城市社会学论文
社会学视角下的城市化和都市问题研究
社会学视角下的城市化和都市问题研究城市化是人类社会发展的必然产物，也是现代社会不可忽视的问题。
在城市化过程中，城市作为一种特殊的社会形态，产生了种种社会问题。
本文将从社会学的视角出发，探讨城市化和都市问题的研究。
首先，城市化作为现代社会的核心特征之一，直接影响着人们的生活方式和社会关系。
自工业革命以来，城市化迅速推进，人口大规模涌入城市，形成了庞大的都市人口。
这种城市化进程引发了一系列问题，如城市拥堵、居住问题、环境污染等。
这些问题背后的本质是人口集中所带来的资源分配问题。
因此，研究城市化问题需要从资源分配的角度出发，探讨如何实现资源的公平分配，以缓解城市化带来的压力。
其次，城市化对个体和社会的影响也不容忽视。
从个体层面来看，城市化提供了更多的机会和挑战。
通过城市化的机制，大量农村人口涌入城市，找到工作、提高生活水平。
但与此同时，城市也导致了农村资源的带离和农村空心化。
这种城市化带来的城市与农村之间的差距也成为社会不稳定的源泉之一。
因此，研究城市化问题需要考虑到对农村地区的支持和发展，以实现城乡共同发展，减缓城市化过程中的社会矛盾和冲突。
此外，城市化也导致了社会关系的变化。
传统的社会关系模式在城市化进程中被打破，人们的社会关系变得更加虚拟和分散。
相互之间的依赖关系变得薄弱，导致社会信任度下降。
这种社会关系的变化也使得城市化社会面临着更多的社会问题，如犯罪率的上升、家庭稳定性的下降等。
因此，研究城市化问题需要从社会关系和社会团结的角度出发，探讨如何建立更加和谐和稳定的社会关系，以应对城市化带来的社会问题。
最后，城市化还对文化和价值观念产生了深远的影响。
随着城市化的推进，传统文化和价值观念被现代化的价值取代，人们对于生活方式、工作方式以及社会关系的认知也发生了改变。
这种文化和价值观念的变化也带来了一系列的社会问题，如劳动关系的紧张、人际关系的问题等。
因此，研究城市化问题需要从文化和价值观念的角度出发，思考如何保护和传承传统文化，同时适应现代化的需求，实现文化多样性的发展。
城市化中的社会问题社会学探讨
城市化中的社会问题社会学探讨城市化是当今世界经济发展的重要趋势，也是我国经济社会发展的必然选择。
然而，在城市化进程中，也出现了一系列的社会问题，这些问题不仅影响着城市居民的生活质量，也影响着社会的稳定和发展。
本文将从社会学的角度，对城市化中的社会问题进行探讨。
一、城市人口膨胀城市化进程中，人口向城市集中，导致城市人口数量迅速增长。
城市人口的膨胀，一方面给城市带来了巨大的经济和社会效益，另一方面也带来了许多问题。
首先，城市人口膨胀导致交通拥堵、环境污染、住房紧张等问题，给城市居民的生活带来了很大的不便。
其次，城市人口膨胀也加剧了城市管理的难度，给城市安全和社会稳定带来了很大的挑战。
二、社会分化加剧城市化进程中，不同群体之间的收入差距和贫富分化现象也在不断加剧。
一些人通过自身的努力和创业获得了财富和地位，但也有一些人由于各种原因无法适应城市生活，处于贫困和弱势地位。
这种社会分化的加剧，不仅影响着社会公正和公平，也影响着社会的稳定和和谐。
因此，我们需要加强社会公正和公平的宣传和教育，提高公众的社会意识和法律意识，同时也需要加强社会保障体系的建设，为弱势群体提供更多的帮助和支持。
三、城市社区建设滞后城市化进程中，社区建设是城市发展的重要组成部分。
然而，目前许多城市的社区建设还存在许多问题。
首先，社区居民参与度不高，缺乏社区自治和民主管理的意识。
其次，社区公共服务设施不完善，缺乏必要的公共活动场所和设施。
这些问题不仅影响着社区居民的生活质量，也影响着社区的凝聚力和向心力。
因此，我们需要加强社区建设，提高社区居民的参与度和自治能力，同时也需要加强社区公共服务设施的建设和管理。
