风险分级管控及和隐患排查体系建设实施方案
安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系方案
安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案一、指导思想和目的为深入贯彻落实党中央国务院及省、市关于建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作精神和要求，牢固树立安全发展理念，强化安全生产责任落实，在分公司建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制安全风险；建立完善隐患排查治理体系,全面排查、及时治理、消除事故隐患，提升安全生产工作水平，确保客运生产安全形势持续稳定，特制订本方案。
三、法律依据和引用文件（一）国务院安委办【2012】28号《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》（二）安监总局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（三）交安监发【2017】60号《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》和《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》（四）DB37/T2882-2016山东省《安全生产风险分级管理体系通则》（五）DB37/T2883-2016山东省《生产安全事故隐患排查治理体系通则》三、术语、定义（一）DB37/2882-2016《安全生产风险分级管理体系通则》界定的术语和定义。
（二）DB37/T2883-2016山东省《生产安全事故隐患排查治理体系通则》界定术语和定义。
四、安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理双体系建设基本要求（一）加强领导、精心组织、全员参与，务求实效1.公司成立有主要负责人为组长的风险分级管控和隐患排查治理领导小组（简称“双体系”领导小组）；组长：XXX副组长：班子其他成员即分管领导。
成员：各部门负责人等。
“双体系”建设领导小组办公室设在安保部，XXX任办公室主任。
2.全员参与风险辨识、分析、管控和隐患排查、治理；3.目标任务建立全员参与、分级负责、符合本企业实际的安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系，实现事故预防关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。
（1）安全生产风险分级管控目标任务①每一轮风险辨识和评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性；②重大风险场所、部位的警示标识得到保持和改善；③涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立专人监护制度；④员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，安全技能和应急处置能力进一步提高；⑤保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善，风险管控能力得到加强；⑥根据改进的风险控制措施，完善隐患排查项目清单，使隐患排查工作更有针对性。
安全风险分级管控和隐患排查治理工作实施方案
安全风险分级管控和隐患排查治理工作实施方案一、总则安全风险与隐患排查治理工作是企业安全管理的重要组成部分，是确保企业员工和财产安全的基础和前提。
为了全面、系统、科学地进行安全风险分级管控和隐患排查治理工作，制定以下实施方案。
二、工作目标1. 确保企业各项安全风险得到全面识别、评估和管控，避免安全事故发生，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2. 制定全面、科学、具体的安全风险分级管控和隐患排查治理工作方案，确保全员参与、全员管理，形成长效机制。
3. 建立健全的安全管理制度和流程，确保隐患及时排查、整改，防患于未然，确保公司业务的稳定、顺利运行。
三、工作内容1.安全风险分级管理（1）设立安全风险管控小组，责任明确，设立安全风险管理指导委员会，负责公司安全风险评估和管理。
（2）制定安全风险评估标准，对企业内部的各项安全风险进行评估，分级管控。
（3）根据评估结果，制定相应的安全风险管控措施，明确责任人和落实时间表。
（4）定期对各项安全风险进行跟踪评估，及时更新风险评估，并不断改进安全风险管理措施。
2.安全隐患排查治理（1）建立健全安全隐患排查制度，制定详细的隐患排查方案和工作流程，明确排查频次、项目和责任人。
（2）组织开展安全隐患排查，对企业内部各个环节进行全面细致的排查，确定隐患内容、位置和危害程度。
（3）对发现的安全隐患进行分类整理，制定整改方案和时限，督促相关部门尽快整改并报备。
（4）建立隐患排查治理档案，记录排查情况、整改措施及效果，形成全面的隐患治理报告。
3. 安全管理流程优化（1）对企业内部安全管理流程进行梳理和优化，明确重要节点和责任人，缩短决策执行时间，提升管理效率。
