方法。
一是指标体系不能科学合理地反映绩效。
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措高校国有资产管理是指国家所有的教育资产，包括土地、建筑、设备等资源的管理和运营。
随着高校教育事业的发展，国有资产管理问题也愈发突显。
本文将从高校国有资产管理存在的问题和改进举措两个方面进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 资产管理能力不足目前，大部分高校国有资产管理部门人员素质不高，缺乏专业知识和管理经验。
对于资产的保值增值、合理使用和配置都存在困难。
由于高校管理体制不够完善，导致资产管理工作中缺乏有效的监督和激励机制。
2. 资产利用效率不高部分高校国有资产利用效率不高，一些校园建筑、设备等资源占用率不足，闲置浪费严重。
由于高校管理机制不够灵活，很多校内资源无法进行合理配置和共享利用，导致资源浪费。
3. 缺乏长期规划目前，高校国有资产管理存在着局部性、临时性的问题，缺乏整体规划和长远眼光。
很多高校对于资产利用规划缺乏前瞻性和系统性。
导致了资源配置不合理，长期存在资源短缺和过剩的问题。
4. 长效机制不够健全高校国有资产管理还存在着长效机制不够健全的问题，缺乏相应的制度和规章。
这就容易造成资产管理决策的随意性和不确定性，容易导致资源浪费和滥用。
5. 安全风险高校校园资源丰富，安全隐患多。
一些校园建筑设施老化严重，存在安全隐患。
而在校园资产管理中，一些资产的保护和管理不到位，容易出现盗窃和损毁现象。
二、改进举措1. 提高资产管理人员素质针对高校国有资产管理人员素质不高的问题，应该加强对资产管理人员的培训和教育，提高其专业素质和管理水平。
要建立完善的激励机制，提高管理人员积极性和主动性。
为了提高资产利用效率，可以从优化资源配置、加强校园资源共享利用等方面入手。
通过合理规划和设计，让校园资源得到最大程度的利用，降低资源浪费。
高校国有资产管理需要建立长效机制，加强整体规划和长远眼光。
要充分考虑到高校未来的发展需求，在资源使用和配置方面要有系统性的规划，避免短视行为。
4. 完善管理机制建立健全的管理制度和规章，明确资产管理各个环节的责任和权限。
高校国有资产管理存在的问题及对策分析
高校国有资产管理存在的问题及对策分析随着我国高等教育体系的不断发展，高校国有资产规模也不断扩大。
随之而来的是高校国有资产管理存在的一系列问题，这些问题不仅影响高校的正常运转和资产利用效率，也可能导致国有资产的流失和浪费。
为了更好地加强高校国有资产管理，提升资产利用效率，有必要对高校国有资产管理存在的问题进行深入分析，并提出合理的对策来加以解决。
1. 资产管理制度不完善目前大部分高校国有资产管理还停留在部门独立负责的局面，缺乏整体统一的资产管理制度，导致资产管理工作缺乏统一规划和管理标准，容易出现管理漏洞和失误。
2. 资产使用效率低下部分高校国有资产闲置率高，利用效率低下。
一些实验室、设备和教学资料长期闲置未得到充分利用，造成了资源的浪费和资产的贬值。
3. 资产维护管理不到位由于资金、人力等原因，一些高校在资产维护保养方面存在欠缺，导致资产出现较快的老化和损坏，增加了后期的维修费用和资产更新的成本。
4. 资产安全风险较大随着高校规模的不断扩大，资产安全风险也在逐渐加大。
一些高校存在资产遗失、盗窃等安全隐患，对国有资产造成了损失。
5. 资产管理专业人才短缺高校国有资产管理需要专业的人才来进行科学管理和运营，但目前存在着相关人才匮乏的问题，影响了资产管理的水平和效率。
二、高校国有资产管理的对策分析2. 提升资产使用效率高校要加强对国有资产的科学调度和合理利用，建立健全的资产使用管理制度，对闲置资产进行及时合理的利用和处置。
