法约尔对“经营”和“管理”区别
法约尔一般管理理论的启示
法约尔一般管理理论的启示1.经营与管理、经营层与管理层不能混淆，管理能及格层级也不能混淆。
法约尔在自己的一般管理理论中第一次明确了管理的概念。
他对管理概念的界定，正是从区分经营和管理开始的。
他指出，管理和经营有所不同，经营是知道或引导一个组织趋向于一个目标，由技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动构成，而管理只是构成经营的六种活动之一，包括计划、组织、指挥、协调和控制等要素，这五大要素同时也是管理的五大职能。
尽管他退经营概念的界定很精当，但它能把经营和管理区分开来，富有启发性。
在我国，很长时间曾把经营和管理混同使用，并由司对经营层和管理层也混淆不分，一直影响到正常的行权尽责，限制了企业活动的有序性和有效性。
现代管理工作必须具备合理的管理能级。
合理的管理能级应当按一定的层次来构建，具有稳定的组织形态。
一般而言，需包括经营层、管理层、执行层和操作层这四个基本层次。
四个层次的责、权、利都有所不同。
如果管理能几个层次混淆不清，那各司其职、各行其权、各得其利、各获其荣的有效管理就无法形成。
只要分清经营层与管理层的权、责、利，分清管理能级各层次的权、责、利，那我们管理工作中的混乱和低效。
肯定会大为减少。
2.个人权力是职位权力必不可少的条件，每一个管理者都必须不断培养和提高自己的个人权力。
法约尔根据自己的管理经验总结了十四项管理原则，他认为这些原则是他赖以成功的基石。
他总结的第二条原则为“权力与责任”原则。
他认为，权力是发布命令的权柄和强迫别人服从的力量，责任是权力的必然结果和重要的对等物，行使权力就必然产生责任，职位权力是由职位产生的，与个人能力无关，二个人权利来源于个人的智慧、经验、品德和领导能力。
在谈到这职位权力与个人权力的关系时，他明确指出，个人权力是职位权力必不可少的条件。
也就是说，一个管理者必须同时具备职位权力和个人权力，如果他不具备应有的个人权力，那他所拥有的职位权力的有效行使将大受影响，他也就不能成为一个行权尽责的称职的管理者。
法约尔原则分析
法约尔原则分析法约尔对西方行政管理学发展的理论贡献主要体现在以下三个方面。
(一)揭示了管理的本质法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。
法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，他用了两个不同的法文词来表示。
他认为，“经营”的意思是指导或引导一个组织趋向一个目标，它包括六种活动，即：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动，而作为这六种活动中的一种，“管理”是由计划、组织、指挥、协调和控制五种要素构成，“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
”将管理定义为这五个要素正是法约尔最主要的贡献之一。
对于法约尔来说，管理意味着考虑未来，这就使计划成为主要的管理活动。
他认为，管理必须“对未来做出判断，并为未来的活动制定规则”，为了有效地发挥组织功能，则必须具有某种计划，而这一计划应具有“统一、连续、灵活和精确”这样一些特点。
在他看来，管理部门在计划过程中必须解决的间题是：第一，把组织中的各种局部目标牢牢地结合成一个整体，以保证计划的“统一性”；第二，对未来做出了预测，以保证计划的“连续性”；第三，能够对计划作不断的调整，使其适应变化着的环境，以保证计划的“灵活性，’;第四，对组织的行动方向作准确的预见，以保证计划的“精确性”。
法约尔认为，计划的本质就是为了最有效地利用组织的资源。
而且他指出，制定一个好的行动计划要求有一个精明的、有经验的领导者，而缺乏计划或一个不好的计划则是领导者无能的标志。
可见，在法约尔眼里，计划是管理的首要因素，具有普遍的适用性，而且是一切组织活动的基础。
值得注意的是，法约尔在1916年曾明确指出，法国政府有必要为法国制订一个全国性的计划。
组织是法约尔十分强调的又一个管理要素。
在他看来，所谓组织，就是“确立企业在物质资源和人力资源方面的结构”，而管理的任务就在于建立一种组织，使其能以最有效的方式从事基本的活动，管理部门要完成这一任务，所要解决的中心问题是确立企业的组织结构，而这种组织结构则能够使企业的计划得到很好的制订和执行。
浅谈关于法约尔一般管理理论的主要内容
浅谈关于法约尔一般管理理论的主要内容法约尔出生在法国一个资产阶级的国家，有着良好的家教，1860年大学毕业后开始担任煤矿的工程师，1866年就被任命为矿井的矿长。
而在后来公司濒临破产，法约尔被任命为总经理。
到1918年法约尔77岁退休的时候，公司的运营状况已经极为良好。