四、农民工融入问题城市化进程中，农民工是重要的参与群体。
然而，许多农民工在城市生活中面临着许多困难和挑战。
首先，他们缺乏城市生活的技能和知识，难以适应城市的生活方式和节奏。
其次，他们面临着就业歧视和社会排斥等问题，难以融入城市社会。
这些问题不仅影响着农民工的生活质量，也影响着社会的稳定和发展。
从资本、互动、自我认同三个方面阐述空间社会学-城市社会学论文-社会学论文(Word最新版)
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芝加哥学派一方面继承了欧洲古典社会学中的探讨传统，另一方面，利用人类生态学的实地探讨方法，逐步深化城市社会学地位。
自斯莫尔将齐美尔思想传播到美国，芝加哥学派城市社会学的源流便与这位德国学派的欧洲古典城市社会学家有着亲密的关系。
一、齐美尔与芝加哥学派主要城市社会学理论.在城市社会学领域，齐美尔的社会学理论并未形成完整的理论体系，但其大都市与精神生活可谓是先河之作，而芝加哥学派城市社会学理论构建最终促成了城市社会学的形成。
齐美尔被认为是第一位现代性社会学家，他热衷于城市生活的日常现象，如卖浮、金钱、时尚等。
芝加哥学派探讨城市角度，将社会发展比作动物或植物的演化，生物因为环境适应的须要才产生社会内部的劳动分工。
而城市发展的具体表现则是社会组织外在于环境所产生的空间分布，而这与人类生活休戚相关，也是社会力气渐渐争夺的重点。
罗伯特埃兹拉帕克(Robt Ezra Park)是芝加哥学派其次代奠基人，早年留学德国，倾听过齐美尔的讲课。
但与齐美尔将货币经济视为都市过程的主要动力观点不同，帕克认为城市，它是一种心理状态，是各种礼俗和传统构成的整体，是这些礼俗中所包涵，并随传统而流转的那些统一思想和感情所构成的整体，从生态一空间一文化角度，帕克用空间意识与空间分析的方法分析城市问题。
麦肯齐R.Mckenzie)在城市社会学中引入了更多的生态学概念，在帕克的基础上他进一步确定了人类生态学的界定与方法，某种意义上他的城市社会学观点更符介芝加哥学派关于城市问题探讨的主流。
社会学视角下的城市研究 探索城市的生活方式
社会学视角下的城市研究探索城市的生活方式社会学视角下的城市研究：探索城市的生活方式城市是一个复杂而庞大的社会系统，汇集了各种不同的人群和文化。
作为人类社会的核心，城市不仅仅是一个居住地，更是一个重要的社会现象和文化载体。
社会学作为研究社会现象和社会关系的学科，对于探索城市的生活方式具有重要的意义。
本文将从社会学的视角，探讨城市的生活方式，以及城市中人与环境、人与人之间的关系。
1. 城市的生活方式在城市中，人们的生活方式受到多种因素的影响，包括文化背景、社会地位、教育水平、经济状况等。
城市的生活方式独特而多样化，从工作到娱乐，从日常生活到社交活动，都呈现出不同的特点。
社会学家通过研究城市居民的生活方式，可以了解他们的价值观、行为模式以及与城市环境的互动关系。
2. 城市人与环境的关系城市是由建筑、道路、绿地等各种元素构成的人工环境。
城市居民与这个环境之间存在着密切的关系。
社会学视角下的城市研究关注城市居民的行为、观念和态度对城市环境的影响。
城市居民的消费习惯、能源利用方式、垃圾处理等行为决策，直接或间接地影响着城市环境的可持续发展。
同时，城市环境也对居民的生活方式和社会互动产生影响。
例如，城市中的公共空间设计和交通系统布局，直接影响着居民的社交活动和社区凝聚力。
3. 城市人与人之间的关系城市中人与人之间的社会互动是社会学视角下的重要研究对象。
城市作为一个多元、密集的人口聚集地，居民之间的社会关系和相互作用具有多样性和复杂性。
社会学家研究城市中的人际关系，可以关注社会网络、社会资本和社会地位等方面。
例如，通过研究家庭、邻里和职场关系，可以了解城市中不同社会群体之间的互动模式和相互依赖关系。
