我国金融风险的防范与化解
我国金融风险的防范与化解

随着经济、金融全球化及信息技术的广泛运用,国际金融界发生了巨大变化,我国金融体制也得到进一步完善,但金融风险也较突出,我国金融风险的防范与化解,要以科学的发展观为指导,进一步加强和改善金融业审慎经营和监管,不断提高风险管理与化解水平,维护国家金融的安全。
它是由于市场因素(如利率,汇率,股价以及商品价格等)的波动而导致的金融参预者的资产价值变化的风险。
这些市场因素对金融参预者造成的影响可能是直接的,也可能是通过对其竞争者,供应商或者消费者所造成的间接影响。
它是由于借款人或者市场交易对手的违约(无法偿付或者无法按期偿付)而导致损失的可能性。
几乎所有的金融交易都涉及信用风险问题:除了传统的金融债务和支付风险外,近年来随着网络金融市场(如网上银行,网络超市等)的日益壮大,网络金融信用风险问题也变得突出起来。
信用风险仍然是中国金融业面临的最主要风险。
贷款和投资是金融机构的主要业务活动。
贷款和投资活动要求金融机构对借款人和投资对象的信用水平做出判断。
但由于信息不对称的存在,金融机构的这些判断并非总是正确的,借款人和投资对象的信用水平也可能会因各种原于是下降。
因此,金融机构面临的一个主要风险就是交易对象无力履约的风险,即信用风险。
在经营过程中,如果金融机构不能及时界定发生问题的金融资产、未能建立专项准备金注销不良资产,并且未及时住手计提利息收入,这些都将给金融机构带来严重的问题。
除银行类金融机构面临很高的信用风险外,近几年我国证券类金融机构面临的信用风险也日益突出,相当部份证券公司的资产质量低下。
所以,信用风险仍然是目前我国金融业面临的最主要风险。
它是金融参预者由于资产流动性降低而导致的可能损失的风险。
当金融参预者无法通过变现资产,或者无法减轻资产作为现金等价物来偿付债务时,流动性风险就会发生。
我国商业银行流动性风险来源于两个方面:负债方和资产方。
由负债方引起的流动性风险主要源于商业银行很难在不受损失的情况下变现资产或者被迫以较高成本融入资金来满足负债持有人即时提取现金的需求;资产方引起的流动性风险是指表外业务的贷款承诺随着中国利率市场化改革的发展,利率水平逐步由市场的资金供给和需求决定。
防范化解金融风险工作方案

防范化解金融风险工作方案一、背景介绍近年来,金融风险不断增加,给经济发展带来了一定的压力。
为了保护金融体系的稳定运行,加强金融安全,各国都制定了相应的金融风险防范和化解工作方案。
本文将从以下几个方面,详细阐述我国的金融风险防范和化解工作方案。
二、加强金融监管1. 建立健全金融监管体系- 完善监管法律法规,建立行政监管和市场自律相结合的金融监管体系。
- 强化金融监管机构的职能和权力,提高监管效能。
- 建立金融监管信息系统,加强数据统计和监测分析能力。
2. 加强对金融机构的监管- 严格执行准入门槛,确保金融机构的合规运营。
- 完善风险评估制度,加大对金融机构的日常监管力度。
- 加强对金融机构的风险处置和整改工作的监督,确保风险的及时处置。
3. 增强金融消费者保护意识- 宣传金融知识,提高金融消费者的风险意识和风险识别能力。
- 建立健全金融消费者投诉处理机制,保护消费者的合法权益。
三、完善金融风险防控机制1. 完善内部控制制度- 建立健全风险管理制度,明确各职能部门的责任和权限。
- 加强内部审计和风险监测,及时发现和解决潜在风险。
- 强化对人员的培训和考核,提高员工的风险意识。
2. 加强风险监测和预警- 建立风险监测指标体系,及时掌握市场风险情况。
- 加强与监管机构的信息沟通和交流,提高预警机制的准确性和及时性。
- 积极应用大数据和人工智能技术,提升风险监测和预警能力。
3. 加强风险评估和应对- 定期开展风险评估工作,量化风险程度和可能造成的损失。
- 制定应对策略和预案,建立风险应对队伍和应急机制。
- 加强风险溢出的监测和处置,避免风险传导和扩散。
