市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
注：本表中的有严重违法行为情节的”是指违法行为三次以上或有其他严重情节的。
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
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注：本表中的有严重违法行为情节的”是指违法行为次以上或有其他严重情节的
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
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丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
注：本表中的有严重违法行为情节的”是指违法行为三次以上或有其他严重情节的。
一、按照《国际道路运输管理规定》第四十二条规定：国际道路运输经营者违反道路旅客、货物运输有关规定的，按照规定予以处罚。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。
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二、按照交通部编写的《国际道路运输管理规定释义》对《国际道路运输管理规定》第四十二条规定的解释，该规定所指的道路旅客、货物运输有关规定”，主要是指《国家道条》有关道路旅客、货物运输的规定。
对于这些违法行为的处罚，应当按照《国家道条》以及配套规章的道路
旅客、货物运输管理规定的处罚规定执行。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。
我国国际道路运输经营者有下列行为的，县级以上道路运输管理机构可以依据《国家道条》的相关规定实施处罚：
（一）使用未取得《道路运输证》的车辆从事国际道路运输经营活动的；
（二）不符合《国家道条》第九条、第二十二条规定条件的人员驾驶道路运输车辆的；
（三）违反《国家道条》的规定，非法转让、出租《国际道路运输管理规定》第二十九条规定以外的道路运输许可证件的；残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。
（四）违反《国家道条》的规定，国际道路客运经营者、危险货物运输经营者未按规定投保承运人责任险的; （五）违反《国家道条》的规定，不按规定携带道路运输证的；
（六）违反《国家道条》的规定，强行招揽旅客和货物的；
（七）违反《国家道条》的规定，国际道路货物运输经营者没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等的；（八）违反《国家道条》的规定，不按照规定维护和检测车辆的；
（九）违反《国家道条》的规定，擅自改装已取得道路运输证的车辆的。
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准
丹东市交道路运输管理处行政处罚自由裁量权指导标准。
江苏省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准(路政部分)
江苏省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准（路政部分）违法行为序号违法行为处罚依据法律责任轻重等级执行标准具体表现擅自占用公路的责令停止违法行为，每占用一平方米，处五十元的罚款，罚款额最高不超过三万元责令停止违法行为，每挖掘一立备注擅自占用公路行为发生后，当事人主动消除违法后果或者经执法人员劝阻后主动消除违法后果的，不予处罚《中华人民共和国1擅自占用、挖掘公路的公路法》第七十六条第一款第（一）项责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款擅自挖掘公路的方米处二百元的罚款，罚款额最高不超过三万元责令停止违法行为，处五百元的罚款责令停止违法行为，处五千元的罚款责令停止违法行为，处一万元的罚款责令停止违法行为，处二万元的罚款轻微未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求2修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的《中华人民共和国公路法》第七十六条第一款第（二）项责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款一般较重严重轻微《中华人民共和国公路法》第七十六条第一款第（三）项责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款一般较重严重4铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅《中华人民共和国公路法》第七十六责令停止违法行为，可以处轻微违法行为发生在二级以下公路违法行为发生在二级公路违法行为发生在一级公路违法行为发生在高速公路未影响公路正常使用并且未造成公路及公路设施损坏的，不予处罚从事危及公路安全的作业，但还未对公路、责令停止违法行为，不予处罚公路桥梁、公路