新加坡花园城市建设的成功要素探讨
新加坡花园城市建设体会的启发
新加坡“花园城市”建设体会的启发市计划局浦口直属分局张弨新加坡“花园城市”建设，不仅增强了国民的凝聚力和自豪感，更为新加坡的进展寻觅到了冲破口，培育了国家的核心竞争力。
至２００９年，新加坡持续１０年博得最适合亚洲人居住城市这一称号，同时，随着经济、交通、教育等方面的建设进展，新加坡更是成为全世界最正确做生意地址，竞争力在全世界名列前茅。
“花园城市”建设的要紧体会建设“花园城市”不仅是种植和绿化，还包括了编制计划、合理布局、综合利用、部门和谐、景观设计、民众参与等等内容，是一项长期的、全方位、系统性的工程，新加坡通过４０连年的实践，经历和积存了许多体会。
１．把“花园城市”建设作为一项长期坚持的国策。
新加坡早在１９６５年就成立了“花园城市行动委员会”，委员会由国土局、市区重建局、建屋局、陆路交通局等部门领袖组成，专门负责制定各项政策和方法，出台了有关绿地的供给、执行与建设、爱惜政策等各项建设法规，使得土地的供给、建设的和谐、绿地的爱惜等等都有法可依。
正是由于长期的坚持和统一的领导，确保了建设工作的科学性、持续性和严肃性。
２．从“花园城市”到“花园里的城市”，与时俱进，理念、内容、方法不断更新。
新加坡从一开始以绿化街道和建造公园为主，到在绿地中增加休闲娱乐设施和增强垂直绿化，进展主题公园和建设公园联道系统；从制定道路专项绿化计划，到制定园林绿化计划总蓝图和街道景观总蓝图，明确公园面积绿地指标；从投入绿化建设，到爱惜现有自然遗产，增加生物物种的多样化；从政府主导，到推行民众参与绿化打算，成立城市绿化与生态中心，实施提高园艺景观行业水平打算。
４０连年来，伴随新加坡城市进展，“花园城市”的建设理念和内涵也不断延伸，实施的广度和深度进一步拓展，绿化建设的系统性、功能性、参与性更强，新加坡绿化建设已经进入“花园里的城市”的新时期。
３．高度重视制定各类操纵“蓝图”和打算，通过计划实现建设的统一管控。
新加坡专门设立了“绿色和蓝色”计划部份，别离制定了“园林绿化计划总蓝图”、“公园及水体总蓝图”、“街道景观总蓝图”，作为计划建设实施的依据。
新加坡城市规划建设管理的经验及启示
2015年6月28日至7月9日，本人参加省外专局组织赴新加坡的“双百工程”城市服务与管理学习班。
通过课程培训、座谈交流、在地勘察等途径，对新加坡整洁美丽的现代化城市面貌、独特超前的规划管理理念，有了更进一步的了解和认识。
新加坡地处太平洋与印度洋航运要道马六甲海峡的出入口，由本岛及63个小岛组成，总面积约718.3平方公里，总人口约547万，人口密度约为7600人/平方公里。
新加坡是世界第四大金融中心，世界著名的花园城市。
受天然条件限制，土地资源是新加坡发展的最大制约之一，如何高效利用土地资源成为新加坡城市规划的重大课题。
A 新加坡城市规划和管理的主要经验新加坡以各项战略、制度和法律法规的严格执行为保障，真正做到了城市规划、建设、管理的有机衔接、协同发展，成功地树立城市品牌，给世界提供了一个优良的城市治理模板。
（一）科学构建城市规划运作体系新加坡的城市规划体系，由战略性的概念规划、总体规划和开发指导规划三级构成。
1.概念规划。
主要在形态结构、空间布局和基础设施体系中起示意性作用，用以指导新加坡未来40～50年的城市发展。
概念规划每隔10年修编一次，以确保有足够的城市用地满足人口和经济增长的需要。
概念规划至今已历经几轮检讨和修订，但定位和整体空间结构一脉相承。
—１—2.总体规划。
主要制定土地使用的管制措施，包括用途区划和开发强度，以及基础设施和其他公共建设的预留用地。
其目的在于将战略规划的成果编译为未来10～15年服务的实施性发展计划，是开发建设活动控制的法定依据。
3.开发指导规划（DGP）。
