甘肃启动中小企业服务年
中共嘉峪关市委办公室、嘉峪关市人民政府办公室关于印发《嘉峪关市贯彻落实
中共嘉峪关市委办公室、嘉峪关市人民政府办公室关于印发《嘉峪关市贯彻落实文章属性•【制定机关】中共嘉峪关市委办公室,嘉峪关市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.15•【字号】嘉办发〔2021〕10号•【施行日期】2021.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文中共嘉峪关市委办公室、嘉峪关市人民政府办公室关于印发《嘉峪关市贯彻落实<全面优化营商环境的若干措施>的实施方案》的通知嘉峪关市贯彻落实《关于全面优化营商环境的若干措施》的实施方案为全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于优化营商环境的决策部署，切实做好“放管服”改革提质提标工作，着力打通产业发展、项目落地、政策落实等堵点难点，进一步激发市场活力和社会创造力，推动经济社会高质量发展，根据《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅〈关于全面优化营商环境的若干措施〉的通知》精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、紧盯核心指标，提质提标（一）推进企业开办流程优化。
全面实施企业、个体工商户、农民专业合作社名称自主申报，申请人可在网上自主申报名称。
推行住所（经营场所）申报登记承诺。
坚持线下与线上相结合的原则，推行全程“网上办”+“大厅办”，整合登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金单位缴存登记、银行预约开户等环节，完善政务大厅服务功能，依托企业开办“一网通办”服务平台，推动实现线下大厅“一窗通办”。
到2023年年底前全流程企业开办时间不超过2.5天。
（责任单位：市市场监管局；配合单位：市政务服务管理局、市人社局、市税务局、市公安局、市公积金中心、市政府金融办）（二）提高工程建设项目审批效率。
健全工程建设项目联审机制，实现行政审批、备案、评估评审、中介服务等事项线上办理。
加快工程建设项目审批系统与投资项目在线审批监管平台等既有系统互通。
按照国家、省上相关规定，优化工程建设项目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程）审批流程，推行并联审批、多图联审、联合竣工验收等方式，简化审批手续，提高审批效能。
甘肃省工业和信息化委员会关于印发《甘肃省2018年扶助小微企业专项行动实施方案》的通知
甘肃省工业和信息化委员会关于印发《甘肃省2018年扶助小微企业专项行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省工业和信息化委员会•【公布日期】2018.03.28•【字号】甘工信发〔2018〕143号•【施行日期】2018.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文甘肃省工业和信息化委员会关于印发《甘肃省2018年扶助小微企业专项行动实施方案》的通知甘工信发〔2018〕143号各市、州工信委：为贯彻落实新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》，促进我省中小微型企业提质增效和转型发展，我委制定了《甘肃省2018年扶助小微企业专项行动实施方案》（附件1，以下简称《实施方案》），现印发你们。
请各市、州按照《实施方案》，结合本地区实际，确定工作目标和重点任务，细化工作安排，明确责任分工，加强组织领导，确保专项行动取得实效。
专项行动年度总结请于12月20日前报省工信委中小企业处。
联系人:周鹏张金虎；电子邮箱：******************；联系电话（传真）：0931—8818361、8960251附件：甘肃省2018年扶助小微企业专项行动实施方案甘肃省工业和信息化委员会2018年3月28日附件甘肃省2018年扶助小微企业专项行动实施方案为提高全省中小微型企业发展质量和效益，深入贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》，促进全省中小微型企业提质增效和转型发展，进一步发挥中小微型企业在社会经济发展中的作用，2018年在全省范围内开展以“落实促进法、转型促发展”为主题，以“宣法普法、营造环境、提升能力、强质增效”为重点的扶助小微企业专项行动。
一、任务目标2018年，力争全省规模以上工业中小微型企业增加值增速比上年提高5个百分点；全年“规下转规上”新增企业数量力争达到150户以上；新认定省级中小企业公共服务平台15家以上，省级“专精特新”中小企业10户以上；全省服务机构组织开展各类服务活动600场次以上，服务中小微企业5万家次以上；推广使用中小企业云平台2000户企业以上。
