城市下岗失业与城市贫困的探究
有关下岗和失业人员增加问题的研究(doc 6页)(全面版)
关于下岗和失业人员增加问题的研究下岗、失业问题是当代世界性难题。
联合国把保障失业者获得保护和再就业的权利作为全球努力的目标，发达国家也纷纷将失业治理上升为各自的头等大事来抓。
中国是世界上人口最多的发展中国家，失业问题十分严峻。
根据国家统计局《中国劳动统计年鉴2004年》的数据，90年代初，我国登记失业人数不足400万人，1995年达到500万人，而2004年则突破了800万人，特别是2000年后，我国失业人数持续超过600万人。
我国的调查失业率与估计失业率也同样从20世纪90年代初起迅速上升，2002年分别达到6.1%和7.3%。
下岗、失业具有极大的社会负效应，失业人口的存在将会带来严重的社会经济问题。
其一，失业的存在造成了社会人力资源的巨大浪费。
从宏观角度看，过剩人口是劳动力资源的浪费，劳动力不能投入到生产过程中，直接地堵塞了创造价值的道路，阻碍了经济增长和社会发展。
其二，失业人口的存在对社会稳定构成威胁。
良好的社会治安和稳定的社会环境是建立在稳定的和相对公平的利益格局基础之上的。
但失业一般发生在相对稳定的一小部分人身上，这些人既没有事做，也没有收入，并承受着来自家庭、社会的巨大压力，因此，容易在心理上严重失衡，往往成为诸多社会治安问题的高危人群，诱发社会危机，产生社会动荡。
其三，失业人口的存在加剧了城乡贫困。
大力促进下岗失业人员再就业工作，是深化企业改革、完善社会保障体系、加快经济结构调整的必然要求，是维护社会稳定的重要前提，也是缓解就业压力、解决当前突出矛盾的当务之急。
显然，研究解决下岗失业与再就业问题，既是一项经济任务，又是一项政治任务。
而且，解决失业问题，政府的主导作用是不可忽视的。
为此，研究下岗、失业人员增加的问题，可为当地政府提供有益的政策参考，确保经济和社会生活的良性发展。
一、形成下岗、失业人员逐年增加的原因(一)主观原因（1）来自个人因素。
技术的革命、激烈市场竞争现实必然对人们素质提出相应的要求：一个是技能方面，一个是观念上的要求。
社会实践报告深入了解城市失业人群的生活
社会实践报告深入了解城市失业人群的生活社会实践报告深入了解城市失业人群的生活随着城市化进程的加速和经济全球化的影响，城市失业人群的数量逐年增加。
为了深入了解城市失业人群的生活状况，我参加了一次社会实践活动。
本报告将详细介绍我的实践经历和对失业人群生活的观察与体会。
首先，我选择了一所社区，该社区是城市失业人群聚居的区域。
我与社区工作人员进行了交流，并得到了他们的合作与支持。
在社区的安排下，我参与了一次与失业人群进行面对面访谈的活动。
在访谈中，我了解到城市失业人群的生活困境远比我想象的要复杂和严峻。
首先，失业给他们的经济来源带来了严重的压力。
由于缺乏稳定的收入，他们面临着支付房租、食品和日常生活所需的困境，甚至有些人无法满足基本的生活需求。
此外，失业还给他们的心理健康带来了负面影响，他们感到自尊心受损、自信心下降，甚至出现了抑郁等心理问题。
除了经济和心理层面，我还了解到城市失业人群在社会交往和人际关系方面面临着挑战。
由于失业，他们与他人的交流受限，缺乏与社会的互动机会，很容易感到孤独和疏离。