DGP将新加坡划为5个规划区域和55个规划分区，分别制定用途区划、交通组织、环境改善、步行和开敞空间体系、历史保护和旧区改造等方面的开发指导细则，政府通过该细则和土地征用计划对城市开发进行控制管理。
（二）着力强化城市规划实施管理1.机构设置。
新加坡国家发展部下设城市重建局（URA）、建屋发展局（HDB）、公园暨康乐署等机构，分属实施城市规划建设管理。
绿色城市新加坡的花园城市与现代化
绿色城市新加坡的花园城市与现代化新加坡是东南亚地区一个位于马来半岛南部的岛国，它以其绿色城市环境和花园城市的美誉而闻名于世。
作为一个小国家，新加坡在城市规划、环境保护和可持续发展方面取得了显著成就。
本文将探讨新加坡作为一个绿色城市的特点，以及如何将花园城市与现代化相结合。
首先，新加坡以其独特的城市规划和设计赢得了世界的赞誉。
城市规划师在设计和建设城市时注重绿色空间的保留和开发。
新加坡的公共空间和公园数量之多令人印象深刻，花园城市的概念深深融入了这座城市。
例如，著名的滨海湾花园是一个由多个主题花园组成的庞大花园景观，它不仅提供了欣赏植物和花卉的绝佳场所，还成为了市民休闲娱乐的热门去处。
此外，新加坡的公共住宅区也注重绿化和景观的规划，大量的绿化带和公园被纳入到住宅区的设计中，为居民提供了舒适和宜居的生活环境。
其次，新加坡在城市环境管理方面付出了巨大的努力。
城市的清洁和卫生状况是一个国家文明程度的重要表现，新加坡在这方面表现非常出色。
城市内的垃圾管理系统高度发达，公共空间和街道的清洁得到了保障。
市民也被鼓励参与垃圾分类和回收，这有效地减少了废弃物的产生并促进了资源的再利用。
此外，新加坡还致力于保护水资源，解决淡水短缺的问题。
通过收集雨水、海水淡化和再循环利用废水等手段，新加坡成功实现了自给自足的水资源循环利用。
再次，新加坡在交通领域的创新也为城市的绿色发展做出了贡献。
为了减少交通拥堵和污染，新加坡鼓励居民使用公共交通工具，例如地铁、巴士和轻轨。
公共交通系统的完善和覆盖率之高，使市民便捷地前往各个地区。
此外，新加坡还积极推行共享出行和电动交通工具，以减少对石油资源的依赖和减少车辆尾气的排放。
这些举措有助于保护城市的空气质量，降低碳排放，同时也为市民提供了更加环保和便利的交通选择。
最后，新加坡注重可持续发展，在经济发展和环境保护之间找到了平衡。
绿色城市的建设并不意味着放弃经济发展，相反，新加坡以其发达的经济和现代化的城市为基础，为环境保护提供了可持续的支撑。
结合新加坡城市建设,对于城市建设的探讨
结合新加坡城市建设，对于城市建设的探讨摘要新加坡是一个举世公认的美丽花园城市，走出了一条与新加坡国情相符合的高度集约化的道路，目前走在更高的宜居城市的发展阶段。
新加坡城市建设和发展在于其成功的规划、和可持续发展的精心策划和努力。
坚持以人为本，坚持规划优先，坚持建管并重，实现了科学发展、和谐发展，实现了有限空间的无限发展，本文结合新加坡市城市发展的经验和启示，提出了我国城市建设的建议。
一、新加坡城市简介新加坡是一个热带岛国，位于马来半岛南端，马六甲海峡出入口，北隔柔佛海峡与马来西亚相邻，南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望。
由一个本岛和60个小岛组成，东西约42公里，南北约27公里，总面积704平方公里,总人口450万。
它是一个小国、岛国，更是一座四面环海的孤城（城市国家）。
然而，自1965年新加坡成为一个独立国家以来，经过两代人的艰苦努力，新加坡人创造了众多发展奇迹，建设了一座极具吸引力的现代化城市。
二、新加坡城市发展过程2.1早期矛盾突出时期上世纪50年代末到60年代初，新加坡的城市问题已经到了难以解决的地步。
过度拥挤、住房短缺以及不卫生的生活条件在城市中心区随处可见,到处拥挤，满是贫民窟。
为解决问题，合理进行土地的利用，新加坡于1985年出台第一个总体规划。
所有的城市土地逐步分区，划出了绿色地带和新城镇区。
