我国物业税开征的路径选择

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我国开征物业税的缘由与出路

我国开征物业税的缘由与出路

定 的税款 , 税值 随房 产 的升 值 而 提 高 的一 种 财产
税 。宋 丽颖 、 明 ( 0 5 提 出物业 税 是合 并 现行 的 唐 20 )
房产税 、 城市 房地 产税 、 镇 土 地使 用 税 、 地增 值 城 土 税和耕 地 占用 税等 税 种 以及 土 地 出让 金 等 费用 , 土
为一种对 房屋类 不 动产保 有阶段 征收 的税 收 。韩德 军、 南灵 (0 5 认 为物 业 税 是 主要 针 对 土 地 、 屋 20 ) 房
般 认为 , 房是 人们 的基本 生活需 求 , 房地 住 而
产市 场 的不规范 导致 房 价 长期 高 涨 , 利 于社 会 和 不
谐, 对此 , 国家 出台 了一 系 列措 施 来 调 节房 价 , 但从
税 收分类 中的一个类 别 , 本含 义是 对财产征 税 。 其基
目前 我 国 的 物 业 税 改 革 实 际 上 主 要 是 针 对 房 地
产税。 二、 我国开 征物业 税 的意 义 ( ) 业 税 的 开 征 有 助 于 规 范 我 国 房 地 产 一 物
市 场

征 的财产税 , 名称各 不相 同 , 的称 “ 动产 税 ” 有 有 不 ,
贾 康 (0 0 更进一 步 提 出 , 征 物业 税 可 以在 房地 21) 开 产供需双 方行 为合理 化导 向上形成 一种 经济 参数 和
我 国 开 征 物 业 税 的缘 由与 出 路
彭晓 蕾
( 中南 财经政法大学 , 湖北 武汉 4 0 7 ) 30 3

要 : 0 3年 】 20 0月 中共 中央十 六届 三 中全会提 出: 条 件具 备 时对 不 动产 开征 统 一 规 范的 “

浅论我国物业税的开征以及制度设计

浅论我国物业税的开征以及制度设计

善私人财产保护制度的研究与实施过程 已经启动 ,这就为开 征物业税创造 了有利条件。 财产税体系主要包括两个税种 :房地产税和遗产与赠与
税 。 由 于房 地产 的不 可转 移 性并 且构 成 私 人财 产 的重 要组 成 部 分 ,因此 房地 产税 较 之 遗 产与 赠与 税 是 更为 主要 的 财产 税
要。
23 维护 金融 系 统稳 定 的需要 I
物业 税 的实施 对 解决 房 地 产
市场中的投机盛行 、 中低收入消费者买不起住房等问题 . 对维 持宏观经济稳定特别是金融系统的稳定 , 也有重要意义。 物业 税带来房地产消费者支付形式的变化 ,有助于金融系统的稳 定。物业税的直接效果是将消费者的支付从很高的一次性 支 付, 变为较低的每月较低的按揭付款加上物业税款。在后一种 付款方式下 , 消费者面I 付款 困难的可能性较小, l 缶 从而减少消 费者拖欠按揭付款或停止按揭付款的可能性 ,减少金融系统
第i卷 第5 5 期
20 0 8年 9月
井 冈 山 医 专 学 报
J RN F JNG ANG HA D C L C L E E OU AL O I G s N ME l A o L G
Vo.5 No5 11 . S p2 0 e .0 8
浅论我 国物业税的开征以及制度设计
【 图分类 号】F 1 . 2 中 80 2 4 【 献标 识码】A 文 【 文章编 号】10 — 75 20 )5 09 - 3 0 82 3 (08 0 -0 0 0
20 03年底 ,十六届 三 中全 会 明 确提 出 :实 施城 镇 建设 税 “ 费改 革 , 件具 备 时对 不 动 产开 征 统一 规 范 的物 业税 , 条 相应 取 消 有 关税 费 。 时至 今 1, 已经 过去 , 业税 仍 未开 征 , 界 ” 3 5年 物 业 关 于 物业 税 的讨 论 日益激 烈 。 国家 发展 和改 革 委员 会 、 据 国家 统 计 局 20 0 8年 5月 1 5日发 布 的 调查 结 果 , 份 , 国 7 4月 全 O个 大 中城 市房 屋 销售 价格 同 比上 涨 1. 涨 幅 比 3月低 0 01 %, . 6个 百分点; 比上涨 02 涨幅比 3 环 . %, 月低 O1 .个百分点。0 7年。 20 全 国房 价经 历 了飞 速上 涨 期 .有 的城市 如 武 汉住 宅 价格 增 幅 达 到 2 %。 1 物业 税 的开征 将 合并 一 些房 地 产开 发 、 投资 环 节的 税 、 , 必 然 使人 们与 高 速 上 涨 的房 价相 联 系 。物 业税 的开 费 也 征 会 给 我 国税 制 、 融 稳 定 、 地 利用 、 产 市 场 等方 面 带 来 金 土 房 什 么 样 的影响 , 是值 得我 们 考 虑 的问题 。 都

