高校不能重业务轻党建
党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象
党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象抓党建主要的工作问题有，重业务、轻党建;执行民主集中制不到位，“三重一大”制度落实不够;管党治党不严格，自我要求不严，落实中央八项规定精神不坚决;基层党组织建设薄弱，“一岗双责”不落实，“三会一课”等组织生活制度执行不严格;纪检监督作用缺失。
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党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月18日,省委第八巡视组向山东社科院党委反馈专项巡视情况。
巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,党委管党治党主体责任意识不强、落实不力。
对贯彻落实中央、省委决策部署研究跟进不够,在履行宣传党的思想理论成果和路线方针政策的职责方面存在差距,对落实全面从严治党缺乏严格具体有效的措施。
领导班子思想、作风建设薄弱,领导干部听取群众意见不够,民主作风欠缺,班子成员不重视调查研究,责任担当不够。
党员教育管理监督松散,基层党建力量薄弱,重业务轻党建问题比较普遍。
落实党风廉政建设主体责任不到位,党内监督缺失。
二是违反中央“八项规定”精神问题突出。
对落实中央、省委有关规定不够重视,压力传导不实,违规违纪问题易发多发。
违反公务接待规定、违规发放津补贴等问题仍然存在。
三是执行政策、规定不严格,经费管理漏洞多。
个别重大资金支出不经政府采购;办公费支出数额过大,存在套取科研和专项经费等问题。
同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
山东省委党校调查研究和听取群众意见不够根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月17日,省委第八巡视组向山东省委党校反馈专项巡视情况。
巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,落实主体责任不到位。
领导班子对落实全面从严治党主体责任重视不够,工作不严不实,领导干部表率作用发挥不够;在严格政治要求和发挥党校职能作用上不到位;调查研究和听取群众意见不够,民主集中制落实不到位。
浅谈学校党建工作存在的问题及对策
浅谈学校党建工作存在的问题及对策论文摘要：随着时代发展，学校教师党员数量急剧增加，对党建工作提出了新的挑战，本文指出了当前党建工作中存在的新问题，探索了当前解决学校党建工作存在主要问题的对策。
论文关键词：学校；党建；问题；对策一、当前学校党建工作存在的主要问题1、重业务、轻党建一些学校领导片面认为，学校的发展必须以教学、科研和硬件建设为永恒主题。
为了使学校在竞争中提高地位，学校花大量时间、精力和财力抓专业建设，引人才，发展规模，即便认识到了党建工作的战略意义，但也无暇顾及，造成这项工作在文件中提得多，行动上落实得少，从事党员教育和管理的工作人员热情不高、心思不稳，以致党建工作队伍业务不精、理论水平不高，面对党员反映出的困惑和问题，部分党务工作者无法做出让党员满意的回答，影响了党建工作的效果和力度。
2、重使用、轻培养学校发展的党员质量既来自党员本人的素质，也来自学校党建队伍的素质。
但是在实际情况中，往往由于学校党建队伍主要成员们，平时主要是陷于纷繁复杂的教学工作事务中，很难拥有继续教育、培养的机会。
而一些学校领导又往往出于各方面的原因，很少主动去考虑怎样创造条件帮助学校党建队伍提高自身水平。
由此一来，就造成了一些学校领导对所属党建队伍是重使用、轻培养，无疑极大的影响了学校的党建工作。
3、重数量、轻质量学校党组织工作重点把握不准确。
在实际的工作中，一些党组织往往对工作的重点把握不准，“赶风”现象严重。
在学校党建工作中“重数量、轻质量”，重视发展新党员，忽视党员的再教育和管理。
特别是近几年，一些基层党组织把发展党员的人数作为衡量支部工作开展的成效，支部在吸收新党员时，注重数量，而对其思想、入党动机、日常表现进行深层次的了解则非常缺乏，结果考察不充分，发展匆忙，留下隐患，从而造成党员的质量大打折扣。
4、没有严格把握入党标准(1)在对待入党问题时，有的入党积极分子考虑的眼前现实利益更多。
入党动机功利化倾向具有一定的普遍性,主要表现在抱着为自己以后升迁、发展提供方便等功利性目的入党。
新形势下学校党建与业务双融合双促进的现状及对策
新形势下学校党建与业务双融合双促进的现状及对策摘要：新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》指出，要强化党建与教育工作的关系，建立健全管理与评价机制，不断提升教育者的教学水平和职业素养，推进党建与业务深度融合。
