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大型商业零售行业常见税收风险分析及建议

大型商业零售行业常见税收风险分析及建议

大型商业零售行业常见税收风险分析及建议导言:大型商业零售行业是现代经济中的重要组成部分,经常面临各种税收风险。

本文将深入分析大型商业零售行业常见的税收风险,并提出应对策略和建议。

一、偷漏税风险在大型商业零售行业中,偷漏税是一种常见的税收风险。

此类行为包括销售收入的虚报、采购支出的疏漏以及其他违规行为。

这些偷漏税行为可能导致企业支付更高的税款,严重时还可能面临罚款和法律责任。

对策建议:要解决偷漏税的问题,企业应建立完善的内部审计制度,定期对财务账目进行审查和检查。

同时,加强内部员工的税法宣传和培训,提高员工对税法合规的认识和意识。

此外,企业还应主动配合税务机关的检查,及时履行税务申报义务,避免因违规行为引发的税收风险。

二、营业税改为增值税风险在大型商业零售行业,国家实行的增值税制度的变化可能导致税收风险。

特别是在营业税改为增值税的过渡时期,不同纳税人的税务处理可能存在差异,从而出现潜在的税收风险和矛盾。

对策建议:在税制转型期间,企业要密切关注税务政策的变化,咨询专业税务顾问,确保自身在法律框架内操作。

同时,企业应当对公司内部的财务制度和流程进行调整,以适应增值税制度的要求,并确保纳税申报的准确性和及时性。

三、虚假交易风险大型商业零售行业存在虚假交易造成的税收风险。

这种情况下,企业可能通过虚构交易、假冒增值税发票等手段进行欺诈。

这不仅会导致企业遭受经济损失,还会面临税务机关的处罚。

对策建议:为了应对虚假交易风险,企业应建立起一套科学的内控制度,对供应商进行认真审查。

同时,企业应与税务机关建立良好的合作关系,及时汇报可能存在的虚假交易情况,加强内部员工的税法教育和培训,提高员工的法律意识和职业道德水平。

四、跨境贸易税收风险随着全球经济一体化的深入发展,大型商业零售行业参与跨境贸易的频率不断增加。

然而,跨境贸易带来的税收风险也相应增加。

涉及不同国家和地区的税法、税收筹划和关税政策的变化等因素,给企业经营和税务申报带来了困扰。

我对税收的认识和体会

我对税收的认识和体会

我对税收的认识和体会以我对税收的认识和体会为标题,我将通过以下几个方面来阐述我的观点。

一、税收的定义与重要性税收是指政府根据法律规定,从个人和企业等居民经济活动中征收的一种强制性财政性收入。

税收是国家财政收入的主要来源之一,它对于维持政府的正常运转、提供公共服务和实现社会公平具有重要意义。

二、税收的种类和征收方式税收包括直接税和间接税两种形式。

直接税是指纳税人直接向国家缴纳的税款,如个人所得税和企业所得税;间接税是指纳税人通过购买商品和服务等间接地向国家缴纳的税款,如增值税和消费税。

税收的征收方式可以分为按收入征税、按消费征税和按财产征税等多种形式。

三、税收的作用和效果税收在经济和社会领域具有多方面的作用和效果。

首先,税收可以调节经济发展,通过改变税率和税基等手段,引导资源的优化配置,促进经济增长和产业升级。

其次,税收可以实现财富再分配,通过征收高收入群体的高额税款,减轻贫富差距,促进社会公平和稳定。

此外,税收还可以提供公共产品和服务,如教育、医疗、交通等,满足人民群众的基本需求。

四、税收的管理和改革税收的管理和改革是保证税收制度正常运行和不断完善的重要环节。

政府应加强税收征管,完善税收法律法规,提高税收征纳效率,打击税收违法行为。

同时,还应推进税制改革,逐步建立合理、公平、透明的税收体系,减轻企业负担,激发市场活力。

五、税收的合理避税与反避税在税收征收过程中,个人和企业有合法避税的权利,但也需要遵循相关法律法规,不得逃避税收义务。

合理避税是指依法利用税收政策和制度的漏洞,以最小化纳税为目标,但避税行为应在法律允许的范围内进行。

反避税是指政府采取措施,加强税收征管,防止和打击非法逃避税款的行为,维护税收秩序和公平竞争环境。

税收作为一种国家财政收入的重要来源,对于社会经济的发展和公共服务的提供具有重要作用。

合理的税收制度和有效的税收管理对于实现社会公平、促进经济增长和维护国家财政稳定至关重要。

因此,我们应该加强对税收政策的学习和了解,积极履行自己的纳税义务,同时也要关注税收制度的改革和完善,促进税收制度与经济社会发展的协调与适应。

税收筹划感悟心得体会(3篇)

