从城市社会学论文
基于社会学视角的城市空间研究
基于社会学视角的城市空间研究城市是现代社会的核心，它是复杂而多样化的社会结构与文化生态的交汇点。
城市空间作为城市的重要组成部分，对于发展和变迁有着重要影响。
本篇文章将从社会学的角度来探讨城市空间的研究，并从城市的历史演变、社会交往、文化表达及社会不平等等方面进行论述。
城市空间是城市内部各个元素的排列、组合与分布，它反映城市的结构和功能。
城市空间的研究一直是城市学者们关注的焦点之一。
首先，城市的历史演变对城市空间有着重要影响。
城市空间的形成和演变与城市的历史发展密不可分。
历史上的城市演变往往会留下对城市空间的影响，比如古代的城垣、宫殿和街巷等，都是城市空间的实际体现。
同时，不同历史时期的城市空间反映了社会经济、政治和文化等方面的变迁。
其次，城市空间与社会交往息息相关。
城市是人们集聚的地方，人们在城市中进行各种交往活动。
城市空间的设置和规划会对人们的社会交往产生影响。
例如，公共空间的设置和规划能够促进人们之间的社会互动和交流，提高社会凝聚力。
相反，城市空间的不合理规划可能会导致社会隔离和孤立，加深社会的分裂。
此外，城市空间也是一种文化表达和社会身份的象征。
城市的建筑风格、艺术品装饰以及公共艺术等都能够反映城市的文化内涵和社会身份认同。
城市空间的研究可以帮助我们了解城市空间中的文化符号，并深入分析其象征意义。
同时，城市空间的文化表达也能够影响人们的行为和心理状态，进而影响城市社会的发展。
最后，城市空间的研究还与社会不平等紧密相连。
城市是社会阶层分布最为明显的地方，城市中的社会群体不同，其在城市空间中的分布也存在差异。
社会不平等显著反映在聚居区、居住条件、环境资源等方面。
通过研究城市空间，我们可以揭示城市中的社会差异，并进一步思考和探索如何建设更加平等和公正的城市社会。
综上所述，以社会学视角研究城市空间是一项具有重要意义的工作。
城市空间的研究不仅能够帮助我们了解城市的历史演变和社会发展，还能够深入分析城市中的社会交往、文化表达和社会不平等等方面的问题。
城市社会学论文15篇(国内城市社会学的论述)
城市社会学论文15篇国内城市社会学的论述城市社会学论文摘要：新城市社会学是都市研究的替代范式，其展现的社会空间转向是新城市社会学有别于“旧”城市社会学的重要维度。
城市空间能动地、全面地反映着资本、权力、财富、社会地位、利益等社会关系。
透过“社会空间转向”这一特定过程把握新城市社会学的社会空间研究史，城市空间不是片断式的社会图景再现，政府、阶层、利益群体之间的博弈和角逐，使城市空间成为一个在政治、经济、文化等社会过程推动下的动态发展过程。
关键词城市社会学论文城市社会学社会学论文社会城市社会学论文:国内城市社会学的论述大量中国社会学家把“社区研究”应用到中国本土社会的研究中去,取得了丰富的关于中国社会不同社区类型的研究成果。
在城市社会调查方面,大量的社会调查活动得以展开,开启了社会调查之风气。
20世纪初,大量外籍教师和教牧人员带领中国学生开展城市社会调查。
如1917年,上海沪江大学社会学系为配合教学创立了“沪东公社”,为杨浦树一带的工人提供社区服务并成为沪江大学师生的社会学试验区。
1914年北京青年会发起“关于北京302个人力车夫生活情形”的调查。
1918至1919年间,燕京大学的社会学系主任步济时和传教士甘博在北京进行了一项大规模调查研究。
1924年,教会学校齐鲁大学社会学系的中外教师带领学生对济南社会状况进行全方位调查,内容涉及城市管理与城市生活的方方面面。
这些外籍教师和教牧人员所组织的城市社会调查对当时中国的社会科学研究带来了很大触动,引起了较大反响,社会调查风气盛行一时。
据当时燕京大学社会学系学生统计,从1927年至1935年间,全国共有各类大小社会调查报告约9027件。
同一时期,中国的社会学家也关注城市社会问题,并开展了一系列调查研究,如沪江大学对广东凤凰村和沈家行的调查,李景汉对北京人力车夫生活费的调查。
