馆藏档案信息资源共享机制建设初探

和法 制 等各 方面 的因素 ， 从整 体 上提 升 安全 防范 效 能 ， 以
程 、反 映北京 城 市 文化记 忆 的档 案信 息 目录资 源 有效 整 合 ， 层开发 ， 深 按照 ～ 定 特征 、 据 一 定标 ； 发 成 各 种 依 隹开 有价值 的档 案 目录 数据 ， 利用 现代 化 网络 技术 ， 提供 给 社 会公 众利 用 ， 展档 案 服 务功 能 ， 动社 会 的发展 。只 有 拓 推 这样 ， 才能 实 现档 案信 息 资源 共 享、 服务 社 会 的功 能。 因 此 ，档 案 资料 目录 中心建 设和 档 案 网站 建设 是有 效 整合
和 利用 等 各个 方面 制定 统 一 的制 度与 标 ； 隹，避免 出现 各 自为政 、 互不 兼容 的现象 。 标准 化 是档 案 信 息资 源共 享 机
大 限度地 开 发馆 藏档 案 信 息资 源 。 以需求 为导 向 ，围 绕
“ 保存城 市 记 忆 ， 务科 学 发展 ” 服 主题 ， 记 录北 京 发展 历 将
达到 良性互 动和 可 持续 发展 的 目标 。应 根 据档 案 信息 自
身 的特 点与 网络 环境 下 档 案信 息 资源 整合 利 用 的实 际 需 开 发 馆 藏档 案 信 息 资 源 ， 实现 信 息 共 享 、 用 的前 提 ， 利 是
要 ， 全 相 关 的 防火 墙 技 术 、 密 技 术 、 络病 毒 防范 技 馆 藏档 案 信 息资 源共 享机 制 建 设的桥 梁 。 健 加 网
国家综合档案馆馆藏档案信息资源共享功能的重要手段
网络 的某 些特殊 属 性对 档 案信 息 服务 的安全 性 、可 靠性 和 关键 环 节 。档 案信 息 资 源整合 体 系包 括微 观 层面 的整
带 来 了一定 的安全 威胁 。 如操 作 系统 、 硬件 设 备 、 份验 理 和 宏 观层 面 的组合 。 观 层面 上 的整理 ， 身 微 是指 通 过档 案 证 设计 、 毒侵 袭 、 客 攻 击 等 因素 ， 可 导 致档 案信 息 的整 理 编 目、 定 、 索体 系 建设 ， 原始 状 态 的档 案材 病 黑 都 鉴 检 使
个转 变 ” 立 “ 个体 系 ” 建 两 的档 案 事 业 战 略 思 想 ，
的观念依 旧存 在 ： 期望于 档 案信 息 资源 共 享 ， 寄
增 强社 会参 与 意识 ， 实现 北京 市档 案局 （ 馆 保 而 不主动 参 与档 案信 息 资源 建设 ；只 强调 档 案 存城 市 记忆 ， 务科 学发 展 ” 主 题 目标 ， 正 服 的 真 推 进档 案工 作服 务 首都 科学 发展 ，强化 档案 馆 地位 的重要 举措 。馆 藏档 案 信息 资 源共 享有 利 于 实现档 案馆 信 息服 务模 式 的变 革 ，更好 地履
档 案 资料 目录 中心建 设和 档 案 网站建 设 是建 立 全市
国家综 合档 案馆 馆 藏档 案 信 息资 源共 享 机制 的有 效措 施
准 、 一 运行 规 则 ， 不 断健 全 和 完 善标 准 保 障体 系 ， 统 要 对 和工 作 平 台。本 着 “ 极 稳妥 、 积 先易 后难 、 一 协调 、 阶 统 分 档 案信 息 资源 的标 识 、 述 、 储 、 询 、 描 存 查 交换 、 管理 、 索 段 建 设 ” 检 的原 则 ， 好 目录 中 心 工作 和档 案 网站 工 作 ， 做 最
息 资源 整合 和开 发利 用 的力 度 ，提供 优质 高 效 的档 案信 息 服务 支持 ；有利 于促进 档 案馆 参 与 社会 建设 ， 针对 性地 开展档 案信 息服 务。 有 北 京市 国家综 合档 案馆 馆 藏档 案信 息 资 源 共 享 机制 建设 的 总体布 局 是 ：集 中接 收综 合档 案馆 的档 案 目录数 据 资源 ，规 范 目录 数据 格式
任何 一 家档 案馆馆 藏 档案 的种 类 和数 量 都 是 有限 的 ，但 社 会公 众对 档案 的利 用 需 求不 仅
次等 方面都 愈来 愈 呈现 多元化趋 势 。因此 ， 在档
是 无 限的 ， 而且 在 利 用 内容 、 用 目的 、 用层 与 之相 适应 的档 案信 息资源 开发 利 用 方式— — 利 利
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供 利 用 方式 等 不尽相 同 ，从 档案 管 理 到相 关信 息 管理 软 体 系 与利 用体 系 ，两 个支 撑 点 ”即档 案 资料 目录 中心建 “
件 的开发 与 应用 ， 缺 乏统 一 的 规范 与标 准 ， 大 地影 响 设 和档 案 网站 建 设。 都 极 到档 案信 息 资源 共享 机 制建 设 的健康 发展 。
要 科 学运 作 、 步 实施 、 序 渐 进 ， 极 制定 档 案 信 信 息 资源 整合 的最终 目的是 提供 利 用 ， 须转 变观 念 ， 分 循 积 必 创