文章论述了新形势下高校党建与业务工作的双重融合与发展，并提出了几点建议。
关键词：学校党建；业务工作；深度融合意义；解决问题；融合对策前言：新时期形势下，各高校要把党建和业务工作有机地联系起来，加强党建工作，要正确理解党建和业务工作的关系，健全管理和考核制度，充分发挥基层党支部战斗堡垒、党员先锋模范作用，推动高校各项工作有序开展。
通过高校党建工作的不断加强和完善，坚持正确的政治观念，抵制不良思想的侵蚀，进而保证学生的健康成长，为中国梦的建设提供源源不断的人才支撑。
1高校党建和业务工作深度融合的重要意义1.1高校党建和业务工作深度融合有助于落实立德树人根本任务加强高校党建工作，不仅可以起到政治引导的作用，而且可以保障大学生的基本使命，还可以为学校营造一个良好的学习环境，提高学校的办学质量。
中央对高校党建工作给予了高度的重视，提出了一系列关于加强高校党建工作的要求，明确了要发挥战斗堡垒和政治引领作用，保证党的各项教育政策在学校的实际工作中得以贯彻。
在学校的各种经营活动中，业务工作是贯彻党的各项教育政策，同党建工作是同步进行的。
加强高校党建和业务工作的密切结合，是立德树人、提高学校办学水平的重要保证。
1.2高校党建和业务工作深度融合有助于提高学校的管理效率在高校党建与业务工作中，两者若不能有机结合，既会造成资源浪费，又会给经营带来负面影响。
要适应新的形势，更好地为社会提供优质的教育服务，提升学校的整体素质，就需要加强对学校的管理与党建工作。
加强党建与业务工作的深度结合，既可以有效地提升学校的工作质量，又可以促进学校的党建工作高效开展。
1.3高校党建和业务工作深度融合有助于提升党建实效加强高校党建工作，是促进学校发展的一项重大措施。
对高校教学科研型党支部建设思考
对高校教学科研型党支部建设思考摘要高校教师工党支部是党在高校的基层组织，是党联系高校教职工的桥梁和纽带，是高校党建工作的重要组成部分，是培育优良校风、教风、学风和培养高素质人才的组织者和实践者。
高校教工党支部建设必须与高校教学、科研中心工作相结合，积极探索和实践，把党支部建在教学科研团队上，在教工党组织的设置方式、运行机制和管理机制等方面进行有益的探索。
关键词教师工党支部基层组织教学科研团队中央确定212年为基层组织建设年，213年为基层组织提升年，是加强基层党组织建设的重要机遇，提出以基层组织建设年为抓手深化创先争优，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决好基层党组织建设中的突出问题等具体要求。
如何针对高校教工党支部建设发展的新形势，开创高校教工党支部建设的新途径，富有成效地加强教师党支部建设，推动高校工作上新台阶，是当前高校党建工作中需要我们认真研究思考的重要课题。
一、当前高校教师党建中普遍存在的问题（一）高校教师党建工作的方式方法不太适应新形势的要求。
在经济转型期对高等教育体制的探索中，高校党建工作的模式和主流思想观念还没有从计划经济体制中得到根本转变。
随着党建工作重心的转移和高校重点工作向教学和科研的转移，基层党组织的活动形式没有太大改变，一般仅限于组织生活和理论方面的学习，大家的兴趣普遍不浓厚，对党的理论学习和队伍建设作用有限。
所以新的形势下高校教工党建的模式需要创新，方法需要改进。
（二）教师党建基础比较薄弱。
目前某些高校党建工作的重点主要集中在学生党建工作，相比而言，教师党建高校教工党支部领导班子成员大多是系（部）、科（室）领导兼职的，他们承担着大量的教学、科研和行政工作，工作繁重。
某些支部在工作开展过程中，凡是涉及教学科研工作的，都会很认真和努力，若涉及党建工作或其他工作，则流于形式。
某些教工党支部领导班子成员长期在支部书记或支部委员岗位上，出于自身政治理论素质和业务能力的欠缺，很难形成有效合力。
做实高校基层党建工作之研究
解不够全面 ， 对组织生活程序不掌握 ， 习惯于老思 维、 老办法， 理论联系实际的能力不够， 缺乏创新能
力， 这导致 他们 理论水 平不 高 ， 政治 敏锐性 和政治 鉴
别力欠缺。同时面对 日益加重的经济指标 ， 很多分 管行政工作的基层党支部书记在行政工作上花掉绝 大多数时间 ， 从而造成他们从事党务工作时“ 精力” 不足。在实际工作中， 出现党员、 职工业务工作成长 与队伍思想政治建设不同步的现象。这一现象充分 说 明了很多基层工作人员对基层党组织建设不够重
些 以老 同志为主体的党支 部因受到知识结构、 职
业发展和论资排辈思想的影响， 不求有功 、 但求无过 的心态较重 ， 导致队伍 内部出现 了“ 党员求平稳、 群
众求进步” 的倒挂现象， 党员 的主体地位弱化 ， 先锋
模范 作用 不强 。
上述问题 的出现， 很大程度上是党建工作做得
多环节 ， 整个换届选举流程很不规范， 并且部分支部 的换届选举重视表象却忽略实质 内容 ， 这种现象导
Ｔｏ ｔ ａ ｌ Ｎｏ ． ３ ２ ０
