一级建造师《工程法规》章节考点：法律体系
2018年一建工程法规第一章知识点
2018 一级建造师《工程法规》第一章知识点12301010 建设工程法律体系1．法律体系的基本框架法律体系通常指由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体。
在我国，根据所调整的社会关系性质不同，法律体系主要由以下 7 个法律部门构成：宪法及宪法相关法，民法商法，行政法，经济法，社会法，刑法，诉讼与非诉讼程序法。
2．法的形式和效力层级法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。
在世界历史上存在过的法律形式主要有：习惯法、宗教法、判例、规范性法律文件、国际惯例、国际条约等。
我国法的形式是制定法形式，属于规范性法律文件，具体包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等几类。
注意行政法规、部门规章、地方政府规章的签发规定以及地方性法规的发布公告规定。
法的效力层级，指的是法律体系中的各种法的形式，由于制定的主体、程序、时间、适用范围等的不同，具有不同的效力，形成不同的效力等级体系。
我国法的效力层级是：宪法至上，上位法优于下位法，特别法优于一般法，新法优于旧法等。
3．建设法律、行政法规和相关法律的关系建设法律和建设行政法规构成了建设法的主要内容。
建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时，形成行政监督管理关系。
建设行政主管部门在监督管理中形成的社会关系就是建设行政监督管理关系，它是行政法律关系的重要组成部分。
建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时，形成民商事法律关系。
民商事法律关系的主要特点有：第一，该法律关系是主体之间的民商事权利和民商事义务关系；第二，该法律关系是平等主体之间的关系；第三，该法律关系主要是财产关系；第四，该法律关系的保障措施具有补偿性和财产性。
建设民商事法律关系是民商事法律关系的重要组成部分。
建设法律、行政法规在调整建设活动中产生社会关系时，会形成社会法律关系。
建设社会法律关系是社会法律关系的重要组成部分。
12301020 建设工程法人制度1．法人的法律定义和应具备条件《民法通则》规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
一建《法规》知识点诠解法律体系
20XX年一建《法规》知识点诠解：法律体系第一章建设工程基本法律知识第一节建设工程法律体系知识点一法律体系的基本框架(一)宪法及宪法相关法宪法是国家的根本大法，宪法相关法，是指《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国国籍法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等法律。
(二)民法商法民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。
商法是调整市场经济关系中商人商人及其商事活动的法律规范的总称。
我国采用的是民商合一的立法模式。
《民法通则》、《合同法》、《物权法》、《侵权责任法》、《公司法》、《招标投标法》等属于民法商法。
(三)行政法行政法是调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。
作为行政法调整对象的行政关系，主要包括行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系。
《行政处罚法》、《行政复议法》、《城市房地产管理法》、《行政许可法》、《环境影响评价法》、《城乡规划法》、《建筑法》等属于行政法。
(四)经济法经济法是调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
《土地管理法》、《标准化法》、《税收征收管理法》、《审计法》、《反垄断法》、《统计法》、《节约能源法》、《预算法》等属于经济法。
(五)社会法社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称。
社会法是在国家干预社会生活过程中逐渐发展起来的一个法律门类，所调整的是政府与社会之间、社会与不同部门之间的法律关系。
《残疾人保障法》、《劳动法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等属于社会法。
(六)刑法刑法是关于犯罪和刑罚的法律规范的总称。
一级建造师考试《法规知识》章节题：建设工程质量法律制度
一、单项选择题1.下列选项中，不属于我国《标准化法》对标准划分类型的是( )。
A.国家标准B.行业标准C.技术标准D.企业标准【答案】C【解析】按照《标准化法》的规定，我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
2.按照《标准化法》的规定，下列( )不可以分为强制性标准和推荐性标准。
A.技术标准B.行业标准C.地方标准D.企业标准【答案】D3.我国现行强制性标准未对某工程项目结构构件检测要求作规定，建设单位要求采用国际标准，则建设单位应当就该标准向国务院建设行政主管部门或者国务院有关行政有关行政主管部门( )。