（2）建立安全管理信息系统，实现对安全隐患和事故的数据化管理和分析，为决策提供数据支持。
（3）加强安全培训和教育，提升员工安全意识和应急处理能力，确保员工安全知识的有效传达和应用。
四、工作要求1. 全员参与，形成安全风险管控和隐患治理的全员管理模式，实现“预防为主，整治结合”的安全管理策略。
关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施方案
关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机
制的实施方案
1.前言
构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，旨在实现综合
性的安全风险管理，保障我国安全发展进程的顺畅，以及人民人身和财产
的安全。
本实施方案将从安全风险分级管控责任、安全风险分级应对措施、隐
患排查治理流程及台账记录等方面阐述实施构建安全风险分级管控和隐患
排查治理双重预防机制具体步骤。
2.安全风险分级管控责任
为了实施构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，必须
明确分级管控责任：
（1）中央安全部门负责颁发安全管理规定，并定期进行安全检查，
指导地方和产业单位构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
（2）省级、市级安全部门负责落实中央安全管理规定，指导地方产
业单位构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
（3）地方产业单位负责推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重
预防机制的实施，负责安全风险评估、以及相应的安全防护和应急处理工作。
3.安全风险分级应对措施。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案为贯彻落实交通运输部、xx省政府、集团及集团关于安全双重预防体系建设的部署和要求，强化安全风险分级管控与隐患排查治理,构建安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系（以下简称“双重预防体系”），建立全员参与、全程管控、持续改进的工作机制，精准管控安全风险，有效消除事故隐患，防范和遏制各类生产安全事故，确保项目部高质量健康发展，特制定本实施方案。
一、总体思路准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全生产风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，将风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，推动安全生产从治标为主向标本兼治、源头治理转变，从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变，全面提高安全生产防控能力和水平，确保项目部安全生产形势平稳可控。
二、工作目标按照“全员参与、职责明确、落实到位”的原则，建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控的保障措施，促进全员安全意识全面提升、安全保障能力全面加强，提升项目部安全生产整体防控能力。
三、主要内容（一）全面开展安全风险辨识。
项目部要按照项目《安全生产风险管控办法》等有关制度和规范，结合本项目实际业务，组织专家和全体员工，自下而上，对生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全方位辨识。
（二）科学评定安全风险等级。
项目部要对辨识出的安全风险进行分类梳理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。
对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。
安全风险评估过程要高度关注危大工程，聚焦重大危险源、人员密集型场所、高危作业工序等。
安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。
安全风险应填写清单、汇总造册，重大风险应按照要求上报政府相关部门。
安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则
安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则一、引言安全风险的分级管控和隐患的排查治理是保障企业安全生产的重要措施。
本文将详细介绍安全风险分级管控和隐患排查治理的实施细则，以确保企业的安全生产。
二、安全风险分级管控为了针对不同的安全风险采取相应的控制措施，我们将对安全风险进行分级管控。
1.一级风险一级风险属于最高风险级别，对企业和员工安全造成严重威胁。
我们将对一级风险采取以下措施：（1）制定详细的工作流程和作业规范，明确责任和权力；（2）配备专业的安全保障人员，进行全天候监控和巡查；（3）安装高效的安全设备，如消防设备、安保系统等；（4）开展紧急演练和培训，提高员工的应急处理能力。
