大连斑海豹国家级自然保护区综合考察报告
斑海豹保护行动计划
斑海豹保护行动计划(2017—2026 年)农业部二零一七年七月刖言 ................................................... .1 一、保护的必要性和紧迫性 .. (2)（一）斑海豹资源现状及面临的致危因素 (2)（二）斑海豹保护工作取得的成效 (3)二、指导思想、基本原则和行动目标 (5)（一）指导思想 (5)（二）基本原则 (5)（三）行动目标 (6)三、斑海豹保护的战略任务 ............................... .7 （一）完善斑海豹保护相关政策、法规和制度 . (7)（二）推动斑海豹保护纳入相关规划 (7)（三）加强斑海豹保护能力建设 (8)（四）提高公众参与意识，加强国际合作与交流 (8)四、重点工作 (8)（一）开展斑海豹资源和栖息地保护 (8)（二）推动斑海豹迁地保护 (11)（三）提升保护和管理能力 (13)（四）加强科学研究和人才培养 (14)（五）加强斑海豹保护国际合作 (15)（六）建立斑海豹保护宣教和公众参与机制 (16)五、支撑和保障 (16)（一）加强沟通协作 (16)（二）加大资金投入 (16)（三）加强能力建设 (17)（四）强化配套支撑 (17)-LX. —1—刖言斑海豹(Phoca largha)属食肉目(Carnivora )犬形亚目(Caniformia )海豹科(Phocidae )斑海豹属(Phoca)，国家二级重点保护动物。
主要分布于北太平洋的北部和西部海域及其沿岸和岛屿，包括黄海、楚科奇海、白令海、鄂霍茨克海、日本海和朝鲜等海区。
斑海豹在我国主要分布于渤海和黄海海域，偶见于东海和南海，是渤海和黄海海洋生态系统的旗舰物种。
斑海豹是唯一能在中国海域进行繁殖的鳍足类海洋哺乳动物，渤海辽东湾结冰区是世界上斑海豹八个繁殖区中最南端的一个。
遗传学和生态学研究显示，辽东湾繁殖区的斑海豹与世界其他繁殖区的斑海豹缺乏遗传基因交流，并存在生殖隔离，属于世界范围内斑海豹独立进化的一个分支，有自己独特的遗传基因，在保护上具有重要意义。
辽宁省海洋水产科学研究院推荐的2017年度省科技奖励项目
2014,9(6): 1083-1090
周遵春
王摆
王摆,贺凌,高杉,董颖,刘卫东,于坤,周遵春
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2
是
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苯系物对仿刺参catalase基因表达及酶活性的影响／生态毒理学报／高士博,王摆,董颖,高杉,蒋经伟,孙红娟,殷旭旺,周遵春
大连市人民政府办公室关于进一步加强斑海豹保护管理工作的意见
大连市人民政府办公室关于进一步加强斑海豹保护管理工作的意见文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公室•【公布日期】2019.04.28•【字号】大政办发〔2019〕42号•【施行日期】2019.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】野生动植物资源正文大连市人民政府办公室关于进一步加强斑海豹保护管理工作的意见大政办发〔2019〕42号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：斑海豹是鳍足类海洋哺乳动物的旗舰物种，在我国主要分布于渤海和黄海海域。
