政治学原理考试笔记—王彦霞老师主讲
北京大学行政管理专业《政治学原理》课程学习指导

2015年秋季学期行政管理专业《政治学原理》课程学习指导一、“政治学原理”知识结构总图及逻辑框架同学们在学习该门课程具体内容之前,首先要仔细研读目录,对课程的主要内容有个大致了解,这门课程总共有十二章的内容,相对于有些课程,这门课程的内容还是比较多的,同学们在学习中要注意恰当分配各门课程的学习时间。
通过研读目录,同学们需要搞清楚各章节的逻辑关系,明了课程框架结构,以便对该门课程有一个提纲挈领的把握。
各章的逻辑关系如上图所示,我们将十二章的内容划分为七大板块:总论、理论基础论、核心范畴论、制度组织论、政治行为论、政治文化论和政治价值论。
第一大板块为总论,即第一章。
这章主要介绍了政治的含义、政治学的含义及内容构成以及政治学的研究方法。
同学们要紧紧抓住“政治的含义”这个问题进行思考,什么是政治?政治就是人们在特定的经济基础上,围绕着特定的利益,借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的一种社会关系。
这个含义中出现了三个重要概念:利益、政治权力和权利。
这就是课程第二、三、四章要讲授的内容。
这里同时也可以看到我们教材所应运的马克思主义的利益分析法,这是教材进行理论架构的基点。
第二大板块为理论基础论,即教材第二章“利益与政治”。
如上所述,利益分析的视角是教材进行理论架构的基点,所以我们把这章看作是课程的理论基础。
可以说,“利益”是我们理解“政治学原理”课程的枢纽。
第三大板块为核心范畴论,即教材第三章和第四章。
这两章主要讲授“政治权力”和“政治权利”。
“政治权力”是在利益关系结构中的共同利益基础上发展出来的,也叫“公共权力”;“政治权利”是在利益关系结构中的不同利益基础上发展出来的,也叫“公民政治权利”。
这是课程的两大核心范畴,同学们一定要将这两个范畴区别开来,切不可混淆。
第四大板块为制度组织论,即教材第五、六、七章。
这三章分别讲国家、政党和政治团体,是从组织制度层面对“政治权力”和“政治权利”的具体化和展开。
华南理工大学行政管理考研笔记七(政治学原理讲义)、考研参考书及复试线、考研复习规划

华南理工大学行政管理考研笔记七(政治学原理讲义)、考研参考书及复试线、考研复习规划政治学原理讲义王惠岩考研第六章政治统治体系一.政治统治体系的概念与实质1、政治统治是指在阶级社会中,掌握了国家政权的统治阶级在政治领域对被统治阶级进行的统治,以保障其在经济上的统治地位和利益。
政治统治是一个非常复杂的现象和过程,它包括国家统治和阶级统治两种含义。
国家统治是统治阶级运用国家机器对被统治阶级进行的统治,而阶级统治是统治阶级运用本阶级的全部力量,采用各种手段对另一个阶级所实行的控制和压迫。
其中,运用国家机器是诸种控制手段中最主要的和最根本的手段,当解决统治运用这一手段时,就是国家统治。
统治阶级运用国家权力的过程就是实现国家统治的过程。
由此可见,阶级统治的概念大与国家统治的概念,国家统治是政治统治的核心和基本手段,而阶级统治除运用国家机器之外,还运用其他社会政治2、统治阶级实行专政的各种机关、组织和团体的总和就叫统治机构。
统治机构包含了国家机构。
运用统治机构就是实行政治统治。
任何一个阶级都是依靠由少数人组成的本阶级的各种政治组织去完成阶级统治的任务,而不可能由统治阶级的全体成员直接实行统治。
这些政治组织通常包括国家机构和社会政治组织。
这些国家机构和社会政治组织的结合体,就是我们所说的统治机构。
政治统治体系和统治机构是两个范围相等的概念。
政治统治体系是由全部统治机构组成的。
之所以用政治统治体系这一概念来概括各种统治机构,其目的在于强调政治统治活动的复杂性,使我们能够更深入地认识政治统治的本质和形式。
