10、《铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法》(铁总建设〔2014〕280号)报告

铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法

（铁总建设〔2014〕280号）

现将《铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

第一章总则

第一条为深入推进铁路建设项目标准化管理工作，促进建设项目各项管理行为规范运作和管理体系持续改进，依据中国铁路总公司（以下简称总公司）有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目。

第三条标准化管理绩效考评是通过日常或集中检查、考核和评估，对标准化管理体系运行情况、管理行为及管理成

效进行的综合考评，包括建设项目标准化管理绩效考评、参建单位标准化管理绩效考评。

第四条标准化管理绩效考评应公平、公正、公开。

第二章建设项目标准化管理绩效考评第五条建设项目标准化管理绩效考评每年开展1次，考评期从项目开工开始至初步验收结束。

第六条总公司工管中心负责组织建设项目标准化管理

绩效考评工作，铁路局、铁路公司承担建设项目（含代建项目）标准化管理绩效自评工作。

第七条建设项目标准化管理绩效考评采用评分制，根据本办法附表考评标准进行打分或“一票否决”，建设项目标准化管理绩效考评结果分优秀、合格、不合格三个等级。考评得分在85分（含）以上为优秀，60分（含）～85分为合格，60分（不含）以下和发生“一票否决”事项的为不合格。

第八条建设项目标准化管理绩效考评内容主要包括管

理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化、综合管理成效等五个部分，合计100分。

（一）管理制度标准化（10分）：主要包括管理职责、管理策划和制度建设等管理内容。

（二）人员配备标准化（15分）：主要包括机构设置和人力资源管理方面内容。

（三）现场管理标准化（20分）：主要包括工作环境、基础设施、设备资源等管理内容，涵盖机械化、工厂化、专业化和信息化建设等工作。

（四）过程控制标准化（35分）：主要包括开工阶段标准化管理、施组管理、设计管理、首件评估、作业标准化、试验及检验检测、问题处置、验收管理和达标活动开展情况等内容。

（五）综合管理成效（20分）：主要包括质量、安全、投资、工期、环保、稳定等管理目标实现情况。

具体考评标准详见附件。

第九条建设项目标准化管理绩效自评工作应在项目开

工后开展。铁路局、铁路公司的项目自评结果于考评年度次年1月底前报送总公司工管中心。工管中心根据日常检查情况对铁路局、铁路公司自评结果进行审查后，2月底形成建设项目标准化管理绩效考评初评结果。

第十条总公司工管中心会同建设部、计统部、鉴定中心、工程监督总站对建设项目标准化管理绩效考评初评结果进

行审核后形成评价结果，由工管中心在铁路建设工程调度系统上公示5个工作日，无异议后公布评价结果。

建设单位对公示结果有异议的，应在公示期内向工管中心提交书面申诉意见，逾期不予受理。受理的异议由工管中心会同建设部、计统部、鉴定中心、工程监督总站共同研究处理，并将处理意见反馈提出异议的建设单位。

第三章参建单位标准化管理绩效考评第十一条参建单位标准化管理绩效考评由建设单位组织，考评对象为参建项目勘察设计、施工、监理等单位，考评方式分为达标考评和创优考评。建设单位要制定参建单位标准化管理绩效考评实施细则，将考评事项纳入合同，依据合同组织考评。

第十二条达标考评在建设队伍上场后半年内进行，结合日常检查和开工标准化等情况进行考评，考评指标采用合格制。达标考评合格后，方可进行创优考评。

创优考评在项目建设实施阶段每半年进行一次，采用评分制，以达标考评指标为基础，对通过达标考评的参建单位标准化体系运行情况、管理绩效进行量化打分，创优考评得分在85分（含）以上为优秀，60分（含）～85分为合格，60分（不含）以下为不合格。

第十三条达标考评指标内容及划分标准由建设单位根据实际情况确定。施工单位项目部达标考评应从体系建设、资源配置、设施保障、过程管理等方面展开，重点促进施工单位强化管理保障、规范过程控制、严格合同履约，确保工程质量合格；监理单位项目部达标考评应从体系建设、资源配置、设施保障、过程管理等方面展开，重点促进监理单位完备工作条件和强化过程监理，切实发挥好现场监控作用；勘察设计单位现场配合机构达标考评应从体系建设、资源配置、施工图提供、现场设计管理四个方面展开，侧重现场配合管理，促进优质设计资料的及时提供。

第十四条创优考评指标内容要以达标考评指标为基础，结合项目推进阶段管理绩效进行设定，并配套评分标准。施工单位项目部创优考评应有实体质量、施工安全状况、工期目标实现情况等内容；监理单位项目部创优考评应有试验室、现场监控、内业资料管理等内容；勘察设计单位现场配合机构创优考评应有现场配合、变更设计、施工图优化等内容。

第四章绩效考评结果应用

第十五条建设项目标准化管理绩效考评结果与铁路建设单位考核挂钩。参建单位标准化管理绩效考评结果与铁路

建设项目施工企业信用评价、监理企业信用评价、勘察设计单位施工图评价挂钩。

第十六条建设项目标准化管理绩效考评连续两年及以上优秀的，建设单位考核中，项目年度考核时加3分；建设项目标准化管理绩效考评不合格的，建设单位考核中，项目年度考核“一票否决”评为不合格，并按规定直接对建设单位年度考核汇总得分进行扣分。

第十七条参建单位标准化管理绩效考评结果应用按照总公司铁路建设项目施工企业信用评价、监理企业信用评价、勘察设计单位施工图评价相关规定执行。

创优考评得分在85分（含）以上者为优秀等次，建设单位可授予其年度标准化施工项目部、标准化监理项目部、标准化设计配合机构等称号。创优考评得分在60分（不含）以下者为不合格等次，下一评价期需重新开展达标考评，考评合格后方可进行创优考评；重新开展达标考评被评为合格的，信用评价不加分。