税收筹划感悟心得体会(3篇)

第1篇作为一名财务人员,我对税收筹划有着深刻的理解和感悟。

税收筹划是财务管理中的重要组成部分,它关系到企业的经济效益和可持续发展。

在多年的工作中,我深刻体会到税收筹划的重要性,以下是我对税收筹划的一些感悟和心得体会。

一、税收筹划的必要性1. 合法避税:税收筹划可以帮助企业合法避税,降低税负。

在税法允许的范围内,通过合理的财务安排,可以减少企业应纳税所得额,降低企业所得税、增值税等税种的税负。

2. 优化财务结构:税收筹划有助于企业优化财务结构,提高资金使用效率。

通过税收筹划,企业可以将资金集中在核心业务上,提高企业的盈利能力和竞争力。

3. 风险控制:税收筹划有助于企业降低税务风险。

在税法规定和税收优惠政策的基础上,企业可以合理规避税务风险,确保企业合规经营。

4. 提高企业知名度:税收筹划有助于提高企业知名度。

通过合法避税,企业可以树立良好的企业形象,赢得客户、合作伙伴和投资者的信任。

二、税收筹划的原则1. 合法性:税收筹划必须遵守国家税法规定,确保企业在税法允许的范围内进行筹划。

2. 合理性:税收筹划要符合企业实际情况,充分考虑企业发展战略、经营规模和财务状况,确保筹划方案的合理性和可行性。

3. 实用性:税收筹划要注重实际效果,力求降低税负、提高企业效益。

4. 可持续性:税收筹划要考虑企业的长远发展,确保筹划方案在一段时间内保持有效性。

三、税收筹划的方法1. 合理确定收入和支出:企业可以通过合理确定收入和支出,调整收入和支出结构,降低税负。

2. 利用税收优惠政策:企业要关注国家出台的税收优惠政策,合理利用这些政策降低税负。

3. 优化财务报表:企业可以通过优化财务报表,调整收入和支出结构,降低税负。

4. 选用合适的会计政策:企业可以根据自身实际情况,选用合适的会计政策,降低税负。

5. 加强税务风险管理:企业要建立健全税务风险管理体系,及时发现和防范税务风险。

四、税收筹划的感悟1. 税收筹划是企业财务管理的重要组成部分,企业要重视税收筹划工作。

保险税收分析报告

保险税收分析报告

保险税收分析报告引言保险业是一个重要的经济领域,对经济的稳定和发展起着积极的作用。

保险公司在提供保险服务的同时,也需要履行税收义务。

本报告旨在分析保险业税收的相关内容,探讨保险业税收对经济的影响,并提出相关建议。

保险业税收现状和特点保险业税收主要包括保险业营业税、保险业所得税和保险业增值税等。

保险公司在销售保险产品和提供保险服务时,需要缴纳相应的税款。

保险业税收具有以下特点:1.增值税的特点:保险公司向客户收取的保险费用属于金融服务,按照现行税法规定,保险公司收取的保险费用不完全属于货物和服务的范畴,因此在征税上具有一定的特殊性。

2.所得税的特点:保险公司的所得主要来自投资收益和保险业务收入,所得税的计算相对较为复杂。

3.营业税的特点:在我国推行增值税改革之前,保险公司需缴纳营业税,营业税的税率相对较高。

保险税收对经济的影响保险税收对经济具有以下影响:1.促进经济发展:保险业的快速发展与保险税收的收入增加密切相关,保险业纳税能力的提高促进了财政收入的增加,为国家经济发展提供了重要支持。

2.促进投资:保险公司的资金主要来自保费收入和投资收益,保险税收的减免可以增加保险公司的资金流动性,促进保险资金的投资,对国家资本市场和实体经济发展起到积极的推动作用。

