县乡镇农业技术推广机构改革实施方案
基层农技推广体系改革与建设示范县实施方案
基层农技推广体系改革与建设示范县实施方案为加快推进基层农技推广体系改革与建设，加大农业科技投入，加强农业科技创新成果推广和服务能力建设，加强农技推广工作，促进农业科技进村入户，提高农民学科学用科技的能力，有效促进社会主义新农村建设，全面实施好基层农技推广体系改革与建设示范县项目，结合**的实际，特制定本实施方案。
一、**县基本概况基本县情**傣族彝族自治县位于云南省西南部，XX市中部偏西，地处东经100°02′—101°07′，北纬22°49′—23°52′之间，北回归线从县城附近穿过，东与宁洱接壤，南与宁洱、XX区相连，西部与澜沧县及临沧市双江县、临翔区隔江相望，北部与镇沅县毗邻。
**素有“林海明珠、茶祖之源、芒果之乡”的美誉，总面积7550平方公里，境内最高海拔2920米，最低海拔600米，县城住地海拔913米，属典型的南亚热带季风气候，年均温度20.3℃，年均降雨量1295.8毫米。
**拥有土地面积1128.53万亩，其中林业用地占77.53%，非林业用地占22.47%。
XX年，全县有耕地面积47.8万亩，其中田面积19.38万亩，地面积28.42万亩，**水资源极为丰富，全县已建成蓄水工程135件，其中：中型水库3座，小水库13座，小型水库54座，坝塘65座，总蓄水量14489万立方米，总灌溉面积23.01万亩，有效灌溉程度达48.9%，具有充足的水资源保障。
交通运输保障，通信覆盖全县，基本实现了初级电器化标准。
多年来，**经济和社会发展十分迅速，人民物质文化生活条件得到不断改善，综合实力极大增强。
XX年完成生产总值27.7亿元，地方财政收入1.59亿元。
实现农业总产值16.5亿元，农民人均纯收入2862元。
农业农村经济基本情况**是一个农业大县，农作物播种面积74.8万亩，其中粮食作物播种面积49.7万亩，粮食总产量11.97万吨，其中：水稻种植面积16.71万亩，年产稻谷6.55万吨，平均单产391公斤，水稻种植面积和总产均占全县粮食作物的第一位，是云南省水稻主产区之一。
乡镇机构改革实施方案乡镇街道公文.doc
2011乡镇机构改革实施方案-乡镇街道公文根据省、州相关文件精神和中共**县委、县人民政府《关于**县乡镇机构改革方案的通知》（天党发[2011]8号）文件要求，为切实做好我镇机构改革工作，进一步精简机构，提高办事效率，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则指导思想：深化机构改革要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，以转变政府职能为核心，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，推动我镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进我镇农村经济社会又好又快发展。
基本原则：一是坚持市场取向、开拓创新原则。
切实转变政府职能，不断强化社会管理和公共服务水平，推进公益性职能和经营性职能公开，创新公益性事业服务运行机制，搞活经营性服务。
二是坚持精简、统一、效能原则。
按照统筹城乡协调发展的要求，合理调整机构设置，精简人员编制，坚持以职能设置机构、以职责核定编制，以编制确定岗位，按岗位配备人员，优化人员结构，提高行政效率。
三是坚持依法行政原则。
逐步由主要依靠行政手段转向综合运用经济的、法律的和必要的行政手段管理经济和社会事务；规范政府事权，进一步理顺上级主管部门与乡镇之间的关系，健全政务公开制度，加强群众监督，实现工作的制度化、规范化。
四是坚持因地制宜、实事求是原则。
制定科学合理，切实可行的机构改革措施和办法，确保我镇行政事业机构职能转变、编制精简、财政保障、人员分流“四到位”。
五是坚持积极、稳妥原则。
正确处理改革、发展、稳定的关系，周密制定改革方案，注意化解各类矛盾，切实维护社会稳定，保证改革顺利进行。
二、机构设置、人员编制和领导职数(一)**镇党政办事机构根据**党办发[2010]19号和**党办发（2010）57号文件关于“原则上乡镇党政办事机构不超过5个，县级党委、政府所在地镇、人口在5万人以上的镇党政办事机构不超过6个”的规定。
深化乡镇农业技术推广的工作措施
深化乡镇农业技术推广的工作措施随着农业现代化不断推进，乡镇农业技术推广成为促进农村经济发展、实现乡村振兴的重要举措。
为了更好地深化乡镇农业技术推广工作，提高乡村农民的生产技术水平和收入水平，需要采取一系列有效的措施，下面就从政府引导、平台建设、人才培养和市场服务等方面做具体分析。
一、政府引导政府作为整个乡镇农业技术推广工作的主体，应加大政策引导和支持力度，积极推动各项农业技术推广工作。
