推进农业水价综合改革实施方案
农业水价综合改实施方案
农业水价综合改实施方案
随着农业现代化的不断发展，农业水价综合改革已成为当前农业发展的重要课题。
为了更好地推动农业水价综合改革的实施，我们提出以下方案：首先，建立健全的农业水价形成机制。
在制定农业水价时，应充分考虑农业用水的成本、市场需求和生产效益，确保农业水价能够合理反映水资源的稀缺性和价值。
同时，还应充分考虑农民的承受能力，采取差别化的定价政策，保障农民的合法权益。
其次，加强农业水资源的节约利用。
通过加大对农业水资源的管理力度，推广高效节水灌溉技术和设备，提高农业用水的利用效率。
同时，还应加强对农业水资源的监测和评估，及时发现和解决农业用水中存在的问题，确保农业水资源的可持续利用。
再次，建立健全的农业水价监管机制。
加强对农业水价的监督和检查，确保农业水价的合理性和透明度。
同时，还应加强对农业水价政策的宣传和解释，提高农民对农业水价改革的理解和支持，推动农业水价改革的顺利实施。
最后，加强对农业水价改革效果的评估和总结。
及时对农业水价改革的实施效果进行评估和总结，发现问题并及时调整改进，确保农业水价改革的顺利实施和稳定推进。
总之，农业水价综合改革是推动农业现代化和保障农民利益的重要举措，需要政府、企业和农民共同努力，共同推动农业水价综合改革的实施，为农业可持续发展和农民增收致富提供有力支持。
希望各级政府和相关部门能够高度重视，加大政策支持力度，推动农业水价综合改革的顺利实施。
农业水价综合改革项目实施方案
农业水价综合改革项目实施方案以下是 7 条关于农业水价综合改革项目实施方案：1. 咱得好好想想，农业水价综合改革项目可不能随便搞！就好比咱家里过日子，得算计着来。
打个比方说，要是浇水跟不要钱似的乱整，那咱的地能种得好吗？咱得制定一个让大家都满意、都能接受的方案，让水流得值，让庄稼长得欢！难道不是吗？2. 你知道吗？农业水价综合改革项目可不是小事！这就像给咱农业的发展修路搭桥啊！比如说，合理确定水价，就像给车子找对了路，能顺畅地跑起来。
咱们要积极参与，一起商量出最合适的办法，让咱的农田都喝饱水，迎来大丰收！好不好呀？3. 嘿呀！农业水价综合改革项目那可是关系到咱农民的切身利益啊！好比是给咱的农田安了个调水的开关。
就拿精准计量用水来说，这不就是精确控制开关嘛，不多不少，刚刚好！大家都行动起来，一起把这个项目干好，让咱的日子越过越红火！对不对？4. 哎呀呀！农业水价综合改革项目绝对不能马虎！想象一下，如果水价不合理，那不就跟生病吃错药一样糟糕嘛！所以啊，咱们要仔细研究，制定科学的方案。
比如说，怎么鼓励节约用水，这可太重要啦！大家说是不？5. 哇塞！农业水价综合改革项目太关键了！简直就是农业的助长剂！比如说，建立合理的补贴机制，这就像是给农田吃了补药一样。
咱得一起出主意，让这个改革项目顺顺利利的，让咱的农田都茁壮成长！同意不？6. 嘿！农业水价综合改革项目必须重视起来哟！这就跟给咱的农田打造一个舒适的环境似的。
例如水权分配，那可得公平公正呀，不能乱来。
咱们都来参与，把这个项目搞得有声有色，让咱的农田都美美的！可不可以？7. 农业水价综合改革项目真是太重要啦！就像给农业注入了新活力！咱们要齐心合力，想办法把各项措施落实好。
比如完善的管理制度，就像给这个项目上了一道保险。
咱们一定要努力把它做好，让咱们的农业发展更上一层楼！我的观点结论是：农业水价综合改革项目意义重大，咱们要积极投入，精心谋划，切实落实好各项举措，让其真正推动农业的发展进步。
农业水价综合改革实施方案
农业水价综合改革实施方案一、总体目标1.实现农业水价与水资源供求状况相适应，促进农业节水和提高水资源利用效率；2.实现农民的收入稳定增长，提高农民对农业水价的积极性和支持度；3.保护生态环境，促进农业可持续发展。
二、具体措施1.完善农业水价政策体系（1）确定农业水价的基本划分标准，按照供水服务的不同等级和水量使用情况划定区域价格，并与农田灌溉用水定额制度相结合；（2）建立农民收入和用水量的正向关系，通过适度提高农业水价，调动农民的用水积极性和节水意识；（3）根据不同地区的实际情况，制定差别化的农业水价政策，鼓励农民采用节水灌溉技术和设施。
2.完善农田灌溉用水定额制度（1）综合考虑农田灌溉用水的土地类型、作物品种、气候条件等因素，科学确定灌溉用水的定额标准；（2）建立健全农田灌溉用水的监测评估制度，加强对农业用水的监督和管理，减少灌溉用水的浪费；（3）对于农田灌溉用水超出定额的部分，采取差额价格和惩罚性水价措施，引导农民减少过量用水。
3.改善农田灌溉设施（1）加大对农田灌溉设施的改造和维护力度，提高灌溉设施的效率和稳定性；（2）推广节水灌溉设备和技术，如滴灌、喷灌等，提高农田灌溉的精细化程度，减少灌溉用水的损失；（3）鼓励农民投入资金改善灌溉设施，提高自给自足能力，减少对灌溉公共设施的依赖。