2.二级风险二级风险相对一级风险较低，但依然存在潜在威胁。
我们将对二级风险采取以下措施：（1）明确风险源和可能造成的后果，制定相应的工作标准和操作规范；（2）增加安全值班人员和监测设备，确保安全状态的实时监控；（3）加强对相关人员的培训和纪律教育，提高他们的安全意识和责任心。
3.三级风险三级风险属于一般风险，对企业安全生产带来一定的影响。
我们将对三级风险采取以下措施：（1）建立完善的安全管理制度，包括工作流程、报告机制等；（2）定期检查和维护安全设备，确保其正常运行；（3）加强员工培训，提高他们的安全意识和自我保护能力。
4.四级风险四级风险属于较低风险，对企业安全生产影响较小。
我们将对四级风险采取以下措施：（1）建立简明的安全管理制度，明确责任和权限；（2）组织定期检查和维护工作，确保设备和环境的安全；（3）开展安全培训和宣传活动，提高员工的安全意识。
三、隐患排查治理隐患排查治理是确保企业安全的重要环节，我们将严格按照以下步骤进行。
1.隐患排查（1）建立隐患排查制度，明确排查的时间、责任人和范围；（2）组织专业人员进行排查，包括设备安全、作业流程等方面；（3）记录和整理排查结果，明确排查到的隐患种类和级别。
2.隐患分级根据排查结果，我们将对隐患进行分级。
2024安全风险分级管控和隐患排查治理体系文件最新版
2024安全双控体系文件目录安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则 (3)第一章总则 (3)第二章组织机构与职责 (4)第三章危险有害因素辨识与评估 (4)第四章安全风险分级管控 (8)第五章安全隐患的排查与治理 (10)第五章持续改进 (12)安全生产风险分级管控制度 (13)第一章总则 (13)第二章安全生产风险分级 (13)（一）生产工艺固有风险重点评估内容。
(14)（二）设备设施重点评估内容。
(14)第三章安全生产风险管控 (15)第四章管理责任 (17)第五章附则 (18)2024“安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系”建设作业指导书 (19)一、“两个体系”建设实施步骤 (19)（一）文件准备与宣贯 (19)（二）“双体系建设”组织实施 (19)（三）总结完善 (21)二、安全生产风险分级管控体系建设 (21)（一）风险辨识分级小组 (21)（二）风险辨识 (22)（三）风险评价 (25)（四）风险分级 (26)表D.1 事故发生的可能性（L）判断准则 (27)（五）风险控制措施的制定 (29)（六）风险管控 (30)（七）风险辨识、分级和管控的反馈和评审 (31)三、安全生产事故隐患排查治理体系建设 (31)（一）四级隐患排查管理体系 (32)（二）安全检查和隐患排查工作内容和要求 (32)（三）隐患治理 (33)（四）报送要求 (34)“xxx省安全生产风险管控与隐患治理工作”的实施方案 (35)一、目标 (35)二、组织机构 (35)三、职责： (35)四、工作计划 (36)五、工作要求 (39)xxxx年xx月x日 (39)安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则第一章总则第一条为有效遏制安全生产事故的发生，依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范，集团公司《关于构建安全风险分级管理与隐患排查治理重预防机制指导意见》的精神，结合我公司实际，全面体现预防为主，综合治理的思想，实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特制订本细则。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系(双重预防体系)建设实施方案
安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系（双重预防体系）建设实施方案一、工作目标以公司为主体开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作，实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双体系。
提高公司业本质安全水平及安全管理水平，确保公司安全生产顺利进行。
二、组织机构为全面落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加快推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设，公司成立双重预防体系建设领导小组：组长：副组长（视情况安排）：成员：任命××（姓名）为双重预防体系运行管理员，负责具体推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作。
三、时间安排、工作方法及步骤1、编制实施方案、制度等×月×日--×月×日，成立领导小组机构成员及职责、编制实施方案、风险分级管控制度、隐患排查治理制度、奖惩考核制度等。
2、员工培训和风险分级管控×月×日--×月×日，制定培训计划。
利用班前会、专题培训会等形式对员工开展培训。