调查成果有影响力的如李景汉的《北平郊外至乡村调查》、陶孟和的《北京生活费之分析》、杨西孟的《北平生活费指数》和《上海工人生活程度的一个研究》、林颂和的《塘沽工人调查》、施裕寿等人的《山东中兴煤矿工人调查》等。
社会学视角下的城市化和都市问题研究
社会学视角下的城市化和都市问题研究城市化是人类社会发展的必然产物，也是现代社会不可忽视的问题。
在城市化过程中，城市作为一种特殊的社会形态，产生了种种社会问题。
本文将从社会学的视角出发，探讨城市化和都市问题的研究。
首先，城市化作为现代社会的核心特征之一，直接影响着人们的生活方式和社会关系。
自工业革命以来，城市化迅速推进，人口大规模涌入城市，形成了庞大的都市人口。
这种城市化进程引发了一系列问题，如城市拥堵、居住问题、环境污染等。
这些问题背后的本质是人口集中所带来的资源分配问题。
因此，研究城市化问题需要从资源分配的角度出发，探讨如何实现资源的公平分配，以缓解城市化带来的压力。
其次，城市化对个体和社会的影响也不容忽视。
从个体层面来看，城市化提供了更多的机会和挑战。
通过城市化的机制，大量农村人口涌入城市，找到工作、提高生活水平。
但与此同时，城市也导致了农村资源的带离和农村空心化。
这种城市化带来的城市与农村之间的差距也成为社会不稳定的源泉之一。
因此，研究城市化问题需要考虑到对农村地区的支持和发展，以实现城乡共同发展，减缓城市化过程中的社会矛盾和冲突。
此外，城市化也导致了社会关系的变化。
传统的社会关系模式在城市化进程中被打破，人们的社会关系变得更加虚拟和分散。
相互之间的依赖关系变得薄弱，导致社会信任度下降。
这种社会关系的变化也使得城市化社会面临着更多的社会问题，如犯罪率的上升、家庭稳定性的下降等。
因此，研究城市化问题需要从社会关系和社会团结的角度出发，探讨如何建立更加和谐和稳定的社会关系，以应对城市化带来的社会问题。
最后，城市化还对文化和价值观念产生了深远的影响。
随着城市化的推进，传统文化和价值观念被现代化的价值取代，人们对于生活方式、工作方式以及社会关系的认知也发生了改变。
这种文化和价值观念的变化也带来了一系列的社会问题，如劳动关系的紧张、人际关系的问题等。
因此，研究城市化问题需要从文化和价值观念的角度出发，思考如何保护和传承传统文化，同时适应现代化的需求，实现文化多样性的发展。
社会学视角下的城市发展与社会变革
社会学视角下的城市发展与社会变革随着城市化进程的加速，城市成为了现代社会的核心。
在社会学中，城市被视为一种社会结构和空间组织形式，其发展和变迁对社会产生了深远的影响。
本文将从社会学的角度探讨城市发展与社会变革之间的关系。
第一部分：城市发展的社会学视角城市发展不仅仅是城市规模的增长，更重要的是城市的社会与经济变迁。
社会学家德里克·萨维奇在其著作《突围与危机》中指出，城市的发展本质上是一种社会革命，影响着人们的生活方式、价值观和社会结构。
一方面，城市的发展改变了人们的生活方式。
从农村迁徙到城市的人们改变了自己的职业和生活模式。
在城市，人们更加多样化和个体化，不再受制于传统社会关系。
这种个体主义的倾向，使得城市成为各种不同文化和价值观的交汇地。
就如同路易斯·沙尔斯在《游街》一书中所描述的那样，城市的街头巷尾是那些以不同肤色、语言和习俗为特征的人们，共同生活在一个相对开放的空间中。
另一方面，城市发展对社会结构产生了深远的影响。
城市中的阶级和社会群体明显增多，社会分工和分层更加明确。
城市的产业结构提供了更多种类的职业和工作机会，使得社会结构更加多元化。
城市中的经济活动也为不同社会阶层提供了相互联系和交流的机会，加深了社会结构的复杂性。
因此，城市的发展不仅仅是经济的发展，更关乎社会结构的变迁和社会关系的重塑。
第二部分：城市发展与社会变革的相互作用城市发展与社会变革是相互联系的。
城市发展推动了社会变革，而社会变革又进一步推动了城市的发展。
这种相互作用构成了城市与社会之间复杂的关系网络。
首先，城市发展推动了社会变革。
城市的规模扩大和人口密集使得社会关系的变革成为必然。