我国有效实施物业税政策的若干建议

我国有效实施物业税政策的若干建议

我国有效实施物业税政策的若干建议引言我国物业税是一项重要的财政税收,对于保障城市公共设施建设和城市管理的可持续发展起着至关重要的作用。

然而,目前我国的物业税制度还存在一些问题,如征收标准不明确、征收方式简单粗暴等。

本文将提出若干建议,以便我国能够更有效地实施物业税政策。

建议一:明确征收标准目前我国物业税的征收标准存在一定的模糊性,导致征收不确定性增加,征收难度加大。

因此,我们建议明确物业税的征收标准,例如根据房屋的建筑面积、地理位置等因素来确定征收金额,以提高征收的科学性和公平性。

建议二:合理确定征收方式目前我国物业税主要依靠房产税的方式进行征收,这种方式虽然简单,但对于房产的实际价值并不能很好地体现。

因此,我们建议探索多种征收方式,如基于租金收入的征收,以更准确地反映房产的实际价值,并确保征收的公平性。

建议三:加强信息化建设当前,我国物业信息化建设存在不足,导致了物业税征收的不便利和不高效。

因此,我们建议加强物业信息化建设,建立完善的物业信息管理系统,以方便税务机关进行征收工作,并提高征收的效率和准确性。

建议四:加强配套政策的制定物业税征收是一个系统工程,需要配套政策的支持。

目前我国在物业税配套政策制定方面还存在不足,因此我们建议加强配套政策的制定,包括完善相关法律法规,明确征收程序和实施细则等,以确保物业税征收的顺利进行。

建议五:加强监管和惩处力度物业税征收过程中存在一些不规范行为和违法行为,这对于征收工作的顺利进行产生了不利影响。

因此,我们建议加强对物业税征收的监管力度,加强对违法行为的查处和惩处力度,以维护国家税收秩序和公平竞争的市场环境。

结论完善物业税政策是我国财政税收体制改革的重要任务之一。

通过明确征收标准、合理确定征收方式、加强信息化建设、加强配套政策的制定以及加强监管和惩处力度等一系列措施,我们可以有效地实施物业税政策,推动城市公共设施建设和城市管理的可持续发展。