3. 加强资产维护管理高校要对国有资产进行定期的维护保养和管理，延长资产的使用寿命和减少维修成本，确保资产的正常运转和保值增值。
4. 提升资产安全保障加强高校国有资产的安全管理，建立健全的安全措施和监控系统，减少盗窃和遗失等安全风险，确保资产的安全和完整。
5. 培养资产管理专业人才高校要加大对资产管理专业人才的培养力度，建立健全的人才培养机制和岗位晋升制度，吸引和留住优秀的资产管理专业人才。
高校国有资产管理存在的问题及对策分析
高校国有资产管理存在的问题及对策分析高校国有资产是指由国家投资建设或购置的资产，包括土地、建筑、设备、图书馆、实验室等。
高校国有资产管理存在的问题主要包括资产闲置、管理混乱、缺乏有效监管等。
为了更好地管理高校国有资产，有必要进行对策分析，以解决这些问题，保护和增值国有资产。
问题一：资产闲置高校国有资产闲置的问题主要表现为校内设备、实验室、土地等资源空置或者利用率较低。
这些资产由于长期处于闲置状态，导致了资源的浪费和资产的贬值。
资产闲置的原因主要有两个方面，一是校内部门之间缺乏有效合作，导致资源利用不充分；二是管理不善，对资产利用和调配缺乏有效的规划和监管。
解决对策：高校应建立有效的资产管理体系，明确各类资产的使用范围和管理责任，建立资产利用的统一调度机制，加强校内部门之间的沟通和协调，提高资源利用率。
加强对资产的监管和审计，实行定期盘点和评估，及时发现闲置资产并进行合理利用。
积极探索与企业合作、产学研相结合等模式，推动高校国有资产的有效利用。
问题二：管理混乱高校国有资产管理存在的另一个问题是管理混乱。
由于学校部门众多、管理体制复杂，导致对资产的管理难度较大，容易出现管理责任不清、管理权限不明确等情况，进而影响了资产的有效利用和管理。
为了解决这一问题，高校应建立健全的资产管理体系，明确各类资产的管理责任和权限范围，建立资产管理的绩效考核机制，提高管理人员的责任意识和管理水平。
加强对资产的分类管理，建立资产档案，实行定期检查和监督，确保资产的安全和有效管理。
加强对资产管理人员的培训和考核，提高其管理水平和服务意识。
问题三：缺乏有效监管高校国有资产管理的另一个问题是缺乏有效监管。
由于监管机制不健全，部门间相互监督不足，导致一些管理混乱、资产流失等问题得不到及时解决，造成资源的浪费和国有资产的贬值。
为了解决这一问题，高校应加强监管机制建设，建立健全的资产管理办法和规章制度，明确监管职责和权限，加强对各类资产的监督和检查，及时发现和解决问题。
浅析高校国有资产管理存在的问题与对策
浅析高校国有资产管理存在的问题与对策当前，高校国有资产规模逐年扩大，管理难度加大，管理方式和机制亟待改进完善。
以下是本人对高校国有资产管理存在问题的分析和对策建议。
一、管理体系不完善高校国有资产的管理应建立起完善的管理体系，科学有效地引入现代化的管理手段、方法和流程，借鉴外部先进的资产管理理念，并在实践中不断完善和优化，确保管理高效有序。
同时，应该完善资产管理制度，强调制度的执行力和严谨性，准确理解和把握各类政策法规，及时更新和完善管理制度。
二、资产管理水平较低高校国有资产面临许多问题，例如，资产价值评估不高、资产过度消耗、计划投资失衡、重点资产管理不到位等。
因此，高校应设置、聘请专业的资产管理人员，负责资产管理与维护。
这些专业的资产管理人员需要具备较高的综合素质和管理能力，及时解决高校国有资产管理中的各种问题，提高资产管理的水平。
三、缺乏科学的资产评估方法高校国有资产评估往往受到评估方法的制约，评估结果有时难以与市场实际情况相一致，导致高校国有资产被低估或高估，不能准确反映资产的真实价值。
在这个问题上，高校应该借鉴现代资产评估理念，采用科学的方法和工具，严格遵照社会公认的评估标准和程序，准确评估高校国有资产价值，确定资产的实际价值，为决策管理提供依据。