同时，城市中的社会互动也反映了社会不平等和社会团结的现象，通过研究这些现象可以揭示城市社会的结构和变迁。
4. 城市的社会变迁和发展城市作为社会发展的重要引擎，不断推动着社会变迁和发展。
社会学家通过研究城市的社会结构、社会动态和社会变迁，可以揭示城市中的社会问题和社会挑战。
社会学视角下的城市发展探究社会学在城市发展中的应用与启示
社会学视角下的城市发展探究社会学在城市发展中的应用与启示社会学视角下的城市发展探究近年来，城市化进程不断加快，城市发展已成为当代社会的重要议题之一。
而社会学作为一门研究社会现象的学科，为我们提供了从社会角度解读和理解城市发展的工具。
社会学视角下的城市发展探究，旨在探讨社会学在城市发展中的应用与启示。
一、城市的社会功能城市作为人们聚居的地方，承载着庞大的人口、资源和活动。
社会学视角下，城市被视为一个复杂而有机的社会系统，具有以下社会功能。
首先，城市为人们提供了就业和创业的机会。
城市的发展吸引了大量人口涌入，形成了广阔的劳动力市场，为人们提供了丰富的就业选择。
其次，城市是人们获取教育、医疗和文化资源的重要场所。
城市中的学校、医院、图书馆、艺术馆等公共设施丰富而便利，人们可以在城市中获得更好的教育和医疗服务，享受多元化的文化体验。
最后，城市是社会交往和社会网络形成的重要场所。
城市中的社交圈子相对紧密，人们可以通过各种社交活动和组织建立起广泛的人际关系网络，促进互动、合作和社会资本的积累。
二、城市发展中的社会问题然而，城市发展过程中也面临着一系列的社会问题，社会学可以帮助我们深入理解这些问题的成因和解决方法。
首先，城市中的社会不平等问题是一个突出的挑战。
城市发展使得社会财富和资源分布越来越不均衡，贫富差距扩大，社会阶层分化明显。
社会学研究可以揭示不同社会群体之间的差异和不平等现象，并为解决社会不平等问题提供政策建议。
其次，城市发展中的社会隔离现象引起了人们的广泛关注。
城市内部的社区和居住区域划分明显，形成了经济、文化和种族上的隔离现象。
社会学研究可以帮助我们了解不同社区之间的联系与互动，并提出改善社区关系的路径。
最后，城市化进程也带来了环境和人口管理方面的挑战。
城市的人口增长对环境资源造成了巨大压力，同时也导致了城市治理的困境。
社会学研究可以帮助我们理解城市发展与环境之间的关系，并为城市规划和治理提供可行的建议。
社会学视角下的城市化问题
社会学视角下的城市化问题作为一个人类催生的产物，城市一直以来都是我们生活的主要场所。
城市化过程在现代社会中已经成为了一种无法避免的趋势。
然而，城市化对人们的生活产生了深刻的影响，这种影响在社会学领域中一直备受关注。
本文将从社会学的角度出发，探讨城市化对社会产生的重要影响及其带来的问题。
一、城市化背景城市化指的是人们从农村向城市迁徙的过程。
现代城市化始于工业革命时期，由于农业生产技术的进步以及城市地区灵活的产业结构，人口和资本逐步向城市聚集。
自20世纪以来，全球城市化进程逐渐加速，天然资源和人口紧密集聚形成了大城市群，城市人口已经占到了全球总人口的一半以上。
二、城市化对社会的影响1.城市化对经济的影响城市化可促进经济发展。
随着城市人口密度增加，商业、制造业、金融等行业的积聚增多，资本过剩的状况逐渐得到改善。
此外，城市的国际化和国际交流也能够促进城市中心商业区的产生，进一步促进城市的经济发展。
2.城市化对社会结构的影响城市化使城市的社会结构发生了深刻的变化，城市表现出更加复杂和多元的属性。
从城市居民的职业、收入、家庭情况、生活方式到学历、文化背景等方面，城市居民的差异性显著增加。
3.城市化对社会关系的影响社会关系是人类社会非常重要的构成部分，城市化对不同类型的社会关系都有影响。
城市化可以加强人们与职场、社区、学校、娱乐场所等之间的联系和互动。
城市化还可以促进不同族裔人士之间的交流和人类文化的融合，为人类社会发展带来创新和活力。