希望有关部门能够积极采纳上述建议,并加以落实。

物业费用的征收程序

物业费用的征收程序

物业费用的征收程序物业费用是指业主按照一定比例参与共有部分的使用权及共有部分设施的维修、管理等事项所需负担的费用。

为了保障小区的正常运转和良好的居住环境,物业费用的征收程序十分重要。

以下将详细介绍物业费用的征收程序。

一、费用预算物业公司在每年度开始前,会召开业主大会,全面了解业主的需求和维修计划,并进行综合评估,制定下一年度的费用预算。

费用预算应包括小区的日常管理费用、维修费用以及其他一次性费用等。

二、费用通知物业公司在费用预算通过后,会向业主发送费用通知。

费用通知应明确规定本次费用的征收标准、总额以及缴费截止时间等内容。

同时,物业公司还需要提供缴费方式和账户信息,方便业主进行缴费操作。

三、费用缴纳业主收到费用通知后,应按时缴纳物业费用。

缴费方式可以是现金、银行转账或者支付宝等电子支付方式。

在缴费过程中,物业公司需要及时提供咨询和帮助,确保业主能够顺利完成缴费。

四、费用核实收到业主的物业费用后,物业公司需要进行费用核实工作。

核实工作包括核对缴费金额、核实业主身份以及核对缴费凭证等。

如发现问题或者疑虑,物业公司需要与业主进行沟通,并及时解决。

五、费用使用及管理物业费用的使用应符合费用预算的要求,主要用于小区的日常管理、维修、保洁、绿化、安全防范等方面。

物业公司应根据费用预算合理分配费用,并保证使用的透明度和公平性。

六、费用报销物业公司定期向业主公布费用使用情况,包括费用收入的总额、支出的具体项目以及结余金额等内容。

业主可以通过物业公司提供的报销流程,向物业公司申请费用报销。

物业公司需要对报销申请进行审核,并及时核发报销款项。

七、费用监督为了保证物业费用的合理征收和使用,业主委员会或者其他相关部门应对物业费用的征收进行监督。

监督的方式可以是定期开展业主大会、成立专门的监督小组等。

同时,业主也可以通过投诉和建议等途径,提出对物业费用征收的意见和建议。

八、费用争议解决机制在物业费用征收过程中,可能会出现费用标准、缴费周期或者费用使用等方面的争议。

物业管理费用征收程序与合法性

物业管理费用征收程序与合法性

物业管理费用征收程序与合法性一、引言物业管理费用是指住宅小区、商业综合体等共同拥有的公共设施和服务所产生的费用。

如何征收物业管理费用,以及费用征收的程序与合法性一直是物业管理领域的热门话题。

本文将就物业管理费用征收的程序和合法性进行探讨。

二、物业管理费用的征收程序物业管理费用的征收程序应当符合相关法律法规的规定,并且经过充分公示和合法程序的约定。

1. 公示物业公司或物业管理委员会应当通过公示的方式公布物业管理费用的征收标准、计算方法以及费用的用途等信息。

公示的形式可以包括张贴公告、发布通知等。

公示的时间应当足够长,以便业主有充分的时间了解和适应。

2. 合法程序的约定物业管理费用的征收应当通过合法程序进行约定。

合法程序可以包括业主大会、业主委员会等权威机构的决议,决议应当经过合法程序的召开和表决。

如果物业管理费用是由物业公司代收,物业公司与业主之间应当签订明确的合同,明确费用的征收标准和支付方式等。

三、物业管理费用征收的合法性物业管理费用的征收应当符合法律法规的规定,并且是合理、公正、公平的。

1. 合法依据物业管理费用的征收应当具备合法依据。

合法依据可以是国家法律、行政法规、地方条例等。

例如,《物业管理条例》规定了物业管理费用的征收办法和程序。

2. 合理性物业管理费用的征收应当合理合法。

合理性包括费用的金额是否合理以及费用的用途是否合理。

物业管理费用的金额应当与小区的实际情况相符,不得过高或过低。

费用的用途应当与小区的公共设施和服务相关,并且能够给业主带来实际的益处。

3. 公正性与公平性物业管理费用征收应当具备公正性和公平性。

公正性表示物业管理费用的征收应当公平合理,不偏袒个别业主或物业公司。

公平性表示物业管理费用的征收应当在法律法规的范围内,不得对业主进行不当歧视或不合理压力。

四、物业管理费用征收的纠纷解决方式如果业主对物业管理费用的征收存在异议,应当通过合法的途径进行解决。

1. 协商解决业主可以与物业公司或物业管理委员会协商解决物业管理费用的征收问题。

我国开征物业税的难点及现实选择

我国开征物业税的难点及现实选择

我国开征物业税的难点及现实选择各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢内容提要:本文从我国开征物业税的目的和理由着手,在借鉴当今世界各国有关房地产(物业)税费经验和做法的基础上,指出了我国开征物业税的难点,并提出其现实选择。

“物业”一词源于香港和东南亚,其一般的含义是已建成并投入使用的各类房屋以及与其相配套的设备、设施和场地等。

物业是房地产(不动产)的别称,物业税即指房地产税,是财产税的一种。

将现行不动产税制改革为物业税的目的和理由,学界较一致的认识为:一是我国现行不动产税制存在诸多问题,改革势在必行,如征税范围过窄,税基覆盖不全;计税依据不科学;税率设计不合理,畸轻畸重,妨碍税收调节作用正常发挥;内外税制不统一,有违国民待遇原则;税费重复设置,收费过多过滥,企业负担较重等。