这些政治组织和机构各有特点,具有不同的功能,并且相互联系、相互依存、按一定的结构组成一个有机整体,这就是政治统治体系。
二、决定政治统治体系的结构的条件1.政治统治体系的结构是由它本身的阶级性质决定的。
这个条件包括两重含义,其一是说,政治统治体系只能是统治阶级组织的体系;其二是说,不同性质的政治统治体系制约着政治统治体系的不同结构形式。
《政治学原理》复习资料

《政治学原理》复习资料一、名词解释1、政治学原理:是指研究政治现象和政治规律的基础性学科,是社会科学的重要组成部分。
2、政治权力:是指政治主体对一定政治客体的制约能力,它体现在政治主体对政治客体的强制、引导、控制和支配等方面。
3、政治文化:是指社会群体在政治生活中的价值观、信念、态度和习惯等,它反映了社会群体对于政治生活的认知和态度。
4、政治制度:是指社会群体在政治生活中的规范、规则和组织形式,它规定了社会群体在政治生活中的行为方式。
5、民主制度:是指以民主原则为基础的政权组织形式,是人民大众通过选举、投票等方式参与政治决策和政治管理的一种政治制度。
二、简答题1、请简述政治学原理的主要内容。
答:政治学原理的主要内容包括政治权力、政治文化、政治制度、民主制度和国际政治等方面。
这些内容涵盖了政治生活的各个方面,是理解和分析政治现象的基础。
2、请简述政治权力的特点。
答:政治权力具有强制性、引导性、控制性和支配性等特点。
它可以通过强制手段迫使他人服从,也可以通过引导、控制和支配等方式影响他人的行为和决策。
3、请简述政治文化对于政治制度的影响。
答:政治文化对于政治制度有着重要的影响。
不同的政治文化对于政治制度有着不同的要求和期望,因此政治制度的制定和实施必须考虑到社会群体的政治文化背景。
同时,政治文化也影响着社会群体对于政治制度的认同和支持程度。
4、请简述民主制度的优点和缺点。
答:民主制度的优点包括能够充分反映民意、促进社会公正、提高人民参与政治决策的积极性等;同时也存在一些缺点,如可能会导致决策效率低下、增加社会成本、容易被利益集团操控等。
5、请简述国际政治对于国内政治的影响。
答:国际政治对于国内政治有着重要的影响。
国际政治的格局、国际组织和国际法等方面都可能对国内政治产生影响。
同时,国家间的竞争和合作也会对国内政治产生影响。
三、论述题1、请论述政治学原理在现实生活中的作用。
答:政治学原理在现实生活中有着重要的作用。
政治学原理 考研重点知识分章节笔记

第一章政治权力权利(rights)与权力(power)的区别:前者起源较晚,是法治传统、封建社会、特别是个人主义的产物。
它建立在法制的基础上,依赖法的保护。
权利的概念也一直在发生着演变。
后者从人类一有社会生活时即已出现,甚至早于国家。
它可以建立在法、合法性的基础上,但法不是它的必要条件。
权力首先是一种力,一种暴力,一种强制支配力。
从这个意义上讲,它的本质是超时空的,而且变化不是很大。
它不要求其他事物的保护,相反,它更多地是保护者。
从制度的角度来讲,政治权力指的是抽象意义上的国家,或具体意义上的国家机构。
从事实的角度看,权力是一种能源、资源、能力,或用经济学的术语,是一种资本。
但更确切地讲,政治权力应被理解为一种关系,它是在两人或两人以上的人类社会中的一种关系,是一个人或一部分人对另一个人、另一部分人的领导、命令、支配关系。
这个意义上的权力强调的是统治者和被统治者之间的相互作用、相互关系。
韦伯在《经济与社会》中说:“权力意味着在一种社会关系里哪怕是遇到反对也能贯彻自己意志的任何机会,不管这种机会是建立在什么基础之上。
”从这个意义上讲,这种对某一个人的权力与做某一件事的权力是不同的。
所谓做某一件事的权力是指采取某一行动的能力问题,或是物质方面的能力,或是法律意义上的能力(得到法律承认的能力)。
