改革还须大胆探索
坚持以问题导向推动新时代全面深化改革
坚持以问题导向推动新时代全面深化改革作者：李源来源：《求知》 2020年第2期李源改革开放是新时代中国发展的动力之源。
习近平总书记强调：“坚持问题导向，聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题，深入调查研究，鼓励基层大胆探索，坚持改革决策和立法决策相衔接，不断提高改革决策的科学性。
”新时代全面深化改革，面对的矛盾更大、问题更多，必须敢打硬仗、勇往直前，坚持以问题导向推动改革不断向纵深推进。
一、坚持以问题导向确保改革方向1.问题导向是改革开放的宝贵经验。
改革开放的历史，是一部与形形色色的错误路线和错误思潮不断斗争的历史。
改革开放的每一步都不是轻而易举的，未来必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。
习近平总书记强调：“坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成，确保了改革开放行稳致远。
”新时代改革的任务更加艰巨复杂，改革的挑战更加严峻急迫。
为保证全面深化改革强力推进，必须旗帜鲜明地反对否定和动摇改革方向的错误思潮，必须在解决突出问题中进一步发挥党统领改革全局的核心作用，必须在纠治改革顽疾中进一步坚定中国特色社会主义的道路自信，确保改革始终沿着正确道路前进。
2.在革除自身顽疾中坚持和加强党的全面领导。
办好中国的事情，关键在党。
改革开放所带来的历史性成就，根本在于党能够一次次革除自身的病症，攻克改革中一个个急难险阻的关卡。
中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。
习近平总书记强调：“必须坚定不移推进党的伟大自我革命，敢于清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，使党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
”中国特色社会主义进入新时代，全面深化改革面对艰巨复杂的困难挑战，必须对自身存在的顽疾进行彻底改造，刮骨疗伤、深刻重塑，以健康旺盛的肌体保持和加强党的领导力。
要充分发挥党在全面深化改革中统领全局的核心作用，在应对“四种挑战”“四大危险”中加强党对改革的政治领导力，在抵制歪风邪气、抵御腐朽思想侵蚀中加强党对改革的思想领导力，在着力解决“四风”问题、强力反腐惩恶中加强党对改革的纪律领导力，为确保党对全面深化改革的集中统一领导提供根本政治保证，确保改革开放不偏离核心。
省委书记在全省全面深化改革大会上的讲话
省委书记在全省全面深化改革大会上的讲话同志们：习近平总书记在2019年新年贺词中强调，改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。
我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。
省委决定在新年上班第一天召开全省全面深化改革大会，就是要向全省上下释放一个强烈的信号：我们要在新的起点上，动员全省广大干部群众高举改革大旗、扛起改革担当，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神和党中央作出的重大改革部署，深化“最多跑一次”改革，推动重点领域改革，当好新时代全面深化改革的排头兵，为奋力推进“两个高水平”建设提供强大动力和体制保障。
40年前，党的十一届三中全会胜利召开，实现了新中国成立以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折，开启了我国改革开放新篇章。
40年来，浙江率先推进市场取向改革，形成国有经济和民营经济相得益彰的先发性优势；较早打破城乡二元结构，建立扶持欠发达地区政策体系，形成城乡区域协调发展的体制机制；着力构建开放型经济体制，形成统筹利用两个市场、两种资源的发展格局。
特别是进入新世纪以来，习近平同志率领十一届省委制定实施“八八战略”，历届省委一以贯之深入实施“八八战略”，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各领域体制机制改革，为经济持续健康发展和社会全面进步提供有力制度保障。
通过这一系列改革，极大地解放和发展了社会生产力，极大地解放和增强了社会活力，成功实现了从资源小省到经济大省的历史性跨越，成功实现了由基本温饱向全面小康的历史性跨越。
从1978年到2019年，我省生产总值由124亿元增长到4.73万亿元，年均增长12.5%，是同期全国经济增长的1.3倍，是同期全球经济增长的4.4倍，我省经济总量、居民收入等主要指标大幅跃升并稳居全国前列。
