基本建设财务管理制度
基建财务管理制度
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《基本建设财务管理制度》
一、总则第一条为了加强我国基本建设财务管理，规范基本建设投资行为，提高投资效益，根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本制度。
第二条本制度所称基本建设，是指以扩大生产能力、提高使用效益为主要目的，通过新建、扩建、改造等形式实现的固定资产再生产活动。
第三条基本建设财务管理应当遵循以下原则：（一）统一管理、分级负责；（二）合法合规、真实准确；（三）勤俭节约、提高效益；（四）风险控制、保障安全。
二、职责第四条建设单位是基本建设财务管理的责任主体，负责建立健全基本建设财务管理制度，组织实施财务管理活动。
第五条建设单位财务部门负责以下工作：（一）编制基本建设财务计划，组织资金筹集和支付；（二）实施财务监督，确保资金使用合规；（三）编制基本建设财务报表，反映财务状况；（四）参与基本建设项目的合同管理、招投标管理、年度投资计划的制定与调整等工作。
三、管理要求第六条基本建设财务管理实行统一管理、分级负责的管理体制。
（一）建设单位财务部门负责本单位的财务管理；（二）上级主管部门负责对下级单位的基本建设财务管理工作进行监督和指导。
第七条基本建设财务管理应遵循以下要求：（一）资金筹集：按照国家规定，合理筹集基本建设资金，确保资金来源合法合规。
（二）资金支付：严格按照基本建设程序和合同约定，确保资金支付合法合规。
（三）成本控制：加强基本建设成本管理，合理控制建设成本，提高投资效益。
（四）财务监督：建立健全财务监督机制，加强对基本建设财务活动的监督检查。
（五）竣工决算：项目建成后，及时编制竣工决算，确保财务数据真实准确。
四、附则第八条本制度由财政部负责解释。
第九条本制度自发布之日起施行。
原有关基本建设财务管理制度与本制度不一致的，按本制度执行。
第十条各级财政部门、建设单位应认真贯彻执行本制度，确保基本建设财务管理规范有序。
基本建设单位财务管理制度
一、总则1.1 为加强基本建设单位的财务管理工作，规范财务行为，提高资金使用效益，保障基本建设项目的顺利进行，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本制度。
1.2 本制度适用于我单位所有基本建设项目，包括新建、改建、扩建、技术改造等项目。
二、财务管理原则2.1 坚持依法治企、规范管理、公开透明、勤俭节约、责权明确、强化监督的原则。
2.2 坚持以经济效益为中心，确保资金合理使用，提高资金使用效益。
2.3 坚持权责分明，明确各级管理人员在财务管理中的职责和权限。
三、财务管理组织架构3.1 成立基本建设财务管理工作领导小组，负责制定、修订、监督实施本制度，协调解决财务管理中的重大问题。
3.2 设立财务管理部门，负责具体实施财务管理，包括预算编制、资金管理、成本控制、会计核算、内部审计等工作。
四、财务管理内容4.1 预算管理4.1.1 编制项目预算，明确项目资金使用范围、金额及进度安排。
4.1.2 加强预算执行监控，确保预算资金合理使用。
4.1.3 定期分析预算执行情况，对预算执行偏差及时进行调整。
4.2 资金管理4.2.1 严格按照国家有关政策规定，确保资金来源合法、合规。
4.2.2 加强资金筹措，优化资金结构，降低融资成本。
4.2.3 严格执行资金支付制度，确保资金安全。
4.3 成本控制4.3.1 制定项目成本控制目标，明确成本控制措施。
4.3.2 加强项目成本核算，严格控制成本支出。
4.3.3 定期开展成本分析，找出成本控制中的不足，采取措施进行改进。
4.4 会计核算4.4.1 严格按照国家会计制度进行会计核算，确保会计信息真实、准确、完整。
4.4.2 加强会计凭证、账簿、报表的管理，确保会计资料完整、规范。
4.5 内部审计4.5.1 定期开展内部审计，对财务管理工作进行监督检查。
4.5.2 对审计发现的问题，及时整改，防止类似问题再次发生。
基本建设财务管理制度
一、总则为了加强我国基本建设财务管理，提高财务管理水平，规范基本建设投资行为，保障基本建设项目顺利进行，根据国家有关法律法规及《国家开发投资公司基本建设项目财务管理指导意见》和《国投煤炭公司基本建设项目（工程）竣工决算管理办法》，结合我国实际情况，特制定本制度。