辽东湾结冰区是世界上8个斑海豹繁殖区中最南端的一个，目前，辽东湾斑海豹种群数量约2000头左右。
辽东湾斑海豹拥有独特的遗传基因，具有重要的生物多样性保护意义。
为进一步加强斑海豹及其栖息地保护管理，切实保护好海洋生物多样性，推进生态文明建设，促进人与自然和谐发展，经市政府同意，现提出以下意见：一、建立健全组织领导协调机制加强组织领导和统筹协调，重点研究解决全市斑海豹保护管理有关问题和推进相关工作。
成立大连市斑海豹保护管理工作领导小组,组长由分管副市长担任,副组长由市政府分管副秘书长担任,成员单位由市委宣传部、市发展改革委、市生态环境局、市公安局、市财政局、市自然资源局、市农业农村局、市市场监管局、市交通运输局、中国海警第一支队、市自然资源事务服务中心、市农业农村发展服务中心等部门，以及旅顺口区政府、甘井子区政府、瓦房店市政府、金普新区管委会、长兴岛经济区管委会等属地政府（管委会）组成。
领导小组办公室设在大连斑海豹国家级自然保护区管理局（以下简称保护区管理局），承担领导小组日常工作。
二、构建保护管理责任体系各有关部门、各区市政府（管委会）要加强协调配合，各司其职，全力做好斑海豹保护管理工作。
1.市农业农村局及市农业农村发展服务中心负责全市辖区海域及斑海豹重要栖息地海域的海上执法监察工作，监督、指导和组织各区市政府（管委会）相关部门做好本辖区斑海豹保护相关工作，在全市范围内严厉打击非法猎捕、杀害、购买、利用斑海豹及其制品等违法行为；负责斑海豹救助工作；负责协调市市场监管等部门，制定监督检查制度，联合开展对动物园、宾馆、饭店、水族馆等场所的专项检查活动，规范斑海豹豢养管理，依法查处未经允许非法人工繁育、经营利用和运输斑海豹的违法行为。
中国国际重要湿地生态状况
中国国际重要湿地生态状况：重要湿地整体较好湿地，地球三大生态系统之一，“地球之肾”。
中国是亚洲拥有湿地面积最大的国家。
自1992年中国正式签署《国际湿地公约》以来，中国的许多湿地因其重要的生态价值，逐年被列入了国际重要湿地名录予以保护。
2009年7月—11月，中国国际湿地公约履约办公室对中国境内的36处国际重要湿地(截止到2008年12月)的生态状况进行了评估，并授权本刊独家发布《中国国际重要湿地生态状况公报》。
该公报本次评估周期为2005年至2008年，将国际重要湿地划分为三种类型，濒危物种保护类型、近海与海岸湿地类型和内陆湿地类型，分别采用不同的评估指标对其生态状况进行评价。
根据最终的评估结果，参与评估的36处国际重要湿地总体状况较好，除3处国际重要湿地的生态状况为“中”外，其余均为“优”。
“异族入侵”威胁湿地生态被评级为“中”的3处国际重要湿地分别为：大连斑海豹国家级自然保护区、上海崇明东滩自然保护区和盐城国家级自然保护区。
其中，大连斑海豹国家级自然保护区属于濒危物种保护类型，上海崇明东滩自然保护区和盐城国家级自然保护区均属近海与海岸湿地类型。
大连斑海豹国家级自然保护区获评级较低的原因是，在评估周期内，斑海豹数量急剧减少。
据推算，2005年，大连斑海豹自然保护区的斑海豹数量在2000～3000头之间，2008年数量在1500～2000头之间。
根据评估报告分析：大连斑海豹数量调查主要是在冬季结冰的繁殖期进行，由于近几年气候偏暖，温度偏高，海冰数量少，结冰期短，导致调查到的斑海豹数量减少。