5年前，党的十八届三中全会隆重召开，以习近平同志为核心的党中央作出了全面深化改革的顶层制度设计，向全党发出了在新的历史起点上全面深化改革的动员令。
改革已进入深水区,摸不着石头也要过河——关于全面深化改革的几点思考
中国改革经过30多年，已经进入攻坚期和深水区，正如习近平总书记指出的那样，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。
这就要求我们胆子要大、步子要稳。
当前最主要的是要拿出改革的巨大勇气和担当精神，进一步把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以更大的决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，打赢改革攻坚战，渡过改革深水区，实现“摸不着石头也能过河”。
改革就像“趟大河”，既没有回头路，也没有既定路径可循。
经过30多年的改革开放，改革由浅水区进入了深水区，过去可以摸着石头过河，现在水深够不着石头了，要过河就必须找准方向，着眼抓住重点，找准航标。
着眼于顶层设计。
改革进入到“深水区”,许多全局性、深层次问题只有从修订和完善法律法规入手，通过顶层设计才能有效突破。
目前，基层普遍反映一些法规政策相对滞后于发展需求,制约了地方发展，很多陈旧的、不合时宜的法规政策就像改革路上的“拦路虎”“紧箍咒”，阻挡改革的进程，套牢发展的空间。
党的十八届三中全会以来，党中央更加注重改革的顶层设计，效果初步显现。
比如信访工作是全国性难题，过去由于缺少科学规范的信访制度，信访秩序比较混乱，对一些涉法涉诉和不合理诉求没有强有力的处置措施，导致群众信访不信法，甚至出现“人民内部矛盾用人民币解决”的现象。
随着信访三级终结制度出台，很多问题都得到了妥善解决，信访秩序和社会秩序明显优化。
又如解决拖欠农民工工资问题，国家和各级政府一直高度重视，过去一直靠劳动就业、住建等行政手段进行监察和协调处理，缺乏法律的强制措施，造成拖欠农民工工资问题一直得不到根本性的解决。
最高法院司法解释一出台，给企业和用工单位设置一条“红线”，基层有了法律依据，问题就迎刃而解。
这些改革均反映了顶层设计的重要性、必要性。
着眼于上下联动。
改革是一项连续的整体工程，牵一发而动全身，必须全局一盘棋，上下联动。
要按照“利益相融原则、跨区域原则、信息复杂性原则”的事权分割三原则，明确划分各级政府的管理职能，做到不缺位、不越位、不错位。
解放思想实事求是搞改革,与时俱进开拓创新促发展
解放思想实事求是搞改革与时俱进开拓创新促发展南年丰刘永利解放思想，实事求是，团结一致向前看。
一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。
只有解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能顺利进行，我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。
邓小平同志曾指出，解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看，首先是要解放思想。
不解放思想，实事求是，理论创新，科技创新都无从谈起。
十六大以前，我党在改革开放中经历了四个重大历史关头的考验：一是“文化大革命”结束后，面临着中国向何处去的考验；二是上世纪80年代末90年代初，面临着中国改革开放向何处去的考验；三是邓小平去世后，面临着中国举什么旗，走什么路的考验；四是面对21世纪的中国，面临着如何加强执政党建设，抓住战略机遇期，在经济社会协调发展中实现奋斗目标的考验。
之所以称之为“考验”，是因为：一方面，它们涉及的问题是中国发展的方向和道路等重大问题；另一方面，在思考和回答这些重大问题时，党内外不同程度地出现了一些不同倾向或不同声音。
也就是说，所谓“考验”，实际上就是选择，党和人民在实践中面临的重大选择。
选择什么，怎样选择，就有一个思想路线问题。
因此，十六大前党的思想解放历程，实际上就是党和人民在建设中国特色社会主义四个重大历史关头、四次重大选择中，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的历程。
2002年11月召开的党的十六大，把“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。
这是一个解放思想、实事求是、与时俱进的历史盛会，是一个在21世纪全面开创中国特色社会主义事业新局面的历史盛会。
这个极其重要的会议，坚持在解放思想中统一思想，展现了中国共产党的新姿态、新风貌。
党的十七大也强调：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。