A.审查B.审批C.登记D.备案【答案】D【解析】建设部发布的《实施工程建设强制性标准监督规定》中规定，工程建设中采用国际标准或者国外标准，而我国现行强制性标准未作规定的，建设单位应当向国务院建设行政主管部门或者国务院有关行政主管部门备案。
4.工程建设领域制定的行业标准，在相关技术要求公布了国家标准后，该行业标准( )。
A.即行废止B.行业标准优先适用C.国家标准优先适用D.两个同时适用【答案】A【解析】按照《标准化法》规定，对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。
在国家标准公布之后，该项行业标准即行废止。
5.工程建设行业标准应当适时进行复审，确认其继续有效或予以修订、废止。
一般( )复审一次。
A.2年B.03年C.4年D.05年【答案】D【解析】按照《标准化法》规定，工程建设行业标准实施后，根据科学技术的发展和工程建设的实际需要，该标准的批准部门应当适时进行复审，确认其继续有效或予以修订、废止。
一般也是5年复审1次。
6.下列关于工程建设地方标准的表述中，错误的是( )。
A.在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止B.未经备案的工程建设地方标准，不得在建设活动中使用C.地方标准中不存在强制性条文D.地方标准的复审周期一般不超过5年【答案】C【解析】按照《标准化法》规定，工程建设地方标准中，对直接涉及人民生命财产安全、人体健康、环境保护和公共利益的条文，经国务院建设行政主管部门确定后，可作为强制性条文。
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第一章建设工程基本法律知识（后附答案）第1节建设工程法律体系1、在我国法律体系中，法律部门是按其所调整的○1性质不同，根据一定标准、原则所制定的○2的总称。
2、我国七大法律部门○1、○2、○3、○4、○5、○6、○7。
3、宪法是国家的根本大法，规定国家的国家制度、社会制度。
宪法相关法是指○1、○2、○3、○4。
4、民法是规定并调整平等主体的○1、○2、○3的○4和○5的法律规范的总称；商法是调整市场经济关系中○6的法律规范的总称；商法被认为是民法的特别法和组成部分。
5、民法商法包括○1、○2、○3、○4、○5、○6。
6、行政法是调整○1在行使○2和接受○3过程中，而与○4、○5之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。
7、作为行政法调整对象的行政关系主要包括○1、○2、○3、○4。
8、行政法主要包括○1、○2、○3、○4、○5、○6、○7。
9、经济法包括○1、○2、○3、○4、○5、○6、○7、○8、○9。
10、社会法是调整○1、○2、○3的法律规范的总称。
11、社会法包括○1、○2、○3、○4、○5、○6。
12、诉讼法是○1、○2、○3，非诉讼的程序法是指○4。
13、我国法的形式（新增公布形式）14、法的效力层级（1）宪法至上（2）上位法优于下位法：○1﹥○2﹥○3﹥○4（3）特别法优于一般法（4）新法优于旧法15、需要有关机关裁决适用的特殊情况（1）法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由○1裁决。
（2）行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由○2裁决。
（3）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由○3提出意见，国务院认为应当适用地方法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请○4裁决。
（4）部门规章之间、部门规章和地方政府规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由○5裁决。
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第一部分：建设工程基本法律知识1.1建设工程法律体系（1010P1）将一国现行法律规范，按一定标准和原则（主要是根据所调整社会关系性质的不同)划分为不同的法律部门。
1。
1.1法律体系（部门法体系）简表（1011P1-3）★【备注】第三版教材部门法体系的划分与之前教材内容有较大不同。
以下简称“三版变更”。
注意把握建设工程核心法律的所属部门。
1.1.2法的形式和效力层级（1012P3-6)★★★法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。
包括四层含义：○1立法机关性质和级别○2法律规范外部表现形式○3效力等级○4地域效力。
实质是法的效力等级问题——位高、权重、法力高世界范围内历史上存在过的法律形式主要有：习惯法、宗教法、判例、规范性法律文件（制定法）、国际惯例、国际条约等。
我国法的形式是制定法.产生、组织和职权3民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度4犯罪和刑罚5对公民政治权利的剥夺、限制人身自由6非国有财产征收7民事基本制度8基本和重要经济制度9诉讼和仲裁制度10其他其中4、5、9为法律绝对保留事项,即不可以授权立法，由国务院先行制订行政法规经验分享：给大家分享点个人的秘密经验，让大家考得更轻松。