经济活动的提升和多样化加速了社会结构的变迁。
随着城市规模的增大，社会群体的数量和多样性也提高。
不同的社会群体之间的交流和冲突，推动了社会关系的调整和重构。
其次，社会变革进一步推动了城市的发展。
社会变革带来的经济和文化改革，促进了城市的繁荣和创新。
城市化中的社会问题社会学探讨
城市化中的社会问题社会学探讨城市化是当今世界经济发展的重要趋势，也是我国经济社会发展的必然选择。
然而，在城市化进程中，也出现了一系列的社会问题，这些问题不仅影响着城市居民的生活质量，也影响着社会的稳定和发展。
本文将从社会学的角度，对城市化中的社会问题进行探讨。
一、城市人口膨胀城市化进程中，人口向城市集中，导致城市人口数量迅速增长。
城市人口的膨胀，一方面给城市带来了巨大的经济和社会效益，另一方面也带来了许多问题。
首先，城市人口膨胀导致交通拥堵、环境污染、住房紧张等问题，给城市居民的生活带来了很大的不便。
其次，城市人口膨胀也加剧了城市管理的难度，给城市安全和社会稳定带来了很大的挑战。
二、社会分化加剧城市化进程中，不同群体之间的收入差距和贫富分化现象也在不断加剧。
一些人通过自身的努力和创业获得了财富和地位，但也有一些人由于各种原因无法适应城市生活，处于贫困和弱势地位。
这种社会分化的加剧，不仅影响着社会公正和公平，也影响着社会的稳定和和谐。
因此，我们需要加强社会公正和公平的宣传和教育，提高公众的社会意识和法律意识，同时也需要加强社会保障体系的建设，为弱势群体提供更多的帮助和支持。
三、城市社区建设滞后城市化进程中，社区建设是城市发展的重要组成部分。
然而，目前许多城市的社区建设还存在许多问题。
首先，社区居民参与度不高，缺乏社区自治和民主管理的意识。
其次，社区公共服务设施不完善，缺乏必要的公共活动场所和设施。
这些问题不仅影响着社区居民的生活质量，也影响着社区的凝聚力和向心力。
因此，我们需要加强社区建设，提高社区居民的参与度和自治能力，同时也需要加强社区公共服务设施的建设和管理。
四、农民工融入问题城市化进程中，农民工是重要的参与群体。
然而，许多农民工在城市生活中面临着许多困难和挑战。
首先，他们缺乏城市生活的技能和知识，难以适应城市的生活方式和节奏。
其次，他们面临着就业歧视和社会排斥等问题，难以融入城市社会。
这些问题不仅影响着农民工的生活质量，也影响着社会的稳定和发展。
城市社会学论文
城市和“城市化”赛跑摘要：中国作为一个大型的发展中国家，在改革开放的三十年里，一直奋起直追，想赶上发达国家的脚步。
城市化作为一个国家进步的标志，被大家重视，也是现在城市规划中不可忽略的一部分。
但是城市化水平给我们带来希望的同时，也给我们的城市带来了诸多问题和隐患。
城市的各方面能力在城市化进程中接受着严峻的考验。
我们的城市在与城市化赛跑的过程当中，仿佛越走越没力。
本文就在城市化进程当中出现的一些问题做出讨论，并提出自己的一些建议。
关键词：城市化发展中国家城乡一体化一、城市化城市化，或城镇化、都市化，是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。
大规模的城市化现象发端于工业革命。
工业革命所带来的大规模的使用机器的生产活动，要求劳动要素的相对集中，再加上工业区域劳动市场价格的吸引作用，造成了农村人口向某些中心区域的迅速集中。
人群的集中也带来了市场活动、商业经营以及服务业的发展，人群集中本身也创造就业机会。
2011年12月，中国社会蓝皮书发布，我国城镇人口占总人口的比重将首次超过50%，标志着我国城市化率首次突破50%。
二、我国城市化进程与现状“发展中国家的特色，在那里大批农村住户向城市迁移，大家都挤在城市边缘，既无公共服务设施又无市政工程设施。
要处理这种情况远远超出了现行城市规划程序所可能做到的范畴。
目前能做到的不过是对这些自发的居住点提供一些最起码的公共服务。
公共卫生和住房方面的努力恰恰反而加剧了问题本身，更加鼓励了向城市迁移的势头。