3.增加就业机会:随着保险业的发展和保费的增加,保险公司的税收贡献逐年增加,为国家创造了大量的就业机会。

建议基于以上分析,为促进保险业的发展和优化税收结构,以下是一些建议:1.优化税收政策:应继续完善保险业的税收政策,降低税负,鼓励保险公司扩大投资和业务规模。

2.加强税收征管:加强对保险公司税收征管的监督和管理,确保保险公司履行税收义务,维护税收秩序。

3.提高保险业人员素质:提高保险从业人员的专业素质和税收意识,加强税收培训,提高保险公司纳税合规性。

4.加强国际合作:加强与国际保险组织的合作,借鉴国际经验,推动保险业的发展和税收优化。

结论保险业税收在经济发展中起着重要的作用,合理的税收政策有助于促进保险业的发展,增加财政收入,为国家经济稳定健康发展提供支持。

农商银行系统税收领域存在的问题及建议

农商银行系统税收领域存在的问题及建议

农商银行系统税收领域存在的问题及建议省联社泰安审计中心:按照银保监财会〔2020〕11号《调研通知》的相关要求,东平农商银行认真梳理业务领域涉税事项,针对“现阶段银行业和保险业金融机构税收领域存在的问题及建议”,结合调研要求,现提出以下观点:一、存在的问题(一)涉及实体经济方面近年来,国家为了进一步加大对“三农”、“个体工商户”、“小微企业”的支持力度,鼓励银行业金融企业加大对“农户”、“个体工商户”、“小微企业”的信贷资金倾斜,对银行业金融机构取得涉及上述群体的利息收入在增值税、企业所得税、印花税等方面给予巨大的政策优惠,银行业金融机构,尤其走在支农支小最前沿的广大农商银行来讲,确实享受到了实实在在的利益,但在具体执行过程中往往碰到以下问题:1、不同税种的优惠口径不一致,增加了系统和人工处理的难度。

在增值税方面,对金融机构向农户、小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入的增值税优惠主要涉及两个文:《财政部税务总局关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》(财税〔2017〕77号)和《财政部税务总局关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的通知》(财税〔2018〕91号),其中财税〔2017〕77号规定的小额贷款是指是指单户授信小于100万元(含本数)的农户、小型企业、微型企业或个体工商户贷款;没有授信额度的,是指单户贷款合同金额且贷款余额在100万元(含本数)以下的贷款。

财税〔2018〕91号中规定:对经过人民银行、银保监会批准成立的已通过监管部门上一年度“两增两控”考核的银行业金融机构,向小型企业、微型企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入,免征增值税。

本通知所称小额贷款,是指单户授信小于1000万元(含本数)的小型企业、微型企业或个体工商户贷款;没有授信额度的,是指单户贷款合同金额且贷款余额在1000万元(含本数)以下的贷款。

财税〔2018〕91号文是在财税〔2017〕77号问的基础上新增了部分内容。

税收风险应对存在的问题及建议

税收风险应对存在的问题及建议

税收风险应对存在的问题及建议税收这事儿,真是一个让人既爱又恨的话题。

你看,每年到了报税的时候,很多人心里就像猫爪子挠似的,紧张又不安。

这可不是简单的填表儿,而是关乎钱包的一大事儿啊!可是在应对税收风险这方面,我们确实还存在不少问题。

今天就来聊聊这些问题,还有一些小建议,大家听着,可别觉得这是老生常谈哦!1. 当前税收风险应对的主要问题1.1 信息不对称,真是让人头疼首先,信息不对称这事儿,真是让人无奈。

你想啊,税务部门那边一套说辞,企业和个人那边又是一套,大家都在各自的“秘密基地”里做着“打小报告”。

税法千变万化,像天气一样说变就变,结果很多企业根本就不知道最新的规定,更别提如何应对风险了。

这时候,税务顾问、会计师就成了“救命稻草”,但有时他们也搞得模棱两可,真让人心里打鼓。

1.2 人员素质参差不齐,影响应对效果再说人员素质,税务部门的工作人员和企业的财务人员,有的人简直就像天上掉下来的仙女,专业得不得了;但有的人嘛,可能连基本的税法都不太懂。

