浅谈新形势下公安民警执法中法律保护问题
浅论公安民警合法权益的法律保障制度
浅论公安民警合法权益的法律保障制度摘要：随着社会的发展，人们的维权意识逐渐增强，学会运用法律来维护自身的合法权益，而作为执法者的公安民警相应的法律制度却没有相应的完善，我国现有法律在维护警察合法权益方面的缺陷及负面影响。
例如：维护民警执法权益的法律条文原则性太强；妨碍民警执行公务行为的种类及其处罚立法不全；“保护办”在实际工作中难以真正发挥应有作用。
所以，执法过程中就受到严峻的挑战。
完善维护警察合法权益法律保障制度很有必要，让法律制度度成为民警执法的有力保障。
从两个方面提出完善公安民警合法权益的法律保障制度的具体措施。
关键词：公安民警合法权益法律保障制度为适应形势发展的需要，以提高素质为核心，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，已是摆在各级公安机关和全体民警面前的一项十分紧迫的任务，所谓“国家安危、公安系于一半”，而公安部门的载体－－人民警察则承受着前所未有的压力，特别是权益保障方面存在诸多突出问题，对警察行使职权和身心健康构成了威胁。
因此，重视民警的权益保障，是保障公安机关在新时期完成历史使命的要求，是加强和改进公安工作和公安队伍建设的迫切需要。
在社会主义民主法制建设向前的发展进程中，我们还应当关注维护人民警察合法权益的法律保障制度的建立与完善。
因为，在全社会大力呼唤“依法治国”的今天，在我们反复强调依法从严治警的同时，却忽视了对维护人民警察的合法权益方面相关法律的完善工作。
在法制不健全的年代，侵害民警权益并不十分突出，而在法制日益走向健全的今天，却因为维护人民警察合法权益的法律制度的缺陷，使得人民警察合法权益受到侵害的事件日益增多，为此有必要完善维护人民警察合法权益的法律保障制度。
倾听这些较为相似又颇为沉重的心声，作为一名学法和执法之人，对此有以下看法。
一、完善维护警察合法权益法律保障制度的必要性(一)完善维护人民警察合法权益保障制度是“依法治国”的必然要求首先，要看“依法治国”的内涵是什么?这里所说的“治”，包括两层含义。
浅析基层民警在执法过程中如何有效保障合法权益
浅析基层民警在执法过程中如何有效保障合法权益随着当前新时期各种社会矛盾的聚集，各种不安定因素日益增多，公安机关执法环境日趋严峻复杂，民警在现场执法过程中受到侵害事件频频发生。
特别是近几年来，民警因公伤亡逐年增多，为公安队伍建设和公安民警家庭带来了极大损失和伤害。
基层民警如何在遭受违法侵害时保护自己的合法权益，已成为当前公安工作和公安队伍建设中亟待高度重视和解决的新课题。
笔者根据自身工作性质，就出现违法侵害的原因及防范对策浅谈几点认识。
一、基层民警执法权益受侵害的特点当前基层民警执法权益受侵害主要有以下四方面特点：一是侵害行为具有突发性。
基层民警日常接触案件多为矛盾纠纷，涉及百姓切身利益，处置过程中当事人情绪突然失控，侵害突如其来，民警在极短的时间内遭到攻击。
二是网络侵害成为新的方式。
一条短短不实的“爆料”、一副张冠李戴的照片、一段断章取义的视频，经过网络扩音，就有可能在网络上掀起大浪，动辄让人“社死”，在人人都是自媒体时代，公职人员尤其是警察正成为新的“弱势群体”。
三是实施主体具有群体性。
部分群体会联合起来用过激的方式表达自己的诉求，包括集体上访、静坐、合伙打砸店铺等，基层民警到场处置即使处在客观公正的位置也会被迁怒，遭到群体攻击。
四是行为原因具有复杂性。
基层民警在执法时遭到违法侵害的原因往往系侵害人维权、发泄、仇警等多重因素叠加，民警在进行正当的执法活动时，尤其是群体性事件的处置时，既可能遭受违法嫌疑人的反抗，也有可能同时受到不明真相的围观群众和利益牵连方的阻挠、袭击。
二、基层民警执法权益受侵害的原因一是基层警务工作压力较大。