二是开征物业税可降低目前过高的房价。

据中国财经信息网披露,在我国的房价中,税费及房产商利润占到了60%,建筑成本只占40%.而在国外的房价中,建筑成本占房价的70%,税费及房产商利润约占30%.从理论上说,如果根据美英等国的经验开征物业税,在购买新房这一环节上,消费者至少可以减少10%~20%的购房成本,这样可使居民的置业门槛相应降低,有利于房地产的合理流动和土地的集约经营。

三是开征物业税有利于避免批租制的弊端,抑制投资泡沫。

四是开征物业税有利于调节社会贫富差距。

五是开征物业税有利于与国际接轨。

一、当今世界各国房地产(物业)税费政策的共同取向世界各国都非常重视房地产(物业)税费制度建设,在市场经济发达国家,由于土地、房屋多为私有,因此土地房屋税收关系比较明确。

房地产(物业)税收是建立在一定的土地制度基础之上的,虽然不同国家土地制度的差异导致了房地产(物业)税收性质的不同以及征收方式和办法的不同,但是总体来看都存在着共同的政策取向。

通过对美国、加拿大、澳大利亚等发达国家和地区,以及肯尼亚、印尼等发展中国家和地区的房地产(物业)税费政策的比较研究,现将其共同点归纳如下:(一)“统一名称,合并征收”是大多数国家房地产(物业)税收政策的一个重要特征在美国、英国、加拿大、法国、荷兰等国家,房屋和土地是统一征税的,如美国对土地和房屋直接征收的是房地产税,又称不动产税,且明确它的使用方向和范围。

专家观点:物业税改革将分步走

专家观点:物业税改革将分步走

专家观点:物业税改革将分步走“中国房地产税制改革是一个渐进的过程。

”国家税务总局地方税司副司长周茵4月21日在北京大学林肯研究中心成立大会上表示,中国房地产税制改革会遇到很多困难和问题,包括技术和政策两个方面,其中计税依据改变、评估人才培养,以及批量评税方式和相关匹配体系,都有待逐步建立和完善。

对于改革完善房地产税制的目标,周茵说,物业税是为基层地方政府提供一个稳定的财政收入来源,增强其提供公共服务的能力,以完善中国的公共财政体系,也有利于中国房地产市场的健康发展和公民财富的合理分配。

“物业税更大的意义,在于地方税体系的变革和财政管理体制的完善。

”财政部科研所所长贾康认为,物业税能给中国分税分级财政体系提供一个支柱财源。

开征物业税后,可以改变“以土地批租生财”的短期行为开发模式,抑制非理性投资,形成不动产保有环节的稳定的长期收入。

此外,还可为推行分级财政提供重要配套条件,即规范房地产收费,将其调整到公共财政所要求的简便、透明和规范的状态。

据《财经》记者了解,目前政府相关部门已认可将物业税征收分为经营性房地产、居民用房地产两部分,对经营性房地产如何征收物业税基本有了框架,对方案也没有大的分歧。

目前,物业税的开征依然面临较多难点和障碍。

例如,物业税对财政收入、房地产市场、居民和企业纳税人将带来哪些影响?一个现实的问题是,物业税改革宜采取什么步骤,是一步到位,还是逐步进行?国务院发展研究中心和美国林肯土地政策研究院对这些问题进行了专题研究。

“对于不动产税改革,我们要有一个分步走的观念。

”课题组成员、国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强认为,中国目前缺乏统一完整的房屋和土地信息数据,年度价格数据不全,评估人才更为匮乏,还需要建立科学适用的模型,纳税人的抵触更是很大障碍。

隆国强认为,开征物业税应先易后难。

首先将目前针对经营性房地产征收的房产税、城市房地产税、城镇土地使用税等合并,以基于市场的评估价格作为计税依据。

我国开征物业税相关问题的思考

我国开征物业税相关问题的思考

5年第期总第3期&信息决策(下半月刊)我国开征物业税相关问题的思考□王淼中图分类号:F321文献标识码:A一、物业税概述(一)物业税含义。

物业税,即是对房地产课征的一种税,按照课税对象的不同分类,物业税属于财产税。

由于我国没有土地私有的情况,所以在我国,物业税仅指地方政府每年对地上建筑物及其附属物征的税,并且该税税值会随着课税不动产市值的升高而提高。

(二)我国房地产税的征收现状。

1.我国目前各大城市中涉及房地产的各项杂费主要集中在房地产的开发流通阶段,而在房地产保有期间涉及的税种非常少,且免税范围极大。

这种局面,使得国家无法对房地产保有期间的自然增值部分参与分配,导致财政收入的流失,而且抑制了土地正常的市场交易,助长了土地的隐性流动,不利于房地产市场的健康发展。

