吉林省东丰县鹿业管理办公室
吉林省畜牧业管理局关于印发《吉林省种畜禽生产经营许可证审核发放管理办法》的通知
吉林省畜牧业管理局关于印发《吉林省种畜禽生产经营许可证审核发放管理办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林省畜牧业管理局•【公布日期】2016.03.16•【字号】吉牧畜发〔2016〕37号•【施行日期】2016.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文吉林省畜牧业管理局关于印发《吉林省种畜禽生产经营许可证审核发放管理办法》的通知吉牧畜发〔2016〕37号各市（州）、县（市、区）畜牧业管理局，长白山管委会环资局：根据农业部2015年10月30日发布的《家畜遗传材料生产许可办法》的相关规定，本着继续简政放权的原则，省局对2015年下发的《吉林省种畜禽生产经营许可证审核发放管理办法（试行）》进行了修改完善，并在征求各市、县畜牧部门意见的基础上，制定了《吉林省种畜禽生产经营许可证审核发放管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
吉林省畜牧业管理局2016年3月16日吉林省种畜禽生产经营许可证审核发放管理办法第一章总则第一条为加强种畜禽生产经营管理，规范种畜禽生产经营许可证的审核发放，根据《中华人民共和国畜牧法》、《家畜遗传材料生产许可办法》和《中华人民共和国行政许可法》等法律法规的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事种畜禽生产经营或者生产商品代仔畜、雏禽的单位和个人，应按照本办法的规定申请领取种畜禽生产经营许可证后方可生产经营。
农户饲养的种畜禽用于自繁自养和有少量剩余仔畜、雏禽出售的，农户饲养种公畜进行互助配种的，不需要办理种畜禽生产经营许可证。
第三条本办法所称种畜禽，是指经过选育、具有种用价值、适于繁殖后代的畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、精液等遗传材料。
第四条家畜遗传材料生产经营许可证按照农业部2015年10月30日发布的《家畜遗传材料生产许可办法》执行，本办法不再具体规定。
第二章种畜禽生产经营许可证发放条件第五条种畜禽生产经营许可证的审核发放实行分级管理。
吉林省人民政府关于表彰全省禁猎工作先进集体和先进个人的决定
吉林省人民政府关于表彰全省禁猎工作先进集体和先进个人的决定文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2006.10.31•【字号】吉政函[2006]155号•【施行日期】2006.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文吉林省人民政府关于表彰全省禁猎工作先进集体和先进个人的决定(吉政函〔2006〕155号)各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：自1996年全省实施野生动物禁猎以来，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，各级政府和野生动物禁猎管理部门把保护野生动物资源作为经济和社会与生态协调、可持续发展的重要举措，不断加大打击和制止乱捕滥猎力度，广大野生动物保护人员不畏艰难，扎实工作，实现了全省陆生野生动物野外种群数量明显增加，栖息地得到有效保护，人工驯养繁殖、加工和经营利用业得到较大发展，全民禁猎和野生动植物保护的意识不断提高，达到了禁猎工作的阶段性预期效果。
同时，涌现出了一大批业绩突出、成效显著的禁猎工作先进集体和个人。
为表彰先进，巩固禁猎成果，进一步调动全省广大人民群众保护野生动物的积极性和主动性，推动全省禁猎工作持续、深入开展，省政府决定，授予长春市林业局等30个单位“吉林省禁猎工作先进集体”称号，颁发奖牌；授予林崇学等100名同志“吉林省禁猎工作先进个人”称号，颁发奖励证书和奖金。
希望受到表彰的先进集体和先进个人要珍惜荣誉，戒骄戒躁，发扬成绩，再接再厉，在全省禁猎和野生动植物保护工作中再创佳绩。