正是在有了这种企业性质的、全面的经营管理的经历，他提出了一般管理理论。
被称为“管理过程理论之父”。
法约尔一般管理理论的主要内容分为四个方面，不同于泰罗科学管理理论的三个核心关键点：根本目的，途径，精神变革。
在这里再拿关键点复习以下泰罗科学管理理论。
方面一：经营与管理的区别经营与管理是两个不同的概念，管理包括在经营之中。
他把整个企业经营活动概括为6个方面：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。
而其中管理活动居于核心地位。
方面二：管理的职能管理活动包括五种职能：计划、组织、指挥、协调、控制。
计划：是管理的首要职能。
法约尔强调“管理应当预见未来”，行动计划是最明显的标志和最有效的工具。
组织：包括有关组织结构、活动、和相互关系的规章制度，以及职工的招募、评价和训练。
指挥：是指对下属活动的智慧。
协调：是指结合、统一以及调和所有企业活动与个人活动，以实现共同的目标。
控制：保证实际工作按已定计划和命令完成。
方面三：管理的一般原则（14条）劳动分工原则、权力与责任原则、纪律原则、统一指挥原则、统一领导原则、个人利益服从集体利益原则、人员报酬原则、集中原则、等级制度原则、秩序原则、公平原则、人员稳定原则、首创精神、人员团结原则。
我们使用股市法记忆一下上面14个原则：管理，一般管理需要劳动分工，分工后就需要有权力与责任，每个人都应该遵循活动的纪律，并要听从管理者的统一指挥与统一领导，强调个人利益服从集体利益。
只有这样才能拿到人员报酬。
即便是分工了还是希望每个员工能够集中工作，当然我们集体内部会有等级制度、请每个人遵循相应的秩序，作为管理者应当做到公平，保证人员的稳定，并积极创新，获得更大的利润从而保证人员团结。
管理学-习题-第2章
第二章管理理论的历史演变(一)判断题1.韦伯认为，只有法理型权力才能成为科层组织的基础。
( )2.哈默提出了业务流程再造是围绕任务而不是结果进行组织。
( )3.就管理的职能而言，法约尔认为管理就是要确切地知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济的方法去干。
( )4.根据权变学派的观点，管理技术与方法同环境因素之间存在一种函数关系，企业管理要随环境的变化而变化。
( )5.决策理论学派是以数学模型和行为科学为基础的。
( )6.泰勒的科学管理既重视技术因素，也重视人的社会因素。
( )7.流程再造是企业对现有的流程进行调研分析、诊断、再设计，然后构建新流程的过程。
( )8.当环境不确定，各个企业不知道怎么做才是最佳方案时，通过模仿那些成功企业的做法可以减少不确定性。
( )(二)填空题1.社会系统学派的创始人是。
2.韦伯提出的三种类型的权力，即、、。
3.巴纳德提出正式组织其存在和发展都必须具备的三个条件是: 、、。
4. 是从组织的最高权力机构直至最低层管理人员的领导系列。
5.赫伯特·西蒙对古典决策理论中运用“最优”和"绝对理性”为决策依据提出挑战，他提出了标准和原则。
6.与历史上的其他组织类型相比，学者韦伯认为是最理想的组织形式。
7.业务流程再造由观念再造，______，组织再造，试点和切换，，五个关键阶段组成。
8.管理是一种思维方式，影响管理者思考管理问题的基本方式是_____和。
(三)选择题1.泰勒认为科学管理的中心问题是。
A.实现标准化B.制定科学报酬制度C.提高人工素质D.提高效率2.泰勒科学管理的假设前提认为人基本上是受经济利益所推动的A.经济人B.社会人C.复杂人D.自我实现人3. 第一个全面系统地提出管理的计划、组织、指挥、协调与控制五项职能。
A.韦伯B.亨利·法约尔C.泰勒D.罗伯特·欧文4.下列属于现代管理理论的代表学派的是——A.“科学管理”学派B.“经验管理”学派C.“组织理论”学派D.“决策理论”学派5.例外决策，具有极大偶然性、随机性，又无先例可循且具有大量不确定性的决策活动，其方法和步骤也难以程序化、标淮化，不能重复使用的这类决策属于。
2020年法约尔对管理学的主要贡献
法约尔对管理学的主要贡献法约尔在其代表作《工业管理与一般管理》中提出的一般管理理论对西方管理理论的发展具有重大影响，成为所谓管理过程学派的理论基础。
一、六种经营活动和五大管理职能。
他认为经营和管理是两个不同的概念。
经营是引导一个组织趋向一个目标。
包含六种活动：技术活动（生产）、商业活动（交换）、财务活动（资金的筹集、控制和使用）、安全活动（财物和人身的安全）、会计活动（记账算账、成本核算和统计等）、管理活动（计划、组织、指挥、协调、控制）。
法约尔指出，人们对前五种活动了解较多，但对管理活动知之甚少。
管理是一种具有一般性的、适用于企业、事业单位和行政组织的一般职能。
管理具有可概念化、可理论化、可传授的特点，应该大力发展管理教育。