四、缺乏高效的信息系统高校国有资产的管理需要高效、精准的信息系统作为支撑，但目前大多数高校国有资产的信息系统动辄十几年前就开始使用，基本没有得到及时的升级和更新，早已不适应现代管理开展的需要。
高校应该加强对信息系统的建设和管理，提高信息技术水平和运用水平，建立和完善高校国有资产的信息体系，更好地支持科学有效的资产管理和运营。
总之，高校国有资产管理存在的问题是比较复杂的，需要政府和相关管理部门以及高校主动解决。
加强管理体系建设，提高资产管理水平、引入现代化的资产管理理念和相关技术、建立科学的资产评估方法、建设高效的管理信息系统等，都是高校国有资产管理现代化的必要途径。
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措一、问题分析高校国有资产管理存在许多问题，主要包括以下几个方面：1.资产管理体系不完善。
当前高校国有资产管理体系存在着不少漏洞和缺陷，包括单一的管理体系、缺乏规范的管理制度以及相关管理人员的不足等问题。
这些都导致了高校国有资产的管理效率不高、运行成本不低等问题。
2.国有资产流失严重。
由于管理不善、监管不严和内部腐败等原因，我国高校国有资产大量流失。
学校办学资源以及财物经济才能波折用于教学科研活动的，被变为别的用途，特别是因为挥霍等现象，造成国有资产极大浪费。
3.管理混乱。
高校国有资产管理中，存在着各种形式的管理混乱现象，包括权责不清、管理混乱、长期以来管理不规范等情况。
这些问题都是高校国有资产管理存在的主要问题。
二、改进举措1.修改管理体制。
应当对高校国有资产管理体制进行改革，建立起科学合理的管理机制和管理体系。
可以借鉴国外的先进经验，建立起适合中国国情的高校国有资产管理模式，从而提高管理效率、提升资产运行收益。
2.建立规范的管理制度。
高校国有资产管理制度需要得到完善和规范。
可以从建立起国有资产评估机构、制定规范的资产管理制度、加强对国有资产监督管理等方面入手，从而保护国有资产的安全和稳定。
3.加强财务监管。
建立起完善的财务监管机制，对高校国有资产的使用情况进行全面监管。
加强对高校国有资产的使用情况的审查和监督，从而提高资产的使用效率和提升资产管理水平。
4.推进信息化建设。
高校国有资产管理需要推进信息化建设，建立资产管理信息系统，加强对国有资产的全程跟踪和管理。
通过信息化手段，提高资产管理的效率和便捷性，避免出现信息不对称的问题，加强高校国有资产的监管和管理。
5.加强人才队伍建设。
要加强对高校国有资产管理人员的培训和引进，提升管理人员的管理水平和专业素质。
通过加强人才队伍建设，提高管理人员的整体素质，进而提升高校国有资产管理水平。
6.加强社会监督。
鼓励社会各界对高校国有资产的管理情况进行监督，借助社会的力量，提高对高校国有资产的监督力度，减少国有资产流失、挥霍和浪费等问题。
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措随着教育事业的发展和高校规模的不断扩大，高校国有资产管理成为了一个重要的问题。
本文将从高校国有资产管理存在的问题和改进措施两个方面进行分析。
高校国有资产管理存在的问题主要有以下几个方面：1. 所有权界定不清。
由于历史原因和制度设计问题，高校国有资产的产权归属不明确，导致了资产管理混乱。
一方面，部分高校在改革开放初期通过引进外部合作方或企业进行合作办学，导致国有资产所有权不明确；高校自身的资产所有权也存在问题，例如一些高校的校产、校产出租、校外经营等都需要进一步明确。
2. 资产管理制度不健全。
对于高校国有资产的管理制度，缺乏完善的法律法规依据和规定，导致高校在资产管理方面缺乏明确的责任和权限划分，难以形成科学、规范的管理模式。
高校在资产管理过程中缺乏有效的风险防范机制和激励机制，影响了高校资产的保值增值能力。