隧道、公路渡口造成影响的从事危及公路安全的作业，对公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口造成安全隐患的责令停止违法行为，处五千元的罚款3从事危及公路安全的作业的从事危及公路安全的作业，影响公路、公路责令停止违法行为，处一万元的桥梁、公路隧道、公路渡口部分使用功能的罚款从事危及公路安全的作业，致使公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口无法使用的行驶里程在100米（含）以下的责令停止违法行为，处二万元的罚款责令停止违法行为，处五百元的罚款执行县级以上人民政府指定的抢险救违法行为序列号违法行为在公路上驾驶的处罚根据第条第一款第（四）项的规定，3万元以下罚款的法律责任一般较重，严重程度执行标准具体为行驶里程100米以上、500米以下，500米以下、1000米以下、1000米以上损坏、移动、改变公路附属设施，或者损坏、移动建筑控制区内的标桩、界桩，未造成公路安全隐患的，移动或改变公路附属设施，损坏或移动建筑控制区内的标桩和界桩，造成公路安全隐患，移动或改变公路附属设施，损坏或移动建筑控制区内的标桩和界桩，损坏，公路附属设施的移动或变更，或者建筑控制区内的标桩、界桩的损坏或移动，影响公路的正常使用，造成公路安全事故、村道、乡道违法行为、县道违法行为，省道、国道发生违法行为，省道发生普通公路违法行为，国道上的高速公路参与救灾的，不予处罚，责令停止违法行为，并处5000元、1万元、2万元罚款。
(交通运输)道路运输行政执法自由裁量权指导性标准精编
（交通运输）道路运输行政执法自由裁量权
指导性标准
（交通运输）道路运输行政执法自由裁量权
指导性标准
道路运输行政执法自由裁量权指导性标准
东港市公路运输管理所
二OO六年十二月二十八日
道路运输行政处罚自由裁量权的形式条件、运用范围、裁决幅度、实施种类的细化分解
国家道条设立的处罚事项
国家道条设立的处罚事项
立的处罚事项
国家道条设
省道条设立的处罚事项
设立的处罚事项
省道条
国家道条设立的处罚事项
仅适用于外省经营者的条款
二、各级执法人员的权限和职责：
1、关于稽查人员职责：外业稽查工作应做到认定违法事实确凿准确，取证程序合法，对现场取证确有困难的应在离开现场后继续完成取证工作。
所出具待理证、暂扣证应于24小时内将存根及扣留的证件、车辆等移交内业。
2、关于处罚办职责：审核确认外业稽查移交的证据是否真实、客观、合法，据此制作违法事实调查报告，完成调查结论及处理意见呈报主管所长决定，据此制作出处罚通知书。
处罚应依据《中华人民共和国道路运输条例》、《辽宁省道路运输管理条例》和交通部《道路运输处罚规定》。
3、关于案件审理委员会职责：对拟吊销证照、责令停产停业、5000元之上罚款的重大行政区处罚决定须经案件审理委员会讨论决定。
对确定罚款处罚的，罚款应在法定幅度内实施，决不允许低于下限处罚。
4、关于处罚备案审查：对重大行政处罚决定要严格按交通部《交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》执行。
对不履行法定职责的行为严格按备案审查制度和交通局执法监督办法等规定处理，追究相应责任。
5、关于处罚结果公开：对所有行政处罚结果均应设立公示板公开处罚结果。
交通自由裁量权执行标准
一年内使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的车辆超载的2次（含）以上的
没收伪造、变造的超限运输车辆通行证，处8000元罚款
16
采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的
《公路安全保护条例》第六十七条第（一）项
由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款
河北省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准(路政、治超部分)
序号
违法行为
处罚依据
法律责任
违法行为
执行标准
备注
轻重等级
具体表现
13
车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船核定标准的车辆在公路上行驶的
1、《公路安全保护条例》第六十四条；2、《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三条、第十六条、第二十四条；3、《河北省治理货运车辆超限超载规定》（省政府令[2010]第4号）第三十六条
强制拖离或者扣留车辆，处2万元的罚款
严重
一年内违法行为被查处4次（含）以上的
强制拖离或者扣留车辆，处2.5万元的罚款
轻微
经劝阻后立即主动纠正违法行为的
不予处罚
接受此处罚不免除车辆擅自超限运输的法律责任
一般
经采取强制措施后主动纠正违法行为的
强制拖离或者扣留车辆，处5000元的罚款
较重
经采取强制措施后被动纠正违法行为的
强制拖离或者扣留车辆，处1万元的罚款
严重
以暴力或者暴力相威胁的
强制拖离或者扣留车辆，处2万元的罚款
17
责令停止违法行为，凡有超高、超长、超宽任意一种情形的，处300元罚款,同时有两种情形的，处600元罚款，同时有三种情形的，处900元罚款
辽宁省道路运输行政处罚自由裁量权指导标准_图文.