做某一件事的能力未必是一种人与人之间的关系。
对政治权力的这三种观察角度各有其特点。
但我们认为第三种最能够揭示政治权力的内容,反映其实质。
归根结底,我们这门课的兴趣点是人类社会,是人类社会中的权力现象。
而在人类社会中,权力当然是人与人之间的一种关系。
第一节权力关系的特性历代学者对此问题的探讨汗牛充栋。
我们可以尝试将他们的主要观点概括为三种理论:政治权力是对自由的可能威胁,政治权力构成了某种政治行为的动因,政治权力是一种不平等的交换的产物。
1)政治权力的运用是对他人自由的一种限制这是绝大部分传统政治哲学家的观点。
因为政治权力象征着国家,而自由象征着个人,这本来就是两个互相对立的概念。
现代政治学原理(第三版)笔记

现代政治学原理(第三版)中国人民大学行政管理学系组编石永义刘玉萼张璋编著第一节政治一、政治的含义与本质(一)政治概说1.“国家说”:即认为政治主要是国家事务,特别是宪法、法律所规定的一系列国家或者是政府制度。
2.“权力说”:即认为政治就是人际关系中的权力现象。
3.“分配说”:即认为政治是为社会作出和执行权威性分配(或有约束力的决策)的行为。
4.“管理说”:即认为政治就是一种管理行为,或者说是一种管理公共事务的活动。
第一节政治一、政治的含义与本质(二)马克思主义的政治学说1.政治是一种特定的社会关系和社会行为。
2.政治的核心是国家政治权力。
3.政治关系集中体现了经济关系。
4.政治是有规律可循的。
马克思主义关于政治的论述及其思想,虽然不是给政治下定义,但它充分体现了辩证唯物主义与历史唯物主义的立场和观点,揭示了政治的本质,为我们给政治下定义,确定政治的内涵,提供了科学依据。
第一节政治一、政治的含义与本质(三)政治的科学定义依据马克思主义经典作家关于政治的基本思想,并吸收前人和今人研究的成果,可以给政治下如下定义:政治是特定的集团和个人,为了自身的利益,围绕国家政治权力而进行的活动和产生的关系。
第一节政治二、政治的历史发展政治是一个历史范畴,有其发生、发展和消亡的过程。
当生产力发展到一定水平,产生了新的、与社会相脱离的¡°特殊的公共权力¡±,即国家。
于是,也就产生了围绕国家而进行活动和形成关系的政治。
政治产生以后,随着生产力的发展和生产关系的变化,先后经过了奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会四个历史阶段。
第一节政治三、政治的地位和作用(一)政治的地位政治,作为一种社会现象,属上层建筑范畴。
它的性质和构成方式,均由经济基础决定。
特定的社会经济基础,决定了特定的社会结构与社会成员之间的特定的利益关系,也就决定了政治的性质和构成方式。
所以,政治是经济的集中反映。
政治学原理重点掌握

1、道德政治观:将政治等同或归于道德。
用道德的观点解释政治,认为政治的最高目的就是使人和社会达到最高的道德境界,只有道德高尚的有学问的贤人哲学家统治,才能实现政治目的。
是从哲学思辨的角度而非社会现实,忽视阶级性,片面。
2、权力政治观:将政治视为争夺权力以及施展谋略、玩弄权术的活动。
文艺复兴,马基雅维利,第一次将政治与伦理分开,提出政治是君主夺取国家政权及维护其统治的权术活动。
某种程度涉及政治的核心内容,看到政治的黑暗面,但没有看到政治的全部,是片面的。
3、“管理众人之事”:即政治是管理公共事务的活动。
民主革命的先驱孙中山:“政,众人之事;治,管理。
管理众人之事就是政治”抓住政治的公共性和管理性功能,有合理内核,但忽视其阶级性。
4、马克思主义政治观:政治的根源是经济,实质是阶级关系,核心是政治权力,是科学,是艺术,具有公共性,是有规律的社会现象。
5、政治:阶级社会中,以经济为基础的上层建筑,是经济的集中表现,是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