2.计税依据不合理,不符合财产税的本质特征。

目前,我国房地产税种的计税依据不能正确反映财产的现有价值和房产的时间价值。

房产税按照房产原值扣除一定比例作为计税依据,但随着时间的推移,房产的账面价值会由于折旧的提取而逐渐减少,最后几近为零。

这种计税方法,没有顾及房屋后期的升值因素,与房屋的市场价值相差很大,使得房产税收入无法随着房地产的增值而相应增加。

3.房地产税收规模偏小,不能满足财政的需要。

我国现有的房地产税收包括房产税、城市房地产税和城镇土地使用税,作为地方性税种,收入规模偏小,不能满足地方财政的需要。

据2006年国家税务总局税收统计,房地产税仅占全部税收收入的1.37%。

二、开征物业税的必要性(一)开征物业税,有利于国家从宏观上调控房地产价格。

由于目前的有关税费大约占到房地产价格的30%到40%,因此一旦开征物业税,必然导致房地产价格的大幅下降,从而达到刺激消费者购买的目的。

另一方面,消费者为了避免以后背上沉重的税收负担,也会更倾向于购买经济型住宅。

(二)开征物业税有利于缩小贫富差距。

在当前我国贫富差距日益拉大并成为政府宏观调控的主要目标的背景下,如何矫正我国现行税制体系在调节贫富方面的功能缺失问题,已迫在眉睫。

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对 房地 产 市场 的冲击 , 时也 给 国 民一个 接 纳 的 同
免征 物 业 税 也 是 十 分 普 遍 的 , 据 海 外 经 验 , 征 的原 因 可 能 涉及 所 根 免
有 权 ( 政 府 所 有 的物 业 ) 用 途 ( 于 慈 善 事业 如 、 用 的物 业 ) 或者 是 某些 特 定所 有 者 的 ( , 如老 人 或者 丧 失劳 动 能力 的 人) 。考 虑 到物 业税 的功 能和 我 国的 国情 , 们 认 为 , 业税 免 征 的 范 围主 要 是 我 物 政府 公共 服 务 部 门 、 盈 利 性 组 织 、 教组 织 和 非 宗
宣丝芒壶
Rel a
我 国物业税开征的路径选择
沈海兵 复 旦大 学经济 学院


物业 税开 征 的路径选 择
宅 等不 动产暂 缓征 税是 必然 的 。
3 老房 老办法 , . 新房 新办 法 物 业税 属于 一种 期 间税 , 对于 旧房 的房屋 保
1 首先 在一 线城 市试 点, . 然后 再 向全 国推广 物 业税 迟 迟未 能 出台 , 一个 很重 要 的原 因就 是地方 政府 不支 持 。 其 中 , 这 一线 城市 和二 、 三线 城 市情 况不 同 。 地 出让金 的逐年 分摊 会造 成地 土
入 占预 算 外 收入 的 比重 约 为 2 % 北 京 也 不 到 0,
3 % 而全 国的平均 水平 大约在 6 % 0, 0 左右 。同时一 线城 市普 遍 存在 大量 的存 量房 , 业税 的 收入将 物
物业 税 改革 不单 单是 新增 一个 税种 , 肩 负 更 着我 国税 收体 制 改革和 城 乡一 体化 建设 的重 任 。 从法 理 上 来 讲 , 业 税 是财 产 税 的 一种 , 村 的 物 农 房地 产也 应包 括在 内。但 是现 实情 况是 , 村与 农 城市 同时 开征 的物业税 条件 还不 具备 。 只有 在农
1精 简税 种 , 养地 方政府 主 力税源 . 培 物业 税 改 革 旨在 改变 目前 我 国房 地 产 税 目
繁 多 、 负结 构不合 理 的现状 。因而 , 税 应将 原来 的 房 地产 税 、城镇 土地 使 用税 和土 地增 值税 取 消 , 开 征统 一规 范 的物业 税 。 同时 , 少流 通环 节 房 减
村 土 地使 用权 实现 合法 转 让 , 村形 成规 范 的土 农
地 交 易市 场后 , 政府 指 导定 价才 能有 更可 靠 的依
相 当可观 , 考 虑到 一线 城市 不动 产登 记 制度 实 再 施 比较 完 善 , 术 准 备也 比较 充 分 , 技 已经 通 过物
业税“ 转 ” 累 了一 定 的经验 , 一线 城 市首 先 空 积 在 开 征物业税 遇 到的 阻力要 小很 多 。 2 商业 地产 先行 , . 住宅 暂缓 一步 开征 物业 税可 先 从商业 地 产入 手 , 为商业 因
方 财政 的困难 。同时 , 在物 业税 和土 地 出让 金会
分 别征 收 的前提 下 , 物业 税 开征会 间接 导 致房 价 下降。 而房价 下 降最可 能 的结果就 是招 拍挂 溢价 大 幅 收 窄 , 而会 对 二 、 线 城 市 的财 政 产 生 一 从 三
定 压力 。