与濒危物种保护类型的大连斑海豹国家级自然保护区不同，近海与海岸湿地类型的上海崇明东滩自然保护区和盐城国家级自然保护区面临的最大威胁和问题为外来物种入侵，入侵物种为互花米草，其中崇明东滩自然保护区互花米草面积占国际重要湿地面积的比例为36. 65%，盐城国家级自然保护区也超过了20%。
此外，由于试验区部分滩涂被围垦和水产养殖，导致了保护区的植被覆盖率和土地利用方式均发生了较大变化，盐城国家级自然保护区植被覆盖率由2005年的3.5万公顷变化为2008年的3.4万公顷，植被覆盖面积减少了近1000公顷。
自然保护区违法开发建设项目整治工作方案
自然保护区违法开发建设项目整治工作方案为贯彻落实《X省人民政府办公厅关于印发X省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》（X政办发〔X〕108号）、中央环境保护督察X市工作领导小组办公室《关于深入开展全市自然保护区违法开发建设整治工作的实施方案》（X环督办发〔X〕1658号）和《X 斑海豹国家级自然保护区内人类活动项目整改实施办法》（X斑保函〔X〕16号）文件精神，进一步加强我市斑海豹自然保护区（以下简称“保护区”）管理，依法开展保护区内人类活动项目整治工作，现结合我市实际，制定本方案。
一、整治目标通过清理整治，完善健全保护区开发用海管理，坚决遏制各种违法违规用海行为，进一步加强我市保护区开发建设活动监督管理。
二、整治范围全市各沿海乡镇已建的保护区。
三、整治任务针对X斑海豹国家级自然保护区管理局排查出的涉及我市保护区内违法开发建设问题线索，开展违法开发建设整治工作。
（一）保护区核心区、缓冲区内违法开发建设整治办法1.在保护区核心区、缓冲区内X年以前在传统养殖区内建成的和X年以后建成已有海域使用权证书且实际用海方式与批准用海方式相符的养殖项目（含养殖围堰、育苗室及为养殖生产服务的凸堤、小码头等，下同）现已形成历史遗留问题，将分步推动解决，并实施生态修复。
在没有迁出之前，要加强管理，严厉打击新增、扩建行为，严控核心区养殖规模扩大。
2.在保护区核心区、缓冲区内X年后建成的无海域使用权证书的养殖项目和已有海域使用权证书的养殖项目实际用海方式与批准用海方式不一致部分，要立即依法予以关停或关闭，责令限期拆除，并实施生态修复。
3.在保护区核心区、缓冲区内禁止开展任何开发建设活动，建设任何生产经营设施，市海洋主管部门不得在核心区、缓冲区内审批海域使用权，已确权使用的海域要依法收回，海域使用权到期后不得延期。
（二）保护区实验区内违法开发建设整治办法1.在保护区实验区内有海域使用权证书的养殖项目，需在海域使用权到期前完成保护区影响专题评价、取得保护区主管部门批准意见、落实生态保护措施，依法申请海域使用权延期。
《自然保护区综合考察报告提纲》
《自然保护区综合考察报告提纲》前言第一章自然及社会经济状况第一节地理位置、范围第二节自然条件和野生物种资源一、地形、地貌二、地质、土壤三、气候、水文四、野生物种资源第三节社会经济情况一、人口、民族二、经济状况三、风土名胜四、交通条件第二章植被、动植物种群特点第一节植被特点第二节珍稀动植物分布第三节生态环境第三章教学、科研及景观价值第一节教学、科研价值第二节景观价值第三节保护及开发的重要意义第四章组织机构建设第一节建设规模、基建设施及投资额度第二节机构设置和人员编制第三节经营方式第五章保护区动植物名录第二篇：南非自然保护事业考察报告南非自然保护事业考察报告国家林业局赴南非考察团成员云南白马雪山国家级自然保护区管理局局长谢红芳202x年11月8日至23日，由国家林业局世行中心主任王成祖同志为团长，有世行中心、四川省林业厅、湖北省野生动植物保护总站以及白水江、白马雪山、唐家河、小寨子沟等四个国家级自然保护区主要负责人一行九人组成的考察团，对南非的生物多样性保护、自然保护区管理等进行了考察。