”——《马丘比丘宪章》发表于1977年的《马丘比丘宪章》中提到了一般发展中国家城市化的问题，通过上面的这段话，我们可以对中国改革开放以前的城市化有直接的认识，显得杂乱无序，不但没有推动城市发展，经济的发展，人民生活水平的提高，反而对城市造成巨大压力。
我国的城市化进程是走过一段弯路的，在上个世纪五、六十年代，建立了城乡二元分割的社会结构，使得城市化长期处于停滞状态，更有甚者，在较长的一段时间里，实行的是“反城市化”战略，也就是说，大规模地将城市人口迁往农村，比较典型的如：知识青年上山下乡，市民返乡，干部下放等等。
社会学视角下的城市问题与城市发展
社会学视角下的城市问题与城市发展城市，是现代化进程中不可或缺的一部分，是我们生活的舞台，也是人们进行社交、文化、经济交流的重要场所。
由于其集聚了人口、资源、产业等多种要素，城市的发展也成为了当今社会中不可避免的重要问题。
本文将从社会学的角度剖析城市问题，并探讨如何推动城市的可持续发展。
一、城市问题的社会学视角城市问题是深受关注的一类社会问题。
从社会学的角度来看，城市问题主要体现在以下几个方面。
1.城市化进程加剧了社会不平等随着城市化进程的推进，人们涌向城市，城市的人口规模不断扩大。
然而，在城市中，社会不平等现象愈加明显。
一方面，城市中的高度集中的资本、科技、信息和文化资源极大地拉开了社会阶层差距，财产、文化资本日益被少数人把握和掌控；另一方面，财富等社会资源的不均衡分配、户籍制度所带来的二元标准等都加剧了城市中的阶层固化，滋生了穷富分化、弱肉强食等恶性竞争现象，造成了社会的结构性失衡。
2.城市问题催生了社会不安定随着城市的扩大和城市化进程的加速推进，城市问题也日益凸显。
城市问题主要体现在城市治理、工业污染、就业、交通、住房、医疗教育、公共服务等方面。
而这些问题又常常会催生出社会不安定因素。
城市治理不善，易导致治安问题滋生；工业污染、交通拥堵引起的环保、交通安全问题不断增多；因房价高涨导致“无房族”问题，低保、医疗、教育等公共服务不足，也容易引起社会不满情绪。
这些问题引发的是城市社会不安定，也是城市面临的重要风险挑战。
3.城市问题加剧了城市人际关系的复杂化城市中有着各种不同的人群和社会群体，他们各自具有不同的文化、习惯和生活方式。
在城市中，异质性使得城市居民之间的相互关系更加复杂化。
城市空间、网络空间等多种交流平台使得居民之间的距离更短，信息更容易获取，交往更加频繁。
然而，在城市中，文化的融合与冲突，彼此之间的人际关系的协调与冲突，也都表现出了愈发复杂的特点。
二、城市的可持续发展城市问题的存在，需要城市管理者认识其根本性，寻找有效的解决办法。
社会学视角下的城市问题研究
社会学视角下的城市问题研究城市问题是当今社会所关注的热点话题之一，这不仅仅是因为全球城市人口过剩，也不仅仅是因为城市化对于环境、社会、经济等方面都带来了深刻的影响。
在社会学的视角下，城市问题是一系列复杂的社会现象的综合体现，涉及的方面颇多，下面从几个方面展开阐述。
一、城市与社会结构城市作为一个人口密集的区域，自然给社会结构带来了影响，这种影响可以从两个方面来看。
一方面，城市居住的多元性和流动性使得社会结构变得更加多元化。
各种各样的人口类型和定居的时间不同，使得城市中人与人之间的联系变得更加的复杂。
另一方面，城市中不同阶层的社会群体存在巨大的差异，这种差异种类和程度的表现形式非常复杂，涉及到了收入、文化、教育、生活方式、消费习惯等等方面的问题。
在如此复杂的城市结构下，社会结构的稳定性和变数问题成为了一个重要的社会学问题。
二、城市与文化城市作为文化的传播和交流的中心，广泛地吸引了来自不同地区和国家的文化形态。
在这个背景下，城市中的文化多种多样，带有浓重的本地特色。
然而，城市中的文化多样性是否真的造福于城市居民，是否是一种聚合和表达的过程，还是一种分裂和排斥的过程，则是需要阐述的问题。
此外，城市对于全球化的影响也引发了许多文化上的问题，比如文化认同和经济上的发展问题。
三、城市与环境城市本质上就是一个生活空间，但在同属一个城市中的人们却会面临不同的环境问题，比如空气污染、水污染、噪音污染、土地开发和野生禽类的消失等等问题。