培训内容包括：双重预防机制体系建设职责、双体系建设实施方案、体系文件、危险源辨识方法、风险评价方法、风险告知、隐患排查表使用等。
×月×日--×月×日，排查确定风险点。
组织发动各班组员工，全方位、全过程排查公司内可能导致事故发生的风险点，包括生产系统、设备设施、操作行为、环境条件、施工场所、基础安全管理等方面存在的风险。
×月×日--×月×日，危险源辨识分析。
针对每个风险点，从检查项目/作业内容、潜在危险、主要危害后果等方面进行辨识分析。
×月×日--×月×日，明确管控措施。
根据公司实际情况，明确各风险点的主要管控措施。
×月×日--×月×日，确定风险等级及管控分级。
风险分级管控及和隐患排查体系建设实施方案
安全风险分级管控及隐患排查体系实施方案为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设,经公司研究决定,从即日起公司推进“两个体系”建设,特制订本方案;一、任务目标2017年12月31日前,完成公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设,通过风险点确定和危险源辨识,全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态,杜绝和减少企业生产安全事故的发生;12月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制,并且在运行中不断更新、沟通、提高;二、成立组织机构为保证该项工作有效开展,并落到实处,公司成立“两个体系”建设领导小组;组长：副组长：成员：具体分工职责1、组长：全面负责“两个体系”建设；保证人力、物力、财力的到位;2、副组长：协助组长具体开展“两个体系”建设,协调各成员、各部门的建设工作;3、成员：具体负责本部门范围内“两个体系”建设的各项工作,负责组织本部门范围内风险识别,风险评价;三、实施步骤和工作任务一动员部署与学习阶段1、公司成立“两个体系”建设领导小组,布置任务与分工;同时利用各种形式进行深入的宣传发动,使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容;2、学习阶段;第一阶段：公司“两个体系”的相关文件资料,即：体系建设的通则、细则和指南,学习省标杆企业体系建设的成果;第二阶段：公司全员进行学习,采用各部门自行学习的形式,了解“两个体系”建设的重要性,系统学习两个体系建设的内容,通过学习使全体员工熟悉什么是风险点,什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法；怎么进行风险管控及隐患排查;3、编制“两个体系建设实施方案“,准备各种材料、文件及表格;二风险分级管控实施阶段1、编制体系作业指导书编制符合公司自身特点的作业指导书,依据通则和细则要求,构建两个体系的作业指导书,解决开展两个体系工作的“技术标准”;2、确定风险点、辨别危险源根据统计和识别的作业活动对风险点施行确定,然后辨识危险源;具体任务：全员参与,自下而上,按照学习的资料和作业指导书,由各岗位、部门逐级识别确定本岗位、部门的风险点;3、形成风险点、危险源清单岗位、部门辨识形成风险点危险源清单后,逐级上报至公司,由公司领导小组指定专门人员进行整理,形成公司的风险点、危险源清单;4、根据作业条件危险分析法LEC或风险矩阵对辨识出的危险源进行风险评价,建立危险源辨识、风险评价信息表;5、制定管控措施;从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施五个方面制定具体管控措施;三隐患排查治理实施阶段1、确定风险分级控制层级;针对风险评价结果和在指南或作业指导书中自行确立的分级控制原则,进行分级控制层级划分;按照公司、部门、班组及岗位层次进行分级;建立明确的风险分级控制信息一览表;2、编制隐患排查标准;根据风险控制措施,编制企业的隐患排查标准;形成隐患排查各种查检表格,实现隐患排查标准明晰,解决以往隐患排查粗放的缺陷;3、实施隐患排查;各部门按照隐患排查治理指南或作业指导书和标准检查表开展隐患排查；组织相关人员开展全面排查；按照风险控制措施进行一次系统的隐患排查,建立起隐患排查记录信息表;4、按照隐患治理流程实施隐患治理;按照指南或作业指导书确定的整改通知、整改反馈、整改验收等程序对隐患进行治理,填写各种表格,建立台账;四整理巩固体系成果完善建设方案、修订两个指南或作业指导书、规范危险源辨识、风险评价及风险分级管控记录、隐患排查治理过程档案,对成果进行阶段性整理、归档、上报;完成“两个体系”文件阶段性成果;四、保障措施和相关要求一提高认识,加强领导;建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,要提高到全公司的高度上来,各部门、全体员工务必高度重视,以更大的决心和力度抓好落实;二配合联动、积极推进;各部门要按照“谁负责谁监管,一岗双责”的原则,抓好所管部门内两个体系建设工作,要密切配合,形成合力,共同推进;公司安全管理部门监督管理,各部门要动员全面职工参与风险分级管控和隐患排查治理工作,落实职工岗位安全责任,推进群防群治;三细化标准,建立考核机制;两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程,各部门要组织工艺、安全、设备、电气仪表等相关专业的职工全面参与,两个体系建设,确保相关工作的科学性、实效性;风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施进度表。