三、城市化的问题虽然城市化可以带来种种好处，但也带来一些问题。
1.空气污染与环境破坏随着城市的发展和人口的增加，城市所需要的各种资源、能源和废弃物也相应增加。
随之而来的就是环境污染和资源短缺。
城市化对环境带来的污染与破坏比农村大得多。
高楼大厦和大型工厂等建筑结构会影响空气和水质量的问题日益凸显。
2.社会问题城市化引发了社会一系列问题，例如社区犯罪、无家可归者和城市贫民，造成一些负面问题对社会产生较大的影响。
城市社会学论文
构建具有中国特色的城市社会学理论----社工10901 曾富钢摘要：城市社会学是用社会学理念、理论、方法和观点来分析、研究城市和城市社会的社会分支学科。
它的起源可以追溯到19世纪末20世纪初，到21世纪的现在已经有二百多年的发展历程，是社会学中最早产生的学科之一。
纵观城市社会学的发展历程，可以得到两点启示：城市社会问题促进了城市社会学的发展；综合运用多种理论和方法研究城市社会问题是城市社会学理论创新的途径。
我国的城市社会学应当在以构建和谐社会的目标指引下．进一步完善和发展，构建一个有中国特色的城市社会学理论和城市社会学学科框架。
关键词：城市社会学社会问题和谐社会随着我国城市化和城市发展，城市社会学研究越来越重要。
城市社会学的理论创新和学科建设日益成为城市社会学发展的内在要求，城市社会学在欧美一些发达国家已经形成了多种流派和理论，也规划出了不同的学科框架，在这种情境下，我国的城市社会学究竟怎样建设和发展，是急需探讨和解决的问题。
我国正在努力构建社会主义和谐社会，构建一套完整的、具有中国特色社会主义的城市社会学理论框架已经迫在眉睫。
一、城市社会问题推动了城市社会学的发展城市的最显著特征是人口密集，因此，社会问题集中地发生在城市里。
城市社会问题是经济发展到一定阶段的产物。
不同的经济发展阶段产生不同的社会问题；不同的社会制度，社会问题的表现形式也不相同，所以城市社会问题复杂多样，问题的严重程度强弱不等。
19世纪的工业革命加快了德、法等国城市化进程和城市发展速度，大量农村人口涌入城市。
伴随着城市人口激增，许多城市失业问题突出，食物、住房、医疗卫生设施严重短缺，进而引起疾病流行．犯罪率上升，城市秩序混乱，城市人生存状态不断恶化。
这些问题引起了社会学家的关注．他们开始研究城市。
他们比较了乡村生活和城市生活，阐发了城市生活的特性；揭示了城市的高节奏和理智化的精神生活特征；虽然这些社会学家没有提出解决城市社会问题的具体方案，但是他们发掘了当时城市社会问题的根源，是“理论方式对当时城市社会问题做出的回应。
城市社会学论文
当前城市社会问题浅析龚恒明(班级:城规08,学号:9)[摘要]:城市作为社会系统的重要组成部分，其内部规范和社会结构有其自身独立性。
当前城市的最显著特征是人口密集，因此，社会问题发生的集中地还是在城市里。
城市社会问题是经济发展到一定阶段的产物。
不同的经济发展阶段产生的社会问题不同；不同的社会制度，社会问题的表现形式也是不相同，所以城市社会的问题复杂多样，问题的严重程度强弱也是不等。
这里只列举当前城市普遍存在并日益严重的社会问题。
关键词: 城市发展经济发展社会问题人口1 当前城市中的就业问题就业问题是关系到社会经济持续发展、改革大局、稳定深化的大问题。
就业是人们谋生的主要手段。
多种多样的就业机会也是一个城市得以维持和发展的基本条件。
当前城市的就业问题是经济、教育、社会领域各种矛盾的集中表现，或者说是各种病因导致的一种“综合症”，不能简单归结到某一方面。
首先，就业矛盾日趋尖锐，一个重要因素是长期以来就业问题的不断积累所致。
城市居民通过就业同城市经济密切相连。
就业问题的主要表现形式是失业。
失业作为社会问题，主要反映在失业者的构成和失业者的分布方面。
在我国多年来，中央政府非常重视就业问题，明令要求“全党动员”采取有效措施扩大就业。