考察团9日下午抵达南非，10日至18日先后考察了南非西开普省tsikamma国家公园、knysna国家湖泊公园、野生动植物国家公园、好望角国家公园以及开普敦植物园，并会见了knysna市市长以及相关部门负责人（专家）。
19日至21日参观考察了南非国内最大的克鲁格国家公园，听取了克鲁格国家公园执行主席、社区主管、科研主管等官员及专家学者的情况介绍，并参加了相关的学习培训活动。
16天的参观考察和学习培训活动收获颇丰，也对国内的生物多样性保护、自然保护区管理有了一些新的思考，现将考察情况报告如下。
一、南非基本情况南非共和国（当地非洲人把南非称为阿扎尼亚）位于非洲大陆最南端，地处大西洋和印度洋交界处，扼两大洋交通要道，具有重要战略位置。
面积1221037平方公里，人口4480万。
全国大部分地区属热带草原气候。
南非属于中等收入的发展中国家，是非洲经济最发达的国家，但贫富极为悬殊，种族间收入差距明显。
湖平岛斑海豹生态保护.docx
湖平岛斑海豹生态保护建设斑海豹养护十几年来,坚持以科学统领,坚持节约资源和保护环境的基本方针,建设生态文明,以把握自然规律，顺其自然环境为前提,以人与环境，环境与经济，人与共存为宗旨,重在保护建设，成在持久方针.针对栖息在湖平岛上的斑海豹(地方称虎平岛),十几年来投入了几千万，人力、物力、为其营造栖息生存环境，取得了巨大生态保护成果,斑海豹能在湖平岛栖息，足以证明，湖平岛生态环境得到了极大的改善。
一、湖平岛及斑海豹：湖平岛，坐落在美丽的渤海辽湾,位属大连市旅顺口区。
大连湖平岛斑海豹养护为租赁使用,为无居民海岛，位于经121,1３,北纬３9，06。
该岛面积为０．7平方千米。
海岸线长度为2．4千米．岛最高点离地平面高度为６０米。
湖平岛周围有许多礁石林立,比较大的礁石有，桩石，西桩石等等，附近岛有，猪岛.牤牛岛．烧饼岛.均位于辽宁省大连市斑海豹国家自然保护区,核心区内，现在只有湖平岛有斑海豹四季常住。
2０0０年，一个偶然的机会在西桩石沙滩上,牟正寿牟正文两兄弟看到一只母海豹领着两只幼崽在晒太阳,看到这一景象，他俩感到很惊喜,他们会想近20年来斑海豹境遇的变迁。
我们60年代初坐着船，岸上满满的都是斑海豹，看到船靠近了,就一起往水里跳,跟下饺子一样。
但是现如今，我们在陆地上观察它们，只能在500米之外,一旦短于这个距离，它们就开始挪动身体到岸边的低处，一旦你进一步靠近，就毫不犹豫地跳入河水中，潜游一段后再浮出水面,警惕地观察着你。
想到这些,牟正寿牟正文处于对斑海豹的喜爱,和强烈的保护意识, 他们决定承租虎平岛，以完成对斑海豹的养护任务。
由于事业，工作个有分工，牟正寿.牟正文两人商定由牟正文承包湖平岛,以及后来陆续的富源海珍品，２01４年成立了大连湖平岛斑海豹养护(以下简称）洄游的斑海豹安家在湖平岛认为洄游斑海豹能在湖平岛居住,这应该是大自然,给予人类最大的馈赠,生物多样性损失有一个重要性,那就是不可逆性！某一种物种灭绝了，他就在地球上再也看不到他们的身影,无论你有再多的钱，也不能起死回生。
斑海豹
斑海豹斑海豹，Phoca largha，也叫大齿斑海豹、大齿海豹，是在温带、寒温带的沿海和海岸生活的海洋性哺乳类动物。