二、基本建设财务管理的范围本制度所称基本建设财务管理，是指对基本建设项目从立项、设计、施工、竣工到交付使用的全过程进行财务管理和监督。
三、基本建设财务管理的职责（一）资产财务部是公司基本建设财务工作的归口管理部门，负责以下工作：1. 建立健全内部财务管理制度，确保财务管理工作规范、有序、高效；2. 负责筹措项目资金，确保项目资金及时到位；3. 协助配合或参与基本建设的合同管理、招投标管理、年度投资计划的制定与调整、以及工程结算、竣工验收与决算等工作；4. 对项目建设活动实施财务监督，确保项目资金合理使用。
（二）项目管理部门负责以下工作：1. 负责项目立项、设计、施工、竣工等环节的协调与管理工作；2. 协助资产财务部进行项目资金筹措、使用和监督；3. 负责项目竣工决算的编制与审核。
四、基本建设财务管理的原则（一）依法管理原则：严格按照国家有关法律法规和财务制度进行财务管理，确保财务管理的合法性、合规性。
（二）统一管理、分项核算原则：基本建设财务工作由资产财务部集中统一管理，并在资产财务部内分别以热电、水力、建筑等不同行业进行分项核算。
（三）权责分明、责任追究原则：明确各级部门和人员的财务管理职责，对违反财务管理规定的行为，依法予以追究。
五、基本建设财务管理的具体要求（一）项目资金管理：1. 项目资金必须专款专用，不得挪用、截留、挤占；2. 项目资金使用要符合国家有关政策和规定，确保资金使用效益；3. 项目资金使用过程中，要严格执行预算管理，确保预算的执行率。
（二）工程结算管理：1. 工程结算要真实、准确、完整，确保工程结算的质量；2. 工程结算要及时办理，确保项目资金及时到位；3. 工程结算要符合合同约定，确保合同双方的合法权益。
基本建设财务管理制度
基本建设财务管理制度1. 引言基本建设是推动国民经济快速发展和社会进步的关键，财务管理在基本建设工作中起着至关重要的作用。
为了加强基本建设财务管理，规范财务活动，确保财务资源的合理利用和监督，制定基本建设财务管理制度是必要的。
2. 财务管理目标基本建设财务管理的目标是确保财务资源的有效配置和监督，并推动基本建设项目的顺利实施。
具体目标包括：•合理调配资金，确保项目的正常运转；•降低财务风险，保障项目资金的安全性；•提高财务决策的科学性和准确性，为项目提供可靠的财务支持；•加强财务监督和审计，防止腐败和浪费现象的发生；•优化财务流程，提高工作效率和质量。
3. 财务管理职责分工为了有效管理基本建设项目的财务活动，需要明确各个部门和职责的分工：•政府部门负责编制基本建设财务管理规章制度，监督和指导各单位实施；•基本建设项目承办单位负责编制项目财务管理制度，确保项目的财务活动符合规范；•财务部门负责日常的财务管理工作，包括资金管理、账务处理、预算编制和执行、财务报告等；•项目管理部门负责项目的投资决策、合同管理和支付审批等工作；•监督部门负责对基本建设项目的财务活动进行监督和审计。
4. 资金管理资金是基本建设项目的生命线，对资金的管理要严格把关，确保资金的安全和有效利用。
具体措施包括：•建立资金预算制度，明确项目的资金来源、预算数额和使用规定；•做好资金申请、核准和支付工作，确保资金的流转和使用符合规定；•加强资金监控和风险分析，及时掌握资金使用情况和可能存在的风险；•建立资金监督制度，定期对资金的使用进行审查和核对。
5. 账务处理基本建设项目的账务处理是财务管理的核心环节，要求准确、及时、可靠。
为保证账务处理的质量，需要：•建立健全的财务会计制度，确保账务处理符合会计准则和政府规定；•加强财务培训，提高财务人员的专业素质和操作技能；•实行双记录原则，做到财务账目的及时核对和审计；•定期进行财务报表编制和分析，及时发现和解决财务问题。
2023年基本建设财务管理制度条例
2018年基本建设财务管理制度条例第一章总则第一条为规范基本建设财务管理行为，提高财务管理的科学性、规范性和透明度，根据《中华人民共和国财政法》等法律法规的规定，制定本条例。
第二条基本建设财务管理制度适用于各级、企事业单位和其他组织在基本建设项目实施过程中的财务管理活动。
第三条基本建设财务管理应当遵循公开、公正、公平和公约理念，加强预算管理、资金管理、会计核算和审计监督，确保基本建设项目的财务管理工作健康有序进行。
第四条基本建设财务管理应当坚持科学决策、规范操作、合理运作和风险防范的原则，提高财务资源的利用效率和经济效益。
第二章预算管理第五条基本建设项目的预算管理应当按照财政部门的规定进行，包括项目立项预算、项目实施预算和项目决算。
