关于设立长三角(宣城)产业合作区的请示
长三角一体化背景下宣州-高淳省际毗邻地区总体发展规划及国土空间规划研究
安徽建筑中图分类号：TU982文献标识码：A文章编号：1007-7359（2024）3-0023-03DOI:10.16330/ki.1007-7359.2024.3.0081引言建设省际毗邻地区是贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展重要讲话指示精神的战略之举。
研究探索宣州-高淳毗邻地区在产业协作、生态环保、民生共享、社会治理及交通互联等方面的合作模式及实施保障措施，把宣州-高淳省际毗邻地区建设成为南京都市圈高质量发展地区，成为长三角一体化发展的样板区和增长极。
2省际毗邻地区基础研判生态本底：山+湖+田+村+城等相同的生态要素，毗邻区域生态本底要素基本一致，具备一体化发展先决条件。
产业发展：宣州产业基础良好，用地条件优越，高淳产业发展及区域定位与宣州区互补。
毗邻区域产业发展优劣势互补，具备一体化发展可能性。
旅游发展：高淳经验丰富，但遭遇瓶颈；宣州资源丰厚，基础较好。
毗邻区域旅游资源基本类似，经验资源可共享，旅游发展具备一体化发展可能性。
3规划原则3.1坚持生态优先、绿色发展统筹山水林田湖草一体化保护和修复，控制开发强度、厚植生态优势，彰显自然生态之美。
在保护好生态环境的前提下，加快产业绿色化，大力发展绿色经济，推动更可持续的高质量发展，实现经济发展与生态保护互促双赢。
3.2坚持共建共享、一体推进探索一体化推进的共同行为准则，强化产业协作，共同发展，强化乡村联系，携手共同繁荣，兼顾好各方利益，充分激发各地积极性、创造性，推动板块优势互补、合作共进，提升区域整体竞争力，形成多主体、多层级、多领域集成推进的良好态势。
3.3坚持对标一流、高点突破树立全球视野，对标国际一流标准，围绕产业发展、营商环境、基础设施、开放平台、城市设计、体制机制等重点领域，加快落实各类改革试点举措，打造高质量发展新标杆。
3.4坚持各扬所长、彰显特色宣州-高淳省际毗邻地区自古以来山水相连、地缘相近，文化相融、人缘相亲，经贸合作、源远流长，是吴越文化与徽州文化交融的集中承载地，应在历史文化保护与活化利用上先行探索，融入现代元素，营造古今辉映的场所空间。
关于提请审议拟供地项目的请示
关于提请审议拟供地项目的请示尊敬的领导：
我是某某公司的某某，现就我公司拟供地项目向贵部门提请审议，请予以重视和支持。
我公司计划在某地区开展一个拟供地项目，该项目涉及土地使用、环境保护、资源开发等多个方面，对于当地经济发展和社会进步具有重要意义。
为了确保项目的顺利推进，我公司已经做了充分的前期准备工作，包括市场调研、环境评估、社会影响评估等，同时也与相关部门进行了沟通和协调。
然而，考虑到项目所涉及的土地使用、环境保护等方面的复杂性，为了保证项目的合法性和可持续性，我公司决定向贵部门提请审议，希望能够得到贵部门的指导和支持。
我们愿意接受贵部门的监督和指导，确保项目的合规性和社会责任。
同时，我公司也将积极履行企业社会责任，尊重当地居民的利益和意见，确保项目的可持续发展，促进当地经济的繁荣和社会的和谐稳定。
最后，我代表公司向贵部门提请审议拟供地项目，并期待贵部门能够给予支持和指导。
谢谢！
此致。
某某公司某某。
日期，20XX年XX月XX日。
宣城市人民政府办公室关于印发宣城市光伏产业发展行动方案（2021-2023年）的通知
宣城市人民政府办公室关于印发宣城市光伏产业发展行动方案（2021-2023年）的通知文章属性•【制定机关】宣城市人民政府办公室•【公布日期】2021.11.16•【字号】宣政办秘〔2021〕67号•【施行日期】2021.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文宣城市人民政府办公室关于印发宣城市光伏产业发展行动方案（2021-2023年）的通知各县、市、区人民政府，市直有关单位：现将《宣城市光伏产业发展行动方案（2021-2023年）》印发给你们，请认真遵照实施。
