崇左：对接东盟正当时 外贸总额大突破
深化中国—东盟金融合作之RCEP对接方略——以广西金融发展为例
深化中国—东盟金融合作之RCEP对接方略——以广西金融发展为例（《改革与战略》杂志社，广西南宁__）随着RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）于2022年1月1日正式生效，中国在全球最具活力的自由贸易区中的发展受到了关注。
RCEP的金融相关内容代表了中国金融对外开放的最高水平，将加速区域内金融领域资金、人才、信息等要素的流动，为中资金融机构向海外发展带来了新机遇。
在RCEP框架下，对中国与东盟金融合作进行再审视，具有全新的现实意义。
广西是中国与东盟国家唯一海陆相连的省份，是构建西部陆海新通道、“21世纪海上丝绸之路”的重要枢纽，也是中国—东盟博览会永久举办地，其经济发展受RCEP影响的效应将会持续放大。
2021年前三季度，我国对东盟进出口4.08万亿元，增长21.1%，东盟继续保持为我国第一大贸易伙伴；2020年东盟国家人民币跨境资金流动合计4.15万亿元，同比增长72.2%。
2021年广西跨境资金规模突破600亿美元，对RCEP国家跨境收支212.5亿美元，同比增长16.2%，其中对东盟跨境收支187.6亿美元。
本文以广西金融发展为例，研究如何对接RCEP的金融条款，深化中国—东盟金融合作。
RCEP的生效，有利于成员国构建现代、全面、高质量及互惠共赢的经济伙伴关系合作框架。
RCEP的金融相关内容，被列为第八章《服务贸易》的附件之一，包括缔约方的金融服务提供者提供的任何具有金融性质的服务，它代表着中国在缔约实践中金融对外开放的最高水平。
中国对金融开放、监管透明度等作出承诺，首次引入新金融服务、自律组织、金融信息转移和处理等条款，为营造公平、开放、稳定、透明的竞争环境预留了监管空间。
（一）RCEP的金融条款1.RCEP金融条款的内容。
一是保险和与保险相关的服务。
主要内容包括直接保险（如人身险、财产险）、再保险和转分保、保险中介、其他保险等。
二是银行及其他业务。
银行业务主要包括存贷款、金融租赁、支付服务、担保和承诺、自营或代客交易、参与证券的发行、货币经纪、资产管理、结算和清算业务等；其他业务主要包括咨询、中介、数据处理等。
崇左市口岸经济发展的现状问题及对策
崇左市口岸经济发展的现状问题及对策崇左市位于广西南部边陲地区，是中越贸易的重要口岸城市。
近年来，随着中越经济合作的深化和中国“一带一路”政策的推进，崇左市口岸经济发展也逐渐壮大起来。
然而，这一发展过程中还存在着不少问题与挑战。
本文将从崇左市口岸经济发展的现状问题入手，提出一些合理的对策建议，以期进一步促进崇左市口岸经济发展的良性循环。
一、现状问题1. 依赖程度过高崇左市口岸经济发展过于依赖中越贸易。
2019年，该市对越出口总额高达189.35亿元，占出口总额的98%以上。
这意味着，崇左市口岸经济的命脉完全掌握在中越贸易的手中，一旦中越关系出现问题或对方出口政策有所变动，崇左市口岸经济将会受到严重影响，甚至可能导致贸易停顿。
2. 竞争力不足崇左市口岸在物流基础设施、海关通关效率、口岸业务管理等方面与其他中国口岸还存在一定差距，这种差距显然会削弱崇左市口岸的竞争力。
例如，中越边境贸易区等其他越南口岸的建设进展迅速，口岸业务更加简单高效，与崇左市口岸相比，具有更高的吸引力和竞争力。
这会引发投资者和贸易商等人的选择犹豫，也会使得崇左市口岸难以吸引更多的物流企业和贸易商投资。
3. 按照既定轨迹发展的局面崇左市口岸目前主要是对越贸易，大部分出口产品是农产品和原材料。
但是，这种发展局面很难产生更多的附加值，使得大多数企业都处于同样的市场竞争环境中，而品牌和规模的比较优势相对缺乏。
二、对策建议1. 多元化发展崇左市口岸应该加大口岸业务多元化的力度，大力推动跨境电商、服务贸易等新业态，逐步减少对中越贸易的依赖程度。