4.加强农业水价和农田灌溉用水管理（1）健全农田灌溉用水的计量和结算制度，建立农业用水的完整档案；（2）建立农业水价和农田灌溉用水的监测与评估机制，及时调整水价和用水定额；（3）加强对水资源的保护和管理，建立农地水资源的专有制度，促进水资源的合理分配和利用。
三、实施措施1.加强宣传和培训，提高农民对农业水价综合的理解和接受度；2.建立健全配套政策措施，鼓励农民使用节水灌溉设施和技术；3.加大财政投入，支持农业水价综合的实施；4.加强农业水价综合的监测和评估，及时调整政策。
四、预期效果1.农业节水效果逐步显现，提高农业水资源利用效率；2.农民的收入稳定增长，推动农业可持续发展；3.土地肥力得到保护，减少农业生产环境的污染；4.农业农村的社会经济发展和环境质量相互促进，实现农业可持续发展目标。
农业水价综合改革实施方案
农业水价综合改革实施方案
农业水价综合改革实施方案
一、背景分析
我国是以农业为主的发展中国家，农业用水量占总用水量的70%以上，但由于长期以来农业水价基本上是低价或免费的，导致农业
用水浪费严重，同时也严重制约了农业现代化的发展。
为了解决农
业用水的问题，促进农业可持续发展，中国开始推进农业水价综合
改革。
二、改革的目标
（一）建立科学合理的农业水价体系，使农业水资源的使用和
配置更加合理化，从而提高水资源的利用效率。
（二）逐步淘汰、调整低效、落后的农业用水设施和管理模式，引导农民节水用水，提高节约水资源的意识和能力。
（三）完善农业用水的监管制度，加强对农业水资源的保护、
管理和监控，加强对农民合理用水、节约用水、避免浪费的教育和
宣传。
（四）推进农业现代化，提高农业综合生产能力，增加农民收入。
三、实施措施。
甘肃省推进农业水价综合改革实施方案
甘肃省推进农业水价综合改革实施方案一、方案背景甘肃省位于中国西北地区，农业是该省重要的经济支柱。
农业水价的合理定价和综合是保障农业水资源合理利用和农业可持续发展的重要举措。
为此，甘肃省制定了农业水价综合实施方案。
二、目标和原则1.目标：建立合理的农业水价机制，促进农业水资源的节约利用和高效配置，提高农业生产的经济效益和资源利用效率。
2.原则：以市场为导向，依法依规进行价格调整；保障农民的合法权益，提高农业水价的透明度和公平性；积极推进农村供水设施的改造与加固，提高供水质量和安全性。
三、内容1.价格机制（1）建立基于层级分类的农业水价制度，根据不同用水对象和用水用途，确定不同水价标准。
（2）逐步推进农业水价的市场化，农业用水可以通过市场交易形式进行买卖。
（3）建立农业水价调整机制，每年进行一次价格调整，根据市场供需情况和农业生产成本变化，合理确定农业水价。
2.定价方法（1）建立科学的农业水价定价模型，充分考虑供求关系、农业生产特点、用水品质等因素，确保农业水价公正合理。
（2）依据农业用水的经济效益和环境效益，采取动态价格和差别定价等方式，提高农业用水的资源利用效率。
3.收费方式（1）推广农业水价“量价结合”的收费方式，将农田的用水量和实际收费金额相结合，可逐渐实现按量收费。
（2）优化收费征管机制，建立先收费后供水的模式，实现农业水价的可持续性发展。
4.支持政策（1）加大对农业水利基础设施建设的投入，促进农田灌溉设施的改造和升级，提高供水质量和农田水利用效率。
（2）完善农村供水体系，提高供水容量和供水稳定性，保障农业用水的正常需求。
（3）加强农业水资源管理，制定农业水资源的保护和利用规划，保障水资源可持续利用。
四、实施措施1.逐步推进农业水价综合，设立专门工作组负责方案的实施和监督。
2.加强农业水价信息公开工作，向社会公众发布水价标准和定价方式，提高农户对水价的知晓度和参与度。
3.加强宣传引导，向农民解释农业水价综合的意义和目标，确保措施的顺利推进。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省推进农业水价综合改革实施方案的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省推进农业水价综合改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.07•【字号】豫政办〔2016〕203号•【施行日期】2016.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省推进农业水价综合改革实施方案的通知豫政办〔2016〕203号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:《河南省推进农业水价综合改革实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅2016年12月7日河南省推进农业水价综合改革实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》(国办发〔2016〕2号)精神,建立健全农业水价形成机制,促进农业节水和农业可持续发展,结合我省实际,制定本实施方案。