2021年11月16日宣城市光伏产业发展行动方案（2021-2023年）为贯彻落实《安徽省光伏产业发展行动计划（2021-2023年）》，深入实施产业链链长制，筑牢我市光伏产业发展基础，打造光伏产业新高地，制定本行动方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照“碳达峰、碳中和”的总体要求，抢抓光伏产业发展新机遇，推动能源结构优化调整，促进再生能源生产和消费革命。
以“光伏+储能”为我市新能源新材料“一号工程”首位产业，以“异质结”“柔性铜铟镓硒薄膜”“钙钛矿”光伏技术为基础，以市域内市场主体为依托，提升技术水平、拓展市场应用，坚持产业集聚、智能、绿色发展，积极构建由装备、原材料、电池、组件、逆变器、系统成套等组成的光伏全产业链体系，提升我市光伏产业集成综合能力和产业链现代化水平。
二、发展目标到2023年，全市光伏产业技术水平和创新能力大幅提升，产业规模达到省内一流水平，产业体系趋于完善。
培育1－2家创新能力突出、具有国际竞争力的行业龙头性企业，力争建成国内知名、国际有影响力的先进光伏技术研究院，牵引带动一批上下游配套企业，参与推动实施一批可推广、可复制的特色行业光伏电站应用示范，力争太阳能电池及组件产能突破20GW，产值突破300亿元，力争产业链产值突破1000亿元。
心得体会：构建长三角多层次区域分工合作体系(最新)
心得体会：构建长三角多层次区域分工合作体系（最新）长三角一体化发展的关键在于经济一体化。
经济一体化的本质是资源要素能充分流动、有效配置，这要求区域分工要有序、合作要紧密。
长三角区域分工合作涉及到不同的利益主体，在多个层面进行展开，每个层面的分工合作的侧重点有所不同。
根据区域空间范围，可以从城市、都市圈、省域交界地带三个主要层面来构建长三角多层次区域分工合作体系。
一、城市层面：产业链式分工与合作城市与城市之间的分工与合作，首先都是从具体的产业分工与合作开始的。
长三角城市经济协调会的雏形——X经济区，就是从凤凰、永久自行车厂的跨省市联合生产开始的，欧盟一体化也脱胎于欧洲煤钢共同体。
而长三角城市之间的产业分工与合作，多年来，在地方政府的税收竞争和标杆竞争下，竞争思维大于合作思维，导致优势产业重合度较高、同质化竞争加剧。
对长三角41个城市的“十三五”规划进行对比研究后发现，有39个城市将现代物流业作为优先发展的产业进行培育，除了现代物流业，重合度较高的产业还有金融业（36个）、高端装备业（34个）、医药制造业（26个）、汽车制造业（26个）、新材料（26个）、软件和信息技术服务业（23个）。
随着科技的进步和新要素的涌现，长三角城市之间原有产业分工模式已不适应新的要求。
从国际上看，分工的趋势正逐渐由产业间分工为主变为产业内分工为主、由产成品分工主变为以零部件中间品分工为主。
世界贸易中中间品贸易已占到70%，30%是产成品，而四十年前，中间品是30%，产成品是70%。
所以，在这样的形势下，长三角城市之间的关系，不应再是简单的中心与外围的等级关系，也不是标杆竞争的关系，而是合作、平等、协同的关系。
而这种合作、平等、协同的关系需要以跨区域的产业链分工与合作来突破，来将行政边界模糊化。
具体来说，可以从长三角目前重合度较高、同时也是未来产业发展方向的一些产业，比如现代物流业、生物医药、智能制造、新材料、集成电路等产业入手。
北海市人民政府办公室关于印发中国—东盟产业合作区（北海片区）场景招商推动产业高质量发展行动方案的通知
北海市人民政府办公室关于印发中国—东盟产业合作区（北海片区）场景招商推动产业高质量发展行动方案的通知文章属性•【制定机关】北海市人民政府办公室•【公布日期】2023.09.13•【字号】北政办〔2023〕41号•【施行日期】2023.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文北海市人民政府办公室关于印发中国—东盟产业合作区（北海片区）场景招商推动产业高质量发展行动方案的通知各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门，各园区管委会，各有关单位：《中国—东盟产业合作区（北海片区）场景招商推动产业高质量发展行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2023年9月13日中国—东盟产业合作区（北海片区）场景招商推动产业高质量发展行动方案应用场景是新技术、新产品示范推广应用的市场载体。