要加大对农业技术推广的财政投入，增加相关资金和政策支持力度，鼓励和引导农业企业、科研院所和农民合作社等多方主体参与技术推广，并建立健全相关的财政激励政策。
政府要建立健全一套科学、合理、切实可行的农业技术推广工作机制，加强对推广工作的组织领导和协调管理，完善农业技术推广队伍建设，提高农业技术人员的业务水平和服务能力。
政府还应加强对乡镇农业技术推广工作的宣传和教育，引导广大农民树立科学种田、养殖等理念，注重知识更新和技术培训，提高农民的科学技术水平和创新意识。
二、平台建设乡镇农村技术推广需借助农业科技示范园、农业技术推广站等平台，搭建起农业技术推广的平台平台。
政府应当加大对这些平台的建设和资金支持，推动全面整合各类资源，优化农业技术推广的服务体系，提升服务水平和质量。
要建立健全农业技术推广站、农业科技示范园等平台的管理体制，规范服务流程，提高服务效率，优化服务内容。
还应积极倡导并引导农民积极参与和利用这些平台，提高他们获取农业技术信息、技术培训和技术服务的渠道和能力，有效促进农业技术的传播和应用。
三、人才培养在深化乡镇农业技术推广的工作措施中，人才培养是不可或缺的一环。
政府应该加大对乡村农业技术人才的培训力度，鼓励和引导广大乡村青年学生投身农业科技事业，培养更多的农业技术人才。
一方面，可以采取推出奖助学金、设立奖学金等方式，鼓励村里的孩子们多参与农业科技的学习和实践；可建立健全农业技术人才培养体系，优化农业技术专业的教学资源和教学环境，提高教学水平，引导更多优秀的师资力量从事这方面的人才培养工作。
基层农业技术推广体系改革与建设补助项目实施方案
基层农业技术推广体系改革与建设补助项目实施方案201X年，中央通过农业生产发展资金继续对基层农技推广体系改革与建设给予支持。
根据《农业部办公厅关于做好201X年基层农技推广体系改革与建设有关工作的通知》（农办科〔201X〕28号）以及《X省农业厅关于印发201X年X省基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案的通知》(X农科发〔201X〕13号)文件精神，结合我县实际，制定201X年X县基层农业技术推广体系改革与建设补助项目实施方案。
一、总体要求201X年，基层农技推广体系改革与建设补助项目，着眼于“藏粮于技、藏粮于地”战略目标，紧紧围绕全省农业和农村重点工作，以支撑和保障农业供给侧改革为主攻方向，以提高农技推广服务质量效能为抓手，通过完善农技推广体系、创新公益性农技推广服务方式、加强农技推广队伍建设、激发调动农技人员活力、精心打造农业科技示范和信息化服务平台，大力推广绿色高效技术等措施，为新型经营主体提供全程精准化服务，为全省特色农业发展提供强有力支撑和保障，加快实现农业增效、农民增收、农村增绿。
二、年度目标（一）基层农技推广服务水平明显提高，农业科技示范主体抽样满意度95%，农业技术推广公共服务对象抽样满意度70%。
（二）加强主导品种、主推技术的筛选和推广。
围绕主导产业，加强以玉米、蔬菜、水果、肉牛等优势产业的主导品种和主推技术的推广，使主导品种和主推技术入户率和到位率达到95％以上。
（三）农业科技示范服务平台基本健全，建设试验示范基地2个，每个基地试验示范3项以上先进适用技术模式，开展4次以上观摩培训活动；基层农技人员通过信息化手段，开展农技推广服务的比例超过70%。
（四）服务到位、支撑有力的基层农技机构普遍建立健全，全额拨款机构占比超过95%。
基层农技人员在岗率超过90%。
超过1/3的基层农技人员接受连续5天以上的脱产业务培训，其中业务培训时间超过15天的人数不低于培训人员总数的10%。
岳阳市人民政府关于改革完善乡镇农技推广服务机构的通知
岳阳市人民政府关于改革完善乡镇农技推广服务机构的通知文章属性•【制定机关】岳阳市人民政府•【公布日期】2011.05.17•【字号】岳政发[2011]11号•【施行日期】2011.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文岳阳市人民政府关于改革完善乡镇农技推广服务机构的通知（岳政发[2011]11号）各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳有关单位：为加快推进我市乡镇农技推广服务机构改革，根据省人民政府办公厅《转发省农业厅等单位＜关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施方案＞的通知》（湘政办发〔2010〕71号文件）精神，结合我市实际，现将有关事项通知如下：一、加强组织领导，统一思想认识要切实加强对改革完善乡镇农技推广服务机构工作的领导，主要负责人要亲自过问，分管负责人要抓落实。