生活在北半球的西北太平洋，主要分布在楚科奇海、白令海、鄂霍次克海、日本海和中国的渤海、黄海北部。
它们有洄游的繁殖习性，为肉食性动物，食物主要为鱼类和头足类。
斑海豹是唯一能在中国海域繁殖的鳍足类动物，属中国国家一级保护动物，渤海辽东湾是全球斑海豹8个繁殖区之一。
一、外形特征斑海豹的身体肥壮而浑圆，呈纺锤型，体长约1.2～2米，体重约100公斤，全身生有细密的短毛，背部灰黑色并布有不规则的棕灰色或棕黑色的斑点，腹面乳白色，斑点稀少，雄兽略大于雌兽。
头圆而平滑，眼大，吻短而宽，唇部触口须长而硬，呈念珠状，感觉灵敏，是它觅食的武器之一。
没有外耳廓，也没有明显的颈部，四肢短，前后肢都有五趾（指），趾间有皮膜相连，似蹼状，形成鳍足，指、趾端部具有尖锐的爪。
前肢狭小，后肢较大而呈扇形，其趾外侧长而内侧短，尾短小，仅有7～10厘米长，夹于后肢之间，联成扇形。
前肢朝前，后肢朝后，不能弯曲，游泳的姿势就像人伸开手脚俯卧的样子，这种体型十分适宜在大海中游泳。
二、分布范围西太平洋斑海豹是在温带、寒温带的沿海和海岸生活的海洋性哺乳类动物，分布区主要在北太平洋的海域及其沿岸和岛屿，如楚科奇海、白令海、鄂霍茨克海、日本海和朝鲜海等。
它在中国主要分布于渤海和黄海，偶见于南海。
三、生活环境斑海豹属于鳍脚目，是寒带海生哺乳动物。
主要生活在北冰洋和太平洋北部，每年春、冬季节洄游到中国渤海、黄海一带。
[3]斑海豹一生的大部分时间是在海水中度过的，有洄游的行为。
仅在生殖、哺乳、休息和换毛时才爬到岸上或者冰块上。
[1]渤海辽东湾结冰区是全球斑海豹8个繁殖区（辽东湾、符拉迪沃斯托克、鞑靼海峡、萨哈林岛东海岸延伸至北海道岛北部、舍利霍夫湾、卡拉金湾至奥柳托尔斯基角、阿纳德尔湾、布里斯托湾至普里比洛夫群岛）中最南的一个。
三、生态习性斑海豹的食性较广，主要取决于季节、海域及所栖息的环境。
斑海豹背景资料
斑海豹背景资料英文名Spotted Seal学名Phoca largh科属哺乳纲，鳍足目，海豹科【国家重点保护动物级别】：二级【世界自然保护联盟(IUCN)】：未列入【濒危等级】：濒危【濒危动植物种国际贸易公约(CITES)】：未列入【生态环境】：温带海域分布西太平洋斑海豹是在温带、寒温带的沿海和海岸生活的海洋性哺乳类动物，分布区主要在北太平洋的海域及其沿岸和岛屿，如楚科奇海、白令海、鄂霍茨克海、日本海和朝鲜海等。
它在我国主要分布于渤海和黄海，偶见于南海。
在大连地区的详细分布主要为辽东湾一带，辽河入海口盘锦地区为栖息繁衍地，大连沿岸，长兴岛、旅顺沿岸等区域为其迁徙必经之地。
体形特征它的身体肥壮而浑圆，呈仿锤型，体长约1.2—2米，体重约100公斤，全身生有细密的短毛，背部灰黑色并布有不规则的棕灰色或棕黑色的斑点，腹面乳白色，斑点稀少，雄兽略大于雌兽。
头圆而平滑，眼大，吻短而宽，唇部触口须长而硬，呈念珠状，感觉灵敏，是它觅食的武器之一。
没有外耳廓，也没有明显的颈部，四肢短，前后肢都有五趾（指），趾间有皮膜相连，似蹼状，形成鳍足，指、趾端部具有尖锐的爪。
前肢狭小，后肢较大而呈扇形，其趾外侧长而内侧短，尾短小，仅有7—10厘米长，夹于后肢之间，联成扇形。
前肢朝前，后肢朝后，不能弯曲，游泳的姿势就像人伸开手脚俯卧的样子，这种体型十分适宜在大海中游泳。
食性西太平洋斑海豹的食性较广，主要取决于季节、海域及所栖息的环境。
在黄、渤海，春夏季捕食鲱、玉筋鱼、小黄鱼等，秋冬季节则多以梭鱼为食。