第五章附则

第十八条建设单位在标准化管理绩效考评中存在弄虚作假等违规行为的，取消考评结果并纳入建设单位考核。

第十九条本办法由中国铁路总公司建设部负责解释。第二十条本办法自2015年1月1日起施行。

高铁行业市场分析报告

高铁行业市场分析报告2020年4月

1. 2019 年全国高铁客运继续维持快速发展三十年磨一剑，中国高铁动车组的发展总体上是由规划设想到技术引入，再到技术输出的历程。自20 世纪80 年代中期提出兴建高速铁路的动议起，我国高铁运输技术主要经历了规划初探、外为我用、自主技术攻关、走出国门领先全球四个阶段。从战略构思到如今“八横八纵”渐织渐密，高铁的进步与我国国计民生的发展相伴相随。图1：我国高铁动车发展历程资料来源：国务院官网，国家铁路局官网，前瞻产业研究院，市场部 1.1. 全国高铁里程已达3.5 万公里，高铁网持续建设中全国高铁营业里程持续突破，预计到2025年高铁网规模实现3.8万公里目标。截至2019 年末，全国铁路营业里程达13.90 万公里以上，其中高铁3.5 万公里，同比增加约5100 公里，十年复合增速达21.26%，高铁营业里程占铁路营业里程比重达25.18%。根据《中长期铁路网规划》，到2025 年全国铁路网规模达到17.5 万公里，其中高速铁路3.8 万公里；到2030 年，基本实现内外互联互通、省市区县通达覆盖。图2：2019 年高铁营业里程占比达25.18% 16 14 12 10 8 30% 25% 20% 15% 10% 5% 13.9 13.2 12.7 12.4 12.1 11.2 10.3 9.8 9.3 9.1 8.6 8.0 6 3.5 3.0 4 2.5 2.3 2.0 1.6 0.9 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 高铁营业里程(万公里)铁路营业里程(万公里)占比(右轴) 1.1 2 0.7 0.5 0.1 0.3 0 0% 资料来源：Wind，京沪高铁2019 年报，市场部

铁建设函【2010】425号

中华人民共和国铁道部铁建设函【2010】425号关于印发《2010年铁路工程建设领域突出问题专项治理工作要点》的通知各铁路局，各铁路公司（筹备组），集装箱、投资公司：现将《2010年铁路工程建设领域突出问题专项治理工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。二○一○年四月十三日 2010年铁路工程建设领域突出问题专项治理工作要点为深入推进并切实做好2010年铁路工程建设领域突出问题专项治理工作，根据中纪委《2010年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》（中纪发〔2010〕8号），结合铁路建设实际，制定2010年铁路建设专项治理工作要点如下：一、认真排查各单位要严格按照铁道部《铁路工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（铁建设[2009]159号）要求，扎实做好集中排查整改和全面整改规范工作，进一步加强和规范铁路建设管理，建立长效机制，确保专项治理取得实效。（一）继续搞好自查自纠。按照"谁建设、谁负责，谁主管、谁负责，谁检查、谁负责"的原则，落实排查责任，提高检查效果。自查自纠的重点是存在的突出问题，不能用日常工作替代专项治理，也不能把专项治理同日常工作相脱离。（二）全面进行整改规范。各单位在完成集中排查整改基础上，4月份起要按要求进行全面整改规范。集中排查整改不力、未达到预期效果的单位，要进行"补课"和"回头看"，保证排查整改效果。全面整改规范阶段工作重点是完善制度和加大监管力度。要根据发现的问题和薄弱环节，以铁路建设标准化管理为主线，进一步完善铁路建设各项规章制度，抓好各项整改落实工作。关键是要深化制度改革，不断创新监管措施、手段和方法，提高监管效果，最大限度地减少滋生腐败机会，形成铁路建设工程领域监管长效机制。（三）加大重点抽查力度。在各单位自查自纠的同时，各铁路局要适时组织重点抽查，保证专项治理工作效果。在此基础上，铁道部专项治理各牵头单位还将加大抽查、督导力度。抽查的重点是使用中央投资、质量问题安全隐患突出、举报投诉较多、专项治理开展不力的建设项目、自查自纠"零报告"单位，工期严重滞后、投资严重超概的建设项目，以及工程项目招标投标、验工计价、变更设计等方面的问题。两极总的抽查数量不少于项目总数的20%。各单位要对抽查发现的问题进行梳理和分析，提出针对性意见和防范措施，并及时报送情况。（四）全力做好检查配合。4月份开始，中央扩大内需监督检查工作领导小组暨工程治理工作监督检查组，将组织发展改革委、财政部、审计署、住房城乡建设部、国土资源部、环境保护部进行检查，重点检查扩大内需项目和自查自纠整改情况。中央工程治理办公室将选择3～5个重大建设项目进行深入核查。铁道部将结合工程建设项目执法监察工作，对10个以上重点项目进行抽查，并选取3个项目进行剖析检查。

(铁总建设[2015]78号)《中国铁路总公司铁路建设管理办法》

中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司铁路建设管理办法》的通知（铁总建设[2015]78号）现将《中国铁路总公司铁路建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中国铁路总公司铁路建设管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设管理，规范铁路建设行为，提高铁路建设管理水平，科学有序推进铁路建设，根据国家有关法律法规和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》等有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理的铁路基本建设项目管理活动。更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行。第三条本办法所称铁路建设，是指新建、改建铁路建设项目的立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。第四条铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律、法规、规章及工程建设强制性标准，严格执行国家规定的建设程序，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定等建设目标。