建议在具有地理优势的情况下，向东南亚和南亚的国家发展跨境电商贸易市场，拓宽崇左市口岸的贸易渠道。
还可以开放更多的口岸，开辟更多的贸易通道，扩大口岸的服务范围和规模。
2. 提高口岸效率崇左市口岸需要加快物流基础设施建设，提高口岸通关效率和服务质量，以增强口岸的吸引力和竞争力。
为此，建议提高海关、边检等各部门的信息共享和协作，优化通关流程，提高通关速度和效率。
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.16•【文号】•【施行日期】2021.08.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复您提出的关于支持广西与东盟深化制造业合作构建大湾区—广西—东盟合作示范产业链、供应链的建议收悉。
经商工业和信息化部、自然资源部、商务部、交通运输部，现答复如下。
我国和东盟山水相连，友好关系源远流长。
近年来，双方经济融合持续加深，经贸合作日益加快，互联互通不断加速，人文交往更加密切。
我国与东盟国家在基础设施建设、产能和投资合作、城镇化发展、改善民生和促进区域经济一体化方面合作潜力大。
进入新发展阶段，广西经济社会发展稳中向好、长期向好，“一湾相挽十一国”、毗邻东盟的区位优势明显。
今年是中国—东盟建立对话关系30周年，宜继续积极谋划推进我国特别是广西同东盟国家在经贸领域的务实合作，稳步推进中国—东盟命运共同体的建设。
您提出的关于支持广西与东盟深化制造业合作构建大湾区—广西—东盟合作示范产业链、供应链的建议，体现了您对构建“双循环”新发展格局，进一步深化我国与东盟经贸务实合作，打造更加开放更加具有韧性的区域产业链、供应链等有关问题的持续关注和深入思考，对做好相关工作具有重要参考价值，我们将在工作中积极研究。
一、支持广西与东盟深化制造业合作相关工作进展近年来，有关部门围绕深化我国与东盟经贸务实合作，通过加强规划引导和政策指导、坚持扩大开放、推动务实合作等多方面措施，积极构建与东盟稳定的区域产业链、供应链，同时支持广西加强与东盟国家开展产能、投资、互联互通等合作，取得务实进展。
（一）加强规划引导和政策指导。
“十四五”规划《纲要》（简称《纲要》）明确提出，支持广西建设面向东盟的开放合作高地。
2020年5月，党中央、国务院公开发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（简称《指导意见》），提出支持广西加快构建面向东盟的国际大通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，加快珠江—西江经济带和北部湾经济区建设，鼓励广西积极参与粤港澳大湾区建设和海南全面深化改革开放。
崇左市口岸经济发展的现状、问题及对策
经济研究崇左市口岸经济发展的现状、问题及对策李燕如（广西民族师范学院中国－东盟跨境商贸研究中心，广西 崇左 532200）摘 要：崇左市作为广西拥有边境口岸最多的城市，在发展口岸经济方面有着得天独厚的区位优势和巨大潜力，也取得了显著成效。
在实地调研中发现口岸基础设施建设不完善，外贸发展质量不高，可持续发展动力不足，口岸及部门之间协调性不足，电子口岸建设不完善等因素严重制约口岸经济发展。
提出加大基础设施建设，促进外贸扩量提质发展，大力提升口岸通关便利化水平等对策建议。
关键词：崇左市；口岸经济；通关便利化崇左市地处广西壮族自治区西南部，2003 年 8 月成为地区级城市。
崇左与越南山水相连，边境线长 533公里，占广西陆地边境线的 50.76%，是中国与越南的主要商贸走廊，也是中国通往东盟最便捷的陆路大通道，具有沿边、沿高速、沿铁路、邻首府的区位优势。
目前已经开通国家一类口岸 5 个（水口、凭祥、友谊关、爱店、科甲），二类口岸 2 个（平而、硕龙），另外还有14 个边民互市点，是我国拥有最多边境口岸的城市，可以说口岸是崇左市最大的优势、最大的特色、最大的潜力。