这样的差距就导致了信息的传递出现了很多偏差,弄得大家一头雾水,明明是要应对风险,结果却像是添了堵。

这就好比你去理发店,结果剪了个“飞天大圣”的发型,想要的清爽短发全泡汤了。

2. 建议与应对策略2.1 加强培训,提升专业素养那么,问题来了,我们该如何应对呢?首先,企业和税务部门得加强培训,提高工作人员的专业素养。

你看,知识就是力量嘛!可以定期组织一些税务讲座,邀请专家来讲解最新的和案例,大家一起学习,互相交流。

这样的话,企业和税务部门之间的沟通就会顺畅多了,彼此都能明白对方的“心思”,一旦有什么变化,大家也能迅速反应过来。

2.2 完善信息共享机制其次,建议建立一个更完善的信息共享机制。

就像是朋友之间的“八卦”,及时把最新的税务信息传递给对方,让大家都不掉队。

可以考虑设立一个税务信息平台,大家可以在上面查阅最新的、法规,甚至分享一些成功的应对案例。

这就像在朋友圈里发个动态,结果收获了很多的点赞和评论,互动多了,大家也能变得更加积极。

税务工作总结及反思

税务工作总结及反思

税务工作总结及反思税务工作是金融领域中一项至关重要的任务,它关系到国家财政的收入、经济的稳定发展以及社会的公平正义。

在过去的一段时间里,我承担了税务工作的职责,并在这个过程中积累了一些经验和教训,以下是我对税务工作的总结与反思。

一、工作总结1. 加强税收政策宣传税收政策的宣传工作是税务工作的重要组成部分。

通过举办税收政策讲座、发布税收政策解读等活动,我成功将税收政策向企业和个人宣传推广,提高了纳税人的税法意识和纳税自觉性。

此外,我还通过相关学习资料和媒体宣传等方式,全方位地向公众传递税收政策信息,提高了社会公众对税收政策的了解程度。

2. 加强税务管理税收的征收与管理是税务工作的核心内容之一。

在我的工作中,我注重加强对税务管理人员的培训,提高他们的专业素质和工作能力。

同时,我也加强了与其他相关部门的协调与合作,建立了高效的信息共享和协同工作机制,提高了税务工作的效率和准确性。

3. 推动税收合规税收合规是税务工作的重要目标之一。

对于那些不遵守税收法规的纳税人,我通过加大稽查和执法力度,提高对违法行为的处罚力度,让违法成本变得更高。

与此同时,我也注重加强对纳税人的服务和咨询,帮助他们更好地履行纳税义务。

通过这些努力,税收合规程度有了显著提高,有效保障了国家税收的稳定和增长。

二、工作反思1. 加强业务学习和专业知识更新税收政策和税法法规在不断变化更新,我应该加强学习,及时了解最新政策法规。

通过参加培训班、研讨会等活动,提高自己的专业知识水平,并将其及时应用于实际工作当中。

2. 提高工作效率和准确性税务工作需要高度的准确性和效率,尤其在处理大量税务数据和报表时更是如此。

在工作中,我应该进一步提高自己的数据处理能力,加强时间管理和工作规划,确保工作任务的及时完成,并提高工作准确性,避免错误发生。

3. 强化沟通与协调能力税务工作需要与各方面的人员进行沟通和协调,包括企业代表、纳税人以及其他政府部门的工作人员等。

2024年税收学习心得体会(2篇)

2024年税收学习心得体会(2篇)