第五条铁路建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。第六条铁路建设应全面推行标准化管理，切实加强质量安全管理，提升铁路建设管理水平；重视环境保护、水土保持和防灾减灾，节约能源和土地，做好文物保护、职业病危害防护等工作。第七条铁路建设应坚持科技创新，积极推广使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料。第二章建设程序第八条铁路建设项目必须按照立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收的基本程序组织建设，各阶段工作要达到规定要求和深度。第九条立项决策阶段。依据中长期铁路网和铁路建设规划，对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的项目建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告。项目建议书和可行性研究报告按规定报批。工程简易的建设项目，可直接进行可行性研究，编制

铁(总)建设文件索引目录查询解析

部属文件【部令第32号】铁路交通事故应急救援规则【部令第31号】铁路安全监督管理办公室职责规定【部令第30号】铁路交通事故调查处理规则【部令第29号】铁路技术管理规程【部令第27号】违反《铁路运输安全保护条例》行政处罚实施办法【部令第26号】铁路建设工程勘察设计管理办法【部令第25号】铁路建设工程质量管理规定【部令第24号】铁路运输收入管理规程【部令第23号】《铁路运输安全保护条例》确定的铁路管理机构职责规定2007.9.1起废止【部令第20号】设置或者拓宽铁路道口人行过道审批办法【部令第18号】铁路危险货物托运人资质许可办法【部令第17号】铁路危险货物承运人资质许可办法【部令第16号】铁路超限超长超重集重货物承运人资质许可办法【部令第14号】铁路机车车辆设计生产维修进口许可管理办法【部令第13号】铁路运输进款及运输收入管理规定2005.12.31起废止【部令第11号】铁路建设管理办法【部令第10号】铁路计算机信息系统安全保护办法【部令第8号】铁路建设工程招标投标实施办法【部令第5号】合资铁路与地方铁路行车安全管理办法【部令第3号】铁路行车事故处理规则【部令第2号】铁路技术管理规程2007.4.1起废止【铁鉴函[2009]678号】关于湘潭站改扩建及新建站房、雨棚工程初步设计的批复【铁鉴函[2009]663号】关于京沪高速铁路泰山西等8座中间站站房初步设计的批复【铁集成函[2009]653号】关于印发《武广客运专线联调联试及试运行大纲》批复意见的通知【铁计函[2009]634号】关于湘潭站改扩建工程调整可行性研究的批复【铁鉴函[2009]587号】关于新建赣州至韶关铁路初步设计的批复【铁劳卫函[2009]579号】关于南宁铁路局柳州车辆段更名的批复通知【铁鉴函[2009]569号】关于黄州站站房初步设计的批复【铁计函[2009]553号】关于新建北京至秦皇岛城际铁路北京至唐山段预可行性研究报告的审查意见【铁鉴函[2009]547号】关于改建铁路乌海至公乌素扩能改造工程初步设计的批复【铁鉴函[2009]471号】关于新建武汉至孝感城际铁路初步设计的批复【铁鉴函[2009]470号】关于新建武汉至黄石城际铁路站前工程初步设计的批复【铁鉴函[2009]469号】关于新建武汉至黄石城际铁路初步设计的批复【铁计函[2009]461号】关于改建铁路乌海至公乌素扩能改造工程可行性研究报告的批复【铁鉴函[2009]458号】关于漯河至阜阳铁路界首至阜阳段增建第二线初步设计的批复【铁鉴函[2009]456号】关于改建铁路漯河至阜阳线漯河至界首段增建第二线初步设计的批复

关于高铁时代道路客运行业应对发展的调研报告

8月1日，中国首条高速铁路——京津城际铁路运行，紧接着武广、郑西、沪宁高铁相继开通，中国铁路建设逐步进入“高铁时代”。而 9月28日甬台温铁路动车开行，则标志着我省正式进入“高铁时代”。随着高铁时代的到来，道路客运企业面临前所未有的压力。当前，与铁路动车组平行的道路客运客流量总体上急剧下降，有的客运班线车辆减班甚至停运。面对铁路挑战，道路客运如何应对，一直是道路客运行业共同关心、思考和探索的话题。根据市交通局领导意见，由宁波市交通运输协会牵头，会同市交通局综合运输处、市公管处于今年6月起对此问题组织了专题调研，在调研中，我们相继走访了市域内高铁沿线县（市）区交通局和道路客运企业，并于6月底专程赴台州、温州地区学习取经。现将调研情况综述如下：一、高铁发展情况分析 1、铁路网规划中的高铁国家《中长期铁路网规划（修订）》中，规划到2020年全国铁路营业里程达到12万公里，建立省会城市及大中城市间的铁路快速客运通道，形成“四纵四横”铁路高速客运专线里程1.6万公里，以及三个城际快速客运系统。 “四纵”为北京至上海客运专线，贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区；北京至深圳（香港）客运专线，连接华北和华南地区；北京至哈尔滨(大连)客运专线，连接东北和