他提出的关于管理五大要素或五大职能的思想，成为认识管理职能和管理过程的一般性框架。
二、管理的一般性。
法约尔认为，人的管理能力可以通过教育来获得，也可以像技术能力一样，首先在学校里，然后在车间里获得。
为此，他首次指出管理理论具有普遍性，可以用于各个组织之中，把管理视为一门科学，提出在学校设置这门课程，并在社会各个领域宣传、普及和传授管理知识。
三、14条管理原则。
法约尔提出了著名的14条管理原则，至今仍有重要的实践指导意义。
这些原则包括：1、劳动分工原则；2、权力与责任对等原则；3、纪律原则；4、统一指挥原则；5、统一领导原则；6、个人利益服从整体利益的原则；7、员工报酬原则；8、集权原则；9、等级系列原则；10、秩序原则；11、公平原则；12、人员稳定原则；13、首创精神原则；14、团结合作原则。
亨利·法约尔(HenriFayol，1841（辛丑年）—1925（乙丑年）)，古典管理理论的主要代表人之一，亦为管理过程学派的创始人。
他出生于法国一个中产阶级家庭，15岁时就读于里昂一所公立中等学校；19岁毕业时他取得了矿业工程师资格。
1860年他被任命为科芒特里——富香博公司的科芒特里矿井组工程师。
法约尔对“经营”和“管理”区别
法约尔对“经营”和“管理”区别法约尔第一次明确区分了“经营”和“管理”的概念。
法约尔认为，“经营”是指导或引导一个组织趋向某一既定目标，它的内涵中包括了管理；法约尔提出了普遍意义上的管理定义，即“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。
”管理包括在经营之中。
通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。
法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都可以概括为六种：①技术活动(指生产、制造、加工等活动)；②商业活动(指购买、销售、交换等活动)；③财务活动(指资金的筹措和运用等活动)；④安全活动(指设备维护和职工安全等活动)；⑤会计活动(指货物盘存、成本统计、核算等活动)；⑥管理活动(其中又包括计划、组织、指挥、协调和控制五项职能活动)。
法约尔明确指出，在这六种基本活动中，管理活动处于核心地位，即企业本身需要管理，同样的，其他五项属于企业的活动也需要管理。
为了突出管理的实质，法约尔又进一步将管理的要素划分为：计划、组织、指挥、协调和控制。
（l）计划：管理人员要尽可能准确预测企业未来的各种事态，确定企业的目标和完成目标的步骤，既要有长远的指导计划，也要有短期的行动计划。
（2）组织：即确定执行工作任务和管理职能的机构，由管理机构进一步确定完成任务所必需的机器、物资和人员。
（3）指挥：即对下属的活动给以指导，使企业的各项活动互相协调配合。
（4）协调：协调企业各部门及各个员工的活动，指导他们走向一个共同的目标。
（5）控制：确保实际工作与规定的计划、标准相符合。
管理的五大职能并不是企业管理者个人的责任，它同企业经营的其它五大活动一样，是种分配于领导人与整个组织成员之间的工作。
法约尔认为领导和管理不同，领导是从企业拥有的所有资源中获寻尽可能大的利益以引导企业达到目标，就是保证六项基本职能的顺利完成。
法约尔管理理论
一般管理理论：法约尔区别了经营和管理，他认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。
通过对企业全部活动的分析，法约尔将管理活动从经营职能中提炼处理，成为经营的6项职能，即企业的全部活动可以分为以下6种：·(1)技术活动(生产、制造、加工)。
·(2)商业活动(购买、销售、交换)。
·(3)财务活动(筹集和最适当地利用资本)。
·(4)安全活动(保护财产和人员)。
·(5)会计活动(财产清点、资产负债表、成本、统计等)。
·(6)管理活动(计划、组织、指挥、协调和控制)。
不论企业大还是小、复杂还是简单，这6种活动(或者说基本职能)总是存在的。
这些职能并不是相互割裂的，法约尔指出，它们之间实际上相互联系、相互配合，共同组成一个有机系统来完成企业生存与发展的目的。
技术活动指生产方面的系列活动，有生产、制造和加工3种具体活动；商业活动指流通方面的系列活动，比如购买、销售等；财务活动考虑的是如何积累资本和利用资本，实现最少投资最大产出；安全活动要求确保财产安全和企业员工的人身安全；会计活动包括清理财产、计算成本等方面的活动；管理活动包括计划、组织、协调等方面的活动。
由于上述6种职能都需要具有相关方面的才能，而企业员工作为各个职能的具体执行者，则必须具备这些能力才能胜任上述职能。
法约尔先将企业的共性摆出来，然后指出前5种活动都不负责制定企业的总经营计划，不负责组织，不负责协调各方面的力量和行动，而这些至关重要的职能应属于管理。