四、加强国际合作1. 增强金融监管的国际合作- 加强与其他国家和地区金融监管机构的合作,建立稳定的信息交流机制。
- 推动建立全球金融监管标准和合作机制,促进国际金融秩序的稳定和发展。
2. 加强对跨境金融风险的防控- 加强对跨境金融交易和资金流动情况的监测和分析,及时应对可能的风险。
防范化解金融风险措施方案

防范化解金融风险措施方案引言金融风险是指金融交易或金融机构面临的可能损失的潜在危险。
在现代金融体系中,金融风险不可避免地存在。
然而,通过合理的风险管理和有效的措施,我们可以防范和化解金融风险,提高金融体系的稳定性和可持续发展。
本文将探讨一些重要的防范化解金融风险的措施方案。
1.加强监管和监督有效的监管和监督是防范金融风险的基础。
政府需要建立健全的监管机制,并加强金融市场的监督,确保金融机构和金融市场的合规性和稳定性。
监管机构应加强对金融活动的监管,并要求金融机构制定风险管理措施和应急预案。
2.建立风险评估体系建立有效的风险评估体系对于准确识别和量化金融风险至关重要。
金融机构应建立完善的风险管理部门,并引入专业的风险评估工具和模型。
同时,政府和监管机构也应加强对风险评估的指导和监督,确保评估结果的准确性和可靠性。
3.加强信息披露和透明度信息的透明度是金融市场稳定的重要保障。
金融机构应提高信息披露的质量和频率,向投资者和监管机构提供准确、全面的信息。
同时,政府和监管机构也应制定相应的信息披露标准和规范,确保市场参与者能够获得足够的信息,做出明智的决策。
4.加强资本充足性监管资本充足性是金融机构承担风险的重要指标。
监管机构应加强对金融机构的资本充足性监管,要求金融机构保持足够的资本储备,以应对潜在的损失。
同时,金融机构也应自觉加强资本管理,确保资本充足,并通过稳健的风险管理措施降低风险。
5.加强金融风险管理技术和工具的运用随着信息技术的不断发展,金融风险管理也在不断创新。
金融机构应积极引入新的技术和工具,如人工智能、大数据分析等,提高风险管理的效率和准确性。
同时,政府和监管机构也应支持和鼓励金融机构在风险管理方面的创新和应用。
6.加强国际合作和信息共享在全球化的金融市场中,金融风险也呈现出跨境化和连锁化的特点。
各国政府和监管机构应加强合作,建立健全的信息共享机制,及时分享风险信息和经验教训。
通过国际合作,可以有效防范和化解跨境金融风险,提高全球金融体系的稳定性和可持续发展。
中国金融风险的防范与化解(毕业论文)(Word最新版)

中国金融风险的防范与化解(毕业论文)通过整理的中国金融风险的防范与化解(毕业论文)相关文档,希望对大家有所帮助,谢谢观看!当前金融改革风险与防范策略由于金融所特有的货币信用经济属性,决定着其中的不确定性与投机因素比其他任何一种资源配置机制都来得大,即金融风险是伴随金融制度建立与发展过程的客观问题,能否正确认识并予以有效地防范与化解,是确保金融安全的关键,关系到金融制度及金融市场的效率。
实际上,由于金融几乎是贯穿于整个社会经济生活的所有方面,所以,以风险控制为基调的金融安全,已成为当今一国经济安全与国家安全的重要标志。
一、对现代市场经济中金融改革和金融风险的几点认识现代金融改革包括放开国家对外汇的管制、允许外资银行进入中国、银行纷纷上市、放宽中小企业向银行融资的政策等等,由此带来的金融风险是多样化的。
1.金融风险已成为影响最大的越来越集中的社会风险。
由于金融资本经营的相对集中,以及对实体经济的全面渗透乃至控制,使得金融部门成为现代市场经济中牵引资源配置的核心,即通过金融资本的流动就可影响甚至决定着人力资本、其他物质资本以及技术要素的流向与相互结合,因而对于现实生产力的形成和整个实体经济效率是至关重要的。
但金融资本的集中,也使其人为操纵因素与投机意味愈加浓烈,尤其是以金融资本为直接经营对象的“金融创新”形式的发现与广泛使用,致使金融资本极易脱离实体经济而单独运行。