此外，社会对于失业人群的刻板印象和歧视也给他们造成了很大的困扰，让他们感到无处可去和无法逃脱困境。
然而，正是在这样的困境中，我看到了失业人群的坚强和奋斗。
在访谈中，我遇到了一些积极向上、乐观进取的失业人群，他们通过自学、兼职工作等方式，积极提升自己的能力和技能，为重新就业做出努力。
在社区的帮助下，他们参加了培训班、职业指导等活动，为找到合适的工作创造了机会。
除了面对面访谈，我还参与了一次失业人群的公益活动。
在这次活动中，我与失业人群一起组织了一场义卖活动，并将所得款项用于资助社区中的困难群体。
通过与失业人群共同参与公益事业，我感受到了他们的善良与奉献精神。
通过这次实践，我不仅深入了解了城市失业人群的生活状况，还改变了对失业人群的刻板印象。
这让我更加明白社会不应被片面定义，并且呼吁我们共同关注和关爱城市失业人群，为他们提供更多的支持与帮助。
城市社区部分居民失业的现状
城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究一、城市社区部分居民失业的现状就业状况不稳定，难以抵挡生活压力如前所述，城市贫困人口的主要类型有下岗失业人员、因病致贫的职工或退休人员、因突发性灾祸而导致的贫困人口、没有养老金的老年人口等等。
这部分群体大多属于老弱病残型，他们的就业状况极不稳定，没有稳定收入。
城市贫困人口有的在做小买卖，有的在做临时工，还有的人在打零散工，而对于那些在职人员，他们尽管有收入，但收入微薄，无法应对庞大的生活开支。
同时，由于我国社会保障制度的不健全，个体及私营企业主、外来务工人员以及自由职业人员等都没有相应的养老保障，加上我国医疗保险的发展速度缓慢、覆盖面小，城市下岗职工、失业人员、低保人员、农民工等群体基本没有参加，看病还得靠自己掏腰包，难以抵挡突发性危险。
此外，尽管如今的经济生活水平越来越高，但城市低保金的金额、退休工人的退休金以及下岗失业人员的生活补助等都没有得到相应的提升，即使有提升，提升的幅度也微不足道。
二、城市贫困人口社会资本重建途径探析要使城市贫困人口摆脱贫困局面，社会资本的重建是一个重要的途径。
只有拥有了足够的社会资本，才能使他们拥有更多的物质支持以及情感支持，并且能对个人职业地位的获得、职业声望和收入水平的提高起到重要作用。
笔者认为，应从“政府—社区—城市贫困者自身”三个维度来重建城市贫困人口的社会资本。
（一）政府方面1.完善社会保障体系。
现阶段我国的社会保障制度还不健全，主要表现在：养老保险方面，一些个体或者私营企业人员、自由职业人员以及外来务工人员等都没有纳入养老保障的范围；医疗保险方面，我国城市中尚没有建立全民医疗保健制度，并且已经开展的社会医疗保险项目也存在着一些问题，以致“因病致贫、因病返贫”的现象屡屡发生；失业保险金低廉，解决不了实际问题。
社会保障的完善是一个巨大的工程，政府加大社保投入是一件刻不容缓的事情。
针对城市贫困人口面临的主要问题，政府可以采取如下措施：首先，在养老保险方面，拓宽养老保障的范围。
社会实践报告探索城市失业问题
社会实践报告探索城市失业问题社会实践报告：探索城市失业问题一、引言城市失业问题一直是当代社会面临的重要挑战之一。