这些问题不仅直接影响着居民的生活品质，还对空气、水和土地等自然资源造成了损害。
这种损害使得我们需要重新思考城市与环境之间应该如何协调发展，如何构建可持续性发展模式，更好地维护人类生存和自然生态平衡。
四、城市与政治虽然我们不能在本文中讨论政治问题，但城市与政治之间的联系显而易见。
城市作为政治权力的中心，政治体系对于城市的发展在某种程度上起到了极重要的作用。
如何形成合理的城市政治格局，实现居民民主意愿和政府合理规划的协调，是需要系统思考的问题。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
从城市社会学角度浅析城市拆迁中的矛盾和冲突[摘要]城市拆迁中的冲突现象成为一个不可回避的社会问题。
在拆迁所形成的特定"场域"中,地方政府、开发商与被拆迁人等主要的三类利益主体是能动的"行动者",已有的拆迁制度往往是他们为实现利益目标进行讨价还价的知识或策略,但制度并不完全限制他们的行动选择,拆迁制度的不断完善并没有从根本上改变拆迁中的矛盾和冲突。
诉求公平和正义原则,强化利益表达机制,可以减少拆迁冲突,并可降低其中潜在的社会代价。
[关键词]城市建设;拆迁;利益主体;冲突;社会学拆迁现象:不得不正视的社会问题城市化是人类从落后走向文明不可抗拒的铁律。
改革以来,中国城市建设的速度之快、力度之强、规模之大,是世人所罕见的。
最直观的感受是:一边是连片的摩天大厦拔地而起,另一边则不断出现一个个格外醒目的被画了圆圈的"拆"字。
就是这样一个"拆"字,街道更加宽了,广场更加大了,绿地更加多了,市容更加整洁了,同时,也让整个城市越来越"失忆"了。
同时,被拆迁人只能远离原来出行、上学、就医等较方便的熟人社区,眼看一座座高档住宅小区或写字楼挺立在自己生活过的地方,望楼兴叹,曾经栖息的屋舍在脑海中留下了久久不能挥去的沉重记忆。
城市拆迁是我国城市化加速发展中突显出来的社会现象,由此产生的利益冲突也变成了一个重大的社会问题。
自1990年代以来,大规模城市扩张、旧城改造以及开发区建设,使房屋拆迁成为必然。
这一彰显政府关爱的"民心工程",有时却变成了某些地方官员以赢利为目的并强制执行的"扰民工程"或借以捞取升迁资本的"政绩工程",由此引发的利益冲突呈现愈演愈烈的趋势。
冲突主要发生在地方政府、拆迁人(开发商)与被拆迁人之间,焦点在于:一是强行拆迁,粗暴对待被拆迁户,使被拆迁人对房屋的使用权、收益权和处分权受到剥夺;二是补偿安置不合理,社会保障缺位,被拆迁人因拆致贫,固有生活方式被打乱。
这里列出几个近年来因城市拆迁引发冲突的典型例子。
2003年8月22日,南京市39岁的被拆迁人翁彪在玄武区邓府巷拆迁指挥部办公室点燃自己浇满汽油的身体,造成一死七伤的惨剧。
2003年9月15日上午,安徽省青阳县农民朱正亮因拆迁补偿不合理,在北京天安门金水桥前,往自己身上泼洒汽油后点燃,火虽当场被执勤民警扑灭,但人被烧成重伤。
①2004年5月,湖南省嘉禾县委、政府为进行珠泉商贸城开发,由县委书记亲自任拆迁总指挥,在项目实施过程中滥用行政权力、动用公检法等部门强制推进房屋拆迁,打出标语:"谁影响嘉禾发展一阵子,我影响他一辈子。
谁不顾嘉禾的面子,谁就被摘帽子。
谁工作通不开面子,谁就要换位子。
"②对11户被拆迁人下达强制拆迁执行书,多名拆迁户的家属被逮捕,并先后对11名公职人员进行了降职、调离原工作岗位到边远乡镇工作等错误处理。
最后,由于国务院领导的高度重视,这起集体滥用行政权力、损害群众利益的违法违规事件才被制止。
2004年5月,甘肃省清水县也发生一起类似嘉禾的地方政府强制拆迁事件,一位被拆迁人如是说:"民工们每揭一片瓦,就像在撕我的肉一样,我被数名警察架着不能动弹,大声哀求也无济于事。
"③这起强制拆迁事件最后受到"嘉禾拆迁事件"影响,才被制止。
据建设部统计, 2002年1月~7月,全国因房屋拆除引发的三级以上事故共5起,造成26人死亡, 16人受伤。