省政府号召各地、各部门和广大人民群众，以受到表彰的先进集体和先进个人为榜样，学习他们努力践行“三个代表”重要思想、牢固树立和落实科学发展观、以保护野生动物和生态环境为己任的责任意识；学习他们恪尽职守，爱岗敬业的工作作风；认真贯彻落实《野生动物保护法》，不断加大野生动植物资源保护力度，努力提升生态环境质量，为促进吉林经济社会更快更好发展和全面建设小康社会做出新的更大的贡献。
吉林省人民政府关于加快发展家养梅花鹿产业的意见
吉林省人民政府关于加快发展家养梅花鹿产业的意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2011.08.18•【字号】吉政发[2011]37号•【施行日期】2011.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省人民政府关于加快发展家养梅花鹿产业的意见（吉政发〔2011〕37号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：梅花鹿是东北三宝之一。
家养梅花鹿在我省已有300余年历史，是我省特色优势产业，已纳入吉林省“十二五”战略性新兴产业规划。
为贯彻落实《吉林省特色资源产业提升计划（2011-2015年）》（吉政发〔2011〕21号），尽快将家养梅花鹿产业（以下简称梅花鹿产业）做大做强，结合我省实际，提出如下意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想。
以科学发展为主题，以转变生产方式为主线，围绕“科学发展、加快振兴、富民强省”目标，坚持标准化规模养殖、精深化加工、产业化经营方向，突破瓶颈制约，加强科技研发，实施品牌战略，推进优化升级，着力把梅花鹿产业打造成带动农民增收致富、支撑县域经济增长，拉动全省现代牧业经济又好又快发展的战略性支柱产业。
（二）基本原则。
以市场机制调动和激发梅花鹿产业内生增长动力，依据市场走势，合理确定产业基本生产能力，增强抗御养殖、市场双风险的能力。
全面加强制度建设，建立完善梅花鹿产品质量安全可追溯体系，增强梅花鹿产品市场竞争力。
加快梅花鹿产业科技创新，着力提高梅花鹿产品科技含量和附加值，以科技创新支撑梅花鹿产业提质增效，扩能升级。
二、发展目标和重点任务（一）发展目标。
加快构建两大产业园区、七大基地。
到2015年，标准化规模养殖成为基本经营方式，疫病防控能力达到国内先进水平，存栏50只以上的梅花鹿规模养殖比例达到45％；形成品系配套的梅花鹿良种繁育体系；创造一批符合国际标准的产品，巩固扩大国内、国际市场占有量，梅花鹿产业总产值达到300亿元。
东丰县梅花鹿产业发展面临的问题及路径选择
东丰县梅花鹿产业发展面临的问题及路径选择【摘要】东丰县梅花鹿养殖历史悠久，使得东丰县成为全国梅花鹿和鹿产品最知名的集散地，但是在养殖过程中存在很多的问题。
本文从梅花鹿养殖过程中存在的问题方面分析东丰县梅花鹿产业持续发展的措施。
【关键词】梅花鹿产业；存在问题；可持续发展梅花鹿产业是吉林省的特色优势产业，为了振兴梅花鹿产业发展，吉林省政府把其确定为全省重点特色产业，东丰县也确定了梅花鹿产业发展振兴规划，而且梅花鹿产业在近年来也得以较快发展，但是作为东丰县的传统产业和朝阳产业，梅花鹿产业发展却面临各种各样的问题，已经严重制约了整个产业的健康发展，迫切需要以更加务实创新的精神，更加有效措施加快梅花鹿产业发展，从而为县域经济发展注入更大活力和动力。
一、东丰县梅花鹿产业发展存在的问题东丰县梅花鹿产业近年来有了较快的发展，在全省以至全国扩大了影响，吸收的大量人员就业，取得了一定经济效益和社会效益，但其中存在的问题也严重制约了其以后的长远发展，分析其中的原因既有国家的大社会环境造成的，也有受东丰县本身县情发展的制约，更有产业本身的不规范等。
1、人才缺乏，技术落后，饲养管理粗放，缺乏科学性。
在东丰县，延用传统习惯按照饲养畜禽的方式去饲养管理的现象还很普遍。
饲养各阶段，不是根据鹿需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，不善于运用茸鹿、母鹿、仔鹿、育成鹿的饲养技术来合理搭配控制成本、提高质量的还很少。