如果失去了产业资本的广泛支撑,金融资本营运的不确定性及其决定的风险也就更大。
这说明,现代市场经济本身所带有的市场性金融风险随着金融资本的日益集中也变得集中化了。
问题的关键是,一旦当这种集中性风险积累到一定程度,就不仅会造成金融资本营运的中断,更为严重的是,它将影响甚至极大地破坏着实体经济效率,以及整个社会生活秩序。
2.体制或机制因素越来越加剧了金融风险的积累。
除了金融制度与金融市场所客观存在的不确定性外,随着以自由化、国际化、一体化以及证券化为特征的全球性金融变革趋势向各个国家的漫延,普遍引起了不同程度的反应,也使各国的经济体制、法律制度与监管能力在对这种趋势的反应中变得日益突出与重要。
防范化解金融风险应急预案

一、背景随着我国金融市场的不断发展,金融风险也在不断累积。
为有效防范和化解金融风险,确保金融市场稳定,保障人民群众财产安全,根据国家相关法律法规和金融监管政策,特制定本预案。
二、组织机构1. 成立防范化解金融风险应急领导小组,由公司主要负责人担任组长,各部门负责人为成员。
2. 设立应急办公室,负责具体实施和协调各项工作。
三、工作原则1. 预防为主,防控结合,及时发现、快速处置、有效控制金融风险。
2. 统一领导,分级负责,明确责任,确保各项工作落实到位。
3. 依法合规,及时报告,确保风险处置工作依法依规进行。
四、风险监测与预警1. 建立健全金融风险监测体系,对各类金融风险进行实时监测。
2. 设立风险预警机制,对可能出现的金融风险进行预警。
3. 定期分析金融风险形势,对潜在风险进行评估。
五、应急处置1. 发生金融风险时,应急领导小组应立即启动应急预案,启动应急响应机制。
2. 对风险进行分类处置,对一般性风险采取常规措施;对重大风险采取紧急措施。
3. 对风险源头进行排查,迅速查找风险原因,采取措施予以化解。
4. 加强与相关部门的沟通协调,形成合力,共同应对金融风险。
六、信息报告与发布1. 对金融风险事件进行及时、准确、全面的信息报告。
2. 按照国家相关规定,及时向社会公布风险处置情况。
3. 对涉及国家利益、社会稳定和人民群众财产安全的重大金融风险事件,及时向有关部门报告。
七、后期评估与总结1. 对风险处置情况进行全面评估,总结经验教训。
2. 对应急预案进行修订完善,提高应对金融风险的能力。
3. 加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
八、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 本预案由应急领导小组负责解释。
3. 本预案如有未尽事宜,由应急领导小组根据实际情况予以调整。
防范化解金融风险工作总结

防范化解金融风险工作总结金融风险是指金融机构面临的各种可能导致经济损失的潜在或实际的不确定性。
在全球经济发展的过程中,金融风险不断加大,对金融机构的稳定运行和经济的可持续发展带来了巨大的威胁。
为了防范和化解金融风险,金融机构和监管部门需要采取一系列的措施,保障金融市场的稳定和健康发展。
一、加强监管和风险防范1.建立健全监管制度。
制定和完善金融监管法律法规,明确监管部门的职责和权限。
加强对金融机构的监管,加大监测风险的力度,提前发现和预警金融风险。
2.强化对金融机构的监督检查。
加强对金融机构的日常监督检查,确保金融机构的经营行为合法合规。
对于存在严重违规行为的金融机构,要及时采取相应的制裁措施,保护金融系统的整体安全和稳定。
3.加强对系统性风险的监控和防范。
建立和完善系统性风险监测和评估机制,及时发现和研判系统性风险的出现和演化趋势,采取相应的措施进行干预和化解。
4.加强金融产品的审查和监管。
对于金融产品的设计、发行和销售要进行全面审查和监管,确保金融产品的合法性和合规性。
防止金融机构通过创新金融产品进行风险转移和违规经营。
二、提升风险管理能力1.加强风险管理团队建设。