一、总体要求(一)改革目标。
从2016年起,在全省渠灌区、井灌区全面推行农业水价综合改革。
用10年左右时间,建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制;农业用水价格总体达到运行维护成本水平,部分地区达到完全成本水平,全面实行农业用水总量控制、定额管理和计量收费;基本建立可持续的精准补贴和节水奖励机制;普遍采用先进适用的农业节水技术措施,实现农业种植结构优化调整、农业用水方式由粗放式向集约化转变。
我省实施高标准粮田百千万工程县、严重缺水地区、地下水超采地区要加快推进改革,力争到2020年率先实现改革目标。
(二)基本原则。
坚持“节水优先、综合施策,两手发力、注重效益,供需统筹、协同推进,因地制宜、分类指导”的原则,以完善农田水利工程体系为基础,以健全农业水价形成机制为核心,以创新体制机制为动力,发挥政府与市场两个作用,推进农业水价综合改革,保障粮食等重要农作物合理用水需求,总体不增加农民用水费用,保护农民种粮积极性。
2024年农业水权水价综合改革实施方案
2024年农业水权水价综合改革实施方案一、背景分析随着农业现代化的发展，农业水利的需求日益增长，但传统的农业水权水价管理模式已经不能满足农民和水利部门的需求。
为了推动农业水权水价的改革，提高农田灌溉效率，促进农业可持续发展，需要制定一套综合改革实施方案。
二、总体目标2024年农业水权水价综合改革的总体目标是：促进农业水利资源的合理配置，提高农田灌溉效率，降低农业用水成本，推动农业可持续发展。
三、主要方案（一）水权制度改革1. 设立农业水权交易市场，实行水权流转制度。
引入市场机制，将农业水权纳入交易范围，鼓励农户根据灌溉需求自由买卖水权。
2. 建立农田灌溉水权登记和监管机制，确保水权流转过程的公平、公正、公开。
3. 完善农田灌溉用水量定额管理办法，根据作物需水量和灌溉效率确定合理的灌溉用水定额。
（二）水价机制改革1. 以市场为导向，建立农业水价形成机制。
由市场供求决定农业水价，价格浮动范围适度，以保证农民的灌溉需求。
2. 推行分区定价，根据水资源丰缺程度和灌溉设施设备水平制定不同区域的农业水价。
3. 推动农业水价与农产品价格挂钩，鼓励农业生产适应市场需求，提高农业生产效益。
（三）技术支持与宣传1. 加大农业科技研发投入，提高节水灌溉技术研发力度，促进农田灌溉水利设施的更新与升级。
2. 开展农民培训，提升农民的节水意识和灌溉技术水平，推广先进的灌溉管理模式。
3. 加强对农业水权水价改革政策的宣传，提高农民的参与意识和理解度，形成社会共识。
四、保障措施1. 加强农业水利综合管理，建立健全水权水价管理机构和协调机制，确保改革方案的顺利实施。
2. 建立监测系统，强化对灌溉用水量的监测和评估，及时发现问题和不合理现象，采取措施进行调整和改进。
3. 加大对农民的政策扶持力度，降低灌溉用水成本的同时，加强农业产业链的发展，提高农民的收入水平。
五、预期效果经过2024年农业水权水价综合改革的实施，预计可以实现以下效果：1. 提高农田灌溉效率，合理配置水资源，降低灌溉用水量，减少水资源浪费。
推进农业水价综合改革实施方案
推进农业水价综合改革实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔X〕2号）、国家发展改革委、财政部、水利部、农业部和国土部《关于扎实推进农业水价综合改革的通知》（发改价格〔X〕1080号）、《X省人民政府办公厅关于印发X省推进农业水价综合改革方案的通知》（X政办发〔X〕70号）和《X市人民政府办公厅关于印发X市推进农业水价综合改革方案的通知》（X政办发〔X〕92号）精神，建立健全农业水价形成机制，促进水资源合理配置和高效利用，保障农田水利工程良好运行，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕保障粮食安全和水安全、促进农业节水和农田水利工程良性运行，突出问题导向，加强供给侧结构性改革和用水需求管理，充分发挥政府主导作用和市场在资源配置中的决定性作用。