因此，法约尔定义管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，“缺少管理教育”是由于“没有管理理论”，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。
法约尔指出：“管理，就是实行计划、组织、指挥、协调和控制；计划，就是探索未来、制定行动计划；组织，就是建立企业的物质和社会的双重结构；指挥，就是使其人员发挥作用；协调，就是连接、联合、调和所有的活动及力量；控制，就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行。
法约尔关于经营和管理的概念及其管理原则
法约尔关于经营和管理的概念及其管理原则法约尔是管理学界的重要人物之一，他一生致力于研究和探索企业经营和管理的理论与实践，提出了许多切实有效的管理原则。
下面我们就来详细了解一下法约尔关于经营和管理的概念及其管理原则。
一、经营和管理的概念在法约尔看来，经营是商业活动中最核心的部分，涉及到企业的运营和收益。
而管理则是指企业内部的组织和协调，包括人员安排、任务分配、监督等方面。
经营和管理在企业中是相互依存、相互影响的。
良好的经营需要高效的管理，而好的管理又可以促进经营的顺利开展。
二、管理原则1.分工协作原则分工协作是管理中的核心原则之一。
法约尔认为，有效的管理需要明确每个人的责任和工作范围，让每个员工集中精力做好自己擅长的事情，从而提高工作效率。
同时，团队协作也是十分重要的，只有各个部门之间协调配合，才能够实现企业整体目标。
2.合理分权原则在企业管理中，权力的分配非常重要。
法约尔强调，合理分权可以让每个人都有发挥自己能力的机会，也可以避免权力腐败和管理混乱的问题。
因此，在企业中应该根据不同岗位和层次，科学合理地分配权力。
3.有效沟通原则沟通是管理中非常重要的一环，它可以协调各方之间的关系，避免误解和冲突的发生。
法约尔认为，管理者应该重视沟通，建立和谐的企业文化，不断提高沟通能力，以便更好地协调团队中的各方面。
4.奖励原则奖励是管理者对员工特定行为产生积极反馈的一种方式。
法约尔认为，奖励可以增强员工的工作动力和发掘员工的潜力，从而提高员工的绩效和企业的整体表现。
因此，企业应该适时给员工提供正当的奖励，以此来提升员工的积极性和工作热情。
5.人性管理原则人性管理原则是法约尔极为推崇的一条管理原则。
他认为，企业应该尊重员工的个体差异和特点，关注员工的工作与生活的平衡，创造良好的工作氛围，从而激发员工的潜能。
在企业管理中，应该引导员工思考，激励他们发出创造性的思维，使员工更有创意和积极性。
总之，法约尔对于经营和管理的理论探索和实践研究，为我们提供了许多有益启示和指导。
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法约尔对“经营”和“管理”区别法约尔第一次明确区分了“经营”和“管理”的概念。
法约尔认为，“经营”是指导或引导一个组织趋向某一既定目标，它的内涵中包括了管理；法约尔提出了普遍意义上的管理定义，即“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。
”管理包括在经营之中。
通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。
法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都可以概括为六种：①技术活动(指生产、制造、加工等活动)；②商业活动(指购买、销售、交换等活动)；③财务活动(指资金的筹措和运用等活动)；④安全活动(指设备维护和职工安全等活动)；⑤会计活动(指货物盘存、成本统计、核算等活动)；⑥管理活动(其中又包括计划、组织、指挥、协调和控制五项职能活动)。
法约尔明确指出，在这六种基本活动中，管理活动处于核心地位，即企业本身需要管理，同样的，其他五项属于企业的活动也需要管理。
为了突出管理的实质，法约尔又进一步将管理的要素划分为：计划、组织、指挥、协调和控制。
（l）计划：管理人员要尽可能准确预测企业未来的各种事态，确定企业的目标和完成目标的步骤，既要有长远的指导计划，也要有短期的行动计划。
（2）组织：即确定执行工作任务和管理职能的机构，由管理机构进一步确定完成任务所必需的机器、物资和人员。
（3）指挥：即对下属的活动给以指导，使企业的各项活动互相协调配合。
（4）协调：协调企业各部门及各个员工的活动，指导他们走向一个共同的目标。
（5）控制：确保实际工作与规定的计划、标准相符合。
管理的五大职能并不是企业管理者个人的责任，它同企业经营的其它五大活动一样，是种分配于领导人与整个组织成员之间的工作。
法约尔认为领导和管理不同，领导是从企业拥有的所有资源中获寻尽可能大的利益以引导企业达到目标，就是保证六项基本职能的顺利完成。