1
转发辽宁省道路运输行政处罚自由裁量权实施办法和指导标准的通知
大运管稽发…2008‟25号
各区市县运管所：
现将辽宁省运管局•关于印发†辽宁省道路运输行政处罚自由裁量权实施办法‡的通知‣（辽交运法字…2008‟31号）和•关于印发†辽宁省道路运输行政处罚自由裁量权指导标准‡的通知‣（辽交运法字…2008‟32号）转发给你们，请按照要求，结合工作实际，认真贯彻执行。
二〇〇八年五月二十三日主题词：转发行政处罚办法标准通知
大连市道路运输管理处 2008年5月23日印发
2
辽宁省交通厅道路运输行政处罚自由裁量权指导标准
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50。
广州市交通委员会关于印发规范行政处罚自由裁量权规定及裁量标准
广州市交通委员会关于印发规范行政处罚自由裁量权规定及裁量标准的通知(2018修订)【法规类别】行政处罚与行政复议【发文字号】穗交规字[2018]4号【发布部门】广州市交通委员会【发布日期】2018.02.27【实施日期】2018.02.27【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】广州市交通委员会关于印发规范行政处罚自由裁量权规定的通知(2018第二次修订)广州市交通委员会关于印发规范行政处罚自由裁量权规定及裁量标准的通知（穗交规字〔2018〕4号）市交委执法局，各区交通（运输）局：为规范交通行政处罚自由裁量权，促进合理行政，保护交通运输各方当事人的合法权益，根据新施行的《城市公共汽车和电车客运管理规定》《广州市非机动车和摩托车管理规定》《广州市危险化学品安全管理规定》等法规规章，按照《中华人民共和国行政处罚法》《广州市规范行政执法自由裁量权规定》有关规定，结合本市道路运输市场形势及执法需要，市交委修订了《广州市交通委员会规范行政处罚自由裁量权规定》及其附件《广州市交通运输行政处罚裁量标准》，并已经市法制办审查通过，现印发给你们（可在广州交通信息网的政务公开-政策法规-综合栏目下载），请认真贯彻执行。
原《广州市交通委员会规范行政处罚自由裁量权规定及裁量标准的通知》（穗交规字〔2017〕4号）同时废止。
特此通知。
广州市交通委员会2018年2月27日广州市交通委员会规范行政处罚自由裁量权规定第一条为规范交通行政处罚自由裁量权，促进合理行政，保护交通运输各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《广州市规范行政执法自由裁量权规定》等有关规定，结合我市交通工作实际，制定本规定。
第二条广州市各级交通行政主管部门行使行政处罚自由裁量权的规范和监督适用本规定。
第三条本规定所称的行政处罚自由裁量权，是指交通行政主管部门根据法律、法规、规章所规定的行政处罚种类和幅度，综合考虑违法情节、违法手段、社会危害后果等因素对拟适用的行政处罚种类和幅度进行综合裁量的权限。
《山东省道路运输条例》自由裁量权执行标准
严重
未经许可三次及以上擅自从事汽车租赁经营的
处2万元的罚款
特别严重
未经许可擅自从事汽车租赁经营造成严重危害后果的
处3万元的罚款
4
未经许可擅自从事出租汽车客运经营的
《山东省道路运输条例》第六十九条第二款:由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，处五千元以上三万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得
3
未经许可擅自从事汽车租赁经营的
《山东省道路运输条例》第六十九条第二款:由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，处五千元以上三万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得
一般
未经许可初次擅自从事汽车租赁经营的
处000元的罚款
符合条件的，责令补办经营许可有关手续
较重
未经许可两次擅自从事汽车租赁经营的
一般
初次违法且未造成严重后果的
处3000元的罚款
较重
两次违法且未造成严重后果的
处5000元的罚款
严重
1.三次及以上违法的；2.未随车配备押运人员造成严重后果的
处1万元的罚款
14
机动车驾驶员培训单位采取不正当手段开展培训活动的
《山东省道路运输条例》第七十一条第（五）项:由县级以上道路运输管理机构或者交通运输监察机构责令改正，处三千元以上一万元以下罚款，情节严重的，由实施许可的机关吊销经营许可证或者核减相应的经营范围；有违法所得的，没收违法所得
处1万元的罚款
20
一、二级道路客运站未按规定配备并使用视频监控设备的