坚持协同发力、建管并重，夯实农田灌溉工程体系和计量设施基础，明晰农田水利工程所有权和农业水权，健全农业水价形成机制，创新农业用水管理方式，完善农业用水精准补贴和节水奖励机制，实现农业节水，提高用水效率和效益，促进农业增产、农民增收和农村发展。
（二）基本原则1.坚持综合施策。
综合运用工程配套、管理创新、价格调整、财政奖补、技术推广、结构优化等举措，加强农业水价综合改革与其他相关政策的衔接。
2.坚持两手发力。
既要使市场在资源配置中起决定性作用，促进农业节水，也要更好发挥政府作用，保障农村群众生产、生活合理用水需求。
3.坚持供需统筹。
既要强化供水管理，健全运行机制，提高供水服务效率，又要把需求管理摆在更加突出位置，全面提高农业用水精细化管理水平，建立有利于节约用水和产业结构调整的差别水价机制，促进节约用水、科学用水和高效用水，推动农业用水方式转变。
4.坚持因地制宜。
准确把握各乡镇（街道）水资源禀赋、灌溉条件、经济发展水平、种植结构等方面存在的客观差异性，结合土地流转、农业经营方式转变，激发农村发展潜力，引导形成符合实际、各具特色的改革模式和具体做法，分类实施，统筹推进。
青海省人民政府办公厅关于印发推进农业水价综合改革实施方案的通知-青政办〔2017〕21号
青海省人民政府办公厅关于印发推进农业水价综合改革实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青海省人民政府办公厅关于印发推进农业水价综合改革实施方案的通知青政办〔2017〕21号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：《青海省推进农业水价综合改革实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
青海省人民政府办公厅2017年2月21日青海省推进农业水价综合改革实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔2016〕2号）精神，加快推进全省农业水价综合改革，促进水资源合理配置和高效利用，保障农田水利工程良性发展，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央新时期水利工作方针，认真落实国务院关于推进农业水价综合改革的总体部署，以保障粮食安全、供水安全和建设现代农业为导向，以促进农业节水和农田水利工程良性运行为目标，完善农田水利设施体系，健全农业水价形成机制，创新农田水利管理体制机制，逐步建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，提高农业用水效率和效益，助推农业现代化和农村经济可持续发展。
（二）改革原则。
突出重点，综合施策。
以健全农业水价形成机制为核心，综合推进农业水价改革与农田水利改革，形成工程配套、制度健全、管理创新、价格合理、财政奖补、节水高效、农技推广等举措相互衔接，互为支撑的新机制。
市场调节，政府引导。
充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府的引导作用，加强顶层设计和政策研究，创新管理体制，健全制度保障，满足不同作物基本用水需求，总体不增加农民负担，让农民群众分享改革红利。
农业水价综合改革实施方案(最新)
农业水价综合改革实施方案农业水价综合改革是关系农业农村长远发展的重大改革，是完善资源性产品价格形成机制的重要组成部分，是破解农业用水供需矛盾的有力途径。
为建立健全农业水价形成机制，促进农业节水和农业可持续发展，根据《X 市人民政府办公室关于印发＜推进农业水价综合改革实施方案＞的通知》（X政办发〔X〕60号）要求，结合我区实际，制定如下实施方案。
一、总体目标全面贯彻落实党的X大精神，按照节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，坚持综合施策、供需统筹、因地制宜，力争用5 年左右时间，建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制。
农业水价总体达到运行维护成本水平，农业用水总量控制和定额管理普遍实行，农田水利设施产权明晰，管护主体明确。
农业灌溉工程良性运行，可持续的精准补贴和节水奖励机制基本建立，先进适用的农业节水技术措施广泛应用，农业种植结构实现优化调整。
二、主要任务（一）建立健全农业水价形成机制1•分级制定农业水价。
根据《X省定价目录》规定的价格管理权限，农业水价实行分级管理。
水利工程供水价格由区物价部门按管理权限和规定程序确定。
按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，综合考虑供水成本、水资源稀缺程度以及用户承受能力等，合理制定供水价格并适时调整，供水价格原则上达到或逐步提高到运行维护成本水平。