3. 高校管理人员能力和意识不足。
由于长期受到计划经济体制的影响，高校管理人员的管理能力和市场意识相对欠缺。
在国有资产管理方面，高校管理人员往往缺乏专业的知识和经验，难以正确判断资产价值和风险，导致资产管理效果差。
1. 完善所有权界定机制。
建立健全的法律法规，明确高校国有资产的产权归属，确保高校资产产权清晰。
国家和高校可以通过合作、合资等方式推动高校产权的合理界定和划分。
2. 建立健全资产管理制度。
完善高校国有资产管理的规章制度，明确各级管理人员的责任和权限，加强对高校资产管理人员的培训和考核。
建立资产管理的信息化平台，提高管理的科学性和效率。
3. 加强高校管理人员的培训和引进。
通过加强高校管理人员的培训和引进，提高其管理能力和市场意识。
可以通过合作、交流等方式引进一些具有行业经验和资产管理专业知识的管理人员，提升高校资产管理水平。
4. 推进绩效考核和激励机制。
建立高校国有资产管理的绩效考核和激励机制，通过对高校资产管理绩效的评价，激励管理人员积极开展资产管理工作，提高资产管理的效果。
高校国有资产管理工作浅析
高校国有资产管理工作浅析随着我国经济的不断发展和改革开放的不断深化，高校国有资产管理工作也成为了高校管理中的一个重要组成部分。
高校国有资产管理工作关系到高校的长远发展和稳定运行，对于高校来说具有极其重要的意义。
本文将从国有资产管理的概念和特点、高校国有资产管理工作的现状和存在的问题、以及提升高校国有资产管理工作的对策等方面进行浅析。
一、国有资产管理的概念和特点国有资产，是指国家以国家所有权为主体，依法所有、依法管理的非金融资产，主要包括土地、自然资源等。
国有资产的管理，是指国家对国有资产实施所有权保护与管理的活动。
国有资产管理，是指国家对国有资产依法进行有效、合理的保护、开发、利用和监督管理的工作。
国有资产管理具有以下特点：1. 国家所有权：国有资产是国家所有的资产，只有国家有权依法管理和支配；2. 公共性：国有资产是为公共利益服务的资产，其管理目标以实现国家利益和社会效益为最终目的；3. 法律性：国有资产管理必须依法进行，严格遵守法律法规，保证资产的安全和合法权益。
二、高校国有资产管理工作的现状和存在的问题随着我国高校体制改革的不断深化，高校国有资产规模不断扩大，管理工作也面临新的挑战和问题。
在高校国有资产管理工作中，存在以下问题：1. 理念滞后：部分高校在国有资产管理工作中缺乏现代理念，对于国有资产的专业管理和运营模式了解不够，滞后于时代发展的要求；2. 制度不完善：高校国有资产管理制度存在漏洞，管理流程不够规范和透明，缺乏有效的监督体系和问责机制；3. 人员素质不高：部分高校国有资产管理工作人员缺乏专业知识和业务技能，导致管理工作效率低下和管理水平有限；4. 风险意识薄弱：部分高校对于国有资产安全和风险防范意识不强，管理工作中容易出现疏于管理和监管不到位等问题。
高校国有资产管理存在问题与对策
高校国有资产管理存在问题与对策随着中国高等教育体制改革的不断深化，高校的国有资产管理成为了一个备受关注的问题。
作为国家重要的资产，高校的国有资产管理直接关系到教育质量、学校发展和国家利益。
目前我国高校国有资产管理中依然存在诸多问题，这些问题需要我们深入分析，并提出相应的对策，以便更好地保护和利用高校国有资产。
1. 资产流失问题严重高校国有资产管理中存在着资产流失的问题，主要表现在资产监管不力、流程不规范等方面。
一些高校的资产管理部门由于管理不善或者监督不力，导致了大量资产的丢失或滥用。
有的学校存在学生毁坏公共设施、盗窃学校资产的现象，甚至还有一些学校的教职员工涉嫌挪用学校资金、物资等不当行为。
2. 资产配置不合理在一些高校中，存在资产配置不合理的问题。