各县、市、区农业、农机、畜牧水产、财政、编制、人力资源和社会保障部门要各负其责，密切配合，协同推进，切实落实乡镇农技推广服务机构改革完善的各项措施。
二、科学设置机构，合理安排编制乡镇农技推广服务机构原则上按乡镇设置，有条件的地方也可按区域设置。
可以在整合现有乡镇事业机构的基础上，按相近专业综合设置，即：将乡镇农技站和农机站合并为农业技术推广服务站（加挂乡镇农产品监督服务站牌子），将乡镇畜牧站和水产站合并为畜牧水产技术推广服务站（与动物防疫站合署办公），或综合设置为乡镇农技推广服务中心等。
具体设置由各县市区结合当地实际情况，在规定的乡镇事业站所限额内统一规范。
乡镇农技推广服务机构所需人员编制在乡镇事业站所核定的编制总额内统筹解决，要实行实名制管理，专编专用，其人员实行财政全额供养。
要进一步优化人员结构，规范进人渠道，提高农技队伍素质，确保在一线从事农技推广工作的专业农业技术员占总编制的比例不低于80%。
原则上每个乡镇农业技术推广服务站中要安排一名农机专干。
乡镇机构改革实施方案通用
乡镇机构改革实施方案通用乡镇机构改革实施方案篇1随着农村税费改革逐步完成和市场经济的不断发展，乡镇的职能应由行政命令型，向经济服务型转变，实现小政府、大服务的格局。
乡镇是最基层的一级政府，主要面对着广大农村，直接服务于农民，随着农村税费改革的完成，乡镇的主要工作应放在搞好农村经济、文明建设，减轻农民负担，增加农民收入上来。
一是要围绕农民增收，搞好服务。
帮助农民搞好农业结构调整，向农民推广农技、农机等技术服务，传授科学的田间管理知识。
二是要加强农村教育。
百年大计，教育为本，农村要发展离不开教育，只有教育发展了，农民的素质就会逐步提高，才能很好地掌握市场信息，科学种田，农业就会增产，农民就能增收，这样才能使农民真正脱贫致富奔小康。
三是要加强社会治安管理。
每个乡镇地域都比较广阔，人员居住分散，管理不便，为了农村经济健康快速发展营造一个良好的社会环境，必须加强社会治安管理。
要经常深入到乡镇进行普法宣传，提高农民的法制观念。
四是要加强计划生育管理。
提高人口素质，少生优生是我国一项基本国策，因而计划生育是一项常抓不懈的工作，近年来随着农民外出工的增多给计划生育管理工作带来了很大不便，再上传统的人口观念“儿孙满堂”、“养儿留根”的落后思想，扭转这一传统观念，不是一朝一夕的事情，需要我们加大计划生育政策宣传力度。
五是加强农村基层组织建设。
宣传贯彻执行党的路线方针政策和有关法律法规，做到家喻户晓，妇孺皆知，保护好农村这块政治阵地和文化阵地，提升百姓的政治文化素养，杜绝邪恶，自觉去维护社会治安稳定，促使社会各项事业长足发展。
乡镇要经常深入基层发展党员，增强党组织在群众中的凝聚力，号召力和战斗力，树立立党为公，执政为民的良好形象，巩固党在农村的执政地位。
六是加强防灾救灾体系建设。
由于多方面的因素，农民还不能完全摆脱“靠天吃饭”的制约，遇到天灾人祸，必须有一个强大的防灾救灾应急体系。
如我县的“110”地震。
六是加强卫生防预体系建设。
文山州人民政府关于印发文山州基层农业技术推广体系改革实施方案的通知
文山州人民政府关于印发文山州基层农业技术推广体系改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】文山壮族苗族自治州人民政府•【公布日期】2008.07.30•【字号】文政发[2008]77号•【施行日期】2008.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文文山州人民政府关于印发文山州基层农业技术推广体系改革实施方案的通知（文政发〔2008〕77号）各县人民政府，州属各有关部门：《文山州基层农业技术推广体系改革实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO八年七月三十日文山州基层农业技术推广体系改革实施方案为认真贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发〔2006〕30号）和《云南省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（云政发〔2007〕85号）精神，做好新形势下农业技术推广工作，加快农业科技进步，促进现代农业发展，推进社会主义新农村建设，现就改革和加强我州基层农业技术推广体系改革提出如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照国务院和省人民政府关于改革的要求，围绕实施“农业立州”战略，提高农业综合生产能力，在深化改革中增强活力，在创新机制中求发展。