《山东省道路运输条例》第七十一条第（八）项:由县级以上道路运输管理机构或者交通运输监察机构责令改正，处三千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得
一般
交通行政处罚自由裁量执行标准(试行)(道路运输管理)
15—1
《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十四 条：违反本规定，有下列行为之一的，由县级 未取得道路客运经营许 以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法 可，擅自从事道路客运经 所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上 营；未取得道路客运班线 10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得 经营许可，擅自从事班车 不足2万元的，处以3万元以上10万元以下的罚 客运经营；使用失效、伪 款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一） 造、变造、被注销等无效 未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运 的道路客运许可证件从事 经营的；（二）未取得道路客运班线经营许 道路客运经营；超越许可 可，擅自从事班车客运经营的；（三）使用失 事项，从事道路客运经营 效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许 可证件从事道路客运经营的；（四）超越许可 事项，从事道路客运经营的。
没有违法所得或违法所得不足5000元 的
没收违法所得，处以3万元罚款
县级以上道路运 输管理机构
违法所得不足1万元的
15—2
《道路货物运输及站场管理规定》 第六十二
条：违反本规定，有下列行为之一的，由县级
未取得道路客运经营许 以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法
可，擅自从事道路货物运 所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上
输经营
被注销等无效的道路运输许可证件从事道路货
物运输经营的；（三）超越许可事项，从事道
路货物运输经营的。
违法所得不足2万元的 违法所得2万元以上5万元以下的
违法所得5万元以上10万元以下的
没收违法所得，处以3万元以上5万元 县级以上道路运
以下罚款
Hale Waihona Puke 输管理机构没收违法所得，处以5万元以上10万 县级以上道路运
《山东省道路运输条例》自由裁量权执行标准-图文.
《山东省道路运输条例》行政处罚自由裁量权执行标准（试行12345678910车客运标志牌、包车票、包车合同的包车客运、非定线旅游客运经营者招揽包车合同外的旅客乘车的班车、包车和旅游客运经营者无正当理由拒载旅客的班车、包车和旅游客运经营者在城区内的车站以外上下旅客、装卸行包的机动车维修经营者一般《山东省道路运输条例》第七十四条第 (一）项：由县级以上道路运输管理机构或者交通运输监察机构责令改正，处一千元以上三千元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得较重初次违法且未造成严重后果的两次违法且未造成严重后果的 1.三次及以上违法的； 2.招揽包车合同外的旅客乘车造成严重后果或者恶劣社会影响的初次违法且未造成严重后果的两次违法且未造成严重后果的 1.三次及以上违法的； 2。
无正当理由拒载旅客造成严重后果或者恶劣社会影响的初次违法且未造成严重后果的两次违法且未造成严重后果的 1.三次及以上违法的； 2。
在城区内的车站以外上下旅客、装卸行包造成严重后果或者恶劣社会影响的机动车维修经营者初次未按规定建立配件登记档案处 1000 元的罚款处 2000 元的罚款 32 严重处 3000 元的罚款 33 《山东省道路运输条例》第七十四条第（二)项：由县级以上道路运输管理机构或者交通运输监察机构责令改正,处一千元以上三千元以下罚款,有违法所得的，没收违法所得一般较重严重处1000 元的罚款处 2000 元的罚款处 3000 元的罚款一般《山东省道路运输条例》第七十四条第（三）项:由县级以上道路运输管理机构或者交通运输监察机构责令改正，处一千元以上三千元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得较重处1000 元的罚款处 2000 元的罚款 34 严重处 3000 元的罚款 35 