第六条基本建设项目的预算编制应当根据项目的需要和财政部门的要求，明确项目的基本信息、计划用途、预计投资额以及适用的财政政策。
第七条基本建设项目的预算执行应当按照项目的进展情况进行，确保资金使用符合预算安排和财务管理要求。
第八条基本建设项目的财务报表应当根据财政部门的规定进行编制和报送，包括项目的收入、支出、资产、负债和净资产等内容。
第三章资金管理第九条基本建设项目的资金管理应当按照财政部门的规定进行，包括资金申请、资金拨付、资金监管和资金使用等环节。
第十条基本建设项目的资金申请应当符合项目实施计划和预算安排，并按照财政部门的要求进行审批和报送。
第十一条基本建设项目的资金拨付应当按照项目进展情况和资金需求进行，确保资金及时到位，防止项目拖欠和滞后。
第十二条基本建设项目的资金监管应当加强对资金使用情况的监督和检查，确保项目资金的安全和合理使用。
第四章会计核算第十三条基本建设项目的会计核算应当按照财政部门的规定进行，包括核算制度、核算方法和核算程序等内容。
第十四条基本建设项目的会计核算制度应当符合财务会计准则的要求，确保会计记录的真实、准确和及时。
第十五条基本建设项目的会计核算方法应当根据项目的经济业务和财务管理需要进行选择和应用，确保会计数据的科学和合理。
基本建设财务管理制度
基本建设财务管理制度1. 概述基本建设财务管理制度是指在基本建设项目实施过程中对财务活动进行规范和管理的制度。
其目的是确保项目资金的合理使用、财务科目的准确记账以及财务报表的及时编制与公开，以提高基本建设项目的财务管理效能。
2. 财务管理流程基本建设财务管理制度主要包括几个环节：2.1 资金预算与拨付在项目开始之前，应根据项目需求进行合理的资金预算，并向相关部门提出拨付申请。
根据资金的拨付情况，对项目经费进行逐笔核算和登记，确保拨付的资金得到有效使用。
2.2 费用支出管理基本建设项目涉及到各种费用支出，包括人工费、材料费、设备费等。
财务人员应根据项目进度和实际需求，及时核销费用，并进行准确记账。
同时，对于费用支出的合理性和合规性，财务人员应进行审查和控制。
2.3 财务账务处理基本建设项目的财务账务处理包括票据的收集和整理、凭证的录入和审核、账务的汇总和核对等工作。
财务人员应确保财务账务的准确和真实性，并及时完成相应的会计处理。
2.4 财务报表编制与分析基本建设财务管理制度要求财务人员按照规定的时间要求，编制各种财务报表，如资产负债表、利润表、现金流量表等。
同时，财务人员还应对这些财务报表进行分析和比对，为项目管理和决策提供参考依据。
2.5 审计与监督基本建设财务管理制度还要求建立健全的审计和监督制度，及时发现和纠正财务管理中的问题和风险。
财务人员应积极配合内外部审计的工作，并及时整改和改进财务管理的不足之处。
3. 财务管理制度的执行为了确保财务管理制度的有效实施，需要明确相关部门和人员的职责和权限。
具体包括几点：•建立项目财务管理部门，并明确财务人员的职责和分工。
•制定财务管理制度的具体操作流程和相关表格，同时定期进行更新和修订。
•建立相关的监督和考核机制，对财务人员的工作进行评估和激励。
•加强对财务人员的培训和学习，确保他们具备良好的财务管理专业知识和技能。
•定期进行项目财务管理的内部审计，发现问题及时整改并提供改进措施。
基本建设财务管理制度
基本建设财务管理制度一、综述基本建设财务管理制度是为了规范和管理基本建设项目的财务活动，确保资金的合理使用和项目的顺利进行而制定的一套管理制度。
本文档将详细阐述基本建设财务管理制度的主要内容和操作指南。
二、财务管理机构1.基本建设财务管理部门基本建设财务管理部门是负责管理和监督基本建设项目财务活动的机构。
其主要职责包括：•编制财务预算和报告•监督资金的使用和支出情况•追踪和核对项目的财务状况•协助处理与财务相关的事务2.财务管理人员财务管理人员是负责执行基本建设财务管理制度的关键岗位。
他们需要具备财务管理专业知识和相关工作经验，以确保财务活动的准确性和合法性。
三、财务管理流程1.财务预算编制在项目启动前，基本建设财务管理部门需要编制财务预算，明确项目的资金需求和预期财务状况。
财务预算必须合理、准确，并得到相关部门的审批。
2.资金发放和使用基本建设项目的资金发放必须符合合同规定和财务预算，并且经过审批程序。
项目方需按照资金使用计划，按时使用资金，并保留相关凭证和报销材料。
3.财务报表编制和审核基本建设财务管理部门负责编制财务报表，包括资产负债表、利润表和现金流量表。
财务报表需要严格按照会计准则进行编制，并由专业机构进行审核。