按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大基层农业技术推广体系改革力度，合理布局基层农业技术推广机构，进一步理顺管理体制，有效发挥其主导和带动作用，充分调动社会力量参与农业技术推广活动，为农业农村经济全面发展提供有效服务和技术支撑。
（二）基本原则。
坚持精干高效，科学设置机构，优化队伍结构，合理配置农业技术推广资源；坚持政府主导，支持多元化发展，有效履行政府公益性职能，充分发挥各方面积极性；坚持从实际出发，因地制宜，鼓励各县进行探索和实践；坚持统筹兼顾，与县、乡机构改革相衔接，处理好改革、发展和稳定的关系。
乡镇机构改革实施方案
乡镇机构改革实施方案根据党的十七大和十七届二中、三中全会关于深化乡镇机构改革、加强基层政权建设的精神，为推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会，巩固农村税费改革成果，促进农村经济发展和社会全面进步，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于推进乡镇机构改革的意见》（晋办发[xxxx]xx号）和市委办公厅、市政府办公厅《关于全面开展乡镇机构改革的指导意见》（朔办发[xxxx]xx号）要求，结合我县乡镇实际情况，现制定本方案。
一、指导思想和基本原则乡镇机构改革要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，以转变政府职能为核心，理顺县乡权责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，整合事业站所，降低行政运行成本，减轻财政和农民负担，提高乡镇的组织能力、管理能力、执行能力和服务能力，促进农村经济社会又好又快发展，逐步建立权责一致、分工合理、执行顺畅、行为规范、运转协调、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制。
坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础；坚持统筹兼顾、分类指导、因地制宜，强化社会管理和公共服务，着力推进农村经济和社会各项事业协调发展；坚持依法行政和权责一致，赋予乡镇履行职能必要的事权和财力，增强乡镇服务能力；坚持精简、统一、效能和积极稳妥，注重实效，确保机构编制只减不增和农村社会稳定。
二、改革的主要内容（一）着力推进乡镇职能转变乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好农业、农村、农民工作。
农村税费改革后，乡镇的主要职能是：促进经济发展，增加农民收入；强化公共服务，着力改善民生；加强社会管理，维护农村稳定；推进基层民主，促进农村和谐。
同时，要配合县级有关部门做好安全生产、土地管理、环境保护、资金监管、市场监管等方面的工作。
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县乡镇农业技术推广机构
改革实施方案
县乡镇农业技术推广机构改革实施方案
为进一步强化乡镇农业技术推广工作，构建新型农业技术推广服务体系，按照中央编办、科技部、财政部《关于开展基层农业技术推广体系改革试点工作的意见》（农经发[20XX]5号）和《××县关于加强和改进全县农业技术推广体系的实施意见》精神，结合工作实际，特制定本改革方案。
一、改革的原则
1、坚持因地制宜，科学设置的原则。
2、坚持人权、财权、事权统一的原则。
3、坚持合理配置人员的原则。
二、改革的主要内容
这次改革的重点是将乡镇农牧综合服务中心的农技推广职能划出，跨乡镇行政区域建立农技推广区域
中心站。
按照优势农产品和特色农产品区域布局及地理位置，在全县跨乡镇区域建立三个农业技术推广区域中心站。
一是依托水稻优势产业，建立××区域中心站。
站址设在××镇，所服务的乡镇为××镇、××乡、××乡。
二是依托大豆优势产业，建立××区域中心站。
站址设在××乡，所服务的乡镇为××乡、××乡、××镇、××镇。
三是依托瓜菜经济作物优势产业，建立××区域中心站。
站址设在××乡，所服务的乡镇为××乡、××乡、××乡。
1、区域中心站体制。
区域中心站是全额拨款的事业单位，人、财、物权由县农业技术推广中心垂直管理，所在乡镇协管。
2、区域中心站的具体职能。
（1）制定本区域内农业技术推广规划和农业技术培训方案，并协助当地政府组织实施。
（2）为当地政府指导农业生产提供技术依托，并当好参谋和助手。
（3）承担和引进关键技术的试验、示范，搞好区域内农业科技园区建设。
（4）发展和扶持农技推广展示户、种植业专业组织。
（5）负责本区域内农作物病虫草鼠害预测预报，对重大疫情和突发性害虫制定预警机制，协助政府实施统防统治。
（6）负责本区域内土壤地力、墒情的监测，指导农民科学施肥。
记录当地农业主要的气象资料，如有。