关内地区；上海至深圳客运专线，连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区，此线同我省直接相关。“四横”为徐州至兰州客运专线，连接西北和华东地区；杭州至长沙客运专线，连接华中和华东地区；青岛至太原客运专线，连接华北和华东地区；南京至成都客运专线，连接西南和华东地区。在“四纵四横”客运专线基础骨架上，进一步延伸并扩大客运专线覆盖面，加强客运专线之间相互连通和衔接；同时在环渤海、长三角、珠三角城际铁路的基础上，加快了经济发达和人口稠密地区的城际轨道交通建设步伐，并与既有线提速改造工程相衔接，四五年后将形成连接所有省会及50万人口以上的城市，将大大缩短城市间时空距离，大大方便城市间的旅客出行。 2、铁路客运专线推进迅速国家规划建设的49条高速铁路项目，已经建成13条，营运里程近7000公里。奥运会前投入营运的是京津高速铁路。下半年，宁波至温州、温州至福州、武汉至广州建成并投入使用。今年来郑州到西安、福州至厦门，成都至重庆、上海到南京等9条陆续竣工并投入使用。尚在建23条高速铁路，多数明后年能够开通。至，全国有1.3万公里的高速铁路主干线，时速200至250公里的铁路线有5000公里，时速250至350公里的铁路线有8000公里。随着高铁项目建设不断推进，规划的铁路蓝图正变成现实。当前京津29分钟，成渝1小时，沪宁1小时多，加上今后京沪5小时、沪杭38分钟等建成使用，全国中心城市间快速交

《铁路建设项目施工图审核管理办法》铁总建设[2014]299号

铁路建设项目施工图审核管理办法第一章总则第一条为提高勘察设计文件质量，严格控制工程投资，规范铁路建设项目施工图审核工作，根据国家有关法律法规、行业规定和中国铁路总公司（以下简称总公司）有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目的施工图审核管理。第三条本办法所称施工图审核是指建设单位收到勘察设计单位完成的施工图（含变更设计施工图，以下同）后、交付施工单位施工前，组织对施工图进行检查核对的活动。第四条施工图审核是建设单位按照批准的建设规模、技术标准、工程投资、建设工期组织建设的重要程序，审核后的施工图是工程招标、工程实施、验工计价和竣工验收的重要依据。第五条建设单位组织有关专家或委托具有相应资质的单位对施工图进行审核，建设单位对施工图的审核质量负责。建设单位应将施工图审核的有关事宜纳入勘察设计合同，明确勘察设计单位对施工图的勘察设计质量负责，施工图审核不免除勘察设计单位对施工图应承担的质量责任，同时明确设计文件提交时间、按照审核意见修改施工图等内容和要求。

第六条施工图审核必须严格执行工程建设强制性标准、铁路建设规程规范和初步设计批复意见，切实提高施工图的质量。第二章施工图审核管理第七条总公司工程管理中心（以下简称工管中心）归口管理铁路建设项目施工图审核工作，对施工图审核工作进行监督、检查和考核。第八条工管中心直接组织重大桥梁、隧道、新型无砟轨道、省会城市及重点城市客运车站站房的施工图审核以及典型工程的施工图审核。审核的重点为技术方案、工程措施和结构安全等，审查意见为施工图最终意见。第九条工管中心应按照标准化管理要求，细化施工图审核流程，完善施工图审核标准，加强对施工图审核工作的管理，及时研究解决施工图审核中的问题，并定期向总公司报告施工图审核工作情况。第三章审核依据及内容第十条施工图审核的依据：（一）国家有关法律法规、行业有关规定；（二）总公司有关管理制度；（三）国家和行业有关规程规范，总公司有关标准；（四）工程建设强制性标准；（五）初步设计（含变更设计）批复意见。

高铁经济分析报告

目录一、高铁对武汉的影响分析（一）高铁对产业的影响分析 .................................................................. （二）高铁对市场的影响分析 .................................................................. （三）高铁对生活的影响分析 .................................................................. 二、高铁时代的武汉产业投资机会分析（一）旅游业............................................................................................... （二）住宿餐饮业 ...................................................................................... （三）交通业............................................................................................... （四）房地产业 .......................................................................................... （五）机车零部件制造业 .......................................................................... 三、一季度武汉市场主体变动信息披露（一）一季度武汉市场主体变动情况简述 .............................................. （二）一季度武汉市场主体变动情况图表展示 ...................................... 武汉市场主体投资信息参考 ——高铁经济分析报告根据我国《中长期铁路网规划(2008年调整)》，到2020年，全国铁路营运里程达到12万公里以上，其中高速铁路1（简称高铁）1.6万公里以上。届时中国将成为世界上高铁运营里程最多的国家，而这其中蕴含的高铁经济让人充满期待。在规划的“四纵四横”高铁架构中，武汉被置于重要位置，其中有2条高铁大动脉穿过武汉，分别是京港高速铁路（北京—武汉—广州—深圳—香港）和沪汉蓉高速铁路（上海—南京—武汉—重庆—成都）。在城际铁路系统建设方面，武汉自身也出台了《武汉轨道交通规 1高速铁路，根据UIC（国际铁道联盟）的定义，高速铁路是指营运速率达每小时200公里的铁路系统。

铁总建设2015年200号-最新铁路建设项目总价承包招标文件范本

铁路建设项目总价承包标准施工招标文件补充文本

使用说明一、《铁路建设项目总价承包标准施工招标文件补充文本》（以下简称《补充文本》）是为满足铁路建设项目施工总价承包招标需要，根据国家发改委等九部委令第56号《标准施工招标文件》编写的。招标人根据经审核合格的施工图及施工图预算中的工程数量提出工程量清单，投标人按照施工图纸与工程量清单进行报价，报价中不包含甲供材料设备费用，包含一定额度的总承包风险费，除根据合同约定可调费用外，合同总价保持不变。二、《补充文本》中“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”不加修改地引用《标准施工招标文件》对应的内容及格式；“招标公告”“投标邀请书”“投标人须知前附表”“评标办法前附表”、“专用合同条款”“合同附件格式”“工程量清单”“技术标准和要求”“投标文件格式”等内容根据铁路行业特点进行了完善和细化，并补充了相应附表或附件。三、《补充文本》和《标准施工招标文件》构成完整的招标文件。招标人在编写招标文件时，只对《补充文本》中的空白部分根据招标项目的实际情况和有关要求进行填写，确实没有需要填写内容的，在空格中用“/”标示，其他部分不得修改。四、《补充文本》第一章“招标公告或投标邀请书”按照实际发布的招标公告或投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请；招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。五、《补充文本》第二章“投标人须知”前附表由招标人根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，但不得与“投标人须知”正文内容抵触。六、《补充文本》第三章“评标办法”前附表的审查或评审因素、标准，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要填写，前附表没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。七、《补充文本》第三章“评标办法”分别规定了综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法。八、《补充文本》第四章“合同条款及格式”第二节“专用合同条款”，分为“铁路工程专用合同条款”和“项目专用合同条款”两部分，“铁路工程专用合同条款”原则上不允许修改；“项目专用合同条款”中的空格由招标人结合招标项目具体特点和实际需要填写。 i