建立符合国际标准的风险管理制度和流程,培养和引进专业化的风险管理人才,提升金融机构的风险管理能力。
2.设立独立的风险管理部门。
独立的风险管理部门能够更加专注地进行风险管理工作,对金融机构的风险状况进行全面、深入的监控和分析,及时提出相应的防范措施。
3.完善风险管理制度和措施。
建立并完善风险管理制度,包括风险控制、风险预警、风险评估和风险管控等各个环节。
同时,对于重点风险进行更加详尽和全面的分析和评估,制定相应的风险应对策略。
4.加强内部控制和合规管理。
加强对金融机构内部控制和合规管理的监督和检查,对于发现的违规行为要及时采取相应的措施进行纠正和制裁,确保金融机构的经营行为合法合规。
三、提高风险认知和风险意识1.加强对金融风险的宣传和教育。
我国金融风险的防范与化解

我国金融风险的防范与化解随着我国经济的持续快速发展,金融风险成为了不可避免的问题。
为了维护金融稳定和经济的可持续发展,必须对金融风险进行有效的防范和化解。
本文将从以下三个方面进行论述:一是我国金融风险的来源和类型,二是我国金融风险防范和化解的现状及措施,三是应对未来金融风险的对策。
一、我国金融风险的来源和类型1.宏观环境风险宏观经济环境的不稳定性是引发金融风险的重要因素。
包括经济周期波动、通货膨胀、利率波动、外汇汇率波动、全球金融市场震荡等。
2.信用风险信用风险是指因为债务人或者对手方不能或无意愿履行其金融合约中的承诺而导致金融机构遭受损失的风险。
如债务违约、贷款本金利息无法收回等。
3.市场风险市场风险主要是指由于金融市场行情不稳定而引发投资收益波动的风险。
包括股票、期货、外汇等投资降价或价格波动所包含的市场风险。
4.流动性风险流动性风险是指机构在必要时不能以足够方式满足其负债清偿需求的风险。
如未能及时、充分吸收市场的拆借资金,导致资产不能有效的转换成现金等。
二、我国金融风险防范和化解的现状及措施1.监管措施强化金融监管,提升风险防控水平。
加强对各类金融机构的监管,建立健全监管制度,提高监管能力。
例如,设立央行金融机构的统一监管机构,各金融机构建立风险管理框架等。
2.加强风险管理各金融机构必须建立完备的风险管理机制,根据自身特点,制定相应的风险管理措施。
例如,发行金融产品要开展与风险相应的风险预警和互动,各类金融机构要加强内部风险审计和关键风险管理。
3.提高公司治理水平加强公司治理,把握公司治理的精髓,强化对风险的识别和控制。
例如,建设完善的监事会和董事会制度,提高上市公司的信息披露水平等。
4.加强风险应对能力各金融机构要积极应对金融风险,提高自身的风险承受能力。
例如,构建健全的风险准备金制度,提高资本充足率,建立风险应对预案等。
三、应对未来金融风险的对策1.加快新型金融业态的发展以创新为动力,开发新的金融业态和产品,扩大金融业的服务范围,以提高金融市场稳定性。
我国金融风险的防范与化解

我国金融风险的防范与化解金融风险是指金融市场中存在的各种风险,如市场风险、信用风险、流动性风险和操作风险等。
在我国经济快速发展的过程中,金融风险也不断增加。
为了维护金融市场的稳定和促进经济的可持续发展,我国必须进行金融风险的防范与化解。
本文将从以下几个方面来讨论我国金融风险的防范与化解。
一、加强监管和监察机制监管和监察是防范和化解金融风险的重要手段。
我国已经建立起了比较完善的监管和监察体系,包括中央银行、证监会、银监会等金融监管机构,以及财政部、税务局等部门的监察职能。
这些机构需要不断改进监管和监察方法,提高监管和监察的效率,加强市场准入的监控,防范不良资产的产生和风险的扩散。
同时,政府也要加大对监管机构的支持和资金投入,提高监管机构的管理水平和技术水平。
二、完善法律和制度环境金融市场的法律和制度环境对于金融风险的防范与化解具有重要作用。
我国需要加强对金融市场的监管法律和法规的制定和完善,强化市场规则,防范市场操纵和不当交易行为。
同时,亦需要改革与完善相关制度,建立健全风险管理和治理制度,加强信用评级和风险管理工作。