2024年税收学习心得体会____年税收学习心得体会在经历了几年的税收学习之后,我对税收制度的认知有了很大的提高。

税收作为国家财政收入的重要来源,对于国民经济的发展起到至关重要的作用。

然而,在不断变化的国内外环境下,税收制度也在不断调整和完善。

在____年,我对税收学习有以下几点心得体会。

首先,税收是国家的经济调节工具。

税收的主要目的是为了调节国民收入分配,促进经济的发展和社会的公平。

在学习中,我了解到税收通过收取个人所得税、企业所得税、营业税等方式,来实现国民收入的分配调节。

在____年,我发现税收制度更加注重公平与合理,通过适度的税率调整和减免政策的实施,促进了收入差距的缩小,增加了中低收入人群的福利。

其次,税收是经济发展的重要支撑。

税收的有效征收和合理使用,能够促进国家经济的稳定和持续增长。

在____年,税收制度更加注重引导和支持实体经济发展,提出了多项政策措施,如减税降费、优化税收结构、加强税收执法等。

这些政策的实施,使得企业得到了更多的发展空间和利润回报,进而推动了整个国家经济的发展。

再次,税收是社会责任的体现。

税收征收并不仅仅是为了国家的财政需要,更是税收人民的重要义务。

在____年,税收学习的过程中,我更加深刻地认识到个人与企业纳税的重要性。

税收的征收率和负担,直接关系到社会的公平和发展。

作为税收的缴纳人,我们要积极遵守法律法规,按时足额缴纳税款,履行自己的社会责任。

最后,税收是全球化经济的必然选择。

在全球化经济发展的浪潮下,税收也需要与时俱进地进行改革和创新。

在____年,我了解到了税收全球化的趋势和挑战,明确了税收合作与竞争的双重重要性。

税收制度的改革和国际税收合作,对于各国在经济、财政和金融领域的发展具有重要意义。

在全球税收治理中,各国可以通过加强合作,共同应对挑战,实现税收制度的优化与发展。

综上所述,税收学习是一项重要的学习任务,对于我们深入理解税收制度、增强税收意识和修养具有重要的意义。

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商业保险税收制度反思商业健康保险是为广大人民群众提供健康风险保障的保险服务业,是现代服务业中具有后发优势的朝阳产业,同时也是我国多层次医疗保障体系的重要支柱,能够更好地发挥保险在经济补偿、资金融通和社会管理方面的职能作用。

如果说保险包括商业健康保险是社会的“稳定器”的话,税收则是使这种“稳定器”发挥作用的“助推器”,是商业健康保险发展的重要推动力。

完善商业健康保险发展的税收政策事实上,世界很多国家都对健康保险给予相应的税收扶持政策。

我国在实施全国统一税制的基础上同样制定并出台了一系列鼓励和支持保险服务业发展的政策措施,涉及企业所得税、营业税、城市维护建设税、教育费附加税、印花税、车船税、房产税、增值税、土地增值税、耕地占用税等税种,并已形成了一个结构比较完备、功能基本齐全,以营业税、企业所得税为主,印花税等税种为辅的保险服务业税收政策体系。

这些政策措施体现了支持商业健康保险发展的政策导向,对我国商业健康保险产品的开发起到积极的鼓励作用。

但是,近年来,我国保险体制改革此起彼伏、保险产品创新日新月异,现有大多数优惠规定主要面向整个保险行业,专门针对购买商业健康保险的优惠政策支持力度不够,特别是对个人购买的税收优惠还没有涉及,对商业健康保险公司的激励程度仍有许多欠缺,不同政策之间的配套设计明显不足,从而使税收优惠政策的组合效应没有完全释放出来。

“十二五”时期是我国推进保险业结构优化升级、商业健康保险加快发展的关键时期。

作为全球最重要的新兴保险大国,我国商业健康保险将进入一个较快发展与矛盾凸显并存的新阶段,预计到2015年,如果全国保险保费收入达到3万亿元,商业健康保险保费收入预计将会达到4500亿元左右,届时商业健康保险必将成为国家金融体系和社会保障体系的重要组成部分,必将成为现代保险服务业的重要支柱,在服务我国经济社会发展和保障民生中发挥的作用越来越重要。

为积极推进商业健康保险由外延式发展向内涵式发展的战略转型,当务之急就是要紧密结合我国经济社会与保险业的发展情况,研究完善商业健康保险发展的税收政策。

首先要立足于国家税收制度的严肃性和完整性,在保持现行税收法律法规框架总体稳定的基础上作必要的修改和补充,而不宜对现行税法和规定造成冲击。

可考虑将保险税制改革纳入国家税制改革总体框架中进行统一规划,把保险业作为税制改革的创新试点行业,进而提出相关税收的政策框架、类型、方式和力度。

其次要考虑商业健康保险自身特性和发展需要,合理借鉴国外经验,不断完善我国商业健康保险的税收政策支持体系,充分发挥税收的宏观调控和政策导向功能。

最后,参照国际惯例与中国国情,按照公平与效率兼顾原则,不断优化税负结构,全面规范税收优惠,实施有差别的税收措施,营造一个有利于公平竞争的税制环境,以实现健康保险与国内其他保险业务乃至其他金融服务之间的税负公平,以促进健康保险市场的差异化竞争,优化健康保险发展的市场结构、产品结构、业务结构和区域结构,进而使健康保险在保险业乃至整个金融服务业中形成具有特色的比较优势。