高铁调研报告

高铁调研报告(精选多篇) 第一篇：动车与高铁的区别调研报告关于动车与高铁的区别的姓名: 学号: 班级：专业：电子工程调研报告目录一、概念上的区别二、铁轨区别三、硬件区别一.列车运行控制系统二.列车运行监控系统四、“软件区别”：人员安排上不同五、结论

一、概念上的区别 ?1、动车是列车车型，高铁是铁路线路类型： ?动车是我国独有的叫法，用以区别以前的普通列车。普通列车是靠机车牵引的，车厢本身不具有动力；而动车车厢本身就具有动力，运行时，车厢也会“自己跑”，这样可以把动力分散，进而提高速度。 ?目前在中国，动车有crh1、crh2、crh3、chr5、crh6、crh0等不同型号，每一种型号下又有小的划分，比如crh1a、crh1b等。 ?事实上，不管是在“高铁线路”上也好，还是在所谓的“动车线路”上，所跑的车都是动车车组，区别在于型号不同而已：crh1、crh2（除crh2c）、chr5这三个型号都是0公里级别的，设计的营运时速在0km/h，最高营运时速为0km/h；crh2c、crh3、crh0这几种型号是0公里级别的，设计的营运时速在0km/h左右，最高为0km/h。 ?也正是由于这个缘故，使得大家容易混淆动车与高铁 ?严格意义上，高铁与动车是两个不同的概念，但是在我国，有时动车、高铁又分别

指代不同的铁路线路类型。根据铁道部目前定义：动车指代时速在0公里级别的铁路线路；高铁指代时速在0公里级别的铁路线路。两者的区别在于时速的不同。?目前国内以“d”开头的动车组是0km/h的，而以“g”开头的高速动车和以“c” 开头的城际高速都是0km/h级别的。 ?按照年世界高速铁路大会的定义，“高速铁路”必须同时具备三个条件：新建的专用线路、时速0公里动车组列车、专用的列车控制系统。所以，在铁道部目前的定义里，“d”打头的动车不算“高速铁路”，“c”打头的城际高铁和“g”打头的高速动车才算是“高速铁路”。 ?综上，在现在的中国，动车和高铁指代两种铁路运行类型，动车的时速在0公里级别，高铁的时速在0公里级别。目前，动车有多个车次，高铁动车有0多个车次，城际高铁有0多个车次。 ? 二、铁轨区别 ?轨道的区别是一个是有砟轨道，一个是无砟轨道。一般而言，动车在有砟铁路上，

铁总建设[2014]298号铁路建设项目验工计价办法

中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目验工计价办法》的通知（铁总建设[2014]298号）现将《铁路建设项目验工计价办法》印发给你们，请认真贯彻执行。铁路建设项目验工计价办法第一章总则第一条为规范铁路建设项目验工计价工作，依据国家有关法律法规、行业规定和中国铁路总公司（以下简称总公司）有关规定，制定本办法。第二条验工计价是指依据合同对铁路建设项目已完成的合格工程，物资设备、征地拆迁及相关工作、费用进行验工和计价活动的总称。第三条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目，其他铁路建设项目可参照执行。第四条建设单位应严格执行总公司下达的年度投资计划和已批准的设计概算，合理组织建设，及时真实验工计价。第五条验工计价是铁路建设项目施工承包合同（包括补充合同）办理工程价款结算的依据，价款结算应在验工计价后进行。第六条验工计价应遵循合法、诚信、实事求是的原则，按照规定的程序，先验工、后计价。第二章工程验工计价第七条验工计价依据：（一）工程承包合同及其他有关合同、协议；（二）批准的单位工程开工报告；（三）建设单位批准的实施性施工组织设计；（四）建设单位下达的投资及实物工作量计划；

（五）经审核合格的施工图及批准的变更设计；（六）质量合格等相关证明文件；（七）国家、行业和总公司有关规定。第八条建设项目实行单价承包的，采用工程量清单方式进行验工计价，根据合同工程量清单约定的单价和数量（补充合同按合同约定的方式确定单价和数量），并经验收合格后计价。施工承包单位实际完成工程量（包括施工图和变更设计数量）与工程量清单相比，超出规定工程量变化幅度范围的计量项目价格按照合同约定及相关规定协商确定。第九条建设项目实行施工总价承包的，采用合同总价下的工程量清单方式进行验工计价。采用施工图招标的建设项目，按合同工程量清单约定的单价和数量办理验工计价。采用初步设计招标的建设项目，工程量清单范围内的工程，按合同约定的单价进行计价，工程量清单范围外的其他工程按合同约定的方式确定单价，均按经验收合格后的工程数量办理计价，清单内与清单外验工计价的合计总额不得超过承包合同总价。按照合同约定属建设单位承担需另行签订补充合同的费用项目（包括Ⅰ类变更设计、限额以上的Ⅱ类变更设计和材料设备价差等），按合同约定的计价方式，在批准费用项下办理验工计价。第十条建设项目实行工程总承包的，可采用合同总价下的节点式计价方式；计价节点一般按工程类别和工点设置，根据工点和工程类别的工作内容和工作量将总费用分劈到各节点；具体节点设定和相应费用根据项目情况在总承包合同中约定。按照合同约定属建设单位承担需另行签订补充合同的费用项目，按合同约定的计价方式，在批准费用项下办理验工计价。补充合同验工计价纳入节点计价范围。第十一条建设项目安全生产费支付应严格执行国家相关规定。计价周期和计价方式按合同约定，原则上按时间节点或建安工程进度计价，与相应季度的工程验工计价同步办理。对合同中明确施工单位安装