农村地区警力少，管辖范围宽，当开展现场执法时，没有绝对性的警力优势解决问题，一旦出现暴力冲突极易造成伤亡。
就工作压力而言，长期高负荷高强度工作状态下，一线民警的身心健康堪忧，工作效率也不尽人意。
更严重的是，长期亚健康状态之下，现场处置民警容易对形势做出误判，一旦出现对民警的违法侵害行为，当事民警甚至会迟钝的做出消极反应。
浅析公安警察执法权益法律保护的思考
浅析公安警察执法权益法律保护的思考国家法律是公安警察执法权力产生的基础，公安警察行使执法权力是神圣不可侵犯的，侵害、妨碍公安警察执行公务是犯罪行为，因此积极推动维护公安警察执法权益的立法制度，是保护公安警察依法执法、树立国家公安权威形象的重要措施，也是发展和谐社会的有力保障。
一、我国公安警察权益保障的运行现状随着社会主义法制体系二十多年来的日臻完善，公安警察队伍素质不断加强提高。
以“公正、严格、文明”为本，我国公安警察的权益保障机制日趋规范化、制度化和法律化。
但是，从一些公安警察执法权益受到侵害的历史记录来看，警民关系还是非常紧张的。
据统计，2001年仅一月份到七月份公安部接报的暴力袭警案件就高达86起，共68人牺牲，3248人负伤。
二、我国公安警察受到侵害的主要原因随着社会文明的进步，公民权利意识的增强，公安机关被寄予厚望，人们对它的要求越来越高。
一旦这种愿望得不到满足，就会形成局部矛盾并呈激化状态，从而导致袭警事件发生。
对公安警察执法权益立法的不完善也是导致公安警察在执法过程中权益受到侵害的重要原因之一。
三、建构我国公安警察权益保障的具体措施（一）建立健全相关法律为了确保公安警察的执法力度和公安警察的合法权益得到有效的保障，我们要在完善现有法律法规的基础上，建立健全保护公安警察执法权益的相关条例制度。
（二）加强法制宣传为了营造良好的舆论环境，应该从一些妨碍司法公正的典型案例抓起，使社会各界对事实真相能有清晰的了解，并且对公安警察执法工作做出公正客观地评价，从而使公安警察的执法工作得到正面的宣传。
（三）加大武器装备的投入为了提高一线公安警察的防护装备和警械枪支的安全性，需从公安经费中划拨一定比例的经费来改善和研制警用装备，以提高武器的科技含量。
（四）加强教育培训公安警察执法权益的法律保障是依法执法、依法维权，所以一定要加大教育培训的力度，使其学法、懂法、用法、守法，以使公安警察的执法力度和综合素质得到全面的提高。
浅析警察执法权益的法律保护
和财物的财产权 ， 以及健康权、 名誉权 ， 还 有休 息权和抚恤优待
权等权益 。
伤３ ２ ４ ９人 ； 对比 ０ ２年 ， 负伤与 牺牲人数 分别上 升 了百分之 二
十三和百分之十 ； 全 国在 ｏ ３ 年 公安机关 又牺牲 了 ４ ７ ６人 ， 受伤
２ ． 警察执法权 益主要是 公安机关及 其人 民警察根 据法 律 履行职责时 ， 其 权力需要 得到保 护。换 句话说 ， 一般 警察 在履 行公务的过程 中不 能侮辱 和侵 害其 人格 ； 以及不 能侵 害其 人
些刑事司法 活动中所享有的权益 ， 例 如户籍 管理 、 治安 管理 、 消防管理 、 交通管理 、 出入境管理检查 、 边 防管理、 办证 、 纠正违
一
目前暴力袭警案 已经成为我 国社会 面临的重要 问题 ， 严 重 危害了社会公共安全 。根据相关 数据 显示 ， 在１ ９ ９ ８年 我 国的 公安民警就遭遇 了暴力袭击 致使 ５ ８位 民警牺牲 了 ， ３ ３ １ ４人 受
身、 精神 以及财产 ； 还有就 是在 执法 后和执行 公务 中不能诬 告 陷害警察 ； 还不 得打击报复其家人和亲属等等 。 ３ ． 那么在一定程度上 ， 警察 的执 法权 益不只是其个人 的某 种权益 ， 同时还 具备 了公共权益的特点 。那么对执法警察 的侵 犯， 也就是 侵害政府 的社会控制机构 ， 也就是 挑衅 了警察 的执 法权威 。 可是 ， 还不是不能把警察执法权益认定为私权 ， 这样是不合