并把提高生活质量和解决拥挤问题列为议程上首需解决的问题。
2.2城市初步形成期19世纪六七十年代，公共住房计划迅速解决了城市的拥挤问题。
在第一个五年计划里，共完成了5.4万套公寓，这比由新加坡殖民当局建造的2.3万个单位超过了一倍还多。
新加坡的有效土地重新利用政策以及使新加坡人拥有自己住房的政策推动了建筑的快速进展。
60年代中期，城市开发推出了概念规划。
其针对的目标依次是促进经济增长、满足住房需求以及人们的基本社会需要，通过一项周密的分散政策，将市中心的居民人口和工业人口逐渐转移。
与此同时，市中心通过城市复兴逐渐成为了国际金融、商业和旅游中心。
新加坡城市建设成功经验与启示
新加坡城市建设成功经验与启示新加坡是一座世界公认的最适宜居住的城市之一，有“花园城市”的美称。
新加坡城市规划、建设及管理的先进理念和成功经验值得我们学习和借鉴。
1 新加坡城市建设成功经验新加坡在进行城市规划建设的过程中，核心经验是对规划、建设和管理的关系进行有效处理，真正实现以规划统领城市建设，以建设提升城市发展水平，以高效管理保障城市有序运行，形成城市规划、建设、管理协同发展的整体效应。
1．1 科学合理的规划建设在新加坡城市规划、建设与管理中，存在着三个非常显着的特征:一是科学性。
新加坡1965 年建国后，通过联合国聘请世界一流专家，高起点、高质量地编制了城市概念性发展规划，并以此为总纲，结合城市发展的实际情况，制定了科学合理的城市发展总体规划、分区规划以及详细规划，并完善了相应的管理和控制措施，能够有效保证规划方案的顺利实施，从而为城市的发展提供了良好的战略指导; 二是长远性。
在对城市进行规划建设的过程中，新加坡不仅注重当前城市的发展，更加重视对于城市未来发展的规划，以满足城市可持续发展的客观要求。
例如，在建国初期，新加坡政府在城市规划中，就预留了相应的地铁建设空间，同时对市政管线工程进行了统一规划，实行先规划后建设的方法，先进行地下建设，后进行地上建设，从而有效避免了市政管线敷设所带了的道路重复开挖问题。
同时，新加坡在城市建设中，建立了DISS( 深水道污水处理系统) ，从城市的长远需求出发，形成了及污水收集、处理与排放于一体的系统，号称“百年计划”。
项目规划总长113千米，直径6 米，埋设20 －50 米，从2000 年开始实施。
一期遂道约48公里于2008 年完成。
二期遂道计划2015 年完成。
其后计划最终于2045 年关闭所有现行污水处理厂，全部由DTSS 解决污水收集、处理、水回收及排放; 三是权威性。
建筑与城市规划新加坡滨海湾花园的未来城市
建筑与城市规划新加坡滨海湾花园的未来城市新加坡滨海湾花园是世界著名的现代化城市规划项目，以其创新的建筑和精心设计的公共空间而闻名于世。
随着城市的不断发展和变化，滨海湾花园的未来城市规划至关重要。
本文将探讨滨海湾花园的未来发展方向，包括可持续发展、创新科技和社区参与等。
一、可持续发展可持续发展是滨海湾花园未来城市规划的核心原则之一。
新加坡是一个资源有限的城市，因此在滨海湾花园的规划中，应该注重节约能源和保护环境。
首先，可以在花园内增加可再生能源设施，例如太阳能电池板和风力发电厂，以减少对传统能源的依赖。
其次，可以引入雨水收集系统，将雨水用于灌溉和冲厕，以减少自来水的使用。
此外，在建筑结构和材料选择中，应优先选择环保材料和可回收材料，以减少对自然资源的消耗。
二、创新科技未来城市规划需要紧跟科技发展的步伐，将创新科技应用于滨海湾花园的建筑和基础设施中。
例如，可以利用物联网技术来实现智能化管理，监测和控制花园内的能源使用和环境状况。
智能化系统可以自动调节灯光和空调系统，以提高能源利用效率；同时，通过传感器和数据分析，可以实时监测空气质量和噪音水平，为公众提供更好的居住和休闲环境。
此外，虚拟现实和增强现实技术可以应用于滨海湾花园的展览和游客体验中，为人们提供全新的互动体验。