2017年高铁旅游市场调研分析报告

目录第一节为什么我们重视对高铁的研究？ (5) 第二节高铁是激活旅游行业的重要变量之一 (6) 一、过去八年高铁快速发展，运营里程及客运量大幅提升 (6) 二、高铁为沿线城市带来区域性旅游发展的重大机遇 (8) 1、郑西高铁 (8) 2、福厦铁路 (9) 3、沪杭高铁 (11) 4、海南东环专线 (12) 5、贵广高铁 (15) 三、景区是高铁带动效应的最直接受益者 (17) 1、衡山 (17) 2、雁荡山 (18) 3、成都-青城山 (20) 4、莫干山 (22) 5、鼓浪屿 (23) 四、高铁的提升效应长短期并存 (25) 1、短期游客快速聚集效应明显 (25) 2、长期效应带动区域游客人次水平再上新台阶 (28) 第三节四大驱动铸就高铁“魅力” (29) 一、便捷性提升：高铁速度快，能有效缩短旅行的交通时间，激发出游热情.. 29 二、覆盖面延展：高铁带来长线游机会，有效激活经济腹地消费潜力 (31) 三、舒适度及容量双高：高铁舒适度高，客运量远超客车和飞机 (31) 四、营销升级：配合高铁开通，景区发力营销及旅行社合作 (33) 第四节人次是景区核心驱动之一，高铁带动景区公司业绩释放 (34) 一、黄山旅游 (34) 二、峨眉山 (35) 三、梵净山 (36) 第五节展望未来：八纵八横全面构建高铁网络 (38)

图表目录图表1：“十二五”期间高铁快速发展 (6) 图表2：高铁占铁路营运比重不断提升 (6) 图表3：2015年高铁客运量已达到9.61亿人次 (7) 图表4：越来越多消费者选择高铁出行 (7) 图表5：郑西高铁带动西安旅游接待人次提升 (8) 图表6：高铁开通前后西安旅游人次增速对比 (9) 图表7：福厦铁路带动厦门旅游接待人次提升 (10) 图表8：铁路开通前后厦门旅游人次增速对比 (10) 图表9：沪杭高铁带动杭州旅游接待人次提升 (11) 图表10：高铁开通前后杭州旅游人次增速对比 (11) 图表11：高铁带动三亚旅游接待人次提升 (12) 图表12：高铁开通前后三亚旅游人次增速对比 (13) 图表13：高铁带动海口旅游接待人次提升 (13) 图表14：高铁开通前后海口旅游人次增速对比 (14) 图表15：高铁带动桂林旅游接待人次提升 (15) 图表16：高铁开通前后桂林旅游人次增速对比 (15) 图表17：高铁带动贵阳旅游接待人次提升 (16) 图表18：高铁开通前后贵阳旅游人次增速对比 (16) 图表19：高铁带动衡山旅游人次增长 (17) 图表20：高铁开通前后衡山旅游人次增速对比 (18) 图表21：高铁带动雁荡山旅游人次增长 (19) 图表22：高铁开通前后雁荡山旅游人次增速对比 (19) 图表23：成灌城际高铁带动成都旅游人次增长 (20) 图表24：高铁开通前后成都旅游人次增速对比 (21) 图表25：成灌城际高铁带动青城山旅游人次增长 (21) 图表26：高铁开通前后青城山旅游人次增速对比 (22) 图表27：沪杭高铁明显提升莫干山旅游人次 (23) 图表28：沪杭高铁开通前后莫干山旅游人次增速对比 (23) 图表29：福厦铁路明显提升鼓浪屿旅游人次 (24) 图表30：福厦铁路开通前后鼓浪屿旅游人次增速对比 (24) 图表31：合福高铁沿线景区密布 (25) 图表32：2016年1-6月黄山景区接待游客数同比上升8.83% (26) 图表33：武夷山受高铁拉动效应明显 (26) 图表34：九华山、婺源、上饶近三年上半年接待人数情况 (27) 图表35：九华山、婺源、上饶受高铁拉动效应不明显 (28) 图表36：高铁出行具有较大时间优势 (29) 图表37：高铁构建长三角“分钟圈” (30) 图表38：高铁座位宽敞 (32) 图表39：高铁配套设施完全 (32) 图表40：途牛网推出“高铁游”产品 (33) 图表41：人次是景区营收最重要的驱动因素 (34) 图表42：黄山旅游人次及营收、净利润情况 (34)

中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目质量安全事故与招标投标挂钩办法》的通知[铁总建设(2014) 290号]