各级地方政府也因地制宜出台了一些政策措施，积极探索解决就业问题的途径，做了大量的工作。
在发达国家，失业者多为技术过时的工人、少数民族、妇女和老人。
例如在美国，受到种族歧视原因使的黑人的失业率更高。
1982年，美国男性黑人失业率达到％，男性白人仅8％；女性黑人失业率为％，白人为7％。
失业的分布表现为：市区的失业率高于郊区，因为市区是贫民和少数民族集中区，而白领阶层多住在郊区。
工业城市的失业率高于其它性质的城市，因为失业问题主要集中在工业部门。
把财力集中在城市地区的一个或几个部门，对地区经济进行大变动，有可能减轻失业问题，但这在政治上实施起来相当困难。
发展中国家的大城市通常较发达国家更严重。
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城市社会学论文论文题目从城市社会学角度对城市拆迁问题的分析任课老师：张云武学院：行政管理班级：行政管理1202学号：***********名：***二O一五年十二月[摘要]城市拆迁中的冲突现象成为一个不可回避的社会问题。
在拆迁所形成的特定“场域”中,地方政府、开发商与被拆迁人等主要的三类利益主体是能动的“行动者”,已有的拆迁制度往往是他们为实现利益目标进行讨价还价的知识或策略,但制度并不完全限制他们的行动选择,拆迁制度的不断完善并没有从根本上改变拆迁中的矛盾和冲突。
诉求公平和正义原则,强化利益表达机制,可以减少拆迁冲突,并可降低其中潜在的社会代价。
[关键词]城市建设;拆迁;利益主体;冲突;社会学[正文]一、对城市拆迁问题的整体分析对于城市拆迁的概念，我国现有的法律法规没有做出具体的规定，学术界也没有统一的定义，因此众多研究者对房屋拆迁的概念给出了不同的界定。
综合不同学者的论述，笔者认为城市拆迁是指拆迁人因城市建设和扩张的需要，根据城市国有土地使用规划，依法拆除建设用地范围内的房屋等建筑物及其他附着物，并给予被拆除房屋的所有人或者使用人相应的经济补偿和合理的迁移安置，从而重新利用土地，变更土地用途的行为及过程。
城市拆迁行为要符合相应的原则：符合城市规划；遵循现有法规；注重公平交易；保证社会效益。
但是政府作为法律规定的拆迁主体负责人，存在自己的逐利性。
政府在拆迁过程中的目标是出卖及开发土地获取经济利益以维持政府及地方的正常运转，并通过开发来促进城市的发展。
在这个目标的利益驱使下，政府往往会为了达到这一目标而忽略对社会稳定与公平的维持。
在拆迁过程中，政府占有绝对的优势，它在参与拆迁的利益分配时无法站在中立的立场，也无法自动放弃种种利益诱惑，这样一来，就很容易产生一些社会矛盾与冲突。
诚然，城市拆迁是我国城市化加速发展中突显出来的社会现象，是每个国家都需要经历的一个过程,但由此产生的利益冲突也变成了一个较为复杂的、重大的社会问题。
自1990年代以来,大规模城市扩张、旧城改造以及开发区建设,使房屋拆迁成为必然。
这一彰显政府关爱的“民心工程”,有时却变成了某些地方官员以赢利为目的并强制执行的“扰民工程”或借以捞取升迁资本的“政绩工程”,由此引发的利益冲突呈现愈演愈烈的趋势。
冲突主要发生在地方政府、拆迁人(开发商)与被拆迁人之间,焦点在于:一是强行拆迁,粗暴对待被拆迁户,使被拆迁人对房屋的使用权、收益权和处分权受到剥夺;二是补偿安置不合理,社会保障缺位,被拆迁人因拆致贫,固有生活方式被打乱。
究其根本原因，就是城市拆迁行为要符合相应的原则：符合城市规划；遵循现有法规；注重公平交易；保证社会效益。
但是政府作为法律规定的拆迁主体负责人，存在自己的逐利性。
政府在拆迁过程中的目标是出卖及开发土地获取经济利益以维持政府及地方的正常运转，并通过开发来促进城市的发展。
在这个目标的利益驱使下，政府往往会为了达到这一目标而忽略对社会稳定与公平的维持。