息 资源 共享 机 制建 设 的发展 规 划 ，健 全 档 案信 息 资 源共 新 服 务 机 制 ， 大档 案利 用 覆 盖 面 ， 扩 建立 科 学 的 、 便社 方 享 的综 合管理 体 制 。全 市 各国 家综 合档 案 馆应 高 度重 视 并 大 力宣 传 馆 藏 档 案信 息 资 源 共 享 机 制 建 设 的 深 远 意
有序 进行 。
（ ）两 个 支撑 点 ” 二 “ 是馆 藏 档 案信 息 资源 共 享机 制建
设 的桥 梁
２建立馆 藏 档 案信 息 资源 共享 机 制 的标； 障体 系 佳保 标 准 化 是 自动化 、 网络 化 的基 础 ， 信 息 交 流 、 源 是 资
共 享 的 必备 条件 ，资 源共 享 必须 统一 规 划 、统 一 技术 标
记忆 ， 服务 科 学发 展 ” 一主 题 目标 奠定 扎 实基 础 。 这
三 、 藏 档 案 信 息 资 源 共 享 机 制 建 设 的 立 足 点 馆
在 国 家信 息 化 建 设 “ 筹 规 划 、 家 主 导 ； 一 标 进北 京 市档 案 事业 科学 健 康发 展 ， 统 国 统 为最终 实 现 “ 存城 市 保
务 。 同时 国民经 济和 社 会发展 的各个 方面 都 离
不 开对档 案信 息 资源 的利用 。
二 、 藏 档 案 信 息 资 源 馆 共 享 机 制 建 设 的 问 题 及 对 策
随 着 网络信 息 技术 的发 展 ，必然要 求建 立 档案 信 息 资源共 享 机制 建设 应运 而 生 ，它在 给
会 公 众 的档 案 利 用 体 系 ， 满足 社 会 公众 多领 域 、 层 次 、 多 多样 化 的档案 信 息需 求 ，这 是建 立一 个 覆盖 全市 档 案信
义 ， 筹规 划 ， 定切 实 可行 的 法律 法 规 ， 一管 理 ， 一 息 资 源共 享机 制 的重 要步 骤 。脱 离 了档 案信 息 资源 整合 统 制 统 统 部署 ， 分工协 作 ， 保证馆 藏 档 案信 息 资 源共 享机 制 建设 的 体 系和 利 用体 系 ， 案信 息 资 源共 享就 无从 谈 起。 档
我 国 国 民 经 济 和 社 会 发 展 “ 一 五 ” 划 发 后 分 别针对 是 否开 发档 案 目录 采取 不 同 的共享 十 规
展 纲要确 定 要 “ 制订 和 完善 网络 标； 促进 互联 措 施 提供利 用 。依 托北 京市 档 案信 息 网和 各 区 隹，
搭建 网络 共 享平 台 ， 善 资源 完 互通和 资 源共 享” 档 案信 息资 源是 国家基 础信 县档 案局 馆 网站 ， 。 息资 源 的重要 组成 部 分 ，实现档 案信 息 资 源 的
受传统 管 理模 式 与思 维惯 性 的影 响 ，部 分
北 京市 国家综 合档 案馆 馆 藏档 案 信息 资源 档 案馆 在档 案 信息 资 源建 设 与档 案信 息服 务上
“ 、 重藏 轻 用 ” 其 享机 制建 设是 贯彻 落 实国 家档 案局 实现 “ 两 还 沿 袭着传 统 的模 式 ，条块 分 割 ”“
发 生损 毁 。
料 转化 为 “ 有序 、 有用 、 有效 ” 的档 案信 息 资 源 。宏 观层 面
（ ） 决对 策 二 解
上 的组合 ，重 点 是解 决馆 藏 结构 优化 问题和 档 案 资源 配
置 合理 问题 ， 一 步完 善集 中统 一的档 案 管理 体 制。 案 进 档
１构建 馆藏 档 案信 息 资源 共 享机 制 的综 合 管理 体 制 ．
案 馆 际之 间建 立一 个馆 藏档 案信 息 资源 的共 享 档 案 事业 带来蓬 勃生 机 的 同时 ，也 带来 了严 峻 体 系 不仅 是社 会发 展 的选择 ，同样 也是档 案事 的考 验。 业 发展 的选 择。
一
（ ） 在 问题 一 存
１管理 体 制障碍 ．
、
馆 藏 档 案 信 息 资 源 共 享 机 制 建 设 的 意 义
制 建设 的生 命所 在 ， 是实 现 资源 共享 的最 实质保 障。
３建 立馆 藏档 案信 息 资 源共 享机 制 的安 全 防范 体 系 ． 档 案信 息 资源 安全 防 范体 系是 一 个动 态 的 、 期 的 、 长 系统 的工 程 ， 应着 眼 于 全 局和 长远 ， 合 考虑 管理 、 术 综 技
网络 设施 的投 入 力度 ，却 忽视 整 合完 善具 有 特 色 的档 案 信 息 资源 ，这些 都 为共 享机 制 建设 设 ２制度 标准 障碍 ． 各档 案 馆 的档 案著 录标 识 、 据库 建 设 、 数 提
在档 案 信息 资源 管理 与档 案 资源 利 用领 域主 导 置 了层 层 障碍 。
馆藏档案信息资源共享机制建设初探
■ 金 霞
摘 要 ：本 文 首 先 阐 述 了北 京 市 国 家 综 合 档
行信 息 服务 职 责 ；有利 于加 大档 案馆 对 档 案信
案馆 馆 藏 档 案信 息 资 源 共 享机 制 建 设 的 意 义 ， 在 分 析 共 享 机 制 建 设 存 在 问 题 的 基 础 上 ，创 新 性 地 提 出 馆 藏 档 案 信 息 资 源 共 享 机 制 建 设 的 立 足 点— — “ 个 支撑 点 ” “ 个 体 系” 设 。 两 与 两 建 关 键 词 ： 案 信 息 资 源 共 享 机 制 档