铁路建设项目质量安全事故与招标投标挂钩办法中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目质量安全事故与招标投标挂钩办法》的通知铁总建设(2014) 290号各铁路局、各铁路公司(筹备组): 现将《铁路建设项目质量安全事故与招标投标挂钩办法》印发给你们，请认真贯彻执行。中国铁路总公司 2014年11月2日铁路建设项目质量安全事故与招标投标挂钩办法第一条为加强铁路建设项目工程质量安全管理，提高铁路建管理水平，根据国家有关法律法规、行业规定和中国铁路总公司(以下简称总公司)有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目工程质量安全事故(含工程质量问题，下同)、铁路交通事故与招投标挂钩等事项。第三条铁路建设工程质量事故，按照国家有关规定分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。未构成工程质量事故的，按工程质量问题进行处理。第四条铁路建设工程生产安全事故，按照国务院(生产安全事故报告和调查处理条例》分为生产安全特别重大事故、重大事故、较大事故及一般事故。第五条铁路交通事故，按照国务院《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》分为铁路交通特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。第六条建设单位应将工程质量安全事故、铁路交通事故与招投标挂钩等事项分别纳入勘察设计、施工、监理、咨询和检测等合同。在合同中约定，参建单位所承担的建设项目发生工程质量安全、铁路交通事故，若负有责任，需接受总公司依据本办法作出的处理。第七条对造成铁路建设工程质量安全事故以及铁路交通事故的责任单位，除按国家有关规定处理外，建设单位应按本办法规定和总公司通报，在一定时间内不接受责任单位投标。因全国性或区域性不可抗拒自然灾害造成的事故除外。第八条发生铁路建设工程质量事故的，自事故责任认定之日起，对事故责任单位按以下规定处理: (一) 发生特别重大事故的，根据事故责任划分，建设单位在6-18

中国铁路总公司铁路建设管理办法铁总建设号..精讲

中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司铁路建设管理办法》的通知（铁总建设[2015]78号）现将《中国铁路总公司铁路建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。中国铁路总公司铁路建设管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设管理，规范铁路建设行为，提高铁路建设管理水平，科学有序推进铁路建设，根据国家有关法律法规和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》等有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理的铁路基本建设项目管理活动。更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行。第三条本办法所称铁路建设，是指新建、改建铁路建设项目的

立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。第四条铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律、法规、规章及工程建设强制性标准，严格执行国家规定的建设程序，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定等建设目标。第五条铁路建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。第六条铁路建设应全面推行标准化管理，切实加强质量安全管理，提升铁路建设管理水平；重视环境保护、水土保持和防灾减灾，节约能源和土地，做好文物保护、职业病危害防护等工作。第七条铁路建设应坚持科技创新，积极推广使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料。第二章建设程序第八条铁路建设项目必须按照立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收的基本程序组织建设，各阶段工作要达到规定要求和深度。

第九条立项决策阶段。依据中长期铁路网和铁路建设规划，对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的项目建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告。项目建议书和可行性研究报告按规定报批。工程简易的建设项目，可直接进行可行性研究，编制可行性研究报告。第十条勘察设计阶段。根据批准的可行性研究报告，在定测基础上开展初步设计。初步设计经审查批准后，开展施工图设计和审核工作。第十一条工程实施阶段。按规定组织工程招标投标、编制开工报告。开工报告批准后，依据批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资，按照施工图和施工组织设计文件组织建设。第十二条竣工验收阶段。铁路建设项目按批准的设计文件全部竣工或分期、分段完成后，按规定组织竣工验收，办理资产移交或维管交接。第三章机构与职责第十三条总公司负责组织铁路建设，统一管理建设项目前期工

铁路总公司关于印发铁路总公司基本建设财务管理规定的通知

铁路总公司关于印发铁路总公司基本建设财务管理规定的通知内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司基本建设财务管理规定》的通知铁总财[2017]36号总公司所属各企业，各铁路公司：现将《中国铁路总公司基本建设财务管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。中国铁路总公司 2017年3月1日中国铁路总公司基本建设财务管理规定第一章总则第一条为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）基本建设财务管理，规范基本建设财务行为，提高建设资金使用效率，防范资金风险，依照国家法律法规和总公司有关规定，结合总公司基本建设特点，制定本规定。第二条本规定适用于总公司所属企业的基本建设财务行为。控股合资公司（以下简称合资公司）基本建设财务行为依照本规定要求履行程序后规范办理。第三条基本建设是指总公司下达基本建设投资计划的，以新增工程效益或者扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作。第四条基本建设财务管理主要内容包括：建设资金管理、建设成本管理、工程价款结算管理、竣工决算及资产交付管理、绩效评价管理、监督管理等。第五条基本建设财务管理的主要任务是：（一）依法筹集和使用基本建设项目（以下简称项目）建设资金，防范财务风险。（二）合理、准确编制项目建设资金预算，保证项目建设资金需求，提高资金使用效率。（三）加强项目核算管理，规范和控制建设成本。

（四）及时准确编制项目竣工财务决算，办理资产交付，全面反映基本建设财务状况。（五）加强对基本建设活动的财务控制和监督，实施绩效评价。第六条基本建设项目建设单位（以下简称项目建设单位）包括总公司所属企业和合资公司。项目建设单位内部设立的、专门组织项目建设的机构称为项目管理机构。第七条总公司基本建设财务管理主要职责包括：（一）严格执行国家基本建设财务管理有关规定，制定总公司基本建设财务管理制度。（二）组织编制项目建设资金预算，筹集、请领、拨付总公司负责筹集的建设资金，保障建设资金需求。（三）指导、监督、检查、考核总公司所属企业的基本建设财务管理行为。（四）审批项目竣工财务决算。（五）按照规定办理国家有关部门要求的基本建设财务工作。（六）依法接受国家有关部门和机构的监督、审计、检查等，组织整改发现的问题。第八条总公司所属企业基本建设财务管理主要职责包括：（一）掌握项目建设进度，按规定筹集、请领和拨付建设资金，保障建设资金需求。（二）按照总公司规定履行基本建设财务管理职责，指导、监督、检查本企业项目管理机构基本建设财务管理行为，做好基本建设财务管理基础工作。（三）切实履行总公司出资人代表（或发展基金实际投资管理人，下同）职责，落实总公司基本建设财务管理各项规定，指导、督促、协助合资公司基本建设财务管理、建设资金筹集工作。（四）按照总公司要求汇总、上报基本建设财务管理有关报表。（五）审核、上报项目建设资金预算和竣工财务决算。