6、政治与法律的关系:都属于社会的上层建筑,都建立在特定的社会经济基础上。
政治是人们根据社会利益,通过政治权力进行政治权利分配的社会关系,而法律是特定的政治权力制定和认可的社会成员的相互关系和行为的刚性规范,它们共同服务于统治阶级和集团的利益。
一方面,政治是法律产生和发挥作用的前提(法律由特定的政治机关制定和认可,以政治权力为后盾,必须在稳定的社会和政治秩序中发挥作用)。
另一方面,法律对政治文化又有作用的影响和作用,使统治者利益要求和权力地位合法化,保障权力运行。
7、政治与宗教的关系:宗教是人们根据对于人为制造的神的信仰而形成的一整套的世界观、社会心理、感情等的总和。
宗教是特定的社会意识形态,在一定的条件下与作为上层建筑的政治发生及其紧密的联系,从而形成政教合一的现象。
宗教需要借助政治权力扩大宗教的影响,就统治者来说,宗教是被统治者的精神鸦片,是巩固其统治的思想工具。
政治学原理知识点

政治学原理1.马克思主义政治①政治的根源是经济,政治是经济的集中体现②政治的本质是阶级关系③核心是政治权利④政治活动是科学、是艺术2.政治的含义和本质①政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑,是政治的集中体现,是以政治权力为核心开展的各种社会活动和社会关系的总和。
其本质是争取、维护、调整、分配不同阶层或者集团的利益3.政治学的研究对象以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行为及其发展规律。
4.政治学的发展中国:①儒家:德治、礼治②法家:法治③孙中山:三民主义、五权宪法④1952京师大学堂,首设法律科西方:①柏拉图《理想国》、亚里士多德《政治学》②马基雅维利《君主论》③孟德斯鸠和卢梭:法的精神、社会契约论和分权制衡学说5.政治行为的产生①原始社会末:社会分工—剩余产品的出现—分配—财产私有②封建社会:租赁土地—奴隶主与佃农的剥削关系③资产社会:资本主义生产关系④社会主义社会:革命理想纲领6.政治学的任务①阶级阶层与利益集团②市场经济条件下政府职能及决策体制③中央政府与地方、基层政府之间的关系④政党关系、政党不分、政企不分⑤民间表达与社会舆论⑥政治文化革新⑦廉政问题⑧民主建设7.政治学的研究方法传统:①历史研究法②制度③比较④规范⑤法律⑥机构-功能研究法现代:①心理学②社会学③阶级分析④经济分析⑤系统分析⑥理论联系实际⑦具体问题具体分析⑧从具体到一般,从一般到具体8.马克思主义的两个论断①国家是个历史现象,不是本来就有的,是社会发展到一定阶段的产物②国家是阶级矛盾不可调和的产物9.国家的定义国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器,是一个阶级压迫另一个阶级的机器,是迫使一切从属的阶级服从于一个阶级的机器,是社会公共利益主体,具备公共权力10.国家权力及特性国家权力是指反映统治阶级意志的、并作为社会整体代表的,以强制力保障实施的、管理社会公共事务的权力。
以完成一定的公共职能为前提,所表达的国家意志本质上就是统治阶级的意志。
大学政治学原理笔记——政治学概论第三章21页word文档

第三章国家第一节国家的兴起一、国家的定义恩格斯《家庭、私有制和国家的起源》——原始政治共同体与国家的根本区别:①地缘共同体取代血缘共同体;②职业化军队取代民兵。
☆查尔斯·蒂利【国家的几个特征】:①控制大片连续的领土;②中央集权;③垄断强制手段;④独一无二的政府机构;⑤统一的行政安排。
☆马克思主义【国家的定义】(恩格斯)——国家是表示:这个社会陷入了不可解决的自我矛盾,分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。