一方面是部分高校在资产配置上存在浪费现象，例如购置大量奢侈办公用品、贵重仪器设备等，缺少对资产使用情况的合理评估和监督；另一方面是一些高校存在资产匮乏的现象，例如教学设备老化、图书馆藏书不足等，无法满足教学科研需求。
3. 缺乏有效监管手段目前高校国有资产管理的监管手段相对薄弱，一些学校的监管部门在资产管理过程中未能发挥出监管职能，对于资产的使用情况、流动情况、维护情况等缺乏有效的监督和管理手段，因此难以及时发现和解决资产管理中的问题。
1. 建立健全的资产管理制度为了解决高校国有资产管理中存在的问题，有关部门应当加强对高校资产管理制度的规范和建设。
具体来说，可以制定严格的资产管理制度和标准，要求高校制定详细的资产管理规章制度，规范资产的收支、使用、处置等程序，确保资产的合法、规范的管理和使用。
2. 强化资产监管和审计相关部门应当加大对高校资产的监管和审计力度，加强对高校资产管理的监督和检查。
坚持日常监管和定期审计相结合的方式，及时发现高校资产管理中存在的问题和隐患，采取有效措施解决问题，提高资产利用效率。
3. 提高资产使用效率高校应当根据实际需求，合理配置资产，提高资产的使用效率。
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措随着我国高等教育的快速发展，高校国有资产规模也在不断扩大，但是国有资产的管理问题却随之而来。
高校国有资产管理存在的问题，不仅影响了高校教学科研活动的开展，还损害了国家和人民利益。
深入分析高校国有资产管理存在的问题，并提出改进举措，对于高校国有资产管理工作的规范化和长远发展具有重要意义。
1. 盲目扩张和无序管理随着高校规模的不断壮大，国有资产也随之增加，但是一些高校在资产管理方面存在盲目扩张和无序管理的问题。
这些盲目扩张和无序管理的举措，导致资产配置不合理、效率低下，严重影响了资产的使用价值。
2. 资产流失和挥霍现象严重一些高校存在资产流失和挥霍现象严重的问题，主要表现在无序购置设备、大规模扩大办公场地等方面。
这些行为不仅造成了大量资源的浪费，还严重损害了国有资产。
3. 资产监管不力高校国有资产监管存在不力的问题，主要表现在资产使用不规范、挪用国有资产、私自出租国有资产等方面。
这些行为不仅有违规定，还给国有资产带来了极大的风险。
4. 缺乏有效监督和问责一些高校在资产管理中存在缺乏有效监督和问责的问题，主要表现在对资产使用情况监督不到位、对违规行为问责不力等方面。
这些行为导致了一些高校管理者对资产管理不够重视，对于违规行为采取了不严厉的惩处措施。
二、高校国有资产管理改进举措1. 加强资产管理制度建设要加强高校的国有资产管理制度建设，完善相关管理办法和规章制度，建立健全资产管理的组织架构、业务流程和工作程序，落实资产审批、采购、使用、维护等全过程管理规定，严格规范高校国有资产的管理活动。
2. 健全内部监督机制建立健全高校国有资产内部监督机制，加强对资产使用情况的监督和检查，规范资产使用程序，对资产使用中的违规行为进行严肃处理，确保国有资产的安全和有效使用。
3. 加强资产信息化管理推动高校国有资产信息化管理，建立国有资产管理信息系统，实现对国有资产的全程监控和管理，提高资产使用效率，降低管理成本，提高管理水平。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
一、高校国有资产管理的现状
2006年5月30财政部颁布的《
理暂行办法》（以下简称《办法》）第二条规定：“用于各类事业单位的国有资产管理活动。
”
国的高校除了少数部分是私立性质与自筹资金外，绝大多数都是由国家直接投资或直管的，性质属于事业单位，所以高校的资产理所当然是国有资产，毫无疑问地应纳入国有资产监管范围，也应严格遵守《办法》的相关规定。