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安全风险分级管控及隐患排查体系
实施方案
为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，经公司研究决定，从即日起公司推进“两个体系”建设，特制订本方案。
一、任务目标
2017年12月31日前，完成公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。
12月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。
二、成立组织机构
为保证该项工作有效开展，并落到实处，公司成立“两个体系”建设领导小组。
组长：
副组长：
成员：
具体分工（职责）
1、组长：全面负责“两个体系”建设；保证人力、物力、财力的到位。
2、副组长：协助组长具体开展“两个体系”建设，协调各成员、各部门的建设工作。
3、成员：具体负责本部门范围内“两个体系”建设的
各项工作，负责组织本部门范围内风险识别，风险评价。
三、实施步骤和工作任务
（一）动员部署与学习阶段
1、公司成立“两个体系”建设领导小组，布置任务与分工。
同时利用各种形式进行深入的宣传发动，使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容。
2、学习阶段。
第一阶段：公司“两个体系”的相关文件资料，即：体系建设的通则、细则和指南，学习省标杆企业体系建设的成果。
第二阶段：公司全员进行学习，采用各部门自行学习的形式，了解“两个体系”建设的重要性，系统学习两个体系建设的内容，通过学习使全体员工熟悉什么是风险点，什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法；怎么进行风险管控及隐患排查。
3、编制“两个体系建设实施方案“，准备各种材料、文件及表格。
（二）风险分级管控实施阶段
1、编制体系作业指导书
编制符合公司自身特点的作业指导书，依据通则和细则要求，构建两个体系的作业指导书，解决开展两个体系工作的“技术标准”。
2、确定风险点、辨别危险源
根据统计和识别的作业活动对风险点施行确定，然后辨
识危险源。
具体任务：全员参与，自下而上，按照学习的资料和作业指导书，由各岗位、部门逐级识别确定本岗位、部门的风险点。
3、形成风险点、危险源清单
岗位、部门辨识形成风险点危险源清单后，逐级上报至公司，由公司领导小组指定专门人员进行整理，形成公司的风险点、危险源清单。
4、根据作业条件危险分析法LEC或风险矩阵对辨识出的危险源进行风险评价，建立危险源辨识、风险评价信息表。
5、制定管控措施。
从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施五个方面制定具体管控措施。
（三）隐患排查治理实施阶段
1、确定风险分级控制层级。
针对风险评价结果和在指南或作业指导书中自行确立的分级控制原则，进行分级控制层级划分。
按照公司、部门、班组及岗位层次进行分级。
建立明确的风险分级控制信息一览表。
2、编制隐患排查标准。
根据风险控制措施，编制企业的隐患排查标准。
形成隐患排查各种查检表格，实现隐患排查标准明晰，解决以往隐患排查粗放的缺陷。
3、实施隐患排查。
各部门按照隐患排查治理指南或作业指导书和标准检查表开展隐患排查；组织相关人员开展全面排查；按照风险控制措施进行一次系统的隐患排查，建立
起隐患排查记录信息表。
4、按照隐患治理流程实施隐患治理。
按照指南或作业指导书确定的整改通知、整改反馈、整改验收等程序对隐患进行治理，填写各种表格，建立台账。
（四）整理巩固体系成果
完善建设方案、修订两个指南或作业指导书、规范危险源辨识、风险评价及风险分级管控记录、隐患排查治理过程档案，对成果进行阶段性整理、归档、上报。
完成“两个体系”文件阶段性成果。
四、保障措施和相关要求
（一）提高认识，加强领导。
建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，要提高到全公司的高度上来，各部门、全体员工务必高度重视，以更大的决心和力度抓好落实。
（二）配合联动、积极推进。
各部门要按照“谁负责谁监管，一岗双责”的原则，抓好所管部门内两个体系建设工作，要密切配合，形成合力，共同推进。
公司安全管理部门监督管理，各部门要动员全面职工参与风险分级管控和隐患排查治理工作，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。
（三）细化标准，建立考核机制。
两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，各部门要组织工艺、安全、设备、电气仪表等相关专业的职工全面参与，两个体系建设，确保相关工作的科学性、实效性。
风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施进度表。