崇左市也是广西北部湾经济区、珠江—西江经济带、左右江革命老区振兴三个国家战略实施的叠加区域，享受中央赋予的各种优惠政策。
自建市以来，崇左市充分发挥其区位优势和政策优势，近两年又紧抓“一带一路”建设等重大战略机遇，实现了口岸经济的快速发展。
1 崇左市口岸经济发展的现状1.1 贸易规模 近年来崇左市紧紧围绕做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”发展目标，全力做好口岸经济这篇大文章，推动外贸稳增长，取得了显著成效。
据海关统计，2018年全市外贸进出口总额为1475.7亿元（即223.6亿美元），与2003年建市之初的2.62亿美元相比翻了6.4番，比上年增长6.4%，增速高于全区平均水平1.4个百分点，占全区进出口总额的35.9%，完成自治区下达我市外贸进出口年度任务目标的104.3%，超出任务目标4.3个百分点。
推动“成长型”陆路边境口岸高质量发展的对策建议
推动“成长型”陆路边境口岸高质量发展的对策建议作者：樊一江张颖丁金学来源：《中国经贸导刊》2024年第05期广西平孟、龙邦、硕龙和水口口岸是我国对越陆路边境口岸中值得重点关注的“成长型”口岸，起步较晚，但近年来发展成绩显著，在对越经贸合作交往中发挥了重要作用。
在中越進一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的中越命运共同体的战略背景下，应高度重视“成长型”口岸的高质量发展，强化新时代对越口岸和沿边产业园区系统规划布局，加强与东兴、凭祥等相对成熟的陆路边境口岸，北部湾门户港等水运口岸、航空口岸、内陆陆港口岸，以及越方口岸等协同建设，精准提升口岸设施能级，破解通道枢纽及运营组织卡点，深化产业平台链式协作，创新拓展贸易流通方式，优化营商环境和协调推进机制，整体构建“边、陆、海、空”深度联动、“成熟”与“成长”优势互补的中越口岸体系，更好支撑中越全面战略合作，更好服务国家高水平开放和新发展格局构建。
一、广西“成长型”陆路边境口岸发展成绩显著长期以来，我国一直是越南第一大贸易伙伴，越南则是我国在东盟最大贸易伙伴。
2019—2023年，中国对越南进出口额由11183亿元增长至16185.7亿元，年复合增长率为9.7%，占中国对东盟进出口额的比重稳定在四分之一上下。
广西是我国与越南贸易合作的前沿，与越南经贸合作持续深化。
五年来，广西对越南进出口额呈波动式上升态势，由1753.9亿元增长至2539.5亿元，占广西进出口总额的比重回升至36.6%，占广西对东盟进出口额的比重稳定在七成以上，越南已连续25年成为广西第一大贸易伙伴国。
陆路边境口岸是我国与越南贸易的重要窗口，广西对越陆路边境口岸包括东兴、友谊关、爱店、峒中、平孟、龙邦、硕龙、水口8个公路口岸和凭祥铁路口岸。
与东兴、凭祥等相对成熟口岸相比，平孟、龙邦、硕龙、水口4个公路口岸建设起步较晚、基础相对薄弱，尚处于成长阶段，但发展势头较好，特别是在中越进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的中越命运共同体的战略背景下，前景广阔，值得重点关注。
崇左市口岸经济发展的现状问题及对策
崇左市口岸经济发展的现状问题及对策崇左市位于广西壮族自治区的南部，是中国重要的边境口岸城市。
随着中国与东盟国家间的贸易和合作的进一步加深，崇左市口岸经济发展前景广阔。
目前崇左口岸经济发展面临着一些问题，需要采取相应的对策来解决。
崇左市口岸交通设施相对滞后。
与东盟国家的贸易活动增加，口岸的运输需求逐渐增大，但崇左市的交通设施并没有完全适应这一需求。
对策是加快推进交通基础设施建设，特别是道路和铁路的建设，提高运输效率和通达性。
崇左市口岸对外贸易流程相对繁琐。