基于上述考虑,在落实好现行税收政策措施的基础上,结合我国“十二五”税制改革和商业健康保险的具体特点,根据“实行有利于科学发展的税收制度”的总体部署,在积极稳妥推进国家整体税制改革的同时,按照“细化税目、差别税率、优化税基、协调税种、公平税负、规范优惠”的原则,细化税制设计,优化税收手段,充实政策内容,建立健全商业健康保险税收政策激励机制,充分发挥税收功能与保险功能良性互动的协同效应,引导人们将储蓄转化为商业健康保险,激励保险消费者、保险企业和保险投资者提高服务效率和水平,以期达到既促进保险企业机制创新、健康保险市场发展壮大,又能拉动健康保险需求、增强保险市场信心的目的。

实施税收改革试点考虑在健康保险方面争取进行相关税收改革试点,积极探索有利于保险服务科学发展的税收制度和政策体系。

应抓住国家关于营业税改征增值税试点和开展服务业综合改革试点的大好机遇,在符合人民群众健康需要、符合宏观调控总体方向、符合国家税收政策框架体系方面,考虑在健康保险业争取先行试点,最大程度发挥税收政策促进商业健康保险发展的职能作用。

一是考虑将商业健康保险纳入国家服务业综合改革试点规划之内,通过试验区先行先试的优惠政策释放商业健康保险服务业发展潜力。

2010年3月,国家发改委下发了《关于开展服务业综合改革试点工作的通知》,提出要按照《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》的政策取向,鼓励试点区域积极探索,先行先试。

建议保监会会同国家发改委等有关部门和地区,按照市场化、产业化、社会化、国际化方向,适应人民群众消费升级需要,在试点地区积极探索发展商业健康保险的税收政策措施,发挥试验区示范带动效应,释放商业健康保险服务业发展潜力,培育新的经济增长点。

二是考虑将商业健康保险服务业纳入营业税改征增值税试点范围。

我国现行增值税和营业税并存的税制安排,使得货物和不同的服务分别适用不同的税收政策,割裂了增值税的链条机制,导致了较为严重的重复征税问题。

要解决重复征税问题,就要将增值税的征税范围覆盖所有货物和服务。

目前国家已经颁布了《营业税改征增值税试点方案》和《关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》,金融保险业和生活性服务业,原则上适用增值税简易计税方法,增值税征收率为3%。

因此,有必要抓住国家推进增值税改革的有利时机,将商业健康保险服务业纳入营业税改征增值税行业试点改革范围,争取实现将保险业5%的营业税率转变为3%的增值税率。

研究制定税收支持措施比照促进物流业健康发展的税收政策,研究提出促进健康保险服务业发展的税收优惠措施。

参照《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》,尽快组织力量研究有利于健康保险服务业发展的税收政策措施。

根据《中国保险业发展“十二五”规划纲要》的精神,当前及今后一个时期亟须研究的有关涉及健康保险发展的税收政策措施应该包括:研究提出鼓励发展专业健康保险公司特别是鼓励区域性健康保险公司发展的税收支持政策;研究关于规范发展相互保险组织和鼓励试点设立自保公司的税收措施;研究开展农民健康保险的税收优惠措施;研究专业保险公司运用股权投资、战略合作等多种方式参与公立医院改制和设立医疗机构的税收政策;研究推动保险资金参与医药卫生体制改革等税收支持政策;研究涉及开发各类补充医疗、疾病保险、失能收入损失保险以及适应老年人需要的护理保险的税收政策;研究提出推进健康保险与健康管理相结合的税收措施;研究提出鼓励具备条件的专业保险公司“走出去”、开拓国际市场的税收政策;研究支持国有保险公司重组改制上市的相关税收政策;研究完善保险营销员的相关税收政策;研究探索保险资产管理机构从事创新业务和另类投资的税收政策;研究完善涉及保险企业薪酬体制和经营管理人员特别是高管人员收入的税收政策;研究有利于高层次人才、行业领军人才和专家型监管人才流动与成长的税收政策。