警 察 执 法权 益 的 保 障 的 经验 。
［ 关键词］ 警察 ； 执 法权益； 法律保护 ［ 中图分 类号 ］１ ） ９ ２ ０ ． ４ ［ 文献标识码 ］Ａ
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ １ — ５ ９ １ ８ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ５ —０ ５ ４
在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策随着我国经济的高速发展，人民群众对公安工作将会不断提出新期盼和新要求。
通过学习贯彻孟建柱部长的讲话精神，使我们更加充分地认识到公安机关所面临的执法环境正发生着很大变化，公安机关的执法活动已处于更加广泛的社会监督之下，因此，各级公安机关要进一步改进执法方式，规范执法行为，提高执法质量，确保严格公正文明执法，维系社会公平与正义，从而构建社会的和谐。
当前，在公安机关工作中如何规范执法成为整个公安机关乃至全社会广泛关注的课题之一。
一、公安机关执法工作面临严峻挑战当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷不仅大量存在，而且社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强。
特别是当前我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深化变革，社会结构深化变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。
这种空前的社会大变革，必然会带来这样那样的矛盾、纠纷和问题，而经济社会生活中出现的这些矛盾、纠纷和问题必然会通过不同渠道、以不同形式反映出来，并因为直接1/ 16涉及到社会和谐稳定，这些矛盾、纠纷和问题最终会源源不断地汇集到公安机关。
同时，随着社会的发展进步，特别是党中央以人为本、构建和谐社会等战略思想的提出，社会各方面及广大群众的法律意识、民主意识、维权意识得到了普遍的增强，党和人民对公安机关及其广大民警的执法能力和水平提出了更高的要求，在这种社会大背景下，公安机关所面临的挑战前所未有。
由于公安机关经常处于各种社会矛盾的前沿、旋涡的中心、群众的对立面，如果执法能力不强、执法水平不高，在执法活动中不规范执法，那么势必会造成人民群众对公安机关存在不良的影响。
浅论公安民警合法权益的法律保障制度
浅论公安民警合法权益的法律保障制度摘要：随着社会的发展，人们的维权意识逐渐增强，学会运用法律来维护自身的合法权益，而作为执法者的公安民警相应的法律制度却没有相应的完善，我国现有法律在维护警察合法权益方面的缺陷及负面影响。
例如：维护民警执法权益的法律条文原则性太强；妨碍民警执行公务行为的种类及其处罚立法不全；“保护办”在实际工作中难以真正发挥应有作用。
所以，执法过程中就受到严峻的挑战。
完善维护警察合法权益法律保障制度很有必要，让法律制度度成为民警执法的有力保障。
从两个方面提出完善公安民警合法权益的法律保障制度的具体措施。
关键词：公安民警合法权益法律保障制度为适应形势发展的需要，以提高素质为核心，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，已是摆在各级公安机关和全体民警面前的一项十分紧迫的任务，所谓“国家安危、公安系于一半”，而公安部门的载体－－人民警察则承受着前所未有的压力，特别是权益保障方面存在诸多突出问题，对警察行使职权和身心健康构成了威胁。