在拆迁过程中，政府占有绝对的优势，它在参与拆迁的利益分配时无法站在中立的立场，也无法自动放弃种种利益诱惑，这样一来，就很容易产生一些社会矛盾与冲突。
通过资料的搜集，本人认为中国城市拆迁目前存在以下几点突出的问题：1.资源浪费。
拆迁文件下发后，拆迁需要按部就班的进行，因此拆迁进度并不快。
并且由于拆迁赔偿金额是拆迁方对原来房屋的价值进行评估之后再和被拆迁方进行谈判商议决定的，很多被拆迁人在拆迁工作还没进行到自己家之前对房屋进行翻修、加筑等行为以提高自己房屋的评估价值。
但这种房屋在评估后很快就会被拆迁方拆除。
这种行为耗费了大量的人力物力财力，造成了对社会资源极大地浪费，同时也使国家财政对赔偿安置的支出增加，一定程度上影响了拆迁工作的顺利进行。
2.社会治安问题增加。
拆迁过后，许多人在得到大量赔偿款的同时，也失去了原本作为其生产生活来源依靠的土地，这就相对地增加了社会无业闲散人员的数量。
在这种情况下，人们无所事事，寻衅滋事的事件时有发生，社会治安状况便随之有所恶化。
另外，拆迁进行中被拆迁人由于对拆迁人的工作不满或其他相关原因，再加上缺少法律知识，往往会采取比较偏激的行为来对抗拆迁活动，这种情况同样也引起了社会治安问题的增加。
3.社会不公平的问题。
拆迁引起的社会不公平问题体现在两个方面：一是被拆迁方群体中原本就存在的贫富差距进一步拉大。
另一方面是拆迁方与被拆迁方之间存在的不平等关系。
由于拆迁方基本上与政府联系非常紧密，并且拆迁活动具有强制性，因此在拆迁过程中，被拆迁方属于相对比较弱势的一方。
在利益的驱动下，被拆迁人的权益有可能受到侵害，无法得到相应的补偿和合理的安置，不公平现象难免会发生。
这些问题都是事关社会稳定和利益公平分配的重大问题，解决是否顺利将影响到中国的城市化、现代化进程，是极为重要的。
二、从城市社会学角度对拆迁问题的分析1•“结构化理论”的分析框架——分析的理论基础英国当代著名社会学家吉登斯是“结构化理论”的始作俑者,他终生对社会学理论的抱负是力求跨越传统社会学理论中个人与社会、主观与客观、行动与结构二元对立的两极化格局,其“结构化理论”的基本观点是:结构是潜在于社会系统不断再造过程中的规则和资源。
“规则”属于行动者的知识与理解部分,是行动的内在因素,是潜在的、非具决定性质的情境界域,行动者的“知识”具有反思性,自我反思与相互反思构成的“相互知识”成为行动的内在要素;“资源”属于行动的外在条件,是行动者用于具体行为的材料,它未必是有形的,可指对日常互动起传输作用的中介能量。
资源可分为权威性资源和分配性资源,前者指在权力实施中的非物质资源,源于一些人对另一些人的支配,是强加于人的指挥能力,后者指在权力实施中所有物质性资源,是强加于物的能力。
规则与资源的不组合会形成不同的结构,“实践”在二者的组合中充当重要角色。
离开实践,规则和资源都成了不能自动运作、不能腾空出世的抽象体。
结构在实践中才具有灵活性: (1)当行动者实践时,会以自己的领悟对规则进行新的组合; (2)行动者会因知识不完满,而有意外后果; (3)行动者在实践中创造新资源,即有机会改变人与人的关系(权威)及人与物的关系(分配); (4)两者在实践中可以有不同的组合,人可以在这些变化中发挥作用。
②换句话说,在吉登斯看来,在实践中,结构才获得了某种能动性,也即“结构的二重性”特征。
整体主义者强调社会中的结构、制度和制约性,个体主义者强调人的主观性、能动性、创造性,这两类因素在社会生活中都是实际存在的,既不可简单否认,又不可把二者对立起来。
在社会实践过程中,这些因素是通过人的行动而动态地相互作用、相互转化的。
一方面,社会本身是存在结构的,这些结构通过制度关系和规则限制,制约着人们的社会行动,人们是按原有结构关系制约自己行动的;另一方面,人们不仅以其自觉性认识原有社会结构、调整自己的行为,而且按照自己在行动中不断产生的新要求来调整行为规则和社会制度,进而使社会结构发生变化,社会结构从客观上的制约地位转入主观的创造过程中。