为了使这些对立面,这些经济利益相互冲突的阶级,不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭,就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量,这种力量应当缓和冲突,把冲突保持在“秩序”范围以内;这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量,就是国家。
恩格斯又进一步指出,这种有组织形式的暴力叫做国家。
国家是唯一合法垄断了强制手段的暴力机器。
马克思主义的国家起源学说在人类原始社会并不存在完整意义上的国家政权,而只有以血缘关系为基础的氏族公社。
在原始社会晚期,随着新生产工具的产生和劳动生产率的提高,个体经济、社会分工和商品交换不断得到发展,生产方式的变革最终一起了旧的生产关系的瓦解。
私有制和私有观念开始产生,一些掌握了权力的氏族首领就利用权力发展了自身的利益,逐渐在氏族内部形成了一个贵族阶层,社会开始出现阶层分化,并最终分裂为对抗阶级,为了压制对抗阶级间的大规模公开冲突,国家政权便应运而生。
在此阐释中应该注意三点:①伴随着私有制产生的私有观念在国家的形成过程中是不可或缺的;②权力、阶级与国家三者的逻辑关系。
显然,权力先于阶级和国家,正是基于氏族的公共管理权力,氏族首领才具有了垄断社会剩余产品的可能性,从而导致阶级的分化和国家的产生。
③国家的产生并不是人类文明的倒退,相反缔造了人类文明的新开端,人类只有在国家中才形成了一个统一体。
国家和政府的联系和区别:【联系】:⑴政府是国家最为重要的构成要素。
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1.什么是政治?政治是人追求利益和公共权力的种种活动及其产生的各种关系。
出来个体或群体在追求经济,安全方面利益而产生的活动及形成的关系可能不属于“政治”之外,人对其他利益的追求大部分都属于“政治”范畴。
2.什么是政治学?政治学是一门以研究政治行为,政治体制以及政治相关领域为主的社会科学学科。
狭义的政治学是指研究国家的活动,形式和关系及其发展规律的学术努力,广义的政治学是指研究在一定经济基础之上的社会公共权力的活动,形式和关系及其发展规律的学术努力。
综上,政治学是研究政治现象及其规律的学科。
3.国家与社会的关系存在哪些模式?三种。
第一,国家与社会的合一模式。
这一模式又分为社会包融国家及国家吞并社会两种情形。
前者是指社会事务与公共事务统一,公共利益与个人利益一致,国家融于社会之中的情形,后者是指全部社会生活都处于政治国家的直接控制之下,社会生活的全部内容简化为政治内容的情形。
第二,国家与社会的二元对立模式。
这一模式又分为社会先于和优于国家的模式以及国家高于社会的模式。
启蒙学者的市民社会理论属于前一模式,认为社会决定国家,国家只是社会的工具。
黑格尔则是后一理论的代表,他认为社会具有自私自利的性质,必须需要国家凌驾于市民社会之上进行强有力的调控,这样才能解决社会中的矛盾。
第三,国家与社会的交融模式。
国家与社会相互碰撞并在中间地带形成一种重叠与胶着的状态,这就是“第三领域”。
它包括具有一定组织结构形式,以社会的或民间的名义创办,不为国家所有,实行独立运营管理,并不以赢利为目的,从事社会服务活动的各类文化组织,福利组织和公益组织。
它的出现形成了国家与社会的交叠,它是国家与社会之间争夺,冲突和互动的主要场所。
4.试论从市民社会理论的发展看国家与社会的辩证关系。
(哈贝马斯看来,国家与公民社会是三重结构,全部社会生活划分为私人领域即市民社会,公共舆论领域和公共权力领域即国家。