甘肃省中小企业社会化服务体系之服务机构建设
服务体 系建设 的指导 意见 》 。该 《 意见 》 根据 甘肃 省 中小企业 发展 的实际 ， 以服务 各类 中小 企业 为宗 旨， 以营造 良好 的发展 环 境 、 决 中小 企业 的共性 需 求 解 为 目的 。采取 政府扶 持 中介 ， 中介 服务企业 的方法 ，
作用 下 ， 由数量 扩 张转 向 注重 素质 提 高 。在 高 新 技 术领域 ， 甘肃省 中小企 业在 电子通信 、 生物 与医药 制 造 、 天航 空 、 航 医疗设 备 及 仪 器仪 表制 造 、 电子计 算 机及办公设 备制造 等 ５大类 ２ ３个 小类 占一 席之 地 。
２ 缺少好 项 目， ） 创业 氛 围不 浓 ， 发展 缺乏 后 劲 。 主要表 现在受 资金 、 才 、 场信息等 自身条件 的限 人 市
制， 中小 企业开 展项 目前期工作 的能力 不强 ， 找不 到 真正 结合 当地 和企业实 际 、 经过科 学论证 的好项 目。 同时 ， 由于甘肃省城 乡居 民收入 比较低 ， 民间资本积 累较 少 ， 区位 、 受 自然 条 件 和 思 想 观念 等方 面 的影 响 ， 民创业 的氛 围还 没有形 成 。 全
目前 ， 全省工 业 高技 术 产 业 年增 加值 达 １４ ６５亿元 ，
其中 中小企业 占 ４ ． ７ 。截 止 ２ ０ ８５ ％ ０ ６年底 ， 中小 企 业 达 ８ ８万户 ， ． 占全 省 企 业 总数 的 ９ ％ 以上 ； 产 ９ 其
３ 企业 融 资难 、 款难 、 ） 贷 担保 难 ， 展 资金 严重 发 不 足 。中小企业 仍然普遍 存在融 资难 、 款难 、 贷 担保
整合社会服务资源 ， 重点围绕创业辅导、 信用与融资 担保、 公共服务平 台、 技术支持与专利开发、 信息化 服务 、 才培训 、 人 市场 开 拓 、 理 咨询 与法 律 服务 等 管 八大服务体系。但 目 前仍存在服务体系模式尚不 明 确、 中介服务 功能单 一等 问题 。
甘肃省工业和信息化厅关于进一步健全支持中小企业发展制度的实施意见-甘工信发〔2020〕351号
甘肃省工业和信息化厅关于进一步健全支持中小企业发展制度的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于进一步健全支持中小企业发展制度的实施意见各市州人民政府、兰州新区管委会,各市州中级人民法院及各直属法院、各市级人民检察院：为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业发展决策部署，进一步优化我省中小企业发展环境，支持中小企业健康高质量发展，激发中小企业创新创业活力，发挥中小企业推动国民经济建设、扩大就业、改善民生的重要作用，根据工信部、国家发改委、科技部等17部委《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》（工信部联企业〔2020〕108号），经省政府同意，现就进一步健全支持中小企业发展制度，提出如下实施意见。
一、优化公平公正市场环境（一）完善中小企业发展政策法规体系严格落实《中华人民共和国中小企业促进法》，按照省人大常委会立法计划，推动《甘肃省促进中小企业发展条例》修订。
优化中小企业发展环境，适时开展中小企业政策落实情况检查督查，维护中小企业合法权益。
建立和完善中小微企业发展考核机制，将中小微企业发展考核纳入全省高质量发展考核体系，促进中小企业健康高质量发展。
（省工信厅、省司法厅、省发展改革委等按职责分工负责；各市州政府、兰州新区管委会组织实施）（二）全面实施市场准入负面清单制度严格执行国家市场准入负面清单制度，建立市场准入负面清单动态调整机制，以服务业为重点试点进一步放宽准入限制。
建立统一的清单代码体系，使清单事项与行政审批体系紧密衔接、相互匹配。
对民间投资尤其是中小微企业进入资源开发、公共服务等领域，除另有规定外一律取消最低注册资本、股比结构等限制，严禁擅自设置市场准入门槛。
甘肃省促进中小企业发展条例(2021修订版)
甘肃省促进中小企业发展条例(2021修订版)甘肃省促进中小企业发展条例（2021修订版）第一章总则第一条目的和依据为促进甘肃省中小企业的健康发展，调动中小企业的积极性和创造力，提高中小企业的竞争力，推动经济的持续发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律、法规和政策，制定本条例。
第二条适用范围本条例适用于甘肃省内的中小企业的发展和管理。
第二章政策支持第三条金融支持甘肃省将建立健全中小企业金融服务体系，加大对中小企业的金融支持力度，提供贷款、担保、贴息等优惠政策，降低中小企业融资成本。