2002年1月~8月,建设部受理来信共4820件次,其中,涉及拆迁问题的占28%。
上访1730批次,其中反映拆迁问题的占70%。
在集体上访的123批次中,拆迁问题占83.7%。
另据国家信访局统计,截至2003年8月底,国家信访局接到关于拆迁纠纷的投诉信件共11,641封,比去年同期上升50%,上访人数5360人次,上升47%。
④从2004年始,中央政府三令五申,严禁强制或暴力拆迁,城市拆迁中利益冲突的激烈程度有所缓和,但仍没有从根本上改变这种利益冲突的事实。
本文试就这种普遍现象从社会学视角作一分析。
"结构"解释:步入困境的理论趋向有关拆迁所引发的冲突问题早已受到学者的关注,研究文章犹如潮水般扑面而来。
但仔细品味以往有关拆迁研究的文章,学者普遍持一种"结构"解释的立场,即城市拆迁的利益冲突是由于现有制度、法规或政策不完善导致的,也就是说,已有城市拆迁的制度规范决定了利益主体的行为选择,不改进已有的城市拆迁的制度、法规或政策,这种冲突以及由此产生的严重社会问题将会旷日持久。
①由此出发,研究文章大多把注意力集中在如何完善这些制度规范上。
笔者认为,这种解释不是没有道理,它从一定意义上说明了拆迁冲突的缘由,研究者还提出了一些解决问题的办法,但从整体上看,这类研究往往政策性较浓,难从本真意义上解释"利益主体"真实的行动逻辑。
1?"结构"解释的分析逻辑个体与社会、行动与结构的关系是社会学的核心问题之一,由此形成了社会学史上整体(实证)主义范式与个体(人文)主义范式之间长期争论不休的对立状态。
整体主义(结构解释)者从社会学的创始人孔德开始,经过法国社会学家涂尔干的"社会事实"决定论,到美国社会学家帕森斯的"社会系统"决定论,达到了极致。
强调社会结构(包括实体结构、关系结构或规范结构)作为整体对个人及其行为决定性的制约作用,主张用客观的社会结构去解释个体行动的发生。
社会不能脱离个体存在,但社会也不能还原为个体。
一种社会现象只能通过另外一种社会现象解释,而不能用个体现象去解释,个人被淹没在社会结构中。
换言之,在整体主义者看来,既有的社会制度、社会规范等社会结构决定了行动者个体的行为选择。
2?有关拆迁的制度安排就拆迁中的利益冲突而言,研究者大多认为,是现有的政策、法规等制度规范的不完善决定了在城市拆迁中的"利益主体"(地方政府、开发商、被拆迁者)发生冲突的行为选择,拆迁非利益主体能动的行为选择的过程。
那么,我们来审视一下有关折迁"制度"②的变迁脉络。
1982年颁布的《中华人民共和国宪法》规定:"城市土地归国家所有。
"从此开始,我国政府对城市土地实行所有权与使用权分离的制度,城市土地所有权归国家所有,私房主对其房屋所处土地只拥有"使用权"。
1988年,人大宪法修正案规定:"土地的使用权可以依照法律的规定转让。
"即允许土地使用权可以在市场上流通。
1990年国务院出台的《城镇国有土地使用权出让与转让暂行条例》第11条规定:"土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则,由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。
"第24条规定:"地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人,享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权,土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时,其使用范围内的土地使用权随之转让。
"《中华人民共和国土地管理法》第43条规定:"任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。
"这就是说,城市土地为国家所有,其使用权可以流转。
依据以上法规,我国城市建设中的拆迁之路开启了。