实施保险差别税率根据不同险种细化税目设置,实施保险业差别税率的政策措施。

保险业涉及领域、行业较广,不同的险种有着不同的成本和利润空间,因此,不宜笼统规定对保险服务业的税收优惠。

一般来说,目前我国财险的收益率要高于寿险;寿险和人身意外伤害险在生命表和丰富经验数据的支持下收益率要高于健康保险,而且收益更为稳定。

相较而言,商业健康保险不仅保费收入不稳定,而且理赔管理的操作频次和成本比较高,利润空间相对较小。

因此,健康保险在短期内不会成为人身险公司的主要业务。

但是,适应人们健康保障需求变化,差异化、多元化的健康保险产品不断推出,包括商业医疗保险、健康基金计划、牙科保险、重大疾病保险、收入损失保险等健康保险产品体系也将逐步完善。

这就需要根据不同险种的性质,按照区别对待的原则,对不同保险产品细化税目并实施差异化的税收政策。

对一些政策性强、非赢利性的险种应减免税,对利润水平低或者对社会稳定有重要作用的险种规定较低的税率,对赔付率低、利润相对较高的险种适用较高的税率,对需要扶持发展和国内承保能力不足、市场需求大的险种则适当降低税率,这样既充分体现了国家的产业政策导向,也平衡了财产险、人寿险与健康险之间的税收负担。

另外,根据不同类型保险公司的竞争能力,综合考虑不同保险产品的属性、不同地区的保险需求来制定合法合理的差别税率和税收优惠,在逐步规范保险行业税收制度的基础上,通过税收激励和引导人民群众和企业积极参加商业健康保险,大力推动保险市场主体结构、区域布局、业务结构优化升级,促进市场竞争从同质化向差异化转变,积极推进保险业由外延式发展向内涵式发展的战略转型。

优化商业健康保险税基优化商业健康保险的税基,完善营业税、企业所得税和个人所得税政策。

一是优化营业税税基。

我国的营业税是以总保费收入计税,而保费收入中有一部分并不是保险公司的收入,而是对投保人的负债,过宽的营业税税基加重了保险企业的税负。

因此,首先可考虑在现有免税规定之外,按差额来征收营业税及其附加,即以保险机构取得的全部保费收入扣除已决定赔款部分作为营业税应税保费。

当发生保单现金价值返还、退保或保单分红时,则由保险公司作为扣缴义务人扣缴有关税款。

调整优化营业税税基要严格按照《保险企业会计制度》中规定的三个条件确认保费收入,即保险合同成立并承担相应保险责任、与保险合同相关的经济利益能够流入公司、与保险合同相关的收入能够可靠地计量。

其次,代位追偿收入也不应作为税基,因为它在保险公司已付赔款限度内,实质上是保险公司赔款额的抵减额,并非保险公司的收入,故也不构成保险公司应税额。

此外,还要根据税法要求进一步完善商业健康保险的营销员营业税及其附加的税收措施。

二是优化企业所得税税基,调整准备金计提标准和优化所得税扣除项目。

从长远来看,建议参考国际惯例,允许保险企业按照预计损失在税前足额计提准备。

同时,简化呆账准备纳税调整方式,允许呆账损失直接在税前扣除。

对于收回已核销的呆账直接增加当期应纳税所得额。

在各种准备金合理提取的基础上,对应纳税年度的赔款支出(包括已决未付款项)、符合规定条件的留存保险准备金、营业损失、针对其他赔偿责任人支付的赔偿金等项目据实予以扣除。

对于大病医疗统筹的保费以及企业补充养老保险的保费,允许企业作为费用在所得税前扣除,并适当放宽扣除的比例和限额,从而刺激企业的保险需求。

三是优化个人所得税税基。

研究完善使用基本医疗保险个人账户余额购买商业健康保险的个人所得税优惠政策,使得个人账户资金在医疗保障的范围内得到最大程度的利用。

研究完善居民个人购买商业健康保险的保费支出从个人所得税应纳税所得额中扣除的政策;研究完善商业健康保险营销员的展业成本及其佣金收入的个人所得税优惠政策。

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