无论是发达国家还是发展中国家，都难以避免经济转型带来的失业压力。
本文通过社会实践调研，旨在深入了解城市失业问题的根源和解决途径，为构建更加公平和稳定的社会环境提供启示。
二、调研方法为了全面了解城市失业问题，我们采取了多种调研方法。
首先，我们通过问卷调查收集了大量的数据，包括失业人群的背景信息、失业原因以及对就业机会的看法。
其次，我们进行了深度访谈，与失业人士进行面对面的交流，以了解他们的亲身经历和感受。
最后，我们还参观了一些就业培训机构和公益组织，以探索解决城市失业问题的创新措施。
三、城市失业问题的根源通过调研，我们发现城市失业问题的根源千差万别。
以下是一些常见的原因：1.经济结构调整：城市经济的转型升级导致了许多传统产业的萎缩或关闭，使大量劳动力失去了工作机会。
2.技术进步：随着科技的快速发展，自动化和人工智能的普及，许多工作岗位被机器所取代，使得失业问题进一步加剧。
3.教育与职业培训不匹配：当前教育系统面临与市场需求不匹配的问题，许多大学生毕业后难以找到与专业对口的工作。
四、解决城市失业问题的途径针对城市失业问题，我们提出了一系列的解决途径，并通过社会实践调研验证了它们的可行性：1.鼓励创业：政府可以提供创业培训、贷款支持和税收优惠等政策，鼓励失业人群自主创业，提供更多就业机会。
2.加强教育和职业培训：加大对职业技能培训的投入，提高劳动者适应市场变革的能力和竞争力。
3.促进产业转移和新兴产业发展：引导企业向服务业、高端制造业等新兴产业转移，提供更多就业机会。
4.建立社会保障体系：完善失业保险制度、医疗保障制度和住房保障制度，为失业人群提供基本的生活保障。
五、个案分享通过深度访谈，我们结识了一位失业两年的大学毕业生小李。
他在毕业后面临就业难题，经过反复尝试未果，最终选择自主创业。
通过政府的创业培训和贷款支持，小李成功开办了一家小型咖啡店，并雇佣了数名其他失业人员。
中国的失业和城市贫困问题
co nomic Association Annual Co nference , 2001 , New Orleans. 5. 关信平 ,现阶段中国城市的贫困问题及反贫困政策[J ] ,江苏社会科学 ,2003 , (02) 6. 蔡荣鑫 ,国外贫困理论发展述评[J ] ,经济学家 ,2002 , (04)
国家和政府来弥补 ,自 1996 年后 ,国家开始实行一系列的改革来减少国有企业的亏损 , 许多企业不得不降
低其生产规模 ,结果导致大量国有企业裁减员工 。
企业员工的过剩程度可以通过等式 (5) 计算得出 :
U
=L-
-
L
=
βr αw
-
K
-
βr
-
αw
-
K
-
w- w β -
U=
-
ww
α rK
(5)
-
在 (5) 式中 ,U 表示企业员工的过剩程度 。假定资本使用数量定为 k , 那么这一模型可以得出如下几个
-
假定国有企业和非国有企业的工资率分别为 w 和 w ,失业工人的收入为 B , 指由国有企业和政府给与 的失业补助 。用 qs , q0 和 qu 分别表示国有企业内员工留在企业内 、下岗后重新找到工作和完全失业的可能 性 。这样我们就能得到在国有企业存在冗员的情况下家庭的人均收入 ,用表示人均收入 ,则 :
Cambridge.