为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，按照自治区党委、自治区人民政府部署要求，用好用足北海区位、资源、政策等独特优势，以场景招商推动产业高质量发展，开创“品质北海、魅力北海”建设新局面，制定如下行动方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和系列重要指示精神，按照自治区党委、自治区人民政府部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功，将场景招商作为全市推动产业高质量发展的重要抓手，大力承接我国东部产业转移，以打造高质量的应用场景提升中国—东盟产业合作区（北海片区）招商工作质效，推动更多新技术、新产品在北海率先应用、推广、迭代，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，把园区建设成为承接国内产业转移示范区、面向东盟向海经济示范区。
（二）行动目标。
批文申请书模板
批文申请书模板：尊敬的审批机关：您好！我谨代表申请单位（以下简称“我们”），向贵机关提交关于（批文申请项目名称）的批文申请书。
现将有关情况说明如下：一、申请项目概况1.项目名称：（申请项目全称）2.项目类别：（如工业、农业、服务业、教育、医疗等）3.项目地点：（项目实施的具体地点）4.项目规模：（项目涉及的面积、投资额、产能等）5.项目周期：（项目预计实施时间）6.项目效益：（项目预期的经济、社会、环境等方面的效益）二、申请依据和理由1.政策法规依据：本项目符合国家及地方相关法律法规、政策要求，如《中华人民共和国XX法》、《XX产业发展规划》等。
2.发展规划依据：本项目符合我国（行业）发展规划，有利于推动产业升级、优化产业结构。
3.市场需求依据：本项目针对市场需求进行，有望填补市场空白，满足消费者需求。
4.资源条件依据：本项目具备良好的资源条件，如地理位置、原材料供应、人力资源等。
5.前期准备依据：本项目已进行充分的前期调研、论证，确保项目实施的可行性和有效性。
三、项目实施主体1.单位名称：（申请单位的完整名称）2.单位性质：（如企业、事业单位、社会团体等）3.单位地址：（申请单位的法定注册地址）4.法定代表人：（申请单位的法定代表人）5.联系方式：（申请单位的联系电话、邮箱等）四、申请内容1.审批事项：（如项目核准、环境影响评价、安全生产许可等）2.审批文种：（如批复、许可证等）3.审批期限：（请根据实际情况明确审批期限）五、申请承诺1.我们承诺所提供的项目信息真实、准确、完整，如有虚假陈述，承担相应法律责任。
2.我们承诺在项目实施过程中，严格遵守国家及地方法律法规，确保项目安全、环保、质量等方面达到规定标准。
3.我们承诺按照审批机关的要求，及时提交项目进展情况、验收报告等相关资料。
六、申请事项请审批机关对本项目予以审批，并发放相关批文。
我们期待贵机关的悉心指导和大力支持，以确保项目顺利实施，为我国（行业）发展作出贡献。
××县(区)发展改革委(经贸局)关于推荐申报2020年省级服务业集聚区及集聚示范区的请示
附件1
××县（区）发展改革委（经贸局）关于推荐
申报2020年省级服务业集聚区及集聚示范区的请示
市发展改革委：
根据《安徽省省级服务业集聚区及示范园区认定管理办法（试行）》（皖发改贸服〔2017〕652号）及2020年省级服务业集聚区及集聚示范区申报工作的通知要求，××县（区）发展改革委（经贸局）组织编制集聚区及集聚示范区实施方案，并核验了内容合规性、真实性、完整性和准确性。
经研究，我县（区）共推荐××个集聚区、××个集聚示范区，分别涉及××类型××个，分别是：××集聚区/集聚示范区（名称），申报类型为××。
现将实施方案随文上报，请予审示。
附件：1. ××实施方案
2.