用最合适你的方法去学习，其实考过二级很简单，一级的话稍微花点心思，也就过了。
对我们做工程的人来说，实战经验那是不用说的,都很丰富,但是对于考试，复习时间总是很紧，天天在工地上忙,根本就没有时间看书，虽然那大本大本的书毫不心疼的买了，但是有什么用，都忙不过来看，晚上8、9点才下班回到家谁还有力气去看书啊。
我前年第一次考试的时候就是这样, 到考试的时候还是什么都没准备，那几大本指导书也就翻了个开头，结果不用说大家也是知道的。
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一级建造师《法律法规》第一章 建设工程基本法律知识
1Z301000建设工程基本法律知识1Z301010建设工程法律体系1Z301011法律体系的基本框架1Z301012法的形式与效力层级一、法的形式4层含义：（1）法律规范创制机关的性质及级别：（2）法律规范的外部表现形式：（3）法律规范的效力等级：（4）法律规范的地域效力：权力机关：人大行政机关：政府司法机关：两院《中华人民共和国立法法》规定，下列事项只能制定法律：（1）（2）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（3）（4）犯罪和刑罚；（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（6）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（7）对非国有财产的征收、征用（8）民事基本制度（9）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；简记：制定机关裁决。
谁制定、谁负责（10）（11）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。
（3）省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、（4）省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的地方性法规进行审查时，发现其同本报审二、法的效力层级：（纵向冲突）《安全生产法》优于《安全生产管理条例》5.需要由有关机关裁决适用的特殊情况（横向冲突）（1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由人大常委会裁决；（2）行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决；（3）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；（4）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。
国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章不抵触抵触作出处理决定四个月内予以批准省人民代表大会常务委员会设区的市（5）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
2022年一级建造师-法规-王教授-第01讲 建设工程法律体系
章节内容章节内容第一章 建设工程基本法律知识第一节 建设工程法律体系 本节主要内容 1.法律部门（又称部门法）法律形式名称特征法律部门内涵在同一法律体系中，根据一定的标准和原则制定的同类法律规范的总称是法律部门（又称部门法）。
我国的法律部门（七大法律部门）■宪法及宪法相关法■民法商法■行政法■经济法■社会法■刑法■诉讼与非诉讼程序法 2.法的形式（共七类）法律形式名称特征制订单位公布形式宪法宪法全国人大 法律XX法，民法典全国人大及常委会国家主席签署主席令行政法规XX条例国务院总理签署国务院令部门规章XX规定、办法、实施细则国务院各部委部门首长签署命令地方法规（自治、单行条例）XX地方XX条例地方（省级及设区的市）人大及常委会市级报省级四个月内批准·省级人大制订的由人大主席团发布·其他的均由地方人大常委会发布公布地方政府规章XX地方XX规定、办法、实施细则省级和设区的市、自治州人民政府省长、市长签署命令国际条约公约、条约、协议、宪章、盟约 【名称辨析】部门调整关系 条例XX条例XX地方XX条例行政法规地方法规规定、办法、细则XX规定、办法、细则XX地方XX规定、办法、细则部门规章地方政府规章 3.法的效力层级 ■宪法至上 ■上位法优于下位法 ■特别法优于一般法 ■新法优于旧法 4.需要由有关机关裁决适用的特殊情况情况处理方式1同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章（同级别人大制定的比政府制订的效力大）23、4由国务院裁决 【2017年试题】在同一法律体系中，根据一定的标准和原则制定的同类法律规范的总称是（ ）。
A.法律形式 B.法律部门 C.法律规章 D.法律制度『正确答案』B『答案解析』本题考查的是法律部门的内涵。
部门法又称法律部门，是根据一定标淮、原则所制定的同类法律规范的总称。
【2017年试题】关于上位法与下位法法律效力的说法，正确的是（ ）。
A.《招标投标法实施条例》高于《招标公告发布暂行办法》 B.《建设工程质量管理条例》高于《建筑法》 C.《建筑业企业资质管理规定》高于《城市房地产开发经营管理条例》 D.《建设工程勘察设计管理条例》高于《城市房地产开发经营管理条例》『正确答案』A『答案解析』本题考查的是法的效力等级。