社会结构由此而具有客观制约性和主观创造性两种品格,而且这种品格是融会而存的。
①这样,社会结构既是由人类的行动建构起来的,同时又是人类行动得以建构的条件和中介。
2•行动者(利益主体)识别利益主体是直接或间接对某一事件进行干预并影响干预结果的个人、群体和组织。
在城市拆迁中,所涉及的利益主体主要有地方政府、拆迁人(开发商)和被拆迁人(房屋所有权与使用权拥有者)三类,这里我们可以称之为行动者。
面对同一个“拆”字,三类行动者的利益一拆迁事件所持的基本立场和态度自然也不同。
如果我们把有关拆迁的制度或规范当作三类行动者在拆迁实践中发生互动时所应遵循的“规则”,那么三者之间的权力关系就成为三类行动者在拆迁实践中所不可回避的“资源”。
如果要明白三者在拆迁实践中利益冲突的缘由所在,就必须清楚这些“规则”与“资源”是如何结合成“结构”的以及由此形成的“结构”与行动者之间在拆迁实践中如何被“结构化”的。
3•行动者(利益主体)的选择偏好(1) 地方政府的行动选择。
地方政府向来有着改造城市的雄心和蓝图,既是城市更新政策的制定者,也是城市更新实践的推动者和直接参与者。
同时,当拆迁中的利益冲突发生时,又自然变成了拆迁人(开发商)与被拆迁人之间矛盾的调停者。
对地方政府而言,对“经营城市”有着一股强烈的冲动,因为城市建设在短期内使城市形象美观化,很容易产生政绩。
还有,在地方政府看来,城市拆迁本身是一项关乎市民的“公共利益”,拆迁尽管损害了一小部分被拆迁人的利益,但最终有利于整个城市的“公共利益”,所以,被拆迁人要理所当然地支持拆迁。
如此这般,地方政府根本无从体会被拆迁人的真实感受。
当然,地方政府是权力资源的直接拥有者,但我们不妨追问一下,有权力就可主导城市拆迁并必然引发利益冲突吗?如果地方政府站在被拆迁人的立场上考虑,就可能让拆迁变成一个让各方都能接受的水到渠成的“利民工程”。
可是地方政府往往是拆迁实践的快速推进者,让拆迁实践更多地变成了一种追求“短期效益”的“形象工程”。
这肯定不能被还没有回过神来的被拆迁人接受,因为被拆迁人对房屋拆迁需要一个较长时间的认同过程。
地方政府为什么在城市更新中如此急不可待呢?这是由我国政府行政体制特有的激励机制导致的。
著名社会学家周雪充教授认为,政府官员关心的主要利益是他们在职业生涯中进一步晋升或者避免被淘汰出局的问题。
在现行的行政体制中,工资、地位、成就感与其他待遇都与一个人的职位有关。
这样,政府官员最关心他们在任期间的短期政绩,因为这是影响他们职业生涯最为关键的因素。
其背后的激励机制是:①现行的干部晋升制度诱使政府官员去关注任期内的“政绩工程”。
政府官员在职业上的发展,需要具体实在的政绩表现,这样,就把官员的注意力引导到那些可以实际测量的政绩方面。
②由于上下级信息不对称性,导致了基层官员以“资源密集型”工程发出有关自己政绩的信号。
“委托-代理”理论可以分析这一情形。
如果把上级部门看作“委托人”一方,基层政府官员为“代理人”一方,那么在这两者的关系中,存在着严重的信息不对称。
从业绩考核的角度来看,这种信息不对称性主要体现在下级官员对自己工作中需要克服的困难、工作绩效等方面有着比上级领导更多的信息;相比之下,上级官员对下级官员的所作所为难以准确了解、把握。
这种信息不对称性情形意味着,下级官员通过各种方式发出信号,将自己的能力、政绩告诉上级,以便解决信息不对称的状况。
③这些行为又由于同级政府官员之间的竞争而强化和延续。
中国是一个人口大国,人口压力和干部年轻化的双重过程,使干部政策在干部队伍中培养了十分强烈的短期政绩期待。
一方面,政府官员受到短期利益的驱使,需要超出通常的资源动员来把“政绩工程”做大,得到上级的注意和认可;另一方面,上级领导也追求短期目标,诱导地方政府官员快出成果,出大成果。