人民日报：五论准确把握全面深化改革重大关系
人民日报：5论准确把握全面深化改革重大关系既要解放思想也要实事求是——一论准确把握全面深化改革重大关系纵观我国现代化进程，未来的十年具有关键意义。
全面深化改革，是中国航船破浪前行的动力引擎。
以什么样的勇气啃硬骨头、涉险滩，以什么样的智慧突破利益固化的藩篱，以什么样的方法破解改革难题，决定未来这十年能不能向历史交出一份优异的答卷。
“处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”，习近平总书记在湖北调研时，强调了全面深化改革必须把握的“五大关系”。
这是我们平稳走过改革攻坚期和深水区的战略思考，是把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节的工作原则，为全面深化改革提供了基本遵循。
30多年前，邓小平同志曾指出：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。
”如果说，改革开放是中国的第二次革命，那么解放思想就是这一革命的先声。
改革开放的过程，就是思想解放的过程。
经历了30多年波澜壮阔的变革，在新的时代实践中，同样需要新的思想引领。
提高资源配置效率，创新思想观念无疑是先导之策；清除市场壁垒，有活跃的思想、开放的思维就有更好的办法；加快转变政府职能，取决于对政府和市场关系与时俱进的把握。
不进行思想的大解放，就不会有改革的大突破。
在全面深化改革的征程上，今天的中国仍然需要以解放思想为先导。
因循守旧、抱残守缺不行，满足现状、固步自封不行，畏首畏尾、不敢越雷池半步不行，吃以往改革老本、躺在前人功劳簿上睡大觉更不行。
解放思想不是脱离国情的异想天开，也不是闭门造车的主观想象，更不是毫无章法的莽撞蛮干。
解放思想的目的在于更好地实事求是。
面对经济转轨、社会转型、观念转变，正视了不同利益主体博弈频繁的现实，才会加紧建立利益协调平衡机制；把握了改革深水区矛盾问题的特点，才能确定深化改革哪些需要大刀阔斧、哪些需要循序渐进；看清了我国发展阶段的实际，民生改善措施才能既尽力而为又量力而行；深刻认知了基本国情，才能更好实现改革的力度、发展的速度和社会可承受度的统一。
全面深化推进改革的思路和举措
全面深化推进改革的思路和举措随着社会的发展和变革，改革成为当前时代的主题之一。
全面深化推进改革已经成为全社会的共识，而如何在改革中谋求更大的突破，是我们需要深入探讨和思考的问题。
在这篇文章中，我将从多个角度来探讨全面深化推进改革的思路和举措，以期能更全面、深刻和灵活地理解这一重要主题。
1. 正确认识改革的内涵和意义全面深化推进改革，首先需要正确认识改革的内涵和意义。
改革不仅仅是为了解决当前的问题，更是为了解决长期存在的体制性障碍和制约因素。
改革的目的在于促进全社会的发展和进步，增强国家的竞争力和可持续发展能力。
我们需要以全局的视野来看待改革，将改革的长远目标和战略意义放在首位。
2. 制定科学合理的改革方案与措施全面深化推进改革，需要有科学合理的改革方案和措施。
我们不能盲目跟风，也不能鲁莽行事。
应该根据国家的发展阶段和现实情况，制定有针对性的改革方案，抓住关键问题，突破瓶颈，解决深层次矛盾。
在制定改革措施时，要充分调动各方面的积极性和创造性，形成合力，形成制度盆地。
3. 加强改革的统筹和协同全面深化推进改革，需要加强改革的统筹和协同。
改革的力量来自全社会的各个方面，需要各方通力合作，形成合力。
政府在推进改革时，要充分调动各方面的积极性和创造力，形成合力。
各部门之间、各地区之间也要加强合作，形成协同效应。
这样才能实现改革的整体推进，实现改革的互补和优化配置，从而推动改革的深入。
4. 积极借鉴国外成功经验全面深化推进改革，需要积极借鉴国外成功经验。
改革是一个探索和实践的过程，我们可以通过学习国外经验，吸收国外智慧，找到适合自己国家国情的改革路径。
我们要认真总结国外改革的成功经验和失败教训，吸取其中的精华，避免其中的弊端，为自己的改革提供借鉴和参考。
5. 不断完善改革的督导和评估机制全面深化推进改革，需要不断完善改革的督导和评估机制。
改革的推进过程中，需要有一个有效的监督和评估机制，及时发现问题，及时纠正错误。
坚持以问题导向推动新时代全面深化改革
坚持以问题导向推动新时代全面深化改革作者：李源来源：《求知》2020年第02期改革开放是新时代中国发展的动力之源。
习近平总书记强调：“坚持问题导向，聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题，深入调查研究，鼓励基层大胆探索，坚持改革决策和立法决策相衔接，不断提高改革决策的科学性。