高校的国有资产包括国家拨付给学校的资产，高校按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，主要形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
目前高校在国有资产管理方面还处于经济体制改革和教育体制改革的进程中，各项管理制度尚在探索和转轨时期，在国有资产监督管理方面还存在一些需要探讨、改进和完善的问题。
我国的高校长期以来实行的是财政拨款的公有办学体制和投入机制，使人们形成了一种不讲效益、不计成本的观念，国有资产购置缺乏计划性，盲目或重复购置现象严重，个别部门缺乏对国有资产管理职责意识，难以保证高校国有资产的完整性和安全性。
再者由于我国高校资产购置大多都是国家拨款，在使用中不用计提折旧，也不用计算盈亏，只把人才培养、科研、教学放在首要的位置上。
在国有资产管理的各个环节存在意识不到位的偏差。
只注重向上级打报告要钱购置资产，却不重视资产的管理和使用，对资产的购置、入账、领用、归还等手续不全，国有资产被个人或其他单位无偿使用，这些问题都造成了在国有资产管理方面存在着较大的纰漏。
近几年来，我国高等教育正在经历前所未有的发展，高等学校国有资产同样在以前所未有的幅度增长。
在追求量的扩张和质的改善的同时，众多高校要重视资产的使用效率和价值转移问题，避免造成资产闲置、重复购置、资产流失及使用效率低下等一系列问题。
本文就目前高校国有资产管理中存在的主要问题进行了分析，并对相应的对策进行了讨论。
二、加强高校国有资产管理的对策
我们应该增强国有资产管理意识，特别要注意高校无形资产的管理和非经营性资产转经营性资产过程中
重视，学校相关部门配合，广大教职工必须大力支持。
不仅要重视国有资产形成过程的管理和监督，还要重视资产形成后的保值、增值与效益的提高，不仅要重视有形资产的管理，也要重视无形资产的管理，要把国有资产管理提高到关系学校教学、科研和产业等工作顺利开展、关系学校生存发展的高度来认识。
只有全体教职员工国有资产管理意识提高了，才能管好、用好国有资产，使其保值、增值，发挥其最大的使用效益。
2.建立完善国有资产管理体制和规章制度，规范国有资产管理过程
针对高校目前国有资产多头管理的现状，要建立“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的三级管理体制。
国有资产一级管理机构是党委领导下国有资产领导小组，负责全校的国有资产的监督管理。
国有资产二级管理机构为国有资产管理处和财务处，分别从产权和价值两方面管理全校的的国有资产。
国有资产三级管理机构为资产的使用部门。
学校的二级财务机构及校办产业的财务机构受校一级财务部门的监督指导。
高校既要有完善的宏观管理体制，又要有适合各高校实际情况的科学的、严谨的内部规章制度，只有这校样才能确保高校的国有资产管理体系良性运转，使国有资产处于全方位的有效监控之中。
还要建立健全国有资产产权登记制度，完善国有资产从购置、验收到保管、使用全过程的管理制度，做到有章可循，有法可依。
3.定期开展清产核资工作
清核资产是高校加强国有资产监管的重要措施，通过开展清产核资，可以全面摸清学校各个部门资产入账情况、资产取得方式、新旧程度以及利用效率等情况，这样才能全面掌握学校财政资产使用效益及资产管理的真实情况，为加强和促进学校国有资产管理，防止国有资产流失奠定了基础。
4.加强会计核算和会计监督职能，实施国有资产信息化管理
当今时代是一个网络化、信息化的时代，建立高校国有资产管理网络，是高校国有资产管理在管理方式和手段上的发展方向。
高校国有资产管理是一项庞大而复
105
杂的技术工作，必须建立完善的会计核算制度，严格执行经费支出管理办法和财产管理制度，加强对财产使用情况和效益情况的监督检查。
并使用现代计算机技术，借助校园网、局域网等信息平台，实现资源共享，以便高校各部门及时登记，掌握财产变动状况，避免重复购置，合理组织闲置资产的调剂使用。