线 城 市情况 则不 同 。 一线城 市可 开发 的土
据, 同时只 有 农 民收入 得 到 大 幅 提 高之 后 , 收 征
物 业税 的根 基 才更 牢靠 。从 技术 层面 来讲 , 农 在
地产 一般 有稳 定 的租金 来源 , 时出租性 商 业地 同 产现 在 需缴 纳房 产税 ( 金 收入 的 1% 房 产余 租 2或 值 的 12 ) , 过 物 业 税 统 一 税 种 和 税 率 , .% 等 通 简
全 来 自于
受 尚需假 多城 市 的
因而对 住
房地产市场
露 Re d
地 产 相 关 税 费 的种 类 , 高持 有 环 节 税 收 , 要 提 主 是 物业 税 所 占的 比重 。除此 以外 , 可 以考 虑 与 还 个 人所 得税 相 结合 。 物业 税作 为个人 所得 税 的 把
轨 , 收 同样 税 率 的物 业 税 。这样 既 不加重 旧房 征 的税 收 负担 , 较简 单易行 。 也
4 从城 市延伸 到 农村 , 全 国范 围 内统 一 征 . 在

地 储备 相对 有 限 , 年土 地招 拍挂 收入 占地方 财 每 政 收入 的 比重 也相对 较低 , 上海 土地 出让金 收 如
单可行 。 对住 宅 征收物 业税 暂缓 一步 除 了考 虑对 房 地产 市场 的冲 击 以外 , 还有 一 个重 要原 因就是 居 民的承受 能力 。 商业 地产 上缴 物业税 有租 金收
村 征 收物业 税 还有 大量 的准 备工 作 要做 , 乡一 城
体 化 改革 也不 可能 一蹴 而就 , 征物 业税 应 从城 开 市 逐步 延伸 到农村 。 二、 物业 税开征 的制 度设计
有 而 言 , 保 有 期 中途 对 其 课征 物 业 税 , 际上 在 实 是对 新 旧房屋 保有 人之 间采取 的不 公平课 税 。 解 决 此 问题 的途 径 是 实 行老 房 老 办 法 ,新 房 新 办
法, 即在 一 定 时期 内 , 老 房 采 用 低税 甚 至 免 税 对 政 策 , 新 房则 适用 统一 的物 业税 。具体 实行 低 对 税 甚至 免税 的年 限 需要 考 虑 货 币时 间价 值 加 以 确 定 。经过 一段 时 间的过 渡之 后 , 新房 和老 房 并
个 扣 除 项 目, 样 既可 以 防止 重 复 征 税 , 可 这 又
以作 为 一 种 税 收 优 惠 提 高 人 们 缴 纳 物 业 税 的积 极 性 。在 征 收财 产转 让 个人 所 得税 时 , 用 于购 对 买、 建造 和 修 缮住 房 的贷 款 利 息支 出以及 已缴纳 的物 业税 可 以在 税 前扣 除 。 征 收 出租 收入 个人 在
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