2国家海上搜救应急预案-海上搜救与应急系列PPT-2
海上救援突发事故应急预案制定与编制模版课件
详细描述
制定紧急疏散和避难措施， 减少人员伤亡和财产损失。
定期进行演练和培训，提高 应急处置能力。
案例五：某海域船舶碰撞应急预案制定
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总结词：船舶碰撞应急预案旨在应对船舶碰撞事故，保障 人员安全和财产安全。
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制定船舶碰撞监测和预警系统，确保及时发现碰撞事故。
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制定气象监测和预警系统，确
保及时获取台风信息。
04
制定船舶避风和紧急疏散措施
，保障海上交通安全和人员安
全。
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定期进行演练和培训，提高应
急处置能力。
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案例四：某海域海啸灾害应急预案制定
总结词：海啸灾害应急预案 旨在应对海啸灾害，减少人
员伤亡和财产损失。
制定海啸灾害应急预案，明 确应急组织架构和职责分工 。
完善现场指挥部与各方救援力量之间的沟通协作机制，确保信 息传递的畅通和协调指挥的高效性。
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海上救援突发事故应急预案制 定案例分析
案例一：某海域船舶失火应急预案制定
总结词：船舶失火应急预案旨在迅速控制火势 ，保障船员和乘客的生命安全。
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详细描述
制定船舶失火应急预案，明确应急组织架 构和职责分工。
定期演练
定期组织应急演练，检验应急预案的 可行性和有效性，并根据演练结果进 行修订和完善。
跨部门协作
加强与相关部门和机构的协作配合， 形成救援合力，共同应对海上救援突 发事故。
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海上救援突发事故应急预案的 实施与评估
应急预案的实施流程与措施
预警系统建立
建立高效、准确的预警系统，及时发现海上救援突发事故，并迅速启 动应急预案。
2023年国家海上搜救应急预案
军警沟通合作机制
1.海上搜救中的军警协同合作一方面，在海上搜救应急中的重要性不可忽视。海上搜救行动需要涉及到复杂的情况和危险环境，军警之间的有效沟通与合作是确保成功行动的关键。因此，建立并完善能够提高搜救行动的效率和协同性。
2.军警合作机制：提高海上搜救响应速度和效果另一方面，军警沟通合作机制的主要目标是实现海上搜救行动中信息共享和资源互助。军队和警察部队拥有相互补充的专业知识和技能，而通过沟通合作机制，双方能够共享情报信息、协调行动计划，并在需要时提供支持和援助，以提高海上搜救的响应速度和效果。
军警参与海上搜救
1. 军警力量的投入军警部队在海上搜救中发挥着重要的作用。他们具备高度的战斗力和专业技能，在面对突发事件时能够快速、有序地开展救援行动。军警人员经过专门培训，掌握了先进的搜救技术与装备，能够在复杂多变的海上环境下有效地展开搜救行动。
2. 协同作战的优势军警之间紧密合作并形成良好的协同机制，共同参与海上搜救任务。他们通过全面的信息共享与指挥协调，实现了资源的最大化利用和工作的高效性。军警部队之间的紧密配合能够充分发挥各自的优势，形成合力，提高了海上搜救行动的成功率和救援效果。
3. 灵活多样的角色扮演在分工协作训练中，军警可以进行角色扮演，相互模拟对方的职责和行动，加深了解和磨合。通过这种方式，可以提高军警之间的配合程度，以应对复杂多变的海上搜救任务。
4. 协同救援的实战演练军警在分工协作训练中进行实战演练，模拟真实的海上搜救场景。他们在演练中相互配合，掌握并运用相关搜救技能和战术，提高应对海上紧急情况的能力，确保国家海上搜救应急处置的效果和安全。
4.加强军警信息共享与技术支持，提高海上搜救成功率的可行性加强军警间的信息共享和技术支持。通过共享先进的搜救技术和装备，军警可以提高对海上搜救行动的应急指挥能力，有效提升海上搜救成功的可能性。
国家海上搜救应急处置预案
一、总则1.1 编制目的为建立健全国家海上搜救应急反应机制，提高海上突发事件的应急处置能力，确保遇险人员生命安全，最大限度地减少财产损失和环境污染，特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，以及国家有关海上搜救工作的政策、标准、规范。
1.3 适用范围本预案适用于我国管辖海域及承担海上搜救责任区内发生的各类海上突发事件，包括船舶、航空器、人员遇险，以及海洋环境污染等。