5.坚持资产管理与预算管理相结合《办法》总则第四条规定“事业单位国有资产管理活动，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推进实物费用定额制度，促进事业资产整合与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一”，所以高校申请用财政资金购置资产，必须先编资产购置计划，并将资产购置计划纳入部门预算。
单位应严格按预算和政府采购办法来购置资产，并建立预算监督机构监督预算执行情况。
财政部门安排资产购置资金必须根据单位资产存量、资产配置标准、单位工作需要等情况综合考虑。
6.强化资产配置优先从现有资产中调剂《办法》第七条规定“事业单位主管部门负责本部门所属事业单位长期闲置低效运转和超标配置资产的调剂工作，优化事业单位国有资产配置，推动事业单位国有资产共享、共用”。
所以对于高校长期闲置低效运转和超标准配置的资产，财政厅和主管部门有权进行调剂，
高校提出的所有资产配置申请，主管部门、
财政部门应首先考虑调剂解决，只有在不能调剂的情况下，才允许
购置。
强化调剂优先，
旨在充分提高存量资产的使用效率，减少资产闲置、浪费现象。
7.规定单位资产配置标准，严格按照配置标准进行资产购置
高校进行资产配置时，要严格按照配置标准进行配置，没有规定配置标准的，要从严控制，合理配置。
中央和省政府已制定了资产配置标准的，按规定标准执行；中央和省政府没有制定的，由省财政厅和主管部门制定。
相关部门制定的资产配置标准应应该是一个动态的标准，将视社会经济发展水平、市场价格变化等因素，每年作适当的更新调整。
通过建立和完善资产配置标准，强化增量资产按标准配置，逐步解决单位之间资产配置不均问题。
综上所述，高校国有资产是高等教育事业发展的重要物质基础，管好用好国有资产对高校今后的生存发展起着至关要的作用。
要充分认识到高校管理工作中存在的问题，不断更新国有资产的管理观念，树立新形势下的国有资产管理思路，切实做好国有资产的管理工作，以保障高等教育事业健康稳定的发展。
（作者单位：黑龙江农业经济职业学院）
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!收应付等债权债务类会计科目加以核算。
如：在年度终了，对财政部门当年应拨未拨的预算经费，可以根据权责发生制原则确认为当年收入，同时增加向财政部门的
应收款项。
只有引入权责发生制，才能向使用者提供主体控制的资源、资源的来源、运营成本（或提供服务的成本），评价主体财务状况及其变动情况和主体经济是否有效全面运行的财务信息，它能更准确、更全面地反映事业单位在一定时期内提供服务或产品所耗费资源的成本，才能对固定资产的购置成本予以资本化，并能更好地将成本与绩效比较，为事业单位管理当局的决策提供更多的、有用的会计信息，促进事业单位的深化改革。
2.引入划分收益性支出与资本性支出原则。
事业单位取得固定资产，其支出的效益涉及几个会计期间，属不应作为收益性支出在发生的当期直接。
将资本性支出计列于资产负债表中，作为资产项以真实地反映事业单位的财务状况；通过计提
以夯实结余信息。
二、建立固定资产折旧制度
事业单位同企业一样，其固定资产在形成投入使用后，随着时间的推移，不管使用与否、使用程度如何都会发生各种损耗，固定资产价值也会随之减少。
为了正确反映事业单位固定资产的净值并真实、准确地反映事业
单位的净资产以及盈余情况，就必须取消
“修购基金”科目和“专用基金———修购基金”科目，建立固定资产折旧制度。
1.建议借鉴企业会计制度，按固定资产的性质和消耗方式，合理确定固定资产的预计使用年限和预计净残
值，并根据自身的业务特点、科技发展的状况以及其他因素，选择合理的固定资产折旧方法（如直线法）计提折。