为了减少拆迁中的矛盾冲突,实现拆迁中的利益公平,尤其是维护被拆迁人的合法权益, 1991年3月22日,国务院公布了第一部城市房屋拆迁的法规市房屋拆迁管理条例》。
为了进一步维护被拆迁人的合法利益,国务院于2001年6月6日对这一《条例》进行了修改,并在《条例》中说明,各地政府可以根据当地的实际情况,依据此条例制定当地的拆迁管理规定。
《城市房屋拆迁管理条例》第13条规定:"拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定,就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项,订立拆迁补偿安置协议,拆迁租赁房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
"第14条规定:"房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的,拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证,并办理证据保全。
"第16条规定:"拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决。
房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。
"该法规还包括其他内容,这是我国目前针对城市房屋拆迁最重要的一部法规。
对被拆迁人房屋价格的评估是涉及如何补偿的核心问题。
为了规范城市房屋拆迁估价行为,建设部于2003年12月3日出台了《城市房屋拆迁估价指导意见》,明确了房屋评估的具体内容。
同时,为了规范城市房屋拆迁行政裁决内容和程序,建设部又于2003年12月30日出台了《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》。
显然,这两个法规是对《城市房屋拆迁管理条例》的重要补充。
2004年3月14日,第十届全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》将原第13条"国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。
国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。
"修改为:"公民的合法的私有财产不受侵犯。
国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。
国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
"第39条规定:"中华人民共和国公民的住宅不受侵犯,禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
"2004年6月6日,针对地方政府盲目扩大拆迁规模、拆迁安置补偿不落实、滥用行政权力违规强制拆迁等现象,国务院办公厅发布了《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》。
任何制度都具有滞后性特点,在当时都会暴露出其不完备性,这是制度创新或变迁的主要动力。
从以上所述中可见,有关城市拆迁的法规或政策也经历了一个逐步完善的过程,其中的核心内容依旧是政府要"合法、公开、公平、公正拆迁,做好对被拆迁人的补偿和安置。
"但仔细观察一下城市拆迁的实际状况,利益冲突的强度虽有所减弱,但多为上级政府干预的结果,而有关拆迁制度的逐步完善并没有从根本上改变拆迁中的利益冲突现象。
简言之,制度的完善只是减少利益冲突的一个必要条件,而非充分条件。
3?"结构"解释的理论困境整体主义(结构解释)者通过社会分析和社会决定论的方法揭示出个体身上的非自主的、被外部力量所决定的因素,无疑是个体观的一种深刻的洞见,有助于克服个体主义者在个体观上的唯意志主义和"社会化不足"的局限性。