三、加强投资者教育和风险防范意识金融投资具有一定的风险,但是不少投资者对风险的认识还有待加强。
为了降低投资风险和提高投资回报,我国应加大对投资者的教育和指导力度,提高投资者风险识别和防范意识。
同时,亦可以建立起风险保障机制,为投资者提供一定的保障。
四、加强对不良资产的处理和处置在市场经济发展过程中,不良资产的产生和增长是防范和化解金融风险的关键之一。
我国可以采取多种手段处理和处置不良资产,包括转让交易、注资和清收等。
其中,转让交易是最为常见的一种处理方式,它可以有效降低不良资产对银行风险资本的影响并提高银行的资本充足率,促进金融市场健康发展。
五、加强国际合作和协调金融市场的国际化趋势愈发明显,不同国家之间的金融风险相互关联。
因此,国际合作和协调是金融风险防范和化解的重要手段之一。
我国可以通过签署双边金融协议,参与国际金融标准的制定和推广等方式加强国际金融合作和协调,提高金融风险的防范和化解能力。
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我国金融风险的防范与化解随着经济、金融全球化及信息技术的广泛运用,国际金融界发生了巨大变化,我国金融体制也得到进一步完善,但金融风险也较突出,我国金融风险的防范与化解,要以科学的发展观为指导,进一步加强和改善金融业审慎经营和监管,不断提高风险管理与化解水平,维护国家金融的安全。
一、我国金融风险的种类及表现形式按照风险来源的不同,金融风险主要可以分为以下几种类型(1)市场风险它是由于市场因素(如利率,汇率,股价以及商品价格等)的波动而导致的金融参与者的资产价值变化的风险。
这些市场因素对金融参与者造成的影响可能是直接的,也可能是通过对其竞争者,供应商或者消费者所造成的间接影响。
(2)信用风险它是由于借款人或市场交易对手的违约(无法偿付或者无法按期偿付)而导致损失的可能性。
几乎所有的金融交易都涉及信用风险问题:除了传统的金融债务和支付风险外,近年来随着网络金融市场(如网上银行,网络超市等)的日益壮大,网络金融信用风险问题也变得突出起来。
信用风险仍然是中国金融业面临的最主要风险。
贷款和投资是金融机构的主要业务活动。
贷款和投资活动要求金融机构对借款人和投资对象的信用水平做出判断。
但由于信息不对称的存在,金融机构的这些判断并非总是正确的,借款人和投资对象的信用水平也可能会因各种原因而下降。
因此,金融机构面临的一个主要风险就是交易对象无力履约的风险,即信用风险。
在经营过程中,如果金融机构不能及时界定发生问题的金融资产、未能建立专项准备金注销不良资产,并且未及时停止计提利息收入,这些都将给金融机构带来严重的问题。
除银行类金融机构面临很高的信用风险外,近几年我国证券类金融机构面临的信用风险也日益突出,相当部分证券公司的资产质量低下。
所以,信用风险仍然是目前我国金融业面临的最主要风险。
(3)流动性风险它是金融参与者由于资产流动性降低而导致的可能损失的风险。
当金融参与者无法通过变现资产,或者无法减轻资产作为现金等价物来偿付债务时,流动性风险就会发生。
我国商业银行流动性风险来源于两个方面:负债方和资产方。
由负债方引起的流动性风险主要源于商业银行很难在不受损失的情况下变现资产或者被迫以较高成本融入资金来满足负债持有人即时提取现金的需求;资产方引起的流动性风险是指表外业务的贷款承诺随着中国利率市场化改革的进展,利率水平逐步由市场的资金供给和需求决定。
利率市场化将对企业和居民的融资和理财行为产生深刻影响,从而影响商业银行的流动性。
例如,当预期利率要下降时,为了减少财富的损失,此时居民储蓄存款会相应增加,而贷款则会因为未来成本的下降而转为在未来进行,此时贷款需求减少,这时银行一般不会产生流动性风险;而当居民和企业预期利率上升时,为了减少未来融资成本,现时企业的贷款需求会突然放大;而居民的储蓄意愿会向后推迟,造成银行的预期资金来源减少,从而造成银行流动性供给不足,产生流动性风险。
