第五章国际投资法

保险金额是保险合同中规定的，当保险 危险实际发生时，保险人对被保险人赔 偿的最高金额。在海外投资保险中，保 险金额一般并不是作为保险的投资的全 额，而只是它的一部分，通常是80％一 95％。
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6．保险费、保险金额、保险 金和保险期限
保险金是当保险危险实际发生时，保险 人向被保险人实际赔偿的金额。保险金 除与保险金额直接相关外，还与保险标 的的实际损失程度直接相关。因此，保 险金可能等于或小于保险金额，但不能 大于保险金额。
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5．保险标的的合格性
（l）保险标的必须是新投资。这里的所 谓“新投资”不仅包括新成立的公司、 企业，还包括原已存在的公司、企业等 以发行新股等方式所追加的新投资。但 是，从原来的股东手中取得转让的股权 ，不在新投资之列。
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5．保险标的的合格性
（2）保险标的必须是为东道国所接纳的 投资。只有对于为东道国所接纳的投资 ，其在东道国所承受的非商业风险才是 可能的风险，因而可以成为保险危险。 而如果投资不为东道国所接纳，那么该 投资在东道国所承受的非商业风险就已 经不是可能的风险，而是现实的风险了 ，——东道国对该投资采取某种不利措 施已应在预料之中，因而不能成为保险 危险。
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（三）国有化或征收的赔偿
关于赔偿的标准，有两种不同的主张， 即“充分、即时、有效赔偿论”和“适 当赔偿论”。
适当赔偿论主要是发展中国家所主张的 。按照适当赔偿论，东道国在对外国资 本实行国有化或征收时，应对被国有化 或征收的外国财产进行适当赔偿（ appropriate compensation）。
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二、国有化或征收
（一）国有化或征收的概念 国有化（nationalization）或征
收（exproprixation）是两个相互联系但 又有所区别的概念。
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国有化或征收间的主要区别是 ：
1．国有化是东道国政府代表东道国国家进行的 ；而征收既可以由东道国政府代表东道国国家 进行，也可以由东道国的其他权力机关（如军 事当局等）进行。
问题：这两家公司所遭受的损失属于什么险的 范围？该损失与保险事故之间是否存在因果关 系？
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第四节 国际投资法律保护的一 般方面
外国投资者在东道国享有什么样的法律 地位？如果外国投资者的权益在东道国 受到了损害，那么，他们应诉诸何方寻 求法律救济？在外国资本在东道国受到 国有化、征用和没收等处理时，外国投 资者是否能够得到补偿？如果能够的话 ，那么能够得到什么样的补偿？等等。 所有这一切，都属于国际投资法律保护 一般方面的问题
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第四节 国际投资法律保护的一 般方面
一、外国投资者在东道国的待遇 二、国有化或征收
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一、外国投资者在东道国的待 遇
（一）国民待遇原则（national treatment principle）
国民待遇原则是指东道国给予外国人在享受权利 和承担义务方面，与本国人的待遇相同。在国 际投资法的意义上，国民待遇，仅是指东道国 给予外国投资者和有外资参与的企业在享受权 利和承担义务方面，与本国投资者及其企业的 待遇相同。 实施国民待遇原则的结果，是使外国人在 东道国内与东道国本国人在法律地位上平等。
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各国一般没有异议的国有化或 征收的合法性标准主要有：
1．按照东道国的正常法律程序进行的； 2．为了公共利益的实施的； 3．不歧视的；
这通常是指与在东道国境内的其他 外国投资相比，不存在歧视。
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（三）国有化或征收的赔偿
如果支配国有化或征收的东道国法律和有关条 约规定对国有化或征收不予赔偿，那么，至少 在法律上就不存在对国有化或征收的赔偿问题 。但是，如果支配国有化或征收的东道国法律 和有关条约规定对国有化或征收应予赔偿，下 一步就需解决此种赔偿的一系列细节问题，如 赔偿的标准、赔偿的范围和损失的估价等。当 然，解决这些细节问题的根据也只能是支配国 有化或征收的东道国法律和有关条约。
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（二）海外投资保险制度的主 要内容
4．保险范围 （1）外汇险。
（2）征用险。 （3）战争险。 （4）支付险。
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二、海外投资保险制度
（一）海外投资保险制度的概念和基本 特点
（二）海外投资保险制度的主要内容 1．保险的前提 2．保险人
3．被保险人
4．保险范围
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5．保险标的的合格性
保险标的是指保险合同中的投保对象， 即可能发生保险危险的载体。保险标的 的合格性，在海外投资保险制度中，是 指成为保险标的所必须满足的要求。
（四）不歧视待遇原则（no－ discrimination treatment principle ）
不歧视待遇原则是指通过国际法律规范的形式， 国家与国家间约定，东道国不把对其他国家所 加予的或仅对个别国家所加予的限制等不利措 施，同样地适用于待遇接受国，从而使待遇接 受国不处于比其他一切国家或大多数国家更不 利的地位。
（三）优惠待遇原则（preferenhal trcatlnen pinciple)