三、社区参与社区参与是滨海湾花园未来城市规划的重要组成部分。
花园不仅是一个公共空间，也是促进社区凝聚力和社交交流的地方。
为了增加社区居民的参与感和归属感，可以开展各种社区活动和项目。
例如，可以组织花园志愿者团队，让居民参与到花园的养护和管理中；还可以定期举办文化艺术活动和社区庆典，以促进不同社区之间的交流与合作。
此外，为了营造一个更加包容和友好的环境，滨海湾花园可以设立公共艺术品和纪念物，反映城市的多元文化和历史遗迹，让人们感受到归属感和共同体意识。
总结起来，滨海湾花园的未来城市规划应该注重可持续发展、创新科技和社区参与。
通过合理利用资源、应用科技和激发社区活力，滨海湾花园将成为一个现代化、宜居且具有可持续性的城市空间。
环保建筑的典范新加坡花园城市
环保建筑的典范新加坡花园城市新加坡花园城市：环保建筑的典范新加坡，作为一个充满现代魅力和绿色意识的国家，一直致力于打造独特的花园城市。
在新加坡，环保建筑成为了城市发展的重要组成部分，不仅为居民提供了美丽舒适的居住环境，还为可持续发展贡献了重要力量。
一、环保建筑理念环保建筑是指在设计、建造和运营中充分考虑环境保护的建筑物。
在新加坡，环保建筑秉持着三大理念：节能、节水和材料循环利用。
这些理念贯穿于整个建筑生命周期，旨在减少对环境的不利影响，并为城市的可持续发展做出贡献。
二、建筑设计创新新加坡的环保建筑以其独特的设计而闻名。
例如，新加坡滨海湾花园酒店以其壮观的外观和绿色概念而引人注目。
酒店的设计充分利用了自然光线和通风，减少了能源的消耗。
此外，建筑还采用了可再生能源和雨水收集系统，实现了水资源的节约利用。
除了滨海湾花园酒店外，新加坡还拥有众多具有创新设计的环保建筑。
例如，悬挂花园公寓通过绿化墙和屋顶花园，将自然环境融入建筑中，提供了一个清新宜人的居住空间。
这种独特的设计不仅美化了城市景观，还提供了额外的绿化空间，改善了空气质量。
三、节能技术应用在新加坡的环保建筑中，节能技术的应用发挥了重要作用。
例如，新加坡国立大学的学术楼采用了太阳能光伏板和光管技术，将自然光线引入室内，减少了对人工照明的依赖，实现了能源的节约。
此外，建筑还采用了节能空调系统和智能控制技术，进一步降低了能源消耗。
四、水资源管理新加坡是世界上缺水的国家之一，因此水资源的合理管理尤为重要。
在环保建筑中，新加坡采用了雨水收集和处理系统，实现了雨水的再利用。
例如，滨海湾花园酒店通过收集和处理雨水，用于植物的灌溉和冷却系统，减少了对自来水的需求。
除了雨水收集系统，新加坡还积极推广灰水回收利用技术。
灰水是指洗手、洗衣和洗浴后的废水，通过处理后可以再利用于冲厕、浇灌等用途。
这种技术的应用不仅减少了用水量，还降低了对污水处理厂的负荷，实现了水资源的可持续利用。
自然与现代的融合探索新加坡的花园城市
自然与现代的融合探索新加坡的花园城市新加坡，一个被誉为亚洲花园城市的国家，自然与现代在这里实现了完美的融合。
作为一个小国家，新加坡却有着丰富多样的自然资源，通过巧妙的规划和创新，将自然景观与现代设施相结合，打造出了一个独特而迷人的花园城市。
首先，新加坡注重保护和保育自然环境。
尽管是一个高度现代化的城市，新加坡政府积极投资于环境保护项目，以确保自然资源的可持续利用。
例如，新加坡的水资源十分有限，因此政府实施了一系列的水资源管理措施，包括收集雨水和建设水处理设施等。
这些举措不仅保护了水资源，也为城市的绿化带来了更多的水源供应。
其次，新加坡以其丰富的绿化面积而闻名于世。
无论是公园、花坛还是道路两侧的绿化带，新加坡都处处可见郁郁葱葱的植被。
值得一提的是新加坡的植物园，拥有一千多种热带植物，是世界上最美丽和壮观的园林之一。
这里既有原始森林的荫蔽，又有花海的绚丽，给人一种与现代喧嚣完全不同的宁静感。
此外，通过创新的园艺技术，新加坡成功地将自然景观融入到城市建设中。