在日本海、阿拉斯加的近海等地还捕食鳕、鲑等鱼类。
其他食物包括各种甲壳类、头足类等海洋性动物。
特性分子遗传学研究证明，在全球斑海豹大家族中，辽东湾斑海豹最为‘另类’。
”辽东湾斑海豹与其他繁殖区的斑海豹有遗传差异，属于独立的类群，因此被命名为“辽东湾斑海豹”。
辽东湾斑海豹自古就有不与别处斑海豹通婚的习俗，它们至今还保持着非常纯正的辽东湾血统。
辽宁斑海豹国家自然保护区
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斑海豹国家自然保护区位于渤海辽东湾，行政区域属辽宁省大连市管辖，面积90.9万公顷，1992年经大连市人民政府批准建立，1997年 晋升为国家级，主要保护对象为斑海豹及其生态环境。 斑海豹是一种冬季生殖，冰上产仔的冷水性海洋哺乳动物，被我国列为国家二级保护野生动物。斑海豹的分布范围较小，辽东湾是斑海豹 在西太平洋最南端的一个繁殖区，也是我国海域唯一的繁殖区。 由于斑海豹具有较高的经济价值，长期以来，遭到过量猎杀，致使其种群数量急剧减少。另一方面，随着城市建设和辽东湾沿海地区都市 化，使得原先斑海豹栖息地逐步缩小；滩涂养殖业的发展、油田的开采、航运事业的日益发达以及近海排污等，对斑海豹繁殖的生态环境 质量也造成较大的破坏。 据调查，辽东弯地区每年来此栖息和繁殖的斑海豹种群数量仅1000只左右。大连斑海豹自然保护区的建立，对于保护斑海豹种群及其繁殖 栖息地，以及保护辽东湾内其它海洋生物及水产资源具有非常重要的作用。 在辽宁省大连市复州湾，有处藏在深闺人未识的海豹岛。每年的二三月份，复州湾内长兴岛冰面即出现一景，一群群被誉为"水中骄子"的 海豹在冰面上嬉戏，跳起优美的冰上芭蕾，不时发出声声鸣叫，招引着许多行人驻足观赏，成为罕见的冰上动物园。 海豹俗称海狗，中国常见的种类为斑海豹，成年海豹长1.5米左右，体重80多公斤，头部光圆，眼睛很大，体态肥胖，牙齿锋利，以鱼、软 体动物或甲壳动物为食。尽管海豹在陆地上行走时显得行动缓慢，步履艰难，只能扭动着前肢短短的鳍脚和身体缓缓前进，但是到了海里， 它那十分笨重的身体会变得异常灵活，不但可以轻而易举地潜入深海150米～250米，还可以长达20分钟～30分钟以上不呼吸，更可以从容 自如地穿梭来往，捕食各种鱼类，称其为"水中骄子"一点也不为过。 我国常见的斑海豹主要分布于白令海、鄂霍次克海、日本海及我国的渤海、黄海。每年11月斑海豹成群结队向我国渤海长途迁游，翌年2、 3月份到达我国渤海北部沿海冰面生儿育女。大连市复州湾长兴岛冰面宽阔，结冰时间长，自然条件优越，鱼虾十分丰富，是斑海豹繁衍生 息的天然港湾。因此，大连市长兴岛被列为我国惟一的一处国家级斑海豹自然保护区。 动物专家在长兴岛斑海豹自然保护区研究发现，雌海豹繁育能力较低，每年一胎一仔，哺乳期20天左在。雌海豹生育时，雄海豹日夜守护 在旁，形影不离，当其他斑海豹靠近时发出吼叫声，以此警示切勿闯入。幼海豹生下后，雌海豹和雄海豹轮流潜入浮动的冰块下捕捉食物 喂养幼海豹。一个月后待幼海豹长大、具有远游能力时，父母便携儿带女重返大洋生活。 斑海豹属于国家二级保护动物。近几年来，由于海洋污染和人类乱捕滥杀等原因，斑海豹的数量在逐年减少。自长兴岛被列为国家级斑海 豹自然保护区以来，大连市对斑海豹呵护有加，在斑海豹繁育期内，长兴岛设有斑海豹观察站和治疗站。2001年4月，长兴岛一次放生救 治好的幼斑海豹20余只。他们还派出专人专船在海上和陆地上监护看管，以确保每一只斑海豹都安全重返海洋。