目前，进出口商品需要经过多个环节的检验、报关和清算，导致贸易时间长、成本高。
对策是简化贸易流程，加快通关速度，提高贸易便利化水平。
崇左市口岸的口岸服务能力相对欠缺。
随着贸易的增长，口岸服务需求不断增加，但现有的服务能力相对薄弱。
对策是加强相关人员培训，提高服务质量，提供更加全面和高效的服务。
第四，崇左市口岸缺乏有效的贸易促进政策。
虽然政府已经出台了一系列贸易促进政策，但由于执行不到位或者政策的宣传力度不够，企业和个人并不了解这些政策，导致其利用率较低。
对策是加大对贸易促进政策的宣传力度，积极引导企业和个人利用政策提高贸易活动。
第五，崇左市口岸与东盟国家的合作尚不够深入。
虽然崇左市与东盟国家已经建立了一些合作机制，但合作领域相对有限，没有达到双赢的效果。
对策是扩大合作领域，加强与东盟国家的政治、经济、文化等领域的交流与合作，深化合作关系。
崇左市口岸的人才储备相对不足。
随着口岸经济的发展，对高素质、高技能人才的需求越来越大。
但当前崇左市的高素质人才相对短缺。
对策是加强人才培养和引进，提高人才队伍的素质和规模。
崇左市口岸经济发展面临的问题主要包括交通设施滞后、贸易流程繁琐、口岸服务能力不足、缺乏有效的贸易促进政策、口岸合作有限以及人才储备不足。
为了解决这些问题，崇左市应加快交通基础设施建设，简化贸易流程，提升口岸服务质量，完善贸易促进政策，深化与东盟国家的合作，加强人才培养和引进。
云南与东盟国家商品贸易的基本情况及存在的问题
中国－东盟自由贸易区正式建成背景下，云南与东盟商贸合作前景将更加广阔，但挑战也会同时存在。
此间官员、专家和业内人士认为，当前云南需依托地缘等优势，全面提升外贸企业竞争能力，从“对接东盟”的前沿地位中找到发展经济的突破口。
基本情况：1.商品贸易呈迅速发展态势云南与越南、缅甸和老挝三国接壤，边境线长４０６０公里。
随着云南的对外开放程度不断扩大，与东盟贸易的商品结构也有了明显改善。
根据云南省商务厅的统计，２００４年至２００７年，云南与东盟的商品贸易发展迅速，进出口总额从约１２．７亿美元扩大到约２９．８亿美元，占全省进出口总额的１／３。
由于全球金融危机的影响，２００８年云南与东盟进出口总额有所下降，约为２７．６亿美元；２００９年上半年金融危机的影响进一步显现，云南与东盟进出口额下降到约１２．９亿美元。
一直以来，云南的出口商品９５％以上是矿产品，在与东盟贸易中也以矿产品和农副产品为主。
随着云南产业结构和商品结构的调整和优化，以初级产品为主的出口商品结构得到了较大的改善，初级产品比重不断下降，工业制成品比重和高新技术产品比重逐渐上升。
主要出口商品为：化工产品（以磷化工产品和化肥为主）、有色金属、机电产品和纺织品及服装。
东盟各国在自然资源和能源产品、农产品的出口中显示了很强的优势。
近年来，由于云南经济的快速发展，对原材料等资源的需求量逐年上升，省内的生产已不能满足这种高速增长的需求，大量的资源性产品需要从国外进口。
云南与东盟之间在这一领域有着很强的互补性，有着广泛的合作前景。
云南自东盟进口的商品以金属矿砂、有色金属半成品、原木、橡胶等原料和农产品为主。
云南与东盟各国的贸易主要集中在与之接壤的缅、越、老三国。
以缅甸为例，云南与缅甸的主要进出口商品比较稳定。
２００５年至２００９年上半年，云南主要出口商品为机电产品、纺织品及服装、钢铁制品和石蜡；主要进口商品为原木、农产品、锯材和金属矿砂。
云南出口商品的品种对缅甸是最多的，几乎涵盖了中国出口商品的大部分品种。
中越边境贸易困难和对策分析
中越边境贸易困难和对策分析随着中越两国经贸往来的日益密切，特别是随着中国－东盟自由贸易区建设进程的不断推进，中越边境贸易已越来越红火，但同双边迅猛发展的经贸现状相比，当地边境贸易目前还面临不少困难。
国家亟待采取标本兼治措施，推进中越边境贸易持续稳步发展，以达到促进双边经贸关系发展、增加边民收入和巩固边疆的多重目的。
