山西省人民政府办公厅网民留言办理工作实施方案

山西省人民政府办公厅网民留言办理工作实施方案
为进一步深入学习实践科学发展观，加强领导干部与人民群众的沟通，建立通畅的“网民意见办理渠道”，着力落实王君省长“促进政府作风转变，促进和督促各项工作的落实”的重要指示，结合我省实际，制定本实施方案。

一、工作目标
深入学习实践科学发展观，紧紧围绕省政府中心工作，以构建服务型政府为目标，掌握预警信息，处理苗头问题，维护社会稳定；回应百姓诉求，解决民生问题；疏解群众情绪，促进社会和谐；解民之忧，取信于民。

使人民群众反映的问题最终得以圆满解决，提高政府公信力，树立良好的人民政府形象。

二、工作任务
通过办理网民在省政府门户网站“省长信箱”、“人民网”、“黄河新闻网”等主流网站给省长的留言，及时了解社会动态，密切与社会各界的联系，及时解决人民群众反映的热点、难点、焦点问题，有效化解社会矛盾，促进科学民主决策，确保社会和谐稳定。

1、办理网民对全省经济社会和谐发展等方面的建议、意见；对省政府重大决策、重要政策的建议、意见；涉及人民群众切身利益的建议、意见。

2、办理对省政府重大决策和重要工作部署落实不力、执行不到位的问题；干部违法乱纪，严重损害群众利益，群众反映强烈的热点、难点、焦点问题；弄虚作假，以权谋私，吃拿卡要等严重败坏党风、政风的问题；事关人民群众切身利益的问题；当地发生的重大突发事件和重要线索等。

3、其他需要向省政府反映的有关情况和重要问题。

三、工作职责
明确省政府网民留言办理工作组和各级、各部门（单位）相关机构和人员的责任，是认真做好网民留言办理工作的保障和前提。

网民
留言办理要形成上下联动、分工明确、系统有序的工作机制。

1、山西省人民政府办公厅是网民留言办理工作的总枢纽，负责汇总、协调与监督各类事件的办理与运转；省政府网民留言办理工作组（以下简称工作组）负责网民留言的收集、转办、督办、回复、反馈和宣传工作，实行限时办结、分工督促、直接对口和逾期催办等制度。

2、各级、各部门（单位）是网民留言办理工作的执行者，具体负责事件的调查、核实、处置与上报。

四、工作流程
1、收集梳理。

工作组设专人负责收集省政府网站“省长信箱”留言、“人民网”及“黄河新闻网”等主流网站给省长的留言，梳理筛选后，对拟办理的重要信息建册登记。

2、分类办理。

对收集到的信息，根据内容、性质、急缓程度等分类办理。

网民留言处置和回复工作是一项政策性强、上下联动、系统有序的工作，为使网民留言能够得到及时处置和回复，将按照“精简程序、轻重缓急”的原则进行办理。

一般性或政策咨询方面的信息，经工作组领导阅批后，以督办函的形式直接发至有关市、县或有关部门（单位）办理，不再逐级转发。

重大工作、政策性的意见、建议和需省领导参考阅处的，经工作组领导阅批后，呈有关省领导阅批。

经省领导批示的信息，按有关领导的指示意见办理。

3、办理制度。

网民留言办理工作实行限时办结和逾期催办制度。

一般情况下，各级、各部门（单位）要在接到工作组督办函后，限时一个月内办结并报结果；复杂情况，原则上两个月内办结并适时报告工作进度。

逾期未办结的，省人民政府办公厅将进行督办。

4、回复反馈。

对拟办理的网民留言，要做到事事有着落，件件有结果。

工作组将按照各级、各部门（单位）上报的办理结果，向网民回复，向工作组领导反馈。

省领导有批示的，办理结果同时向省领导反馈。

5、档案留存。

对拟办信息、领导批示、转（督）办存根、办理结果等进行归档保存。

对办结的事件，按照有关档案管理规定，移交省
政府办公厅档案资料中心管理。

6、信息通报。

建立《网民留言办理简报》（不定期）制度，编发网民留言办结情况，呈送省政府领导、办公厅党组成员；适时在媒体上公布或报道收到的信息及办结情况，接受社会监督。

五、责任追究
各级、各有关部门（单位）在接到督办通知后，要在第一时间对所反映的事件进行核实、调查与处置，并在规定期限内将办理情况向工作组作出书面报告。

逾期未办结或敷衍塞责的，省人民政府办公厅将进行催办；严重拖缓办结时间，造成不良影响的，责令有关市、县人民政府或有关部门（单位）作出书面检查，在全省进行通报批评；情节严重的，不实事求是或处置不当，造成严重后果的，要按照《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》（晋政发…2006‟19号）进行责任追究。

政府网民留言办理工作组
二○○九年三月二十五日。