此外,当银行存在资金利率缺口时,利率的变化将会对银行利率资产和负债产生影响,进而影响到银行的资产负债流动性。
(4)操作风险它是由于金融机构的交易系统不完善,管理失误或其它一些人为错误而导致金融参与者潜在损失的可能性。
目前对操作风险的研究与管理正日益受到重视:从定性方面看,各类机构不仅通过努力完善内部控制方法来减少操作风险的可能性;从定量方面看,它们还将一些其它学科的成熟理论(如运筹学方法)引入到了操作风险的精密管理当中。
操作风险多发是我国金融业风险中的一个突出特征。
按照巴塞尔委员会的界定,金融机构面临的操作风险:一方面来自信息技术系统的重大失效或各种灾难事件而给金融机构带来的损失;另一方面源于内部控制及公司治理机制的失效,金融机构对各种失误、欺诈、越权或职业不道德行为,未能及时做出反应而遭受的损失。
从近几年我国金融业暴露出的有关操作方面的问题看,源于金融机构内部控制和公司治理机制失效而引发的操作风险占了主体,成为我国金融业面临风险中的一个突出特征。
不断暴露出的操作风险,不仅使金融机构遭受了巨大财产损失,而且也严重损害了我国金融机构的信誉。
这与我国建立现代金融企业制度的战略目标极不相符。
二、我国金融风险的形成原因中国正处于从传统计划经济向社会主义市场经济转轨的历史时期,其金融风险的形成有着特殊的原因:1.粗放型、数量型的经济增长模式。
各地区盲目的进行固定资产投资,以求提高经济增长速度,是一种典型的粗放型、数量型的经济增长模式。
由于重复建设、企业效益差,产生了大量不良贷款。
在经济迅猛增长,贷款不断增加的形势下,潜伏的金融风险被暂时掩盖了。
但是随着商品市场的日益饱和,经济转向效益型增长模式,金融风险便不断地突显出来。
2.融资方式与国民收入分配结构的矛盾。
改革开放以来,中国国民收入分配结构和投资结构发生了很大的变化。
居民收入所占比重不断增加,财政和企业收入比重不断下降。
财政不再向一般的企业拨付定额内流动资金和资本金,企业增加自有资金的能力也很低,再加上直接融资渠道有限,企业不得不向银行大量借款。
造成一方面企业过渡负债,不堪重负,另一方面银行资产质量差。
银行成为主要的融资中介,国民经济运行中的诸多矛盾和风险向银行集中,形成和累积金融风险。
3.银企产权关系不明确,信贷约束软化。
改革开放30年来,中国经济运行的市场化程度得到了很大的提高,但产权改革进程缓慢,收效甚微,致使国有银行与国有企业之间产权关系不明确。
企业把银行的钱看成国家的钱,只想着借,不愿意还。
银行对企业贷款偿还也缺乏有效的约束,不能形成企业与银行之间的有效制衡机制。
4.社会信用观念淡薄,缺乏金融风险意识。
改革开放以来,中国在尊重经济主体的“私利”和提高投资行为自主化的程度的同时,忽视了信用道德的建设,致使借债还钱交易规则严重受损,经济主体失去了基本的信用道德理念,导致银行贷款长期不能收回,形成金融风险。
近几年来,一些地方、部门和单位违反国家规定,在管理体制和经营方式变革中,采用各种方式,逃废银行债务,使大量金融债权悬空。
此外,由于历史和体制的原因,再加上一些地方、部门领导干部金融知识缺乏,不懂甚至无视金融法规,行政干预金融机构的正常经营活动的现象时有发生。
三、防范和化解我国金融风险的措施根据我国目前的经济形势和经济运行中存在的金融危机诱发因素,防范金融风险主要采取以下措施。
(一)深化金融体制改革扭曲的经济结构,即不良资产和虚拟资产的增速过快是我国所面临的主要风险,解决这些问题最根本出路只有通过深化金融体制改革。
1、建立多元化的金融体系金融系统效率低下是我国金融业不良债权增加的主要原因。
而要提高金融系统的效率,仅靠现有金融企业改善内部管理机制是远远不够的,关键是强化金融业内部竞争。
为此,必须消除国有商业银行对金融业的垄断,建立多元化的金融体系。
要建立多元化的金融体系,首先必须解决的是认识问题,也就是政府有没有必要让金融业保持垄断。