做实高校基层党建工作之研究
王永 坤
（ 中国矿业大学 信息与电气工程 学院， 江苏 徐州 ２ ２ １ ０ ０ ０ ）
摘要： 本文 以高校 为背景 ， 着眼于做 实基 层 党建 工作 ， 系统 总结 了当前 高校党建 工作存在 的重 业务 轻党建 、 重表 象轻 实 效、 重传统轻创新等“ 短板” ， 分析 了产生这些现 象的深层 原因。在此基础上 ， 提 出了党建工作变虚为 实的对策 ， 在 围绕经济 工 作 中心 ， 细化思想政治工作 ， 构建党建工作科 学管理体 系等方面做 出了积极探 索。
视， 没有 真 正意识 到基层党 建工作 的重要 性 ， 没有认
正确处理党建和业务工作的关系
正确处理党建和业务工作的关系1.如何正确认识和处理机关党建工作和业务工作的关系党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。
然而，在现实中我们常常看到，一些地方和部门的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。
这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作，必须引起高度重视，采取有效举措加以解决。
导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。
一是党建工作与业务工作内容不同。
党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。
二是党建工作与业务工作特点不一样。
业务工作抓一抓就有效果，周期较短；党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。
这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。
三是党建工作与业务工作考评体系不同。
业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准；党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。
四是党建工作者兼职化现象比较普遍。
在党的基层组织中，经常出现行政人员兼做党务工作的情况。
人的时间和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。
党建工作与业务工作“两张皮”的现象，固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于一些地方和部门存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。
当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是一些地方和部门把党建工作与业务工作搞成了”两张皮”，甚至把党建工作虚化了。
党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党规，犯错就在所难免。
新形势下高校产业党建与业务“两张皮”问题及对策
新形势下高校产业党建与业务“两张皮”问题及对策作者：张立君高健来源：《商情》2020年第25期【摘要】新形势下，要求明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。
在实际工作中，高校产业党建与业务“两张皮”问题还较为普遍，要深入剖析其深层次原因，坚持问题导向，把高校产业党建创新和实际工作需求有机结合，方能实现党建和业务比翼齐飞的双增长态势。
中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》里明确要求国有企业党建工作要求写入公司章程，坚定不移把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。
绝大部分高校的校办产业都根据中央的要求，对企业章程进行了修改，将党建工作写入了公司章程。
但高校基层党建，尤其是高校产业基层党建工作面临诸多新情况、新问题。
从外部看，我国经济发展进入新常态，深化改革进入深水区，意识形态领域呈现新的复杂局面;从内部看，高等教育深化改革的大格局已经形成，学校发展也步入了由规模发展向内涵提升的新阶段，这对高校党建工作提出了新的更高要求。
高校基层党建还存在滞后情况，尤其是高校产业单位的党建与业务工作存在结合不实、融合不深等“两张皮”问题，造成各定各的调、各使各的劲、各做各的事，成为高校基层党组织建设的“短板”。
一、产业党建与业务工作“两张皮”问题的表现党建与业务工作“两张皮”问题是指党建工作与业务工作孤立、对立起来，二者各行其是，“各定各的调儿，各谱各的曲儿”。
在高校产业基层党建中，这种现象较为突出，亟待解决。
一是在思想观念上，仍然存在“重业务轻党建”的思想。