由于企业科技和人才投入不够，鹿业水平和发展与市场需求不适用。
在养鹿现场第一线人才更是缺乏，近几年很少有畜牧兽医大学毕业生到我们地区工作，从事养鹿工作的人员95％以上是“门外汉”。
对新技术和新方法的接受和应用及推广受到了限制。
粗放经营、品种更新换代不及时，都影响了养鹿户的经济效益。
2、产业化水平低，制约梅花鹿产业发展。
东丰县养鹿的目的主要是为了获取鹿茸，而鹿茸一直是处于卖原料状态，经营方式以股份制、集资、自主经营等方式，在初级发展阶段，许多职工群众、甚至有些党员干部也不认同强制发展的无序状态。
吉林省畜牧业管理局关于印发《2022年吉林省畜牧综合执法工作要点》的通知
吉林省畜牧业管理局关于印发《2022年吉林省畜牧综合执法工作要点》的通知文章属性•【制定机关】吉林省畜牧业管理局•【公布日期】2022.04.03•【字号】•【施行日期】2022.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文吉林省畜牧业管理局关于印发《2022年吉林省畜牧综合执法工作要点》的通知各市（州）畜牧业管理（农业农村）局，长白山管委会农业农村和水利局，各县（市、区）畜牧业管理（农业农村）局，东丰县梅花鹿产业发展服务中心：现将《2022年吉林省畜牧综合执法工作要点》印发给你们，请遵照执行，抓好贯彻落实。
附件：《2022年吉林省畜牧综合执法工作要点》吉林省畜牧业管理局2022年4月3日附件2022年吉林省畜牧综合执法工作要点依据《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等畜牧兽医领域相关法律法规规定，结合《2022年全省畜牧兽医工作要点》和我省畜牧综合执法实际情况，制定本工作要点。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大关于全面依法治国的精神，按照中央一号文件、《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》和《吉林省现代畜牧业发展“十四五”规划》等文件要求，着力在建设队伍、提升能力、狠抓办案、宣传警示上下功夫，聚焦重点领域，抓好关键环节，积极推进畜牧综合执法工作规范化建设，切实提高畜牧综合执法水平。
二、重点工作任务（一）畜牧生产领域组织开展种畜禽质量监督抽查，依法开展种畜禽生产经营专项执法检查，对伪造种畜禽生产经营许可证、无证经营、超范围经营、违法广告宣传、销售假劣种畜禽等违法行为进行查处，特别是要加大对假冒优质种公牛冷冻精液的查处力度。
开展全省畜禽养殖场（户）养殖档案专项执法检查，对未建立养殖档案的或未按照规定保存养殖档案的，依法依规进行处罚。
加强对生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆监管，提高标准化管理水平，确保依规合法运营；有效实施生鲜乳质量安全监测计划，严厉打击违禁添加行为。
对吉林省东丰县梅花鹿特色产业发展的调查研究
对吉林省东丰县梅花鹿特色产业发展的调查研究马成坤;于永斌【期刊名称】《吉林金融研究》【年(卷),期】2016(000)001【总页数】3页(P71-73)【作者】马成坤;于永斌【作者单位】中国人民银行辽源市中心支行,吉林辽源 136200;中国人民银行辽源市中心支行,吉林辽源 136200【正文语种】中文于永斌，男，本科，中国人民银行辽源市中心支行，经济师。
东丰县位于吉林省中南部，地处长白山分支哈达岭余脉，是“五山一水四分田”的半山区，史称“盛京围场”、“皇家鹿苑”，是著名的“中国梅花鹿之乡”和“中国农民画之乡”。
2012年，吉林省人民政府确定加快全省梅花鹿产业发展“双核战略”，即把东丰县和长春市双阳区作为全省鹿产业发展的核心，重点发展。
多年来，辽源市东丰县始终把梅花鹿产业作为优化产业结构的优势产业，通过规划引领、政策推动、项目带动、品牌培育、技术支撑、规模扩张，在传承中发展，在发展中创新，使东丰梅花鹿产业形成了自己的优势和特色。
一是养殖历史悠久，文化底蕴深厚。
