政府在文化产业发展中的积极作用以河南省文化产业发展为例

云南社会主义学院学报 2012年第5期 NO.5,2012 云南社会主义学院学报JO UR NA L OF YU N NA NI N ST I TU T E OFS O CI A L I S M 304论政府在文化产业发展中的积极作用 ——以河南省文化产业发展为例 金 莉 （河南工业大学 思想政治教育学院，河南 郑州 450001） 摘 要：文化产业突出体现了经济与社会发展中坚持的“以人为本”理念，这种二十一世纪的新型经济形态代表了我国文化与经济相互依存以及一体化态势。

在文化产业的发展中，政府无疑扮演者非常重要的角色，本文仅以河南省为例，简单论述政府在文化产业可持续发展中的积极作用。

关键词：文化产业；可持续发展；政府作用 中图分类号：G124 文献标志码：A 文章编号：1671-2811（2012）05-0304-2 文化产业是本世纪实现转变经济发展方式、调整产业结构进而促进和谐社会发展的一种朝阳产业。

在2002年中央明确提出发展中国文化产业以来，全国各地的文化产业都取得了很大的发展。

河南作为中华民族的重要发祥地之一，具有众多的文化遗产资源。

浓郁的中原文化特色与经济的快速发展都使河南的文化产业取得了喜人的成绩。

在这个过程中，政府无疑发挥了巨大的作用。

为了更好地完善河南省文化产业，河南省政府作出了多方努力。

2005年通过了《河南省人民政府关于大力发展文化产业的意见》，同年9月又推出了《河南省建设文化强省规划纲要（2005-2020年）》，奠定了未来十五年河南省文化产业发展的基本方向。

2007年出台《关于加快文化资源大省向文化强省跨越的若干意见》，2009年省委办公厅与省政府办公厅又联合转发了《省委宣传部、省编办、省文化厅、省广 常会受情绪左右，因此，幼儿教师必须具备调节自身情绪、消除紧张与焦虑的能力。

在创造性戏剧激烈的戏剧冲突中，他们感受、表现着鄙陋和高尚；在丰富多样的角色里，真实感受喜、怒、哀、乐、愁，体味人间百态。

创造性戏剧活动为学生提供了一种宣泄情绪的合法途径，促进学生心理健康。

三、创造性戏剧教育应用于学前教育师资培养的策略 （一）将创造性戏剧作为人文课程教学手段 人文课程，人文素质教育课程的简称，是指根据人文素质教育这一特定目的和为实现一定目标围绕人文学科而设计、开发的教学内容、教学活动、社会实践活动及其进程的总称。

主要包括文学、历史、伦理、艺术、哲学等科目。

创造性戏剧活动的主题来源广泛，如政治、道德、社会、艺术等。

通过创造性戏剧活动，学生从多角度分析事物，领悟人生、评析时事；学生深入剧中人物心理状态，具备同理心，形成自我约束力，具备道德判断力；学生努力自我表达，与人商讨剧本、台词，逐渐增强自信心、提高表达能力与沟通能力；学生深入刻画人物形象，设计舞台布景、道具服装，提升艺术表现力。

（二）开设创造性戏剧课程 20世纪60年代始，西方一些国家以教育立法的形式陆续将创造性戏剧纳入课程。

90年代初，一些对戏剧有兴趣的学者如胡宝林、林玫君等把国外创造性戏剧相关观念引入台湾。

至2000年，“台湾地区的创造性戏剧教育课程开始纳入到一般艺术课程教学‘艺术与人文’课程的范围之内。

我们可借鉴西方及我国台湾地区先进经验，将创造性戏剧纳入学校课程体系。

当然，与培养专业演员的戏剧课程不同，创造性戏剧课程的开设旨在增加学生的群体体验，“其发展的重点在参与者经验重建的过程和其动作及口语‘自发性’之表达。

在自然开放的教室气氛下，由一位领导者运用发问的技巧、讲故事或道具来引起动机，并透过肢体律动、即席默剧、五官感受及情境对话等各种戏剧活动来鼓励参与者运用‘假装’（pretend）的游戏本能去想象，且以自己的身体与声音去表达。

在团体的互动中，每位参与者必须去面对、探索且解决故事人物或自己所面临的问题与情境，由此而体验生活，了解人我之关系，建立自信，进而成为一个自由的创造者、问题的解决者、经验的统合者与社会的参与者” （三）深入幼儿园开展戏剧教学活动 学生可利用幼儿园实习机会，积极开展戏剧教学活动。

采用“体验戏剧”的方式，即“围绕某一特定的材料或主题，设置若干场景，使用不同的技巧，以不同方式来表演。

”学生通过与儿童共同表演，为儿童带来灵感和动力，从而有效提高教学活动质量。

综上所述，创造性戏剧教育能够促进学生全面和谐发展，我们应尝试运用多种方式将其应用于学前教育师资培训中，从而提升学前教育教师综合素质，进而提高学前教育教学质量。

参考文献： [1] 索丽珍.创造性戏剧教育融入幼儿园艺术课程的实施探索[C].东北师范大学，2009. [2] 张金梅.幼儿园戏剧综合课程研究[M].江苏教育出版社.2005. [3] 林玫君.创造性戏剧理论与实务——教室中的行动研究[M].台北：心理，2005. [4] 陈帼眉.学前心理学[M].北京：人民教育出版社，1989.[5] 徐东霞.论学前教育师资培养存在的问题及其对策[J].教育教学研究，2008（11）. [6] 门保全.高职院校人文课程建设研究[J].郑州铁路职业技术学院学报，2011（6）. 责任编辑：罗 红作者简介：金莉，河南工业大学 思想政治教育学院。