党的十八大以来，尽管各高校都采取各种措施，积极推进党建各项工作，使得基层党建水平不断提升。
但是，在基层党建层面上，尤其是高校产业党建仍然不同程度存在重业务轻党建的思想，抓业务推项目见效快，容易出成绩，且跟绩效考核挂钩，因此把重心都放在了抓业务工作上，对基层党建工作的思考、谋划不多。
加强新时代高校党建工作
2020年第9期高校党务工作者抓党建要做到“有位有为”。
这个“位”是各级党组织开展党建工作的立足点，只有定好“位”，才能“抓”得实，“抓”得准，“抓”得好。
一、高校党建工作形势定位要深刻理解党中央全面从严治党的战略部署对高校基层党建工作提出的新要求。
对于高校来讲，就要切实推动全面从严治党向基层延伸，把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，推动基层党建工作全面进步，全面过硬。
一是抓责任落实。
基层党组织能不能落实从严治党，说到底就是看责任能不能落实。
只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。
二是抓思想引领。
全面从严治党，思想引领就是总开关。
要引领信念。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立正确的是非观、义利观、事业观，真正受警醒、明底线、知敬畏。
要引领正气。
牢记基层党组织的政治属性，要有浩然正气，把广大党员群众紧紧凝聚在党的周围，听党的话、跟党走。
三是严管重教。
要严格管理，坚持把质量作为发展党员工作的生命线，始终将政治标准放在首位。
要严格教育，丰富学习内容和学习载体，改进学习方法，提高学习实效，提高广大党员历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维。
四是严格监督。
建立健全党员动态监督管理机制，借用新媒体，提高党员管理现代化水平，增强党员管理的覆盖面，使每个党员都始终处于党组织的监督管理之中，完善党员承诺践诺等载体，更好地发挥党员的先锋模范作用，强化对党员干部“八小时”以外的监管，从“工作圈”延伸到“生活圈”“社交圈”“家庭圈”。
五是制度约束。
要严格执行制度。
坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，严格落实领导干部重大问题、重要事项请示报告制度，领导干部个人有关事项报告制度，新提任领导干部有关事项公开制度，重大决策行为终身责任追究制度，真正使制度成为硬约束。
要积极应对吉林省各领域党建工作的强力推进对高校基层党建工作提出的新挑战。
按照习近平总书记考察吉林时提出的“治国安邦重在基层，要突出基层党组织这个重点，把基层党组织建成坚强前哨和坚固堡垒”要求，突出全面从严治党这条主线，一心一意谋发展、聚精会神抓党建。
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高校不能重业务轻党建
作者：任小琴
来源：《人民论坛》2018年第34期
【关键词】新时代高校基层党建【中图分类号】D267 【文献标识码】A
目前，高校基层党建工作中最突出的问题就是重教学轻党建，个别高校基层党组织对学校党建工作缺乏正确的认识，理想信念模糊;个别高校在教育工作中存在短板，对中国特色社会主义缺乏信心，党总支及支部对党的理论等进行学习的频率减少、组织作用和功能逐渐弱化，导致意识形态方面出现一定的问题。
高校担负着人才培养、文化传承、科学研究和社会服务的重要使命。
为了确保中国特色社会主义大学的办学方向，高校基层党组织必须要坚持正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，不断提升引领高等教育科学发展的能力，才能完成新时代赋予的光荣使命。
由此，高校要在办学育人的过程中，坚持党对高校的领导，坚定正确的政治方向，全面贯彻党的教育方针，从而不断提升全校师生的思想政治水平。
首先，高校基层党建要按照习近平总书记提出的“四个服务”“四个坚持不懈”的要求，按照社会需求，自觉地将学校发展方向与建设现代化强国的目标有机结合，不断增强服务经济社会发展的能力，通过健全教育体制，转变办学理念，树立以社会需求为宗旨的办学导向。
其次，高校基层党建工作要以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极引导党员干部和广大师生，将党的政治建设摆在首位，并在政治立场、方向上同党中央保持高度一致，使高校师生树立牢固的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
此外，高校基层党建工作应根据高等教育领域“放管服”的改革要求，以改革为驱动，以“双一流”建设、产教融合工程项目等为抓手，强化高校自身综合改革的整体设计，增强内部治理体系和治理能力的现代化建设。