2019年一级建造师《法规》考前必背知识要点
2019年一级建造师《法规》考前必背知识要点一、建设工程法律体系1、法律体系的基本框架我国的法律体系由宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等构成。
2、法的形式和效力层级（1）法的形式包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方政府规章等。
（2）宪法具有最高的法律效力，法律的效力低于宪法但高于其他法，行政法规的效力低于宪法和法律。
地方性法规的效力低于法律和行政法规。
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
二、建设工程法人制度1、法人应具备的条件法人应当依法成立，有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费，并能够独立承担民事责任。
2、法人的分类法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类。
3、企业法人与项目经理部的法律关系项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。
项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。
三、建设工程代理制度1、代理的法律特征代理人必须在代理权限范围内实施代理行为；代理人应该以被代理人的名义实施代理行为；代理行为必须是具有法律意义的行为；代理行为的法律后果归属于被代理人。
2、代理的种类代理包括委托代理和法定代理。
委托代理基于授权委托而产生，法定代理是根据法律的规定而产生。
3、无权代理与表见代理无权代理包括没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为。
表见代理是指行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意相对人相信其有代理权的表象，而与善意相对人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。
四、建设工程物权制度1、物权的种类物权包括所有权、用益物权和担保物权。
2、土地所有权我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
3、建设用地使用权建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立，采取出让或者划拨等方式取得。
4、地役权地役权是按照合同约定利用他人的不动产，以提高自己不动产效益的权利。
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【2017年真题】关于上位法与下位法法律效力的说法，正确的是( )。
A.《招标投标法实施条例》高于《招标公告发布暂行办法》
B.《建设工程质量管理条例》高于《建筑法》
C.《建筑业企业资质管理规定》高于《城市房地产开发经营管理条例》
【案例说明】
如住建部制订的法规(部门规章)与山西省人大制订的法规(地方性法规)就同一事项规定不一致时，应由国务院提出意见。
如国务院认为应当适用山西省人大的法规的，就适用;如果国务院认为应当适用住建部的部门规章的，此时应由全国人大常委会裁决。
如住建部(部门规章)与山西省人民政府的规定(地方政府规章)就同一事项规定不一致时，直接由国务院裁决。
【例题】以下关于法律法规效力的说法中，正确的是( )。
A.新的法律与旧的法律不一致时，一定采用新的法律
B.部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定不一致时，由全国人大常委会裁决
C.部门规章与地方法规就同一事项规定不一致时，由国务院裁决
D.部门规章与地方法规就同一事项规定不一致时，很有可能国务院的意见不是最终的裁决
『正确答案』D
『答案解析』本题考查是的法的效力层级。
选项A注意法律如是新的一般规定与旧的特别规定不一致时，必须由国务院来裁决，不能直接采用新的。
选项B应由国务院裁决。
选项C非裁决，而是由国务院提出意见，因为还有一种可能性最终的裁决权在全国人大常委会。
【例题】以下关于法律法规效力的说法中，不正确的是( )。
A.法律的效力一定大于行政法规
B.地方法规效力一定大于地方政府制定的规章
C.一般情况下，同一事项的特别法，要优先于一般法
【问题三：对审计不服，行政相对人如何处理】
■必须先进行行政复议，再进行行政诉讼
■非经复议，不得提起行政诉讼
【例题】下列关于工程建设审计结论的说法中，错误的是( )。
A.当事人可以约定以审计结论作为合同结算的依据
B.审计结论与合同价款不一致并不必须影响合同效力
C.审计结论任何时侯都不能作为合同案件的判决依据
D.合同约定不明或约定无效时，审计结论可以作为判决依据
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是建设法律、行政法规和相关法律的关系。
选项C有两种情况下，审计结论可以作为合同案件判决的依据，一是双方在合同中明确约定以审计结论作为依据，二是合同约定不明确，合同约定无效的情况下没有其他结算的依据时。