例如，新加坡著名的滨海湾花园和圣淘沙岛，通过垂直绿化、空中花园等方式，将花园引入了建筑物的设计中，创造出一个独特的空中花园。
这些创新的设计不仅美化了城市的面貌，也提供了一个绿色休闲的场所，让人们得以身临其境地享受自然的魅力。
除了城市中的花园，新加坡还拥有许多自然保护区，为居民和游客提供了探索大自然的机会。
例如，武吉知马自然保护区是一个座落在城市边缘的热带雨林，拥有丰富的野生动植物资源。
这里的远足小径和观鸟点吸引了很多喜爱大自然的人们前来游览。
新加坡政府还积极推动生态旅游，将自然保护区与文化旅游相结合，为游客提供了一个独特的旅行体验。
总之，新加坡的花园城市建设是自然与现代的完美融合。
通过环境保护和创新的城市规划，新加坡成功地将自然景观和现代设施相结合，打造了一个充满绿意和生机的城市。
它不仅令人叹为观止，也向其他国家展示了保护环境和发展科技的可行性。
新加坡的经验为其他国家提供了有益的借鉴，帮助更多的城市实现自然与现代的和谐共生。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
目录1.前言 (1)2.高瞻远瞩的城市规划 (2)2.1新加坡城市规划体系构成 (2)2.2城市规划的前瞻性与法律严肃性 (2)3.城市设计与城市规划的紧密结合 (3)3.1结合的意义 (3)3.2融入概念规划中的城市设计 (4)3.3融入总体规划中的城市设计 (5)4.建设花园城市步步为营 (5)4.1逐步建设花园城市 (5)4.2建立园林绿化保障体系 (6)5.城市管理的法制化 (6)5.1城管法规健全 (6)5.2城管执法严格 (7)6.提升城市幸福指数 (7)6.1建立居民住房保障体系 (7)6.2建立环境保障体系 (8)6.3建立道路交通保障体系 (8)6.4建立城市功能保障体系 (9)7.城市集约发展与可持续发展 (9)8.结语 (10)摘要：新加坡自1965年8月独立以来，在短短四十多年的时间里，在资源短缺、土地狭小等诸多限制性因素基础上，迅速发展成长为具有世界级影响力与竞争力的经济发达、环境美好、制度优越的花园城市，值得深思与学习。
试从城市规划、城市设计、城市管理等多方面来探究其成功要素，“他山之石可以攻玉”，期望对本国城市建设提出切实可行的参考指导。
关键词：新加坡；花园城市；城市规划；城市设计；城市管理1.前言二零一一年三月下旬，笔者所在公司组织部分员工考察学习新加坡城市规划建设。
在新加坡这个热带城市，我们感受到了她的热情美好，也包括热，而尽管热，新加坡仍然是世界上非常具有吸引力的一个城市，仍然是世界上公认的、美丽的、幸福的花园城市。
新加坡1965年方被迫独立，这个城市国家是怎么样在短短四十多年的时间里建成如此大业？新加坡是东南亚的一个岛国，也是一个城市国家。
该国位于马来半岛南端，毗邻马六甲海峡南口，其南面有新加坡海峡与印尼相隔，北面有柔佛海峡与马来西亚相隔，并以长堤相连于新马两岸之间。
新加坡是亚洲最重要的金融、服务和航运中心之一。
新加坡在城市保洁方面效果显著，故亦有“花园城市”之美称。
参观完这个城市，看到了她美丽有序的景象，这种探究形成原因的欲望更为强烈。
回到深圳后查阅了许多相关文献资料，逐渐地对这个城市建设的几大要点认识清晰起来，这些要点无不体现着制度规章、高瞻远瞩、见识内涵等要素，这是一个城市的气度，更是城市领导者的见识气度。
城市的规划建设往往由上层领导的决策引领着，其影响深远不易更改，因而城市的政府领导人员更应该思考学习，运筹帷幄决胜百年。
针对新加坡城市建设的成功之处，下面将个人所思考学习得来的几点认识详述如下：2.高瞻远瞩的城市规划城市规划是一个城市有序发展的依据，深刻影响着城市的性质与发展方向，具有导向作用和保障作用，是城市发展建设的纲领与管理依据。
2.1新加坡城市规划体系构成新加坡采用两级规划体系，由战略性的概念规划和实施性的总体规划组成，其中总体规划是法定性规划，具体包括概念规划、总体规划、详细规划和专业规划构成，既有综合广度，又有专业深度。