”新时代全面深化改革，面对的矛盾更大、问题更多，必须敢打硬仗、勇往直前，坚持以问题导向推动改革不断向纵深推进。
一、坚持以问题导向确保改革方向1.問题导向是改革开放的宝贵经验。
改革开放的历史，是一部与形形色色的错误路线和错误思潮不断斗争的历史。
改革开放的每一步都不是轻而易举的，未来必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。
习近平总书记强调：“坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成，确保了改革开放行稳致远。
”新时代改革的任务更加艰巨复杂，改革的挑战更加严峻急迫。
为保证全面深化改革强力推进，必须旗帜鲜明地反对否定和动摇改革方向的错误思潮，必须在解决突出问题中进一步发挥党统领改革全局的核心作用，必须在纠治改革顽疾中进一步坚定中国特色社会主义的道路自信，确保改革始终沿着正确道路前进。
2.在革除自身顽疾中坚持和加强党的全面领导。
办好中国的事情，关键在党。
改革开放所带来的历史性成就，根本在于党能够一次次革除自身的病症，攻克改革中一个个急难险阻的关卡。
中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。
习近平总书记强调：“必须坚定不移推进党的伟大自我革命，敢于清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，使党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
”中国特色社会主义进入新时代，全面深化改革面对艰巨复杂的困难挑战，必须对自身存在的顽疾进行彻底改造，刮骨疗伤、深刻重塑，以健康旺盛的肌体保持和加强党的领导力。
要充分发挥党在全面深化改革中统领全局的核心作用，在应对“四种挑战”“四大危险”中加强党对改革的政治领导力，在抵制歪风邪气、抵御腐朽思想侵蚀中加强党对改革的思想领导力，在着力解决“四风”问题、强力反腐惩恶中加强党对改革的纪律领导力，为确保党对全面深化改革的集中统一领导提供根本政治保证，确保改革开放不偏离核心。
胆子要大步子要稳的改革举例
胆子要大步子要稳的改革举例近年来，我国在经济、政治、社会等多个领域都进行了大胆的改革措施，其中“胆子要大步子要稳”的理念被广泛应用。
这种改革思路注重积极进取、勇于突破传统束缚，同时也注重稳妥推进、防范风险，为我国的发展注入了新的动力和活力。
本文将结合具体的案例，探讨“胆子要大步子要稳”的改革理念在实践中的应用和成效。
一、金融领域改革金融是国民经济的重要组成部分，也是支撑经济发展的重要基础。
我国金融改革一直以来都是一个重要的议题，为了适应经济全球化的发展趋势，我国金融改革积极探索，敢于突破传统，同时保持步伐稳健。
以金融市场开放为例，中国自加入WTO以来，逐步放开金融市场，吸引外资进入。
2007年，我国设立了QFII制度，允许合格境外机构投资者进入中国证券市场，开拓了中国资本市场的国际化进程。
虽然这一改革措施存在一定的风险，但我国仍然坚持“大胆探索，步子要稳”的原则，在不断总结经验教训的基础上不断完善金融市场开放，取得了显著成效。
另外，我国金融改革还体现在央行货币的转变上。
2007年，我国央行将利率市场化改革纳入日程，取消了原有的存贷款基准利率，引入定价LPR机制，使市场决定利率的力度增加。
这种改革举措一度面临着市场波动、资产价格波动等一系列风险，但我国坚定地继续推进改革，通过逐步放开、稳妥推进，央行货币逐渐趋于市场化，为金融市场稳定发展提供了有力支撑。
让我们总结一下本文的重点，我们可以发现，金融领域的改革是一个大胆探索、稳妥推进的过程，只有敢于迈出改革的步伐，同时注重风险的防范和控制，才能实现金融市场的健康、稳定发展。
二、教育领域改革教育作为国家的未来和希望，一直被高度重视。
近年来，我国教育体制也在不断进行改革，尝试各种新的教育方法和方案，其中也体现了“胆子大、步子稳”的改革理念。
在学前教育改革方面，我国大胆推出了“普惠性幼儿园”，旨在实现城乡幼儿普惠教育。
这项的实施过程中，虽然遇到了人口流动、教师配备等一系列问题，但相关部门认真总结经验，加强监管，逐步推进落实，为推动学前教育改革提供了有力支持。
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2015年《半月谈》第9期：改革还须大胆探索
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。
”
当下的中国，正顶风破浪砥砺前行。
新旧产业和发展动能转换在接续，传统因素消退与新兴力量成长在并行。
走向新常态的中国经济面对持续加大的下行压力，还当做好应对更大困难挑战的准备。
形势逼人，考问基层干部：应当具有怎样的精神面貌、从政心态和工作作为?