《山东省道路运输条例》第七十四条第 (四)项：由县级以上道路运输管理机一般处 1000 元的罚款 11未按规定建立配件登记档案的机动车维修经营者未按规定建立重要配件入库制度的机动车驾驶员培训单位未按规定使用教练车标识的机动车驾驶员培训单位未安装和使用培训计时管理系统的机动车驾驶员培训单位未在规定的教构或者交通运输监察机构责令改正，处一千元以上三千元以下罚款,有违法所得的，没收违法所得较重严重未在道路运输管理机构规定的期限内改正的屡次违法,拒不改正的机动车维修经营者初次未按规定建立重要配件入库制度未在道路运输管理机构规定的期限内改正的屡次违法，拒不改正的初次违法的未在道路运输管理机构规定的期限内改正的 1。
道路运输行政处罚自由裁量权指导标准
客运经营者未按规定对运输车辆进行维护和检测
《国家交通运输条例》第七十一条第一款、《旅客须知》第九十三条规定，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处一千元以上罚款。元，但不超过5000元。
次要的
1000元罚款
更认真
罚款3000元
严肃的
罚款5000元
26
客运经营者擅自改装取得道路运输证的客运车辆
《国家交通运输条例》第七十一条第二款、《旅客须知》第九十四条规定，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处5000元以上罚款。元但不超过2万元。
第一或次要
1000元罚款
13
客运经营者强行招揽乘客
14
旅客运输经营者在旅客运输过程中，擅自更换运输车辆或者将旅客转交他人运输的。
第二个或更重
罚款3000元
15
客运经营者终止客运经营，未向原发证机关报告
第三次或三次以上或情节严班、顶班、接驳车不按原班次的线路、站点、班次行驶；
第一或次要
罚款2000元
商用乘用车未安装使用实时动态行车记录仪
第二个或更重
罚款4000元
未向道路运输管理机构备案从事客运机动车租赁的
第三次或三次以上或情节严重
吊销相关营业执照和经营司机
34
客运经营者未在招标确定的期限内按照承诺的服务质量提供服务
《省级公路条例》第五十六条：由县级以上道路运输管理机构责令限期改正，可以并处5000元以上5000元以下罚款2万元以上。驾驶执照并操作驾驶员进行练习；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《客户条例》第九十二条规定：县级以上道路运输管理机构应当责令限期改正；逾期不改正，情节严重的，由原发证机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范围。
道路运输行政执法自由裁量权指导性标准
道路运输行政执法自由裁量权指导性标准最近，交通运输部发布了一份新的《道路运输行政执法自由裁量权指导性标准》，该标准将于今年6月1日起正式实施。
该标准的目的是为了规范道路运输行政执法的自由裁量权的行使，促进企业和个人依法合规经营，保障公平竞争，维护社会和谐稳定，构建良好营商环境。
一、指导性标准的适用范围该标准适用于所有涉及道路运输行政执法的部门、机构和人员。
包括公安交警、道路运输管理、重点货车监管、检验检测、农村道路运输等相关部门；城市公共交通、出租汽车、网约车、旅游车等经营性道路运输企业和个人；以及与道路运输行政管理相关的信用评价、考核等工作。
二、自由裁量权的规范行使《标准》提出了“权责统一、程序规范、情况认定、量刑宽严相济、自我监督”五个方面的规范要求，强调自由裁量权行使的标准，确保执法决策的合理性和公正性，避免滥用执法权、乱用执法权等行为的发生。
（一）权责统一道路运输行政执法人员应当严格依法行使权力，不得超越法定职责范围，不得以私利为先，庇护纵容、放松监管，造成不良后果的。
（二）程序规范执法人员在行政执法过程中必须严格按照法律法规、行政执法程序和操作规范的要求执行，确保执法程序合法、规范、公开、公平。
（三）情况认定执法人员在判断案件性质、确定处罚的种类和幅度时，必须充分考虑证据、法律规定、被处罚人的主观和客观情况，确保裁量结果合理、公正、适当。
（四）量刑宽严相济执法人员在量刑时应根据案件的实际情况，充分考虑行为的性质、情节、后果和被处罚人的认罪态度、纠正态度、社会责任承担等因素，确定处罚的幅度和种类，实现宽严相济。
（五）自我监督为了避免执法过程中出现乱用执法权、滥用职权等现象，执法人员应当加强自律，自觉接受上级监督和社会监督。
同时，要严格执行职业道德，保持行为的规范性和廉洁性。
三、标准的实施机制该标准还将建立健全执法调研、执法事中事后监督和评估、报告和投诉反馈等机制。
执法机关要定期对行政执法机关进行绩效考核，对不合格的人员进行问责并进行培训，以确保执法质量。