概念规划既是城市发展的战略意图，又是城市发展的法定依据，作为对城市发展的结构性控制代表了更长远的目标，主要制定城市发展的原则、策略、总体城市结构和确定重大的公共开发计划，每十年修编一次。
总体规划则用颁布的法定文本保证城市发展意图的实现，每5年调整一次，以体现规划的连续性、时代性、超前性和科学性、动态变化性。
总体规划的制定自1991年起采用一套被称为“发展指导图”(DGPs)的体系。
在这一体系下，新加坡被分为55个区域，每个区域编制一份规划，规划内容以区划和容积率控制为核心，包含了高度控制、公共设施规划等综合性的内容。
55个区域的规划拼合起来就成为总体规划，是城市开发控制的依主要据之一。
2.2城市规划的前瞻性与法律严肃性新加坡建国之初，即花费重金聘请国际上最著名的规划专家和规划团队，高起点、高质量编制概念性发展规划。
这种概念规划涉及城市形态结构、空间布局和基础设施体系等各个方面，用以协调和指导公共建设，并为实施性规划即城市总体规划提供依据，着眼未来10年、30年，甚至50年，是带根本性、长期性和战略性的发展蓝图。
如1971年由联合国开发计划署帮助制定的新加坡城市概念规划，就规划了新加坡的国际机场，而且有5个航站楼（目前正在规划设计第四航站楼）。
对于人口现在也不过四百来万人的新加坡来说，当时制定这么一个宏大的规划是需要相当的长远眼光、全球视角的，甚至是需要惊人的气魄与雄心的！事实上，这个规划现在看来依然是非常有远见的，1975年开始建设的新加坡樟宜机场如今正逐步成为了国际性的航空枢纽，成为全球第19、亚洲第5繁忙的机场，同时也是全球最繁忙的货运机场之一。
没有当初那样的大手笔规划，新加坡就无法成就今天的宏功伟绩。
城市规划可以说是一代政府领导与人民的梦想，甚至是一个国家与民族长达几十年如史诗般的理想，有了理想，还要举国上下数年如一日孜孜不倦、按部就班地去努力，并不断根据世界与经济发展形势来修正自己的轨迹修正梦想的前行方向，才可能逐步实现当初的理想。
因此，新加坡人不仅对规划高度重视，还高度尊重规划的执行，城市规划一旦确定就必须严格遵守，具有严格的法律意义，任何人不得擅自变动，对于违反规划者可处罚款或3个月监禁。
城市规划的连续性和严肃性使新加坡花园城市的内涵不断得到巩固、丰富和拓展。
3.城市设计与城市规划的紧密结合3.1结合的意义新加坡从城市规划编制内容与体系、编制工作方法、城市设计效力、开发控制与协调、运作机构等方面进行城市设计与规划体系的整合运作实践。
城市设计与规划体系的结合，有利于城市环境二维与三维的控制管理相结合、土地使用和形体环境相结合，大大增强了城市规划的可操作性和实效性；另一方面，城市设计与城市规划的结合，使得城市设计具有了与规划同等的法律约束性，就有效保证了城市建设的景观秩序性。
在城市规划领域内，传统型规划将以二维平面形式对城市功能用地进行控制的方法作为主要手段，难于应付当今的城市建设管理所面对的日益复杂的城市现象。
这表现在两个方面：首先，当代城市空间的发展趋势在空间使用上向立体化、综合型发展，在功能上向混合型、多样化发展。
综合发展区(CDA)、超级交通枢纽综合体等新型开发模式的出现使土地资源利用从二维走向三维、从单一走向综合，并从土地使用权衍生出“空间权”。
这些新的城市开发现象都是传统二维城市规划无法很好应对的，由此产生了在规划体系中整合城市设计的三维空间手段的需求。
其次，在以二维图则和指标进行日常规划管理的过程中，传统型规划缺少城市三维形体环境的内容，单纯二维的控制图过于抽象，实践中不易操作。
由于缺乏形体环境的控制要求，受专业的限制，管理人员对于建设项目方案的最终形态及其所形成的公共空间质量难于把握。
城市设计与规划体系的结合，使城市环境二维与三维的控制管理、土地使用与形体环境相结合，有利于提高城市设计与城市规划的可操作性和实效性。