因此，重视民警的权益保障，是保障公安机关在新时期完成历史使命的要求，是加强和改进公安工作和公安队伍建设的迫切需要。
在社会主义民主法制建设向前的发展进程中，我们还应当关注维护人民警察合法权益的法律保障制度的建立与完善。
因为，在全社会大力呼唤“依法治国”的今天，在我们反复强调依法从严治警的同时，却忽视了对维护人民警察的合法权益方面相关法律的完善工作。
在法制不健全的年代，侵害民警权益并不十分突出，而在法制日益走向健全的今天，却因为维护人民警察合法权益的法律制度的缺陷，使得人民警察合法权益受到侵害的事件日益增多，为此有必要完善维护人民警察合法权益的法律保障制度。
倾听这些较为相似又颇为沉重的心声，作为一名学法和执法之人，对此有以下看法。
一、完善维护警察合法权益法律保障制度的必要性(一)完善维护人民警察合法权益保障制度是“依法治国”的必然要求首先，要看“依法治国”的内涵是什么?这里所说的“治”，包括两层含义。
浅谈公安民警的执法权益保障——以执法环境为视角
侵犯舆 论监 督权 。 公安 民警 被迫从 事的这些 非警务工 作， 客 要 积极 的做 出调 整 。随着城 市地 缘 的扩展 、 公共 场所 的增加 、 服 采访 ， 务人群 的增 多 ， 公安 民警 的 业务 范围逐 步扩 展 ， 面 临的各 种情 景 观上 将 民警 至于与 群众对立 的各种 矛盾 冲突 的第一线 ， 是对 民警 更 为 复杂 ， 对社 会的 管理职 能也 在不 断扩 大 。 （ 四） 公 民对 民警 的期 望增 高 随 着社 会的 发展 ， 人 们 的民主意 识 不断觉 醒 ， 也 对政府 的 期
是， 近 年来 ， 公安 民警执法 权益 受到不 法侵犯 的案件 时有发 生 ， 甚 行暴 力袭 击 的案件 不 断发生 。暴 力袭警 问题 已经 成为 影响 民警 至发 展为 暴力 袭警 ， 案件数 量且 呈 日趋增 多之 势 。因此 ， 如 何保 生命安 全 的重要 因素 。“ 根 据公 安部 的统 计，２ ０ ０ ８ 年至 ２ ０ １ ２年 障公 安 民警 的生命 安全 、 改善公 安 民警的 执法环 境 ， 是 政法 工作 间 ， 全 国公 安 民警 因公 牺牲 ２ ２ ０ ４ 人， 因公 负伤 １ ６ ８ ２ １ 人。 而１ ９ ８ １ 者和 专家 学者 亟待 深入 探讨 的重要 课题 。
我 国正处 于社 会转 型期 ，公 安机 关作 为政 府 的重要 组成 部 细 致做群 众工作 之前就指 派公安机 关强行处 置； 有 的地方运 用警
门， 在政 府职 能转变 的推动 下 ， 在社 会 管理理念 创新 的要求 下 ， 也 力阻止群众 的正常上访 、 信 访等行为 ： 有 的地 方动用警 力阻碍记者
执 行盘 查 、 检查、 缉捕、 押解等 勤 务过程 中遭受 暴力袭 击 。 （ 二） 诬告 陷害案件 增 多 各 级公 安机 关逐 步建 立起 责任倒 查制 度 。这种 制度 的推行
新时期公安工作中的法律问题
新时期公安工作中的法律问题在新时期，随着社会的发展和进步，公安工作面临着新的挑战和法律问题。
作为维护社会安全和治安秩序的重要力量，公安机关承担着维护人民利益、打击犯罪、预防社会安全风险等重要职责。
然而，公安工作中也存在一些法律问题，需要我们认真思考和解决。
首先，公安工作中侦查权的合法性问题备受关注。
侦查权是公安机关履行职能的基础，但也存在滥用的嫌疑。
一些公安机关可能会为了达到一己私利或追求高效率而超越法律规定，侵犯公民合法权益。
这些行为在一定程度上损害了公安机关的形象，并让社会产生质疑。
因此，加强对公安机关侦查权的监督和规范是解决这一问题的关键。
其次，公安工作中的个人信息保护问题也亟待解决。