国家权力通过公共舆论领域而获得其合法性,而民众则通过公共舆论领域挑战国家权力的合法性,并提出权力要求。
自由主义学者认为市民社会是个性得以保留和发展的领域,是神圣不可侵犯的。
只有在市民社会获得充分自治的条件下,才能保证社会的多样性和形成真正的市民认同,从而为民主国家创造合法性基础。
国家权力对市民社会的干预不仅是不正当的,在很大程度上也是无效的。
黑格尔主义者认为,市民社会是以私人利益为基础的名利场,是相互冲突,争权夺利的自然状态,主张以国家的共同力量控制市民社会。
当代政治学中一种折中的观点认为,国家与市民社会利弊参半,因此相互制约和相互依存。
)关于国家与社会的关系,有两种基本观点:第一,国家政权与市民社会是一种对抗性关系。
这种观点认为国家政权与市民社会应该截然分开,互不侵犯。
市民社会的政治功能基本定位就是对国家权力的规范。
国家权力的扩张有可能对市民社会的自主性构成伤害,压制市民社会的成长,同时,市民社会自主性的扩张也会影响政府的决策,导致国家自主性的弱化。
第二,国家政权与市民社会是一种互动的相互依存关系。
国家政权与市民社会在分离的基础上也互为条件,国家政权的自主性将会强化其作为“仲裁者”的角色,从而以中立的态度调节市民社会的矛盾,否则市场经济的不平等特性将会破坏经济自由权的运行。
而市民社会的自主性则保障了公民的自治权利和充分参与公共事务的权利,也为政治民主创造了基本调件。
5.政治权力的内涵与特征。
政治权力是指政治主体依靠一定的政治强制力,在公共事务领域为实现一定的利益和达成特定的目标而对政治客体的制约能力。
有以下特征:第一,主体特殊性。
政治权力的主体广泛,根据他们在政治体系中的地位具有相应的政治权力,但并不是每个人,每个组织都可以行使政治权力。
第二,政治权力的公共性。
政治权力是一种公共权力,它是用来组织和管理社会公共事务,力求达到公共目标的。
第三,特殊强制性。
政治权力的强制性所依靠的是有组织的暴力,暴力是政治权力的后盾。
6.如何理解权力,权威和合法性之间的关系?权力是主体促使客体按照自己的意志行事以达到特定的目的的能力。
权力的真正有效性取决于客体的自愿服从,对于权力主体来说就是权威。
权威使权力客体的被迫服从转化为自愿的服从和支持。
权力和权威是两个相关但不相同的概念,有权力不等于有权威。
权力客体对于权力的自愿服从和自觉支持,又取决于权力客体对权力正当性的认可,而权力的正当性就是权力的合法性,具有合法性的权力才能形成权威,具有权威性的权力才是最有效的权力。
正当性赋予命令的权威或约束力的特性,从而将权力转化为权威,政治合法性或权力合法性强调的是权力的正当性。
7.谈谈当代政治学的政治权力分配理论。
第一,精英主义。
精英主义认为社会是由少数精英统治的,后来熊彼特提出精英主义民主理论,认为民主不是也不可能是所谓人民统治,而是选择统治者的机制和程序。
第二,多元主义。
多元主义认为社会不可能截然分成所谓的统治精英和非精英大众,因此不存在所谓的精英统治问题,相反,社会是一个多元的结构,政治权力也是在多元的结构中分配的,形成多个政治中心。
第三,法团主义。
法团主义可以定义为一种利益代表制度,由数量有限,功能分化的利益集团构成,这些利益集团在其代表的范围内是独立的,强制性的和非竞争的,并且有等级结构,它们被国家承认或由国家同意而建立,并在各自的领域内被特意授予代表的垄断权,作为交换,其领导人的选择及要求和支持的表达,要受国家的某种控制。
8.政治管理的内涵。
政治管理就是国家权力按照一定的秩序和目标对政治生活进行有计划的约束和制约的一定方式。
通过这种制约方式使政治生活的各个方面都按照某种既定的秩序和目标来运行发展。
它的行为主体是由国家权力主体及其延伸而构成的政治体系,目的是保障政治统治和政治生活的正常运行,客体是国家内部的全体社会成员,政治管理行为方向与方式是自上而下的地,自觉地进行约束和协调,其作用机制是表现为一种金字塔的散状放射,居于塔顶的管理者不多,塔底的被管理者是大多数的社会成员。