边境贸易对促进边境地区经济发展具有重要意义。
边境贸易在富民、强国、稳定国家方面发挥着巨大作用。
它不仅为国家创造财富，也为地方政府增加财政收入。
已成为边境县经济发展的亮点。
记者近日在广西崇左市对中越边境贸易发展情况进行了调查。
广西崇左共有4个县（市、区）分别与越南的3省10个县接壤，边境线长533公里，有国家一类口岸3个，二类口岸4个，边民互市贸易点13个。
崇左市边境贸易主应该有小额边境贸易和边境人员交换贸易。
全市拥有边境小额贸易进出口权的企业132家。
除广东、浙江、上海、四川、重庆、香港、澳门等国内外省市外，越南、新加坡、泰国、柬埔寨等10多个国家的客商前来进行贸易。
崇左口岸及边境贸易出口商品主要包括摩托车及配件、五金机电、日用纺织品、仪器仪表、木制品、柴油机及农机配件、音响设备、锰制品、草制品、竹藤制品、水泥、中西药等100余种产品。
主要进口商品包括越南和东盟国家的红木制品、农副土特产品、干鲜水果、橡胶、椰子油、棕榈油、矿物、中草药、木材等。
2022，全市边境贸易成交额49亿4683万元，同比增长20%。
从崇左市的情况看，目前中越边境贸易遇到的主要困难、问题有以下几个方面：一、近年来，越南作为当地最大的贸易伙伴，发展迅速，对中国日用品的需求逐渐减少。
此外，崇左与越南的贸易近年来一直很有利差过大，越南不断增设技术壁垒，影响了我国对越南及东盟各国的出口。
二、国家严格限制资源型、高能耗、高污染产品的出口，减少或取消资源型、高能耗、高污染产品的出口退税，并影响了部分地方矿产品对东盟国家的出口。
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中国—东盟贸易门户——南博网
崇左：对接东盟正当时外贸总额大突破
崇左市面向东南亚，背靠大西南，其中位于西南部的宁明、龙州、大新、凭祥四县市与越南接壤，边境线长533公里，是广西边境线陆路最长的地级市。
在与东盟的边境贸易合作方面，崇左市有着得天独厚的优势。
便捷的交通枢纽
为了加强东盟物流的互通互联，崇左市对国际道路运输线路进行了规划与分析，加大交通枢纽的扩建，并加强疏通东盟口岸的建设。
2012年10月18日，中国崇左至越南河内国际道路运输线路开通仪式在崇左举行。
这条国际道路运输线将加大崇左与越南的经贸合作，同时标志着崇左边境贸易、商贸物流等第三产业发展进入了一个新阶段。
据南博网调查，崇左至钦州高速公路即将建成，并预计在今年12月底实行全线通车。
据悉，崇左至钦州高速路是中国—东盟陆路通道的沿海公路（福州－广州－湛江－北海－钦州－崇左－友谊关－河内－万象－曼谷－吉隆坡－新加坡）的重要路段。
崇钦高速路建成通车后，崇左“通边达海”的一小时交通圈将成为现实。
对外贸易大突破
据南博网分析，为了更好地开展对外贸易的工作，崇左市不仅以优化服务为重点，还坚持实行24小时预约通关和口岸“5+2”上班制度。
另外一方面，崇左市坚持“走出去”的方针，鼓励企业海外拼搏，加强开拓东盟市场。
崇左市委书记赵乐秦曾经表示，崇左市是中国对接东盟的最主要的陆路口岸城市，在中国—东盟自贸区中的区位优势日渐凸显，将在中国与东盟互联互通当中发挥通道、桥梁和平台的重要作用。
崇左市的凭祥综合保税区是中国目前开放城市最高、政策最优惠、功能最齐全的经济开放区，已成为中国与东盟经贸合作中的新亮点。
海关部门数据显示，今年1—11月全市外贸进出口总额首次突破60亿美元大关，达到61.2148亿美元，同比增长49.7%，增幅高于全区平均水平23.1个百分点，成为广西第一个外贸进出口总额突破60亿美元大关的地级市，比去年全市外贸进出口总额50.7561亿美元多10.46亿美元。
据南博网分析，崇左有国家一类口岸3个，二类口岸4个，边民互市点13个。
近年来，崇左市以陆路东盟南崇经济产业带为平台，以坚持“加快建设面向东盟开放合作区域性新兴城市”为目标，贯彻落实边沿开放政策，稳扎稳打地开展对外贸易的工作。