在信息化时代，大量的个人信息被收集和应用于公安工作中，但同时也存在着滥用和泄露的风险。
一些公安机关或个别警察可能会利用个人信息进行不当操作，侵犯公民的隐私权。
因此，建立健全个人信息保护制度，加强对公安机关和警察职业道德的培养和约束，是维护公民权益和社会稳定的必然要求。
再次，公安工作中涉及的刑拘和取证问题也需要关注。
刑拘是指对犯罪嫌疑人采取拘留措施，取证则是为了确保侦查及审判的程序公正性和准确性。
然而，一些公安机关在刑拘和取证过程中可能存在不当操作和瑕疵，导致案件审理时证据不足或不可信。
面对这一问题，公安机关应强化法律专业知识培训，确保刑拘和取证工作合法、准确和公正。
最后，公安工作中的行政权力滥用问题也需要引起重视。
在一些特殊情况下，公安机关可能会滥用行政权力，侵犯公民合法权益。
例如，过度的行政干预或过度的强制措施可能会导致社会不稳定和公众的不满情绪。
解决这一问题，需要公安机关加强对行政权力的约束和监督，确保权力的合法性和合理性。
综上所述，新时期公安工作中的法律问题不容忽视。
加强对公安机关侦查权的规范、个人信息保护、刑拘与取证工作的改进以及行政权力滥用的杜绝，是维护社会安全和公众利益的必要措施。
公安机关需要扎实推进改革和现代化建设，注重法律与职业道德的培养，不断提升专业能力和综合素质。
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浅谈新形势下公安民警执法中法律保护问题作者：侯俊海来源：《法制与社会》2014年第29期摘要公安民警的执法问题已经受到了全社会的密切重视，在全面建设和谐社会的情况下，公安民警执法的法律保护问题迫切需要解决。
本文主要分析了新形势下公安民警执法权延伸维护的必要性，新形势下公安民警执法中法律保护内涵，新形势下公安民警遭遇不法侵害现状及成因，新形势下公安民警执法维护措施。
关键词新形势公安民警执法作者简介：侯俊海，哈尔滨铁路公安局牡丹江公安处勃利站派出所。
中图分类号：D926.1 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）10-274-02一、新形势下公安民警执法权延伸维护的必要性目前，我国已经进入改革攻坚期，经济体制发生了深刻的变革，社会结构变化很大，利益格局已经实施了全面调整，思想理念也发生了重大转变，立体主体逐步多元化。
任何一种利益主体都能够提出自己的主张，警察职责不仅是简单的执行法律规范，还应当在法律规范统一实际价值角度进行延伸并且对社会冲突有效处理。
正确使用法律规范，及时解决实际问题，这些都组成了警察职责。
要想真正发挥公安民警的能量，就需要对其职责积极延伸，帮助公安民警在面对法律规范和实际矛盾时，可以在基本和谐理念的指导下，作出最有利于社会的抉择，使其不但紧密联系法律基本原理的约束，还符合社会和人们的需求。
诚然，较高效率的警察制度，及不会侵害民众自由，二者很难实现和谐统一，对改善警察和犯罪侦查来说，自由这一传统的牺牲将会付出极大的代价，除非公众认为毫无选择。
虽然维护和延伸公安民警执法权具有必然性，但是它应当被作为维护人民自由的忠实卫士，并不是威胁。
新形势下延伸公安民警执法权，提出了下列新要求。
第一，公安民警执法权应当从被动防范延伸到主动预防。
虽然长时间以来公安民警的重要职责是预防犯罪，但是社会结构、表达利益方式、社会矛盾等变化需要对应调整民警这一基本职责。
因为传统的被动接警方式，已经不能和社会经济发展相适应。
所以，警力需要适度下沉，深入至基层，主动发现社会存在的矛盾问题，及时发现并处理症结，争取在萌芽之中化解可能的冲突矛盾。
第二，公安民警执法权应当从打击犯罪延伸到定纷止争。
马克思曾经说过，一个在文明国家中最不起眼的警察，却拥有氏族社会所有机关综合在一起的权威。