优惠待遇原则是指东道国给予在本国境内 的一定外国的国民在贸易、投资、金融 、关税。航运等某些特定方面以优于本 国国民或其他外国国民的待遇。 在国际投资领域，优惠待遇是东道国 吸引外国投资的基本措施之一。
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一、外国投资者在东道国的待 遇
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5．保险标的的合格性
（3）保险标的可以是股权形式的直接投 资，也可以是债权形式的间接投资。
（4）保险标的不得是法律所明确排除的 投资。
（5）保险标的必须是法律所明确规定范 围内的投资。
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6．保险费、保险金额、保险 金和保险期限
保险费是由被保险人向保险人支付的， 作为保险人的保险义务对价的金钱。
2．在国有化中，被国有化的外国人的财产最终 为东道国国家所拥有；而在征收中，被征收的 外国人的财产最终可能为东道国国家所拥有， 也可能为东道国的国民或公司所拥有；因为东 道国的权力机关在将外国人财产征收后，可再 将该财产以某种形式转为东道国国民或公司所 有。
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（二）国有化或征收的合法性
国有化或征收的合法性与东道国是否有 权对外国资本实行国有化或征收，是相 互联系的两个问题。对于东道国是否有 权对外国资本实行国有化或征收问题， 在现代国际法的理论和实践上的回答一 般是肯定的。外国国民，无论其是外国 的自然人，还是公司等法人或其他团体 ，一旦进入东道国境内，实际上就处于 东道国法律制度的管辖之下。
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一、外国投资者在东道国的待 遇
（二）最惠国待遇原则（most－ favond－nation treatment pnnaple ）
最惠国待遇原则是指一国作为给惠国，给 予作为受惠国的另一国国民的在给惠国 境内的待遇，不低于给惠国现在或将来 给予任何第三国国民的待遇。
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一、外国投资者在东道国的待 遇
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双边投资条约的主要内容
（3）对所取得东道国货币或其他财 产的待遇
（4）协定争议的解决
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双边投资条约的主要内容
双边相互促进和保护投资协定
一、双边投资法律制度 二、多边国际投资法律制度
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一、双边投资法律制度
双边投资条约是一个通称；其具体的名 称常因其内容的不同而不同，比较常见 的有《双边投资保证协定》和《双边相 互促进（或鼓励，下同）和保护投资协 定》。
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双边投资条约的主要内容
（l）适用范围 规定适用范围，一般的两种方式：
第五章国际投资法
2020年7月26日星期日
第三节 资本来源国的对外投资 法
资本来源国亦称“资本输出国”，是与 “东道国”相对应的一个概念。资本来 源国的对外投资法律制度主要包括以下 内容：
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一、对外投资鼓励制度
（一）税收优惠 （二）财政支持 （三）其他鼓励措施
第一类是信息援助。 第二类是技术援助。
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二、海外投资保险制度
（一）海外投资保险制度的概念和基本特点 海外投资保险制度是指以资本来源国的政府授 权保险机构为保险人，以本国的海外投资者或 者其所拥有的外国实体为被保险人，以被保险 人在东道国投资所可能发生的非商业风险为保 险危险的保险制度。 1．以资本来源国的政府 授权保险机构为保险人；2．以本国的海外投 资者或其所拥有的外国实体为被保险人；3． 以被保险人在东道国投资所可能发生的非商业 风险为保险危险。
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案例1
美国华盛顿国际银行在多米尼加境内投资组建了一家木 材公司，经营伐木、制材、出口等业务。此后不久，美 洲国家组织的专家们对多米尼加自然资源的概况进行了 三次调查研究，在此基础上撰写的专题报告指出：由于 林业管理松弛，伐木商乱砍滥伐，多米尼加国内的森林 资源日益锐减，并危及国内的水土保持。如不及时采取 护林补救措施，长期以往，后果不堪设想。多米尼加政 府十分重视该项意见，于是颁布法令，对木材的砍伐和 出口实行定量的许可证控制，由此造成华盛顿国际银行 投资的木材公司几度停产、经营困难而亏损累累。1968 年9月，投保人华盛顿国际银行向美国国际开发署（美国 海外私人投资公司的前身）索赔。
一种是简式规定，即简单概括地对适用 范围加以规定。另一种繁式规定，即详 细具体地对适用范围加以规定。
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双边投资条约的主要内容
（2）代位
在双边投资保险协定中，代位（subrogation） 是一个核心内容。在双边投资保险协定中，代 位是指在资本来源国政府的保险机构对本国的 海外投资者在东道国所受的非商业风险损失作 出保险赔偿后，资本来源国政府即取得该海外 投资者就上述损失向东道国政府索赔的权利和 其他相关权利。当然，以上仅是代位的一般概 念。在双边投资保险协定中，缔约国双方可以 依其共同的意志，把代位特定化。
问题：美国国际银行能否从国际开发署那里取得赔偿？ 为什么？
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案例2
1990年10月1日，卢旺达爱国阵线从乌干达入 侵卢旺达，与卢旺达政府军交战。10月9日， 卢旺达国防部征收率投保人茶叶进口公司和CW贸易公司在卢旺达合资设立的一家公司的卡 车，用于军需。于是，这两家公司便向美国海 外私人投资公司索赔。