东丰是全国人工养殖梅花鹿的发源地，是极少有史料记载人工养殖梅花鹿的地区。
1947年建立了全国首家国有鹿场，曾为亚洲最大鹿场，一直是全国鹿茸的开价地。
原全国人大常委、末代皇帝溥仪的胞弟溥杰为东丰题词：“神州鹿苑”；爱国将军张学良亲笔为东丰题词：“中国梅花鹿之乡”；原吉林省委书记王云坤为东丰题词：“东丰——中国梅花鹿之乡”。
二是品种和种源优异，品牌优势突出。
东丰梅花鹿种性纯合、遗传性能稳定、抗病性好、耐性强、生产性能优良，2004年通过国家农业部审定，取得新品种证书。
鹿茸呈“产量高、品质好、茸型正、细毛红地、根圆、梃圆、嘴头圆”等七个特点。
东丰是全国梅花鹿和鹿产品最知名的集散地，“东丰鹿茸”是国内药材市场的招牌，价格始终高于同类产品10%以上。
东丰县县委、县政府十分注重品牌培育，先后取得“吉林省名牌产品”、“国家地理标志保护产品”、“国家地理标志商标”等多项称号。
吉林省畜牧业管理局关于印发《修订工作方案》的通知
吉林省畜牧业管理局关于印发《修订工作方案》的通知文章属性•【制定机关】吉林省畜牧业管理局•【公布日期】2021.05.26•【字号】•【施行日期】2021.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省畜牧业管理局关于印发《修订工作方案》的通知长春市、吉林市、通化市、白城市、公主岭市、磐石市、东丰县畜牧业管理（农业农村）局，省动物疫病预防控制中心、省动物卫生监督所、省畜禽定点屠宰管理办公室：为积极配合省人大《吉林省无规定动物疫病区建设管理条例》修订工作，省局制定了《〈吉林省无规定动物疫病区建设管理条例〉修订工作方案》，现印发你们，请遵照执行。
附件：《吉林省无规定动物疫病区建设管理条例》修订工作方案吉林省畜牧业管理局2021年5月26日附件《吉林省无规定动物疫病区建设管理条例》修订工作方案为保障配合省人大做好《吉林省无规定动物疫病区建设管理条例》修订工作，本着科学立法、依法立法、民主立法的原则，加强本部门组织领导，提出修改意见和建议，确保立法计划如期完成，现就修订工作制定以下方案。
一、指导思想认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于“十四五”时期规划和2035年远景目标的重要建议及战略部署，科学落实中央经济工作、中央农村工作和省委相关布局设定的新时期乡村振兴战略、畜牧业高质量发展等具体规划，引领畜牧兽医事业持续健康发展、切实走上法制轨道，提升我省免疫无口蹄疫区运行管理能力，努力建设科学发展、高效惠民的法治政府。
二、基本原则（一）加强领导。
坚持在党领导下的人大主导立法，明确分工，充分发挥畜牧部门基础性作用，加强修订工作的统筹规划和顶层设计，把提高立法质量作为修订工作的重点，努力推进修订工作的理念创新、内容创新和工作创新。
（二）依法修订。
法定形式厘清行政机关的职权，落实权责法定原则。
修订工作要依据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国行政处罚法》以及《中华人民共和国动物防疫法》，严格按照修订程序开展工作。
_中国梅花鹿之乡_谱写新篇章_张世权李宝军
文摘荟萃吉林日报/2004年/07月/08日/第008版/“中国梅花鹿之乡”谱写新篇章辽源市东丰县生态经济建设纪实张世权李宝军 东丰县位于吉林省中南部,地处长白山区向西部平原草原的过渡地带,是典型的低山丘陵区。
幅员面积2521.5平方公里,是国家重要商品粮基地县、百万亩人工林先进县、吉林省牧业先进县,境内长白半山区生态资源丰富,野生动植物、药材、果树较多,具有生态经济开发的资源优势。
东丰县养鹿历史悠久,素有“中国梅花鹿之乡”、“皇家鹿苑”之称,“马记鹿茸”久负盛名。
2004年4月23日,由中国农学会、特产学会主办的“全国鹿业发展研讨暨第三届中韩鹿业科技交流会”在东丰召开,国内外同行对东丰鹿业发展的悠久历史、文化以及鹿业蓬勃发展的局面给予了高度评价,会上授予东丰县“中国梅花鹿之乡”称号。
按照生态省、生态市建设的战略部署和要求,东丰县于2001年开始启动了生态县建设。