主要是因为公安民警在清查、打击犯罪，维护人民生命财产安全方面，体现出了无法取代的功能。
尤其是警察在解决民间纠纷方面突出了极大的优势，公正的执法容易形成令公众信服的结果。
所以，其一警察必须不能非法介入到民事纠纷中；其二在明确的法律关系下，警察应当对纠纷积极处理，有效维护社会正常秩序。
第三，公安民警执法权应当从社会管理延伸到社会服务。
警察通常代表国家实行犯罪追诉与定纷止争，因此体现出了极强的管理特征。
建设和谐社会对公安民警提出了创新要求。
例如社会公益、帮助青少年、安全教育等带有服务特点的职责，也要求公安民警配合协作。
当前，公安民警需要利用延伸社会服务职责，在公众中换气社会意识。
新形势下对延伸公安民警执法权提出了新的要求，对公安民警执法权有效维护显得至关重要。
首先，对公安民警执法权积极维护，是强化建设党的执政能力的关键要求。
维护公安民警执法权不但与民警自身问题息息相关，还决定了建设党的执政能力。
因此，对公民民警执法权进行侵害，对党和国家执政能力进行了损害。
其次，维护公安民警执法权，是对法律尊严有效维护的直接需求。
对公安民警执法权实施侵犯，便是蔑视国家法律，扰乱社会主义法律秩序。
二、新形势下公安民警执法中法律保护内涵（一）严格惩戒违警行为公安民警在履行工作职责的过程中，要想实现行政目标，需要根据法律对相对行政人员或者犯罪嫌疑人传达有关的指令。
此时，当事人必须服从公安民警的合法指令，并且严格执行。
假如当事人对公安民警发出的合法指令进行抵抗，则产生了违警行为。
例如，公安民警由于开展执法工作要求当事人提供证件而违抗不出的行为，就认为是违警行为，应当对其实施惩戒。
（二）严惩袭警行为袭警是指通过暴力、胁迫手段公然阻止公安民警按照法律规定行使职责的行为。
在各个国家袭警行为都属于十分严重的犯罪，因为任何国家对利用暴力和权威反抗国家权威的行为都是严格禁止的。
袭警对公安民警人身安全造成了直接的威胁，也对国家法律与权威带来了直接的挑衅。
因此，通常对袭警行为实施重刑，并且在发生袭警行为时许可民警采取一定的行动。
从各个国家的经验分析，很多国家对于袭警行为采取的刑罚越加严重，而有些国家则直接设置了袭警罪。
（三）认真处理不实投诉可以将不实投诉行为分为两类，恶意投诉与失实投诉。
恶意投诉具体是指投诉者出于各种动机与目标，肆意伪造事实、颠倒黑白对执法的公安民警进行攻击，并且向有关部门反映不真实或者根本不存在的问题。
通常认定恶意需要两个因素：其一是个人的报复行为；其二是肆意伪造事实对警察进行投诉，这两个因素必须同时具备。
虽然是在公安民警执法之后出现的恶意投诉，但是对公安民警进行较强约束的今天，它对公安民警后续执法造成了直接影响，妨碍了维护公益。
针对恶意投诉，应当根据法律相关规定实施对应处理。
对于失实投诉，只要当事人没有主观伪造事实的行为，通常不进行处理，但是公安机关应当对事实进行澄清。
三、新形势下公安民警遭遇不法侵害现状及成因（一）新形势下公安民警遭遇不法侵害现状1.不断增多的殴打谩骂警察现象。
目前，各个地区不断出现了非法阻碍执行公务的行为，一些是民警查纠违法违章之后不服从处理，口出恶言，无理胡闹，严重影响了社会正常秩序；一些是将抵触、阻止民警执法作为不满情绪发泄的手段，故意给公安民警制造难题；一些是动手妨碍执法；一些是纠结众人进行围攻，甚至把执法民警扣留，抵抗执法。
这些行为都对公安民警执法权威造成了亵渎，对民警的身心健康进行了伤害。
2.公安民警执法中出现了日益严重的暴力袭警问题。
近些年来，对公安民警人身安全造成威胁的因素是暴力袭击。
根据公安部网络数据可知，全国公安机关某一年因公牺牲和受伤的民警就有6552人，其中476人牺牲，63人批准成为革命烈士；6076人负伤。
3.经常发生诬告和陷害现象。
对公安民警进行的诬告和陷害问题体现出了普遍特点，在侵权行为中占据了极大的比重。