网络出版时间：2013-02-20 17:18网络出版地址：/kcms/detail/53.1133.D.20130220.1718.167.html云南社会主义学院学报 2012年第5期 NO.5,2012云南社会主义学院学报J O U R N A L O F Y U N N A N I N S T I T U T E O F S O C I A L I S M 305电局、省新闻出版局、省政府法制办关于加快推进文化市场综合执法领导工作的实施意见》，进一步规划了文化市场执法工作。

在省政府的干预下，河南省文化产业正茁壮成长起来。

一、河南省文化产业发展现状河南作为文化大省，文化产业发展速度相对于国内其他地区要快一些。

根据相关统计显示，2005-2009年河南省文化产业增长值年均增速为17%，这样的高速一直维持着，到了2011年依然保持了年均增速15.9%。

在这些数据中，我们感受到了河南文化产业的喜人态势。

这些抽象的数字背后，是河南省各种文化产业正在欣欣向荣，积极生长。

从河南文化产业集中度来看，自2005年开始，河南省委、省政府开始重点建设一批产业集聚区，力图起到示范与拉动作用。

目前已经形成了在1个国家级文化产业示范园区，6个国家级文化产业示范基地为首的5个省级文化产业示范园、52个省级文化产业示范基地、41个创意产业园和省级文化产业特色村（乡镇）的集聚式产业发展格局。

在文物保护与利用方面看，以河南博物院为中心的河南博物馆群体网络日益完善。

已经开始形成以文物资源为依托的产业资源。

从旅游产业发展看，旅游业取得了长足发展，无论是景德镇陶瓷文化还是中原名人文化产业都在有声有色。

从民俗文化旅游开发看，各种民俗文化资源都被充分调动起来，比如太极拳文化产业的发展。

二、河南省文化产业发展中的问题 虽然河南文化产业发展在政府的作用下取得了巨大的发展，但是，我们不得不正视那些文化产业发展中体现出来的问题。

任何事情的发展规律都是在实践中摸索出来的，然后又把这些规律作用于事件本身，以求更好的发展。

（一）产业结构方面 虽然河南省文化产业种类齐全，但是各种产业发展处于不平衡状态中，有的非常发达，但是有的还处于初级起步阶段。

广播影视和出版印刷方面相对发达一些，而体育健身和文化旅游方面则相对弱一些，至于音像业和会展业则更加滞后。

（二）投资力度方面 河南文化产业投入一直不高，2008年人均投入5.89年，位居全国最后一名。

过低的投入制约了河南文化产业发展，没能使众多文化资源得到好的开发，甚至于也制约了科技创新方面的投入。

（三）旅游和传统文化产业方面 河南文化资源得天独厚，是全国的翘首。

但是河南的这些文化产业过于死板，既缺少符合现代化要求的内容创意文化产业，也缺少对文化产业的二次开发和转化。

（四）人力资源方面 河南省缺少文化产业方面具有创新才能的人才，虽然文化产业从业人员众多，但是高级人才却寥寥无几。

没有勇于创新的人才就没有具备永久活力文化产业。

三、河南省政府如何促进文化产业发展 发展不是一蹴而就的，需要一个健康有序的过程。

以上河南省文化产业发展中出现的问题并不是始料不及的，而是在发展意料之中。

对此，河南省政府早就做出过规划。

这体现于2007年推出的《关于加快文化资源大省向文化强省跨越的若干意见》，这里面就明确指出河南省文化产业的发展过程是分两步来完成的。

2007-2010年的三年间要完成的是初步形成较为完善的文化产业体系以及相关公共文化服务体系。

在2011-2020年间则要实现文化强省的战略目标。

目前，河南省已经很好的完成了第一阶段的任务，正处于第二阶段的起始阶段。

这一时期，政府的工作是至关重要的，可以说，政府是文化产业发展的主导者，也是文化产业可持续发展的关键。

从近期发展形势中，我们可以看到河南省政府正在进行如下促进发展的措施： （一）加大对文化产业的投资力度 每年河南省政府都会大力投入文化产业，确立文化重点项目，这些项目市场前景好，而且回报率高，能够很好的带动各个方面的文化产业发展。

另外，河南省政府还利用主办河南国际投资贸易洽谈会、黄帝故里拜祖大典、中原文化行等活动，大力开展招商引资工作。

对于已经签约的项目则加强跟踪服务，确保顺利实施。

（二）引导与规范文化市场 在新一个时期，政府需要加大力度在文化消费市场方面的引导，不仅要使群众确立积极的消费观念，还要加大内外两方面的宣传力度，这样才能使越来越多的人重视精神消费，当人们把精神消费当成一种生活中必不可少的一部分的时候，不仅我们的国民水平提高了，整体素质提升，还能够带动我们的文化市场更大更强，搞活经济，拉动内需。

（三）加大文化资源多层次开发 在坚持传统文化产业和旅游业的健康发展的同时，河南省政府加大了对文化资源的多层次开发。

培育产业新亮点，确立产业新格局，构建新文化产业和产业链。

实现资源优势向产业优势的转变。

多层次的文化资源开发更适合现在人们的精神文化需求，也更符合经济全球化的大形势。

人们很少会为了单纯的一个旅游景点反复来河南旅游，但是却可以因为多层次的文化资源留恋往返，一再驻足。

（四）深化改革，解放生产力，在政策上大力扶持文化产业 促进文化事业单位向经营性文化事业单位转型，全面落实已经出台的扶持文化产业的政策，使之发挥充分的效力。

在工商、税收、土地、金融等方面为文化产业发展大开方便之门。

政府的政策往往是方向标，能够给文化产业从业者一颗定心丸，使他们愿意投资文化产业。

另外这些政策也很好的保障了投资者的权益，更好的规范了文化产业市场的秩序。