4. Appleton S , Knight J , Song L , Xia Q. 2001. Towards a co mpetitive labo ur market , U rban wo rkers , ru2
ral - urban migrant s , redundancies and hardship in urban China[ R ] . Paper p resented at t he American E2
本期聚焦：城市贫困阶层及其聚居区研究——中国城市贫困状况分析及反贫困对策
收入 ４ ％ 的人 归为相对贫 困人群 。 ０ 无 论 是 绝 对 贫 困 还 是相 对 贫 困
困可分为 绝对贫 困和相 对贫 困。绝对
贫困通 常指 最低基本 生活没有得 到保
都 反映 了缺 乏足够收入 来维 持一种 社
证 ，温饱 问题 尚未 解决的生存性 贫困 。 会 认可 的生活标准 的状 态 。工业 革命 相对 贫困是指温饱 问题虽 已得到基本
因此对这 一 问题 始终 没有准 确的 答案 。 对 城 市 贫 困 人 口 的 估 算 ．离 不
合 范畴 ： 从 缺 乏 ”的 角度逐步扩 展 到 社 会排斥 、 社会权 利 、 能力
社会 地位 等 多种 角度的综 合 。城
源和 无法 定抚 养人 的 三无 人 员 构成 的特 殊人 群外 城 市 贫 困群 体主 要来 自国有企 业改 革和产 业调 整失业 的群体 ．资源 枯竭型 城市 具有 正常劳 动 能 力的居 民 、退休 较早 仅依 赖退休 金 生活 的老 年人 、流 入城 市 的部分农 村 人 口； 城市 居民中老、弱 、 病 残 、 孤
以来 ，随着科学技术 的发展和 各国城
解 决 但 生活 水平仍低 于社会 公认 的
基 本生活水 平。世界银 行将收入少 于
平均收入 的三分之 一的社会成 员视 为
镇化进 程的加快 ．尤其是发 展中 国家 的快 速城镇化使 得城市贫 困问题逐渐 成 为 世 界 性 的突 出的 社 会 问 题 。在
ａ ｄｂ ｉ ｇ ｒ ｒ ｏ ｅｓｒ ｔ ｇｃｃ ｏ ｃ ｓｔ ｅｅ ｓ ｈ ｒ ａ ｏ ｅ ｔ ｉ ａａ ｃ ｒ ｉ ｇｔ ｕ ａｉｎ Ｉ ｎ ｒｎ ｓｆ ｗａｄ ｓ ｍ ｔａｅ ｉ ｈ ｉ ｅ ｏ ｒｌａ ｅｔｅ ｕ ｂ ｎｐ ｖ ｒｙ ｉ Ｃｈ ｎ ｃ ｏ ｄ ｎ ｏ ｒｎ ｔ ａ ｏ ｎ ｏ ｏ ｃ ｎ ｉｉｎ ． Ａ ｔ ａ ｔ ｉ ｐ ｏ ｏ ｅ ｏ ｅ ｓ ｅ ｉ ｃ ｃ ｕ ｔｒ ａ ｕ ｅ ｒ ｍ ｈ ｓ ｅ ｔ ｆｐ ｖ ｒｙ ｍ ｏ ｉ ｒ ｇ ｏ ｄｔ ｓ ｏ ｓ， ｔ ｒ ｐ ｓ ｓｓ ｍ ｐ ｃ ｆ ｏ ｎ ｅ ｍｅ ｓ ｒ ｓ ｆｏ ｔ ｅ ａ ｐ ｃｓ ｏ ｏ ｅ ｔ ｎ ｔ ｉ ， ｌ ｉ ｏ ｎ ｕ ｂ ｎ ｅ ｏ ｏ ｉ ｅ ｅ ｏ ｍ ｅ ｔ ｒ ｆ ｒ ｏ ｃ ｍ ｅｄ ｓｒｂ ｔｏ ｙ ｔ ｍ，ｆ ｒｈ ｒｃ ｎ ｔｕ ｔ ｎ ｏ ｈ ｏ ｉ ｌ ｒ ａ ｃ ｎ ｍ ｃ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ， ｅｏ ｍ ｆｉ ｏ ｉｔｉ ｕ ｉｎ ｓ ｓｅ ｎ ｕ ｔ ｅ ｏ ｓｒ ｃｉ ｆｔｅ ｓ ｃａ ｏ
中国城市贫困现象分析与对策研究
中国城市贫困现象分析与对策研究一、引言贫困是一个普遍存在于全球各地的问题，特别是在发展中国家，城市贫困现象尤为严重。