第四条税收优惠甘肃省对中小企业享受税收优惠政策给予鼓励，减少中小企业的税收负担。
具体优惠政策按照国家有关规定执行。
第五条用地保障甘肃省政府将合理规划和利用土地资源，积极为中小企业提供用地保障，优先满足中小企业的用地需求。
第六条人才支持甘肃省将加强中小企业人才培养和引进工作，提供有针对性的人才培训和技术支持，建立中小企业与高校、研究机构等多元化合作机制，促进科技创新和人才流动。
第三章服务支持第七条政策宣传甘肃省将加强对中小企业政策法规的宣传和解读，提供相关政策文件和指导意见，帮助中小企业了解和申请政策支持。
第八条创业指导甘肃省将建立创业指导服务体系，为中小企业提供创业辅导、创业培训等专业指导服务，帮助中小企业解决创业过程中的各类问题和困难。
第九条市场拓展甘肃省将组织中小企业参加国内外的各类展览会、交易会等经贸活动，为中小企业提供展示与推介产品的机会，拓展市场。
第十条品牌建设甘肃省将加强对中小企业品牌建设的支持和培育，帮助中小企业树立品牌知名度和美誉度，提升市场竞争能力。
第四章经营环境第十一条准入便利甘肃省将简化中小企业注册和准入程序，简化办事流程，提高办事效率，降低中小企业的准入成本。
第十二条政策法规咨询甘肃省将设立中小企业政策法规咨询服务机构，为中小企业提供政策咨询、法律援助等服务，解答疑惑。
第十三条诚信守法甘肃省将加强对中小企业的诚信守法教育和培训，组织开展诚信宣传活动，提高中小企业的法律意识和诚信意识。
甘肃省工业和信息化厅关于印发甘肃省小型微型企业创业创新示范基地认定管理办法的通知
甘肃省工业和信息化厅关于印发甘肃省小型微型企业创业创新示范基地认定管理办法的通知文章属性•【制定机关】甘肃省工业和信息化厅•【公布日期】2019.05.06•【字号】甘工信发〔2019〕203号•【施行日期】2019.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文甘肃省工业和信息化厅关于印发甘肃省小型微型企业创业创新示范基地认定管理办法的通知各市、州工信局，兰州新区经发局：现将《甘肃省小型微型企业创业创新示范基地认定管理办法》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
甘肃省工业和信息化厅2019年5月6日甘肃省小型微型企业创业创新示范基地认定管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于促进中小企业健康发展的指导意见》、《关于推动小型微型企业创业创新基地发展的指导意见》（工信部联企业〔2016〕394号）、《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》（工信部企业〔2016〕194号）和《甘肃省促进中小微企业高质量发展若干措施》（甘办发〔2018〕85号）等文件精神，为加快推动全省小型微型企业创业创新示范基地建设，培育一批空间布局合理、产业特色鲜明、服务功能完善、运营管理规范、带动效应突出的小型微型企业创业创新示范基地，进一步营造小微企业创业创新发展的良好环境。
结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所指小型微型企业创业创新示范基地（以下简称示范基地），是经省工信厅认定，由法人单位建设或运营，聚集各类创业创新服务资源，为小微企业创业创新提供服务支撑的载体和场所。
示范基地具有基础设施完备、运营管理规范、商业模式清晰、服务功能齐全、服务业绩突出、社会公信度高、示范带动作用强等特点。
第三条各类符合条件的服务中小微企业创业创新的创业基地、创业园、孵化器；产业集群、中小企业国际合作区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、新型工业化产业示范基地等产业集聚区中面向小微企业的园中园；依托高校和科研院所的大学科技园；行业龙头骨干企业设立的面向小微企业、创业团队、创客的创业创新基地均可申报示范基地。
甘肃省培育壮大高技术高成长性高附加值企业行动方案(2024—2026年)
甘肃省培育壮大高技术高成长性高附加值企业行动方案（2024—2026年）为进一步强化企业科技创新主体地位，遴选提升壮大一批“高技术、高成长性、高附加值”（简称“三高”）企业，培育实体经济发展新动能，积聚高质量发展新优势，因地制宜加快发展新质生产力，结合实际，制定本方案。
一、工作目标（一）优质主体不断壮大。
到2026年，力争培育“三高”企业300家、科技型中小企业5000家、省级科技创新型企业2000家、高新技术企业3400家，挂牌上市企业10家左右，“专精特新”企业实现数量倍增和质量提升，形成省市县上下联动、各部门协同推进的科技企业梯次培育发展体系。
（二）创新能力大幅提升。