一些事被告人、犯罪嫌疑人、犯罪人员以及家属发泄不满、打击报复；一些事无事生非，故意给公安民警出难题，一些是对党与政府的形象有意诋毁，随意攻击公安民警。
（二）公安民警执法权益受到侵害的成因1.非警务活动作为频发袭警的地带。
公安机关的重要职能便是维持社会稳定，处于对社会各种矛盾与不稳定因素进行调处的最前沿，尤其是一部分地方政府缺乏依法行政意识，动不动就利用警力开路，促使公安民警冲锋陷阵，轻易使群众将更多的不满情绪发泄到公安民警身上。
一些群众通过对公安民警执法进行抗拒与阻挠进一步发泄情绪和不满，为一些违法分子提供了作案动机。
2.公安民警执法能力较弱。
随着社会的迅速发展，不断深入的法治进程，传统的执法理念、方法和管理方式也逐渐体现出显著的落后性。
公安民警的执法行为缺乏规范，思想认识出现了严重的偏差。
一些执法人员在个人能力与执法素质方面产生了问题，方式简单粗暴，恶劣的工作态度造成社会公众对公安民警执法工作造成了严重的不满。
3.公安民警缺乏保护意识。
由于一部分公安民警实践经验和技术训练严重缺乏，查缉缺乏战术方法，知情观念薄弱。
一些公安民警在对违法行为和群体性事件进行查处与处理过程中，通过缺乏对事态情况科学估计，警惕意识不够，当对自己造成非法侵害时，缺少较强的敏感性，随机应变能力不足，无法对风险很好进行规避，而当发生侵害行为时，又无法采取合理方式对侵害行为带来的伤害进行避免与减少，加之一些规章制度的约束，形成了极大的思想包袱，无法迅速果断采取科学的强制方法，进而陷入了被动局面。
4.一些群众缺少法律意识。
随着时代的不断发展，人民群众逐渐加强了维权意识，但是很多还属于较为模糊甚至是错误的认识，同时缺乏加强的法制观念，造成一些群众在对自己切身利益进行维护的过程中，针对公安民警的正确执法行为采用消极应对甚至暴力抵抗等方法。
在抗法事件发生时，某些群众还抱有一些侥幸心理，盲目参加抵抗公安民警执法活动之中，进而宣泄不满。
四、新形势下公安民警执法维护措施（一）构建保障系统，对公安民警权益有效维护公安机关在新形势下应当构建具有针对性的保证警察权益部门。
维护警察权益将是一项需要长时间开展的工作，所以需要构建一个从上至下的保护警察权益单位。
各级公安机关应当选拔一批对法律政策十分精通的人员专门负责本单位的保护警察权益工作，及时有效介入对警察权益造成侵犯的事件，做好调查工作，根据有关法律进行严格处理。
（二）建设对应的法律规定，严格惩罚袭警行为新形势下为了对民警执法权威有效保证，应当对相关的法律规定完善修订，从法律角度不断加强保护民警执法权益。
最大限度利用法律规范警察的定位、设计机制、保证警务的执法措施等，确保公安民警根据法律开展工作。
当出现暴力袭警行为时，公安民警应当准确迅速的利用警械武器，加强使用与配备警械武器的力度。
（三）不断提升民警素质水平与保护能力保证警察合法权益不受侵害的重要条件就是文明和公正执法。
指导民警摆正执法理念，改变执法思想，形成严格根据法律规定履行职责的信念、对人权有效遵守与保证的理念，加强证据意识。
对民警需要加强战术培训，定期训练技术，强化公安民警的警惕性，提升自我保护能力。
对装备建设积极完善，将资金积极投入到公安工作中，充分保证技术、资金、装备。
在积极建设社会主义和谐社会的新形势下，在保护人民群众权益和维护社会公共秩序方面公安民警发挥了重要作用。
但是由于存在的各种因素，致使公安民警在执法过程中出现了一些问题，只有采取有效措施积极维护民警执法，才能真正发挥自身作用。
参考文献：[1]李传良.警察执法权力的边界与私权维护.湖北警官学院学报.2009（1） .[2]王锐.关于新时期警察执法权益法律保护的思考.辽宁警专学报.2008（6） .[3]刘琳璘.立宪主义背景下警察职责的延伸.中国人民公安大学学报（社会科学版）.2010（1） .。