二、组织指挥体系2.1 国家层面设立国家海上搜救指挥部，负责全国海上搜救工作的统一领导和指挥。
国家海上搜救指挥部下设办公室，负责日常工作。
2.2 地方层面各省、自治区、直辖市设立海上搜救指挥部，负责本行政区域内海上搜救工作的统一领导和指挥。
海上搜救指挥部下设办公室，负责日常工作。
2.3 专业机构国家海上搜救中心、专业救援队伍、海事管理机构、交通运输部门、海洋部门、环保部门等，按照职责分工，共同参与海上搜救工作。
三、应急处置程序3.1 紧急情况报告遇险船舶、航空器、人员等，应立即向最近的船舶、航空器或海上搜救机构报告遇险情况。
3.2 应急响应启动接到遇险报告后，海上搜救机构应立即启动应急响应，按照预案要求，组织救援力量开展搜救行动。
3.3 救援力量调度根据遇险情况，国家海上搜救指挥部或地方海上搜救指挥部，根据需要调度救援力量，包括船舶、航空器、专业救援队伍、医疗救护等。
3.4 救援行动实施救援力量到达现场后，按照救援计划，开展搜救行动，包括现场救援、医疗救护、物资补给等。
3.5 应急处置结束遇险人员获救或灾害得到控制后，海上搜救指挥部宣布应急处置结束。
四、应急处置措施4.1 现场救援（1）现场警戒：对遇险现场进行警戒，确保救援人员和遇险人员安全。
（2）搜救行动：组织救援力量，利用船舶、航空器、专业救援队伍等，开展搜救行动。
国家海上搜救应急预案
国家海上搜救应急预案在浩瀚无垠的海洋上，航行的船舶时常面临各种不可预测的风险。
为了有效应对这些风险，确保人民生命财产安全和海上交通安全，制定一份全面细致的国家海上搜救应急预案显得尤为重要。
以下是根据当前国际标准和我国实际情况制定的国家海上搜救应急预案范本。
预案的制定必须建立在科学的基础上。
这要求我们对海上风险进行全面的评估，包括对气象、海况、交通流量等数据的收集与分析。
通过这些数据，我们可以预测可能发生的事故类型、频率以及可能的影响范围，从而为预案的制定提供坚实的依据。
预案应明确搜救责任主体和协调机制。
通常情况下，海上搜救工作由海事部门负责，但也需要边防、海关、空军等多个部门的密切配合。
因此，建立一个高效的协调机制，确保各部门之间信息共享、资源整合，对于提高搜救效率至关重要。
预案中应详细规定搜救力量的配置。
这包括但不限于搜救船只、飞机的数量和性能，搜救人员的专业技能培训，以及必要的搜救设备和物资储备。
同时，还应考虑到特殊情况下的国际合作，如跨国界搜救行动的协调与实施。
预案还应当包含具体的操作流程。
从接到报警、评估情况、启动应急响应，到组织搜救、救助遇险人员、处理事故后果，每一步都应有明确的操作指南和时间要求。
这不仅有助于提高搜救行动的效率，也能最大限度地减少混乱和延误。
预案还应考虑到公众的知情权和参与度。
在搜救行动中，及时向公众发布准确的信息，可以有效避免恐慌和误解，同时也能调动社会力量参与到搜救工作中来。
因此，建立一套完善的信息发布机制也是预案中不可或缺的一部分。
预案的有效性需要通过定期的演练和评估来保证。
通过模拟不同的搜救场景，不仅可以检验预案的实用性和可操作性，还能发现潜在的问题并及时进行修正。
同时，这也有助于提高搜救人员的实战能力和团队协作精神。
海上救援应急救援预案
海上救援应急救援预案1. 总则1.1 编制目的为建立海上救援应急反应机制，迅速、有序、高效地组织海上突发事件的应急反应行动，救助遇险人员，控制海上突发事件扩展，最大程度地减少海上突发事件造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等国内法律、行政法规及有关规定，以及我国加入或缔结的国际公约、协议。
1.3 适用范围本预案适用于我国管辖水域和承担的海上搜救责任区内海上突发事件的应急反应行动。
同时，发生在我国管辖水域和搜救责任区外，涉及中国籍船舶、船员遇险或可能对我国造成重大影响或损害的海上突发事件的应急反应行动，以及参与海上突发事件应急行动的单位、船舶、航空器、设施及人员。
2. 组织结构与职责2.1 应急指挥部应急指挥部是海上救援应急反应行动的最高指挥机构，负责对海上突发事件应急反应行动的统一领导、组织和指挥。
应急指挥部由组长、副组长、成员和专家咨询组组成。
2.2 应急指挥部成员单位应急指挥部成员单位包括交通运输部、应急管理部、海军、海警局、民航局、国家卫生健康委员会、国家粮食和物资储备局、中国科学院、中国气象局、中国银保监会、中国证监会、国家能源局、国家海洋局、国家旅游局、国家文物局、国家中医药管理局、国家航天局、国家原子能机构、国家互联网信息办公室、中国红十字会总会等部门和单位。
2.3 应急指挥部职责（1）制定和组织实施海上救援应急预案；（2）统一领导、组织和指挥海上救援应急反应行动；（3）协调有关部门和单位参与海上救援应急反应行动；（4）决定海上救援应急反应行动的启动、升级和结束；（5）指导地方海上救援应急准备工作；（6）组织救援力量培训和演练；（7）组织救援技术研究和推广；（8）履行国际公约和协议；（9）完成国家赋予的其他任务。