4.资金监督和审计基本建设财务管理部门对项目方的资金使用情况进行监督，并定期进行审计。
审计的目的是确保资金的合理使用，并及时发现和解决财务问题。
5.资金结算和决算项目完成后，基本建设财务管理部门需进行资金结算和决算工作。
这包括核对合同约定的款项支付情况，对项目的财务状况进行总结和报告，并进行财务结算。
四、财务管理制度的监督和改进1.监督机制财务管理制度的执行和监督由相关部门负责，包括财务审计机构和督导部门。
这些机构会定期对财务管理制度进行检查和评估，以确保其有效性和合规性。
2.改进机制基本建设财务管理部门要定期总结和评估财务管理制度的执行情况，发现问题并提出改进意见。
改进机制是为了不断完善财务管理制度，提高项目的财务管理水平。
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基本建设财务管理制度
根据财政部《基本建设财务管理规定》，特制定本院基本建设财务管理制度。
（一）基本建设财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策，依法、合理、及时筹集、使用建设资金；严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。
（二）做好基本建设财务管理的基础工作，设置专人负责基本建设财务工作，严格按照批准的概算建设内容，做好财务设置和帐务管理，建立健全内部财务管理制度，按规定向相关部门报送基建财务报表。
（三）建设成本包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。
（四）管理费是指建设单位从项目立项之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。
管理费实行总额控制，分年度据实列支。
（五）工程项目价款支付管理
1．工程价款支付原则
1．1工程项目价款支付必须严格按照工程进度和合同的约定支付款项，保障工程的正常开展。
1．2对工程变更等原因造成的价款支付方式和金额发生变动时，相关部门必须提供完整的书面文件和资料，并按审批程序报批后支付款项。
2．工程价款支付程序
2．1由基建科经办人员审核支付凭证，审核原始单据的合法性和真实性、金额的准确性，报基建项目负责人审核。
2．2经基建项目负责人审核后，再按审批权限与程序进行报批。
2．3由基建会计根据工程概算，对施工合同、监理报告、支付凭证和审批意见复核后送交出纳办理付款。
3．工程价款支付方式
3．1工程备料款支付。
按合同规定的时间与额度，取得有效付款票据经审批后支付。
3．2工程进度款支付。
工程进度款按监理审核的工程工作量计算表经审批后支付，其最高预付额不得超过工程总造价的85%，余款待竣工决算审计后支付（不超过95%）。
3．3材料、配件和设备款的支付。
款项首先要控制在概算内，其次应严格执行政府采购规定，最后要办理验收手续，同时应控制这些物资的采购与工程进度同步。
3．4及时办理工程价款的结算。
结算时应预留不低于总造价5%作为工程质量的保证金，待竣工验收一年后结清。
工程项目结算必须取得税务部门监制的发票并经审批后支付结算款
项。
3．5工程项目超概算。
因工程需要或者不可预见的原因造成超概算，要按相关程序及时办理追加概算手续，否则不得支付和结算。
3．6工程项目变更款项的支付。
工程项目变更必须报项目决策部门审批并办理追加概算手续，否则不得支付和结算。
3．7以下款项不得支付：
违反国家法律、法规和财经纪律的；
不符合建设项目内容的；
不符合合同条款规定的；
结算手续不完善，支付审批程序不规范的；
不合理的负担和摊派的；
超规定额度的管理费；
未经审批的设计变更和现场签证发生的。
（六）严格执行工程价款结算的支付规定，按照规定的工程价款结算程序支付资金。
建设单位与施工单位签定的施工合同中确定的工程价款结算方式要符合财政支出预算管理的有关规定。
（七）基本建设项目竣工时，应编制基本建设项目竣工财务决算。
建设周期长、建设内容多的项目，单项工程竣工，具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算。
建设项目全部竣工后应编制竣工财务总决算。
（八）竣工财务决算经审计后确认的工程造价作为该项目结算依据，并办理相关审批手续。
未经审计的工程项目，不得办理固定资产验收和移交。
（九）验收合格的工程项目，归口管理部门应及时编制财产清单，办理固定资产移交入库手续，加强对资产的管理。