高校的主要任务就是“立德树人”，因此，高校基层党建要以培育和践行社会主义核心价值观为主线，不断增强社会主义建设者和接班人的培养力度，增强和改进思想政治工作，促进其全面发展;以细化落实《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》为抓手，以正确的政治方
向和价值为导向，不断增强“大思政”工作格局的建设，全方位加强课程育人、实践育人、文化育人等体系建设，提升高校基层党建工作的实效性。
高校基层党支部是有效贯彻落实党的路线方针政策和高校党委决策的重要机构。
目前，由于一些因素的影响，个别高校基层党组织存在政治功能弱化、组织力不强等问题，支部战斗堡垒作用难以发挥，如：理论学习重形式轻效果、党的政策学习多宣少传、“三会一课”制度的落实有待提升等。
面对新时代高等教育改革的新任务，高校基层党建工作要健全基层组织网络体系，保证党支部结构稳定、职责清晰，重视对党的理论的宣传和教育。
首先，高校应坚持从完善领导机制入手，围绕习近平总书记强调的“八种能力”，打造信念坚定、政治可靠、敢于担当、清正廉洁的领导班子，建全党支部工作规则、党委会和校长办公会议事规则等，增强班子自身能力建设、党支部科学规范建设，实现党委统一领导、党政分工合作、充分协调运行的长效机制。
其次，要构建一套完备的组织生活制度，充分发挥党支部的堡垒作用。
为了增强党支部的战斗力，高校要不断提升支部书记的理想境界、工作热情和党务工作能力，严格党支部书记选配标准，定期开展支部书记培训交流活动。
同时，加强党的基层组织建设要结合实际，抓好“三会一课”制度的落实，按照“三会一课”的基本要求，改进和创新党支部组织生活制度，重视党支部组织生活制度的落实和监督，使组织生活更加制度化和规范化，将“两学一做”内容贯穿到“三会一课”中，健全党支部组织生活的监督机制，在支部组织生活的主题内容等方面制定量化考评标准。
为了扩大基层党组织生活的覆盖面和影响力，在党支部组织生活中，要搭建一个系统的组织生活平台，将网络信息技术融入到党组织生活中，注意开发和利用网络信息技术，利用智能手机、互联网等新媒体平台，不断开拓新领域，使党建工作更易于被师生党员认同和接受，提升高校大学生思想政治教育水平。
同时，要将组织生活与志愿服务、社会实践结合起来，拓宽组织生活平台，围绕高校教学工作，创新活动方式，让全校师生将知识应用于实践，丰富组织生活的内容和形式，通过举办形式多样、知识性以及趣味性比较强的文体活动，如观看红色经典影片、开办专家讲座等形式，在实践中提升能力、陶冶情操。
目前，高校基层党建活动还未能在教学、科研等方面充分发挥基层党组织的作用，存在着党务工作与教学工作“两张皮”的现象。
一些高校党建工作跟不上新时代的要求，党务工作者整体素质不高，理论水平、文化素养有待提高、党性不强，不注重自我学习、学习积极性差，对自己要求不严格等，这些问题严重阻碍了高校党建队伍建设。
“党的干部是党事业的骨干，是人民的公仆”，各高校要针对当前存在的问题加强党建队伍建设，利用多样化的激励机制，吸引更多优秀的年轻党员加入到党务工作中。
同时，在选拔任用干部时，要将有党务管理工作经验的党员纳入到高校党建工作中，壮大党务工作者队伍。
在选用党务工作人员时，要从高校党务工作大局出发，选用一批年轻的党员，这些年轻党员应具有较强的责任担当和服务意识，思想政治过硬，具备一定的理论研究水平;要加强党务工作者之间的交流沟通，不断推进党建工作与业务工作的协调发展，提升党务工作的能力水平。
一方面，随着中国特色社会主义进入新时代，在日常业务工作中，为了真正
实现抓党建促发展的目的，高校要树立“大党建”意识，统筹推进基层党建各项工作，将党建工作与学院发展结合起来，不断推动党建工作与中心工作的深度融合，将党建工作与师生关心的问题结合起来，跳出党建抓党建、融入中心抓党建、统筹推进抓党建，构建“党建+工作”的新思路和新机制，要以“党建+中心工作、日常工作与特色工作”为引领，不断强化党员的身份意识和党支部的组织意识;另一方面，学生党支部要健全培养机制，创新优化教育培养模式，注重对积极分子的培养和考察，注重在低年级学生中培养入党积极分子，并通过建立积极分子考察制度对每一位入党积极分子的成长过程进行分析研究，将学生党建工作做到细处、落到实处。
同时，教工支部要探索“双培养”机制，在遵循高校青年教师的思想发展规律的基础上，有针对性地制定培养教育方案，加强党建工作和中心业务工作的融合，提升教工党支部整体的业务水平和思想水平。
【参考文献】
①周楠：《新时代农村基层党组织建设创新路径选择》，《学习论坛》，2018年第10期。
②王江涛：《新媒体在高校基层党建中的应用研究》，《学校党建与思想教育》，2018年第10期。
③祝灵君：《深入理解党是最高政治领导力量——学习习近平总书记关于坚持和加强党的领导的重要论述》，《中国党政干部论坛》，2018年第10期。
④张颖、苑帅民：《基层党组织要善用“互联网+”》，《人民论坛》，2018年第6期。
责编/王妍卓牛牧瑶（见习）美编/史航。