加强成本监审，每3-5 年进行一次农业供水成本监审，根据监审结果适时调整农业水价。
小型水利设施农业水价可实行政府定价，也可实行协商定价，具体方式由区水务部门结合各镇（街道）实际情况予以确定。
2.探索实行分类水价。
区别粮油作物、经济作物、养殖业等用水类型，在用水环节上实行分类水价。
统筹考虑用水量、生产效益、区域农业发展政策等，合理确定各类用水价格。
农业灌溉要优先使用地表水，严格控制地下水超采。
地下水超采区要采取有效管理措施，促进地下水采补平衡和生态改善。
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推进农业水价综合改革实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔X〕2号）精神，加快推进全省农业水价综合改革，促进水资源合理配置和高效利用，保障农田水利工程良性发展，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大精神和中央新时期水利工作方针，认真落实国务院关于推进农业水价综合改革的总体部署，以保障粮食安全、供水安全和建设现代农业为导向，以促进农业节水和农田水利工程良性运行为目标，完善农田水利设施体系，健全农业水价形成机制，创新农田水利管理体制机制，逐步建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，提高农业用水效率和效益，助推农业现代化和农村经济可持续发展。
（二）改革原则。
突出重点，综合施策。
以健全农业水价形成机制为核心，综合推进农业水价改革与农田水利改革，形成工程配套、制度健全、管理创新、价格合理、财政奖补、节水高效、农技推广等举措相互衔接，互为支撑的新机制。
市场调节，政府引导。
充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府的引导作用，加强顶层设计和政策研究，创新管理体制，
健全制度保障，满足不同作物基本用水需求，总体不增加农民负担，让农民群众分享改革红利。
供需统筹，稳妥推进。
强化供水管理，提高供水服务效率，确保灌溉周期有序有效。
加强需求管理，进一步调整优化种植结构，提高农业用水精细化水平，推动农业用水方式转变，有计划、有步骤、有层次协调推进改革。
因地制宜，分类指导。
区分不同区域自然条件、水资源禀赋、灌溉条件和经济发展水平，建立与农民承受能力、节水成效、地方财力相匹配的农业用水精准补贴机制，探索符合区域特点的农业水价综合改革模式。
（三）改革目标。
综合考虑各地实际情况和改革基础，用10年左右时间，建立健全符合省情水情工情的农业水价形成机制和农田水利工程良性运行长效机制。
以已建的89处万亩以上灌区为重点，分批分阶段实施改革工作。
力争到X年，全省各市州具备条件的第一批33处万亩以上灌区率先完成改革目标；到X年，X、X市及X州第二批42处万亩以上灌区完成改革目标；到X年，X、X等2州第三批14处万亩以上灌区和全部小型灌区完成改革目标。
（具体分批次灌区名单详见附件）新建大中小型灌区按照水价改革与工程建设同步推进的原则，完成改革任务。
———建立科学合理的农业水价形成机制。
农业用水价格总体达到水利工程运行维护成本水平。
灌溉效益较好、用水户具有承受能力的地区，农业水价可率先向全成本水平迈进。
———健全系统完善的农田水利设施体系。
基本建成大中小微配套，引蓄提调结合，东西南北互补的灌溉水网。
加强农业节水设施建设，完善供水计量设施推动用水方式从粗放式向集约化转变。
———构建良性长效的工程运行管理体制。
基本建立已建工程产权明晰、责任落实、经费保障、管理规范的运行机制。
新建项目全面落实“先建机制，后建项目”的建管制度。
农民用水合作组织健康发展，工程管护主体作用较好发挥。
———健全集约高效的农业用水管理制度。
初步建立农业水权制度，基本实现农业用水总量控制和定额管理，先进适用的农业节水灌溉技术措施普遍应用，农业种植结构实现优化调整。
———建立精准持续的农业用水补贴和节水奖励机制。
农民自觉节水的意识普遍增强，灌溉水效率效益不断提高，保障现代农业发展。
水权交易市场规则基本建立，确保农业水权合理流转，维护农民权益。
二、夯实农业水价改革基础
（四）健全农田水利工程体系。
以末级渠系节水改造和节水灌溉配套工程为重点，加快完善现有灌区灌溉体系，打通农田灌溉“最后一公里”。
新建农田水利工程要综合规划，统筹实施，形成灌溉网络。
积极引进先进节水设备、发展管道灌溉和微喷灌等高效精细灌溉，从提高供水能力向提高节水能力转变，为农业结构调整提供水利支撑。