虽然金融业在经济运行过程中的地位极为重要,但从西方市场经济国家的经验看,金融业并不是需要政府进行垄断的领域,可以让民营经济发挥更多的作用。
其次,多元化的金融体系是否会加大金融风险。
金融多元化必然意味着大力发展民营金融机构,金融机构平均规模也会缩小,破产的金融机构也会增多,但这并不一定会导致金融风险增长,关键在于与此相适应的金融监管体系,能否合理地规范金融机构的行为。
金融业垄断经营,虽然依靠规模大或政府信誉作保障,可以把金融风险暂时隐蔽起来,但风险并没有消失,随着风险的不断积累,仍有可能陷入危机,并且一旦陷入危机,问题就会特别严重,后果也特别可怕。
因此用垄断经营来防范风险是靠不住的。
2、允许产业资本进入金融领域金融业自我积累能力很弱和金融业快速发展都是我国面临的现实,若没有产业资本大量进入金融领域,而单靠金融业的自我积累来发展,那么金融业自有资金比率不断下降是必然的。
由于金融业比较特殊,因此如何让产业资本进入金融领域则必须制订一套完整的规则。
这套规则一方面要能有效地控制风险,另一方面又不应造成过多的进入障碍。
3、积极稳妥地发展直接融资直接融资主要可以从两方面降低金融风险:一是增加直接融资可使企业的自有资本比率提高,从而提高企业的偿债能力;二是缩小了间接融资的规模。
但直接融资也有自身的风险,比如股市泡沫。
另外,发展直接融资不能只考虑对金融风险的影响,更重要的是对资源配置的效率的影响。
从目前沪深两市的上市公司情况看,直接融资的资源配置效率并不高,这对直接融资作用的发挥形成了制约。
(二)完善国有商业银行的管理体制国有商业银行金融风险的不断增大与国有商业银行运行效率低下密不可分。
要提高国有商业银行的效率,只能从完善国有商业银行的管理体制和运行机制入手。
国有商业银行管理体制的改革可以借鉴一些国有企业改革的成功经验。
1、强化利润目标强化利润目标就是采用利润的多少来衡量国有商业银行经营的好坏。
从目前的情况看,利润目标并没有引起应有的重视,利润的多少对银行的负责人没有很大影响,对员工的报酬也几乎没什么影响。
如何强化利润目标,有很多问题要解决。
一是国有商业银行的经营自主权问题,政府管得过多过死,企业就不可能适应市场的变化,在竞争中就会垮下来,利润目标的约束也就难以建立起来;二是利润的核算,如果任凭呆坏账不断地积累,那么利润就不可能真实地反映金融企业的经营绩效,而呆账坏账应如何冲销,则可借鉴西方发达国家的经验。
2、建立和健全商业贷款风险防范体系随着我国市场化改革的不断推进,银行贷款所面临的风险也在不断增大。
针对这种情况,金融企业必须增强贷款的风险意识和风险识别能力,建立起一套完善的商业贷款风险防范体系。
首先是在贷款对象的选择上必须转变观念。
金融企业在选择贷款对象时,最重要的是看企业偿债能力和资信情况,企业所有制类型和规模并不重要。
一般来说,企业效益与企业的偿债能力密切相关。
从我国目前的情况看,民营经济相对较好,国有经济的效益相对较差,因此今后贷款的主要对象应逐渐地由国有经济转向民营经济,那种认为民营经济贷款风险较高的观点是片面的。
其次,贷款方式必须要有所选择。
贷款方式有信用贷款、抵押贷款、担保贷款等多种方式。
各种贷款方式所面临的风险大小和类型都不一样,银行在提供贷款时,必须根据借款人的特点来决定贷款方式。
(三)改善法律环境,维护市场信用巨额的企业间的"三角债"和银行不良资产的存在,表明了我国经济秩序方面存在着一定的问题。
要使这种问题解决,必须有较好的法律环境。
1、经济立法要注重保护债权人的权益建立和维护市场信用,是保障我国社会主义市场经济健康、稳定、持续发展的必要条件,也是防范和化解金融风险的重要手段。
建立和维护市场信用,需要严格的法律制度来保障。
就目前我国经济法规而言,客观上存在着有利于债务人、不利于债权人的倾向。
以银行贷款为例,法律过多地针对和指责债权人缺陷,而非更多地针对和严厉追究债务人责任。