铁总建设 [2015] 146号铁路建设项目施工招标投标实施细则

中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目施工招标投标实施细则（试行）》的通知（铁总建设[2015]146号）各铁路局、各铁路公司：现将修订后的《铁路建设项目施工招标投标实施细则（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。在本实施细则发布前，已批复招标计划的仍执行原规定。中国铁路总公司 2015年4月30日

铁路建设项目施工招标投标实施细则（试行）第一章总则第一条为规范铁路建设工程施工招标投标工作，维护招标投标各方合法权益，保证铁路建设顺利实施，依据《招标投标法》《招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》和《中国铁路总公司铁路建设管理办法》等有关规定，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理的铁路基本建设项目。采用工程总承包的铁路建设项目应同时执行总公司相关规定。第三条铁路建设项目符合国家工程建设项目招标范围和规模标准规定要求的，必须通过招标选择施工单位。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第四条铁路建设项目施工招标投标必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第五条铁路建设项目施工招标由建设单位负责，委托代建工程一般由代建单位负责招标。任何单位和个人不得非法干涉正常开展的招标投标活动。第六条招标人应主动接受国家铁路局等有关政府部门及总公司对铁路建设项目开展的招标投标监督工作。第七条招标人应严格按照国家和总公司有关规定编制资格预审文件和招标文件，合理划分施工标段、设臵资格条件和范本中由建设单位自主确定的内容。招标计划、资格预审文件和招标文件实行领导班子集体研究决定，并签字背书。第二章招标计划审批第八条施工招标应具备下列条件：（一）建设单位（或项目管理机构）依法成立；（二）有相应的资金或资金来源已经落实；（三）施工图已经审核合格；（四）施工图预算已经核备或批准；（五）指导性施工组织设计已经编制完毕。建设项目的特殊重点控制工程可以分段实施。

铁建设函[2011]210号文

铁建设函[2011]210号关于印发《铁路建设质量安全专项整治工作实施意见》的通知各铁路局，各铁路公司（筹备组），集装箱、投资公司：按照中央统一部署和《2011年工程建设领域突出问题专项治理要点》要求，为切实抓好铁路建设“三整治一提高”活动，现将《铁路建设质量安全专项整治工作实施意见》印发你们，请各单位结合铁路建设质量安全实际，组织各建设单位认真贯彻落实。各单位要充分认识到铁路建设质量安全专项治理是一项系统、长期的工作，各级领导，强化工作措施，细化整治方案，深入开展铁路建设质量安全专项整治活动，切实完善质量安全管理制度和体系，强化质量安全管理，落实质量安全责任，确保铁路建设健康、有序、安全发展。

铁路建设质量安全专项整治工作实施意见为全面贯彻落实中央关于工程建设领域突出问题专项整治工作部署和《2011年工程建设领域突出问题专项治理要点》精神，按照铁道部工程建设领域专项整治着力抓好招标投标、质量安全、投资控制和资金管理三项专项整治及提高监督检查有效性工作（“三整治一提搞”）的总体安排，针对当前铁路建设存在的突出质量安全问题，提出铁路建设质量安全专项整治工作实施意见如下：一、总体要求（一）明确质量安全管理重点树立安全事故可防可控的观念，紧紧抓住既有线、高风险隧道、特殊结构桥梁施工和大型机械设备、火工品管理等安全重点，全面实施安全风险分级分类管理。质量管理要以转包违法分包、原材料质量控制、技术交底、施工工艺、偷工减料、内业资料弄虚作假等为重点，严格落实相关制度标准。（二）推行质量安全“红线”管理凡是违反质量安全“红线”的，坚决停工、严肃处理，并承担经济损失赔偿。质量设5条红线：结构物沉降评估达标，桥梁收缩徐变达标，锁定轨温达标，联调联试达标，工序达标（即上一道工序未经验收签认不得进入下一道工序施工）。

3月中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司基本建设财务的管理规定》通

使用效率。（三）加强项目核算管理，规范和控制建设成本。（四）及时准确编制项目竣工财务决算，办理资产交付，全面反映基本建设财务状况。（五）加强对基本建设活动的财务控制和监督，实施绩效评价。第六条基本建设项目建设单位（以下简称项目建设单位）包括总公司所属企业和合资公司。项目建设单位内部设立的、专门组织项目建设的机构称为项目管理机构。第七条总公司基本建设财务管理主要职责包括：（一）严格执行国家基本建设财务管理有关规定，制定总公司基本建设财务管理制度。（二）组织编制项目建设资金预算，筹集、请领、拨付总公司负责筹集的建设资金，保障建设资金需求。（三）指导、监督、检查、考核总公司所属企业的基本建设财务管理行为。（四）审批项目竣工财务决算。（五）按照规定办理国家有关部门要求的基本建设财务工作。（六）依法接受国家有关部门和机构的监督、审计、检查等，组织整改发现的问题。第八条总公司所属企业基本建设财务管理主要职责包括：（一）掌握项目建设进度，按规定筹集、请领和拨付建设资金，保障建设资金需求。（二）按照总公司规定履行基本建设财务管理职责，指导、监督、检查本企业项目管理机构基本建设财务管理行为，做好基本建设财务管理基础工作。