城市贫困是指城市地区中的人口生活困境，缺乏基本生活条件和社会保障的现象。
本文将对中国城市贫困现象进行分析，并提出相应的对策来解决这一问题。
二、中国城市贫困现象分析1.收入不平等：中国城市中存在着巨大的收入差距。
一方面，高收入群体拥有丰富的资源和机会，享受着高质量的教育、医疗和居住条件；另一方面，低收入群体因为教育水平低和技能欠缺，很难获得高薪工作，导致他们陷入贫困。
2.就业困难：城市化进程加速了中国城市贫困的发展。
农村人口涌向城市，但城市就业机会有限。
低收入岗位占据了大部分就业市场，缺乏稳定职业和良好的福利待遇。
部分农民工和下岗职工面临着失业和贫困的威胁。
3.社会福利不完善：在中国的城市中，社会福利体系还不完善。
城市居民享受到较高水平的医疗保险和养老保险，但仍然有很多人无法获得医疗和养老保障。
城市中的贫困人口常常无法得到必要的救助和援助。
4.教育资源不均：城市教育资源相对较好，但城市贫困人口的子女往往无法享受到高质量的教育资源。
贫困家庭无法承担高昂的学费和培训费用，限制了他们的教育机会和发展潜力。
三、解决中国城市贫困的对策1.扩大就业机会：政府应加大对小微企业和农村劳动力转移就业的支持力度，鼓励创业和提供培训机会。
此外，要加强就业服务体系建设，提供就业信息和职业指导，提高贫困劳动力的就业能力。
2.完善社会福利体系：政府应加大对低收入者的社会救助力度，确保他们能够获得基本医疗、教育和养老保障。
同时，要加强社会保障制度的覆盖范围，增加援助力度，确保贫困人口能够及时得到救助。
3.促进教育公平：政府要增加投入，改善城市贫困地区的教育资源，提供教育补助和减免学费的政策，确保贫困家庭子女接受良好的教育。
此外，要加强教育公平监管，防止学校以各种方式实施随堂收费，确保贫困家庭子女享受到真正的免费教育。
我国城市贫困问题的分析与对策研究
城市贫困居 民 。 按照 “ 最低生 活保障 人 口” 口 “ 城市失业人 口” 其主体是国有企业和大集体 。
径 ，２０ 年 １ ０５ ｏ月份 民政部公布的数据为 ２９ ． １５５万人 ；
全国的就业一再就业形势始终相当紧张 。 一个紧迫的问
题 是，一部分人被国有企业和大集体企业抛向了社会而
与农村的 “ 贫”不同的 是 ， 决城市 贫困问题的 扶 解
成为贫困居 民，他们在实现再就业 、 获得失业和养老保
险 、参加就业培训 、享受医疗和教 育服务方面 ，遭遇到
严重的排斥 ， 贫病交加”使这些人正在 “ “ 提前退出 ” 人
二、遏 制我国城 市贫困发展是 个严肃的挑战
一
我国在解决农村贫困人 口问题时采用的 办法卓有成
效， 它包括，农村经济体制改革 、 地区生态与环境的治 理、 基础设施建设 、 农业技术开发和推广 、 给农民减 负 、 鼓励农村劳动力流入城市 、 高人 口素质和 民间基金救 提
助等 。
维普资讯
２０ 年 ４ ０６ 月
开 放 导 报
Ｃ ｎ Ｏｐ ｎ１ ｇ ｅ ’ ｄ ｈｉ ａ ｅ Ｈ ｌ ｎ ａｌ
Ａ ｐｒｉ ２ ６ ｌ ００ Ｎｏ． Ｔｏ ａｌ ｏ． ２ ２ ｔ Ｎ １ ５
第２ 期 总第 １５ ２ 期
【 反贫困问题研究】
加 强产业 开发指 导等 ，遏制并逐 步解 决城 市贫 困问题 。
［ 关键词］ 城市贫困 遏制贫困 政府责任 对策 ［ 中图分类号］Ｆ２ ．￣ ９ ． ［ １４７Ｆ ９２ ２ 文献标识码］ Ａ ［ 文章编号］０４６ ２ （ｏ６ｏ一 ｏ８ｏ １０— ６８２ｏ ）２ ｏ４一４