到2026年，“三高”企业有内部研发机构占比60%左右，研发经费内部支出占主营业务收入比重普遍达到4%以上，规上工业企业有研发活动的占比超过35%,新建省级及以上科技创新平台超过50个，全省企业研发经费支出占全社会研发经费支出比重超过65%o （三）产业支撑更加有力。
到2026年，“三高”企业“专精特新”能力进一步提升，掌握一批细分领域研发设计、生产制造等关键技术,拥有较强的产业协作和关键产品配套生产能力，主营业务收入占比普遍达到70%以上，主导产品基本能够满足重点产业链发展需求。
（四）辐射作用更为明显。
到2026年，“三高”企业成为引领中小企业发展、促进创新驱动发展的中坚力量，规上工业企业数量增加到3300家以上。
新产品销售收入占企业主营业务收入比重超过15%,累计形成销售收入500万元以上的新产品力争超过300个。
二、“三高”企业遴选标准以高新技术企业、“专精特新”中小企业、行业骨干企业、现代服务业企业为主要培育对象，建立“三高”企业库，每年择优遴选一批企业入库。
原则上同时满足以下基本条件：1.上年度主营业务收入1亿元以上；2.上年度主营业务收入增速高于10%或年度纳税总额超过500万元;3.上年度研发经费内部支出占主营业务收入比重不低于3%o三、重点任务及支持措施（一）实施科技创新牵引赋能行动。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省进一步强化金融支持中小微企业纾困发展实施方案的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省进一步强化金融支持中小微企业纾困发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2022.08.26•【字号】甘政办发〔2022〕101号•【施行日期】2022.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省进一步强化金融支持中小微企业纾困发展实施方案的通知甘政办发〔2022〕101号各市、自治州人民政府，甘肃矿区办事处，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘各单位：《甘肃省进一步强化金融支持中小微企业纾困发展实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
甘肃省人民政府办公厅2022年8月26日甘肃省进一步强化金融支持中小微企业纾困发展实施方案为进一步加强和深化中小微企业金融服务，支持中小微企业纾困恢复和高质量发展，稳定经济大盘，结合我省实际，制定本实施方案。
一、建立多层次金融供给体系，加大信贷投放力度（一）加大中小微企业信贷支持。
各银行业金融机构要结合省情实际，按照普惠型小微企业贷款增速要求，单列全年监管考核口径下的小微企业信贷投放计划。
政策性银行要发挥资金利率低、期限长的优势，综合运用直贷、转贷及“直贷＋转贷”模式，持续增加中小微企业信贷供给。
大型银行和股份制银行要加大向总行申请普惠型小微企业信贷计划力度，为我省争取更多的普惠信贷额度，实现全年新增小微企业法人首贷户数量高于上年。
地方法人银行要将服务中小微企业作为自身改制化险、转型发展的重要战略方向，加大信贷投放力度。
力争2022年实现银行业新发放普惠型小微企业贷款利率较2021年有所下降，实现单户授信1000万元以下（含）的普惠型小微企业贷款“两增”目标。
（责任单位：人行兰州中心支行、甘肃银保监局、省金融监管局，各市州政府和兰州新区管委会，各省级金融机构。
以下任务均需各市州政府、兰州新区管委会和各省级金融机构负责落实，不再列出）（二）降低中小微企业融资成本。
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甘肃启动中小企业服务年
来源:中国甘肃网-鑫报 2012-06-07 08:37 进入论坛
中国甘肃网据鑫报讯省工信委日前下发《中小企业服务年活动方案》通知：今年，我省将加快落实各项扶持政策，调动各类社会服务资源参与服务年活动，为中小企业提供多方位的支持。
并逐渐形成全社会为中小企业提供优质服务的长效机制，以便让小型微型企业实实在在受益。
我省出台了《富民兴陇创业行动计划》：2012年-2015年，每年将新增1万户微型企业，增加8万个就业岗位。
在创业服务方面，改善创业环境、加强政策引导，为创业者和创业企业提供咨询和培训；继续组织开展大学生网上招聘活动，免费为中小企业提供网络招聘信息服务；开展中小企业人才情况调研，重点了解中小企业人才存量、结构，人才政策落实情况及人才吸引、使用、激励、培训等方面存在的问题。
充分发挥中小企业发展专项资金的引导作用，支持劳动密集型企业技术进步，创新发展；实施中小企业知识产权战略推进工程，指导地方开展知识产权服务行活动，由专家和服务机构深入产业集群为中小企业提供知识产权现场咨询；组织省级中小企业服务示范平台和高校、科研院所等与中小企业开展产学研对接和成熟适用技术推广活动。
记着孙雅彬。