结合东丰县地处长白半山区的生态实际,东丰县以强化生态恢复与改造为突破口,以强化生态培育、盘活生态资产、构造特色、增加效益、扩张总量构筑具有东丰区域特色的生态环保型效益经济体系为基本任务,真抓实干、锐意创新,通过加大科技兴县、结构调整、招商引资、项目开发、小城镇与市场建设等工作力度,生态种植、生态养殖、生态林果及其深加工四个生态经济支柱产业及一批骨干企业粗具规模,绿色及有机食品生产与加工、健康滋补、生物制药及生态工业等组成的绿色产业群体为主导产业不断壮大,为发挥东丰县后发优势、推进和实现东丰县经济跨越式发展、富民强县、全面建设小康社会奠定了基础。
强化生态恢复、改造,夯实生态环境基础东丰县地处长白半山区,由于传统粗放经营模式导致森林植被大面积遭受破坏,水土流失,地力衰退严重。
几年来,按生态省、生态市建设任务要求,东丰县把生态退耕、封山育林、根治水土流失作为生态县建设的突破口。
2002年启动生态退耕工程,通过认真调查评价、科学规划、政策宣传发动,加大了组织落实力度,当年完成退耕还林4500亩。
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得 国家和 省有 关部 门颁发 的不 同奖项 ：
广
形
兰 2
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0
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年8
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该公
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司
生
产
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“ 马记牌”
鹿茸 曾获 中国长春国 际农业食品博览 ( 交易 ) 会金 奖 。
2 0 0 1 年2 月 ， 该 公 司 生 产 的 “ 马记 牌” 鹿茸 被吉林省人 民政 府命名 为 “ 吉林 名牌” 。
■ 11 2 0 0 1 年 1 0 月 ， 获 “ 国 家 千 县 工 程 重 点 示 范 项 目推 广 基 地 ” 奖 牌 。
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∥ 一2 2 0 0 4 年 1 0 月 获 “ 中 国 特 产 之 乡 开 发 建 设 宣 传 工 作 优 秀 企 业 ” 奖 牌 。 2 0 0 4 年1 2 月 ， 获省农委 “ 农垦 工 作先进 单位 ” 奖牌 。
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2 0 0 6 年1 1 月 ， 获省 民政厅 “ 全 省先进农村专业 技术协会” 奖牌。 2 0 0 7 年9 月 ， 获 中国 特 产 之 乡开 发 建 设 宣 传 工 作 “ 先 进 单 位 ” 奖牌 。
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东丰县 鹿 业 管理 办公 室 前 身是 东丰县 鹿业 有 限公 司 暨 东 丰 县 鹿 业 管 理 局 。 1 9 9 9 年6 月 开 始 组 建 ， 同年7 月
州一 2 8 日 正 式 挂 牌 。 当 时 公 司 下 辖 6 个 国 营 鹿 场 ， 有 职 工 1 0 5 2 人 ， 按 照 上 级 文 件 要 求 ， 国 营 鹿 场 从 2 0 0 4 年 开 始 改
制 ， 到 2 0 0 5 年 职 工 已 全 部 解 除 劳 动 关 系 。 东 丰 县 鹿 业 有 限 公 司 ( 东丰 县 鹿 业 管理 局 ) 自成 立 以 来 ， 先 后 获
2 0 0 2 年5 月 ， 获 国 务 院 “ 为 农 业 和 农 民服 务 、 促 进 农 村 经 济发 展 和 社 会进 步” 奖牌 。
列 2 0 0 3 年 1 0 月 ， 获 “ 第 五 届 中 国 特 产 之 乡 文 化 节 ” 奖 牌 。
2 0 0 3 年度获省农委 “ 园 艺特产 工 作 先进 单位 ” 奖牌。