…
××县（区）发展改革委（经贸局）
2020年9月日（联系人：××，联系电话：××）。
宣城市承接产业转移示范区建设调研报告
宣城市承接产业转移示范区建设调研报告一、做法宣城在承接产业转移示范区建设中的战略定位是：皖江城市带承接产业转移示范区中的先行区、承接产业转移的重点集聚区、苏浙皖边界地区新兴生态型中心城市、面向长三角的“三基地一枢纽”（新型加工制造业基地、优质农副产品生产、供应、加工基地、旅游文化基地和区域性综合枢纽）、带动皖南山区综合开发发展的示范区。
一是加快集中区建设。
规划建设皖东南集中区（以宣城经济开发区和宣州经济开发区为基础，设立规划面积150平方公里的皖东南承接产业转移集中区，作为承接产业转移的集聚区）、物流园区（5平方公里）、高教园区（10平方公里）、铁路站场及站前新区（10平方公里）。
二是进行组团发展，主要是宣郎广宁工业组团和泾旌宁宣生态经济和旅游文化组团。
三是进行带状开发，主要是环状旅游带、沿边经济带和承东启西综合开发带。
在建设集中区、组团发展、带状开发的格局下，重点承接十大产业，即汽车零部件、机械电子、建材原材料（包括铜制品加工）、农产品加工、医药化工、轻工纺织、综合能源、旅游文化休闲、物流和以光电、光气、新材料、新医药、环保等为主的部分高新技术。
目前该市建设承接产业转移示范区的主要措施是八项：一是定于26日召开动员大会，出台《关于承接产业转移示范区建设的若干意见》，细化示范区建设“时间表”和“路线图”。
二是成立领导小组进行统一领导、统一指挥、统一协调，办公室设在市发改委，具体负责日常工作。
三是健全工作机制，加强跑省跑部，密切与长三角等地政府、开发区、企业的联系，加强多边和双边合作，加强横向对接。
四是编制专项规划。
修改完善《承接产业转移示范区规划》，编制集中区发展规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、基础设施专项规划以及环境保护、职业教育、人力资源培训和开发区详规、重点产业规划。
五是研究配套政策。
在融资平台、土地改革、商务成本、人力资源等方面进行先行先试。
六是加快项目建设。
七是加强宣传推介。
八是建立考核机制。
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关于设立长三角(宣城)产业合作区的请示
关于设立长三角（宣城）产业合作区的请示
尊敬的领导：
随着长三角一体化发展的深入推进，宣城作为长三角地理中心城市，面临着前所未有的发展机遇。
为了更好地融入长三角一体化发展，推动宣城经济高质量发展，我们提议在宣城设立长三角（宣城）产业合作区。
一、设立长三角（宣城）产业合作区的必要性
1. 融入长三角一体化发展。
宣城作为长三角地理中心城市，与长三角其他城市有着紧密的联系。
设立产业合作区，有利于加强与长三角其他城市的产业合作，促进资源共享、优势互补，提升宣城在长三角地区的竞争力和影响力。
2. 推动宣城经济高质量发展。
通过设立产业合作区，可以吸引更多的优质企业和项目落户宣城，促进产业结构优化升级，提高经济发展质量和效益。
3. 促进区域协调发展。
设立产业合作区，可以加强与周边城市的协同发展，推动区域协调发展，提升宣城在区域发展中的地位和作用。
二、设立长三角（宣城）产业合作区的可行性
1. 地理位置优越。
宣城位于长三角地理中心，交通便利，具有较好的区位优势。
2. 资源丰富。
宣城拥有丰富的自然资源和人力资源，可以为产业发展提供有力支撑。
3. 政策支持。
国家和地方政府出台了一系列支持产业发展的政策措施，为设立产业合作区提供了政策保障。
三、建议措施
1. 加强组织领导。
成立专门的工作领导小组，负责产业合作区的规划、建设和管理工作。
2. 制定优惠政策。
制定产业合作区的优惠政策，吸引更多的优质企业和项目落户。
3. 加强招商引资。
加大招商引资力度，积极引进符合产业合作区发展定位的优质企业和项目。
4. 推进产城融合。
加强产业合作区与周边城市的融合发展，推动产城融合，提升区域整体竞争力。
我们相信，通过设立长三角（宣城）产业合作区，必将推动宣城经济高质量发展，为长三角一体化发展作出积极贡献。
特此请示，望批准。
此致
敬礼！
申请人：XXX
日期：XXXX年XX月XX日。