浙江海事局海上应急处置培训课件
进一步核查 其他信息来源
接收报警 报警信息分析
2.4 海上应急处置流程
排除险情
是否在本辖区？
听取本船船长航行安全建议来自足指导本船船长安全抵近施救对象 指导本船船长合理布设本船船位
手
参与现场救助行动
3.4 应急行动（应急处置进程）
Step1:获知险情
要素：时间、地点、对象、 事件及危害程度 通讯方式
Step3:抵达事发地
指导本船船长到达事发水域
Step5:开展行动
根据应急待命负责人或总值 班室指令协调开展搜救行动
Step7:搜救结束
经应急待命负责人或总值班 室确认搜救行动结束后返回
Step2:救助准备
通知船艇核查设备完好；备 足燃油、食品等物资
执法仪、相机、充电器、笔 录纸、通讯录放入执法包
Step4:了解信息
核实事件具体情况 汇总信息及时报告
Step6:处置完毕
及时报告处置结果
一、就近救助
1、自救：失控：播发信号、抢占有利位置、择机抛锚等。 进水：堵漏、排水、冲滩等。搁浅触礁：保持平稳、测量 水舱水位等。有沉没危险：做好弃船准备：救生衣、救生 阀、救生艇、油路阀门、重要文件、（标志）。已沉没 （人在筏或艇上）：海上求生常识、不要乱打电话。
紧急性和可控程度，并决定下一步行动。
再进一步
失控：原因、碍航情况、周边环境、可修复性 搁浅/触礁：底质、倾斜、脱离可能、潮流、破
损、进水、泄漏、沉没可能、周边环境 碰撞/触损：破损、进水、泄漏、沉没可能、周
国家海上搜救应急预案
国家海上搜救应急预案
前言
海上事故频发，海上搜救任务十分艰巨，确立国家海上搜救应急预案显得尤为重要。
在制订国家海上搜救应急预案中，要充分考虑各方面因素，选择最合适的方案，并在实践中不断完善。
概述
国家海上搜救应急预案是为了防范和应对突发海上搜救事件而制定的应急预案。
该预案涉及的范围非常广泛，包括海上巡逻、海上救援、海难确认等方面。
它具有预防、救援、处置、恢复等多方位的功能，同时能够利用各种资源，实现最优化的应急响应。
安排和部署
对于国家海上搜救应急预案的安排和部署，需要遵循以下几个原则：
•根据中央和地方的管理要求，将海上搜救应急预案上升到国家层面。
•统一组织实施，及时分析、确定、交流应急情况与应急需求，加强联合协作和信息互通，提高配合效率。
•把全局性、跨领域性海上搜救事件与特殊性、突发性事件框架统一起来，构建紧急管理体系和机制。
•预防居于首要地位，夺取先机，降低损失。
•实事求是，注重现实，提高可操作性。
•依靠科学技术手段，提高信息化、智能化、遥感化、声纳化的作用。
总结
综上所述，制订国家海上搜救应急预案，对于有效应对各类海上
搜救事件具有至关重要的意义。
只有在紧急情况下，国家海上搜救应
急预案才能发挥最大的效益，因此，需要通过科学合理的安排和部署，充分发挥各种技术、资源和环节的配合，方能真正做到应急响应体系
科学完备。
海上应急救援预案
海上应急救援预案1. 总则1.1 编制目的为确保我国海上船舶、人员和财产的安全，提高我国海上应急救援能力，及时、有序、高效地组织海上突发事件的应急反应行动，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等国内法律、行政法规及有关规定，以及我国加入或缔结的国际公约、协议等。
1.3 适用范围本预案适用于我国管辖水域和承担的海上搜救责任区内海上突发事件的应急反应行动。
同时，本预案也适用于发生在我国管辖水域和搜救责任区外，涉及中国籍船舶、船员遇险或可能对我国造成重大影响或损害的海上突发事件的应急反应行动。
1.4 救援原则海上应急救援工作应坚持人民至上、生命至上，以确保遇险人员生命安全为首要任务，最大限度地减少海上突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
2. 组织指挥体系2.1 国务院应急管理部门国务院应急管理部门负责全国海上应急救援工作的综合协调和指导，组织制定和修订海上应急救援预案，协调有关部门和单位开展海上应急救援工作，统一调度和指挥海上应急救援力量。
2.2 沿海省级人民政府沿海省级人民政府负责本行政区域内海上应急救援工作的组织和实施，设立海上搜救中心，负责本区域内海上突发事件的应急反应行动。
2.3 海上搜救中心海上搜救中心负责具体组织、协调和指挥海上应急救援行动，设立专门的应急救援队伍，开展应急救援培训和演练。
2.4 参与单位交通运输、农业农村、海洋、公安、卫生健康、气象、自然资源、环境保护等部门和单位，应根据本预案的规定，共同参与海上应急救援工作，提供相关支持和保障。
3. 预警和信息发布3.1 预警沿海省级人民政府和海上搜救中心应根据气象、海洋、自然资源等部门的预测和监测信息，及时发布海上突发事件预警，提醒船舶、人员和有关单位采取防范措施。
3.2 信息发布海上搜救中心负责及时发布海上突发事件的信息，包括事故类型、位置、时间、影响范围等，并根据事故进展情况及时更新信息。