JonLang认为“与城市设计有关的问题，应来自于并且最终返回到任何对一座城市未来的综合规划”，但“大部分综合规划没有做到这一点”[5]。
他在对欧洲、美洲、亚洲及澳洲的多个国家的城市设计进行调查研究后认为，新加坡是个例外，“在新加坡，城市设计发生在整体城市规划的框架内，或更准确的说，城市规划发生在城市设计的框架之内”。
3.2融入概念规划中的城市设计新加坡的概念规划制定之初就融入了城市设计的思想。
1971年，新加坡第一份概念规划对城市总体结构进行了构想，“综合考虑了物质规划及社会学、交通、土地经济及城市设计各范畴的问题”。
根据这一总体结构建设的城市被称为“环形城市”(RingCity)，其中渗透着城市设计关注公共空间和场所建构的思想方法。
由此，若干“新镇”环绕着城市中心地带的蓄水池和绿地呈组团式布置，形成以中心城市公共空间地带为“肺”的环形城市结构。
制定规划的联合国专家在报告中还特别提到，对城市中心的开放空间不能仅仅采用法定控制的方式，而要进一步为每一亩开放空间制定详细的城市设计。
在1971年后的数次概念规划修编中，城市设计的内容都被整合到其中，其方式主要是从城市宏观目标角度为城市建成环境的发展指出政策性方向，并推荐有益的参考性城市设计解决方案。
如新加坡概念规划(2001年)在城市发展目标中把强调城市特征作为新的关注点，以“在新加坡的发展中保持物质景观环境的特点”。
为达到这一目标，规划从历史遗产保护、新镇特征(包括尺度、自然要素和地标)、镇中心选址等方面作出了政策性的指引，并要求在每一份发展指导图中作出具体的特征指引规划。
而在有关住宅建设的策略中，新加坡概念规划(2001年)提出引入“试验设计”，增加住宅形式的多样性，采用“中央公园”式的住宅区城市设计模式，活跃市中心生活。
这些城市设计的参考手法为城市开发中的具体设计制定了航标[8]。
总的来说，概念规划层次的城市设计更多的是在理念和方法上融入规划文件，以对下一层次的规划设计进行策略性的指导。
3.3融入总体规划中的城市设计与概念规划相比，总体规划阶段的城市设计内容更加具体。
总体规划的成果内容分为两大部分：①传统区划的控制元素，包括用地和容积率等；②特殊及详细控制规划，一般由公园水体规划、住宅规划、建筑高度规划、激发活动使用规划、街区、城市设计区、保护区和保护建筑规划组成。
有关城市设计的内容被融入到这些规划中。
其中，公园水体规划对主要的开放空间、公共空间、人行步道等作出规定；街区规划对特定的城市发展区块的布局和形态作出指导，并把这些指导要求列入相应的开发控制指标中；城市设计区规划是在各规划分区中指定应按照城市设计导则进行开发控制的地块，通过这些城市设计导则保证具体的设计与城市的长远规划目标相一致，并保证新开发与建成环境的统一。
这些城市设计导则由市区重建局制定后作为政府文件发布，分区域编入开发控制手册当中。
从城市场所创造的角度看，导则对一些公共空间界面的功能安排做出规定，要求这些界面的建筑的一层(有时是地下层)要具有支持场所创造的能够激发人们活动的功能，如商店、餐饮等。
这样的区域通常包括了城市中心的重要步行街，而这些区域会在公园水体规划中标出。
高度控制对于那些需要从城市设计等特殊要求的角度进行控制的区域进行划定，而未划定的一般性区域则根据通行规则进行控制。
4.建设花园城市步步为营4.1逐步建设花园城市40多年来，新加坡的城市建设始终围绕建设“花园城市”的目标展开，并在不同的发展时期突出了不同的侧重点。
这种计划性、连贯性在城市绿化建设上表现得尤为充分。
上世纪60年代，新加坡在道路、空地上大力种植高大的乔木，在短时间内实现了较高的覆盖率；70年代，城市制定道路绿化规划，加强了环境绿化中彩色植物的应用，强调特殊的空间绿化；80年代，着力种植果树，并引进更多的色彩鲜艳、香气浓郁的植物种类；到90年代，发展各式各样的主题公园，建设连接各公园的廊道系统。