基层干部肩挑重担，特别能吃苦，特别讲奉献。
“五加二，白加黑”是他们的工作常态。
随着从严治党理念的践行和反腐倡廉斗争的深入，队伍在进一步净化，状态在进一步提升。
同时，为官不为、懒政怠政之风也在滋生蔓延。
如何治理?召回?军训?各地新招迭出，也有立竿见影成效。
我以为，还当找准病灶，辨证施治。
尤其要深入基层干部之中，倾听心声，排忧解难，激励他们放下包袱，放开手脚，放胆作为。
改革在全面深化。
顶层设计已经出台，规划蓝图日益清晰。
难点在于，再完美的设计，再精彩的蓝图，也难以涵盖改革运行的每一个操作步骤，也不能替代不同地方的每一步实践创新。
目标正前方，愿景在彼岸，中间有难关重重，险滩处处，改革当逢山开路，遇水架桥，这“路”这“桥”如何开通?面对改革争议中的热点难点和误区盲区，缺少相关部门的答疑释惑，没有试点地区的经验借鉴，又当如何作为?新一轮改革特别强调于法有据，这是改革阶段的跨越，也是改革理念的进步。
但是，改革的探索性与法治的稳定性如何兼容?例如农村土地制度改革，原有的不少法律法规滞后，已经成为改革的束缚。
这当如何化解?另外，改革的每一步都牵动着方方面面的利益关系。
政府改革要简政放权，减肥瘦身，刚性的利益如何调整?富余的人员何处安置?公车改革要取消特权，发放补贴，统一的标准与各异的乡情、多样的需求如何契合?定向化的使用与福利化的补贴、层级化的待遇如何区隔?
改革还须大胆探索，先行先试。
但是，其中创新、突破的风险怎么化解?
权力清单制度的推行，是政府的一场自我革命。
实践中的最大难题，是权力界定中的标准不统一、理解有差异、操作难把握。
既要防止越权滥用，又要避免缺位失职。
权力在哪些领域应该放，哪些领域应该收，在哪一个点上再平衡，问题敏感又影响重大。
经济社会发展的不同阶段，社会市场发育的不同状况，行业区域呈现的不同特点，政府官员具备的不同素养，都影响着、决定着政府行使权力的方式、范围和力度。
权力清单的实施也当有所选择，适时更新。
还要看到，民生问题无小事。
随着经济发展和社会进步，民生的内涵在不断丰富，民生的领域在不断拓展，民生的层面在不断升级，政府自应努力跟进，
满足民众日益增长的需求，保障民众日益彰显的权利。
政府不应当只是停留于充当一个裁判员，只是满足于做好一个守夜人。
大道至简，有权不可任性。
在权力清单制度改革中，政府既不能阳奉阴违，明放暗收，也不能随意弃权，推卸责任。
实施权力清单，权力的边界在哪里?
反腐进入深水区，暴露出的太多的官商勾结区域坍塌乱象，令官员们心惊，让全社会警醒。
同时，为官一任，造福一方。
各地官员还得千方百计努力招商引商选商，亲商安商富商。
这一点无可回避，也是责任所在。
由此，政商应该是什么关系?官员与老板应该怎么交往?
坚持市场对资源配置的决定性作用，当是新型政商关系的指导思想。
当然，政府的手中，依然掌握巨大的行政资源，依然负有调控经济的重大责任，依然拥有推动发展的强大能量。
这一只有形的手，还当握紧那只无形的手。
坚持法治对权力运行的规范性界定，当是新型政商关系的总体框架。
政府是公共部门，企业是市场主体，两者之间应是一种良性互动、合作共赢的关系。
坚持政府对企业服务的公共性取向，当是新型政商关系的基本主题。
促进企业发展，创造社会财富，增进公共福利，本是政府的行政职责。
从协调征地拆迁到便捷行政审批，从配套服务体系到创造营商环境，从保护知识产权到协调劳资矛盾，都大有政府的用武之地。
基层干部长期奋斗在工作一线，难免也遇有政策界限模糊不清的灰色地带，怕踩到红线、触犯规则，怕触及利益、得罪别人，怕外界曲解、遭受抹黑。
怕字不除，敢往何方?
治理为官不为，专题教育在层层递进，法纪惩戒在加大力度，民主监督在逐步提速。
我以为，还得在价值引领、制度激励和社会评价方面加油使劲。
为人民服务，就要为人民担当，就要扛得起责任，担得起风险，舍得出奉献。
干部制度改革也得为之助力。
考察考核方式要科学，为敢于担当负责勇于攻坚克难的干部主持公道、鼓劲撑腰。
选人用人导向更重要。
若苦干的不如看的唱的，清廉的不如跑的送的，创新的不如泼墨的捣乱的，他们的精气神从哪里来?工作着是美丽的，为人民服务是光荣的。
还要鼓励基层干部从污名化的社会舆论扭曲中解放出来，从良性化的政治生态建设中挺立起来，重塑职业形象，重建工作尊严。
放下包袱，准备战斗。
经济增长挑战严峻，全面小康任务艰巨，共产党人使命神圣，我们还是要像当年领袖号召的那样：“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。
”。