9.政治管理与政治统治的异同。
相同:第一,政治统治与政治管理都是国家的政治行为,其共同的出发点都是为了维护特定的社会秩序,都是为了实现特定社会主体的政治利益。
第二,政治统治与政治管理都是利益实现的政治行为方式。
政治统治是政治管理的前提,政治管理又是政治统治的基础。
第三,任何政治管理都服务于一定的政治统治,反映着统治阶级的利益,其最终目的都是为了维持现存的统治秩序。
不同:第一,在行为主体方面,政治统治的行为主体是国家政权,以暴力机关为主;政治管理行为的主体除了国家之外,其他政治体也可以作为主体而存在。
第二,在行为客体方面,政治统治的行为客体是统治阶级;政治管理的行为客体包括全体社会成员。
第三,从行为目标来看,政治统治的目标是通过掌握国家政权,维护统治阶级的利益;政治管理是在既定的政治统治格局下,对社会公共政治生活进行调控,在维护统治阶级利益的前提下,一定程度的使社会利益得到实现。
第四,从行为方式看,政治统治主要是阶级统治,行为方式一般都是直接诉诸武力,以暴力镇压为主,它的对象主要是敌对势力和敌对分子;政治管理针对的是社会成员,管理者和被管理者之间有较大的共同利益,它的行为方式是非暴力的,是以民主的,行政的,说服教育的方式为主。
第五,从行为原则和要求上看,政治统治强调的是秩序和稳定,稳定是国家根本利益所要求的直接价值取向;政治管理强调的是秩序和效率,效率是国家根本利益所要求的直接价值取向。
10.政治管理的方式包含哪些内容。
第一,政治领导。
是指政府,政党与其他政治组织及其政治领袖对社会政治生活的根本性的问题所做的权威性的指导。
第二,政治决策。
是指政治管理主体对政治生活的重大问题制定和选择行动方案的过程,它是对政治生活的方向,目标,原则,方法和步骤进行抉择的过程。
第三,政治组织。
即在政治管理过程中,由政治管理主体对自身和政治管理客体之间的相互关系行为实行配合和控制,使之达到或趋向某种政治有序化的活动过程。
第四,政治协调。
是指政治管理主体对社会政治生活中的矛盾和冲突进行调解或调节,使之趋于平衡和谐的政治行为和活动过程。
第五,政治沟通。
即政治管理主体对政治信息的接收,选择,储存,传送,分析和处理的一系列过程。
第六,政治监督。
指在政治管理过程中,为保证社会公共权力机关在所担负职权的正当范围内和轨道上运行,而对其进行监督,检查,控制,纠偏的各种活动。
11.结合实际分析我国公民政治参与的特点。
第一,公民政治参与的主动性和积极性提高。
改革开放后,经济发展促进了人民政治积极性的上升;市场经济的发展培育了新的利益主体;社会主义市场经济体制的建立和发展以及社会主义民主政治建设目标的确立,极大地激发了广大公民政治参与的热情。
第二,公民政治参与意识增强。
公民开始有敏锐的政治负责任意识,人民更多的监督政府行为;公民法治观念增强;人们个人权利意识和政治责任意识也明显增强。
第三,公民政治参与知识和政治技能明显提高。
随着经济文化水平的发展,公民对政治体系,政治过程,政治参与具体渠道和方法,政治参与背景的相关知识了解程度不断提高。
第四,公民政治参与工具现代化。
网络技术的发展,为公民政治参与提供了最新的手段,最便捷的方式。
12.简述政党政治,政党制度,政党体制,政党类型的关系。
政党政治是指一国通过政党行使国家政权的形式,政党政治的核心是政党争取成为执政党,通过领导和掌握国家政权来贯彻和实践党的政策,纲领,使自己所代表的阶级,阶层和集团意志变为国家意志。
政治制度是政党政治的表现形式和实现形式。
政党制度是指国家法律规定或在实际政治生活中形成的政党领导,参与国家政权和干预政治生活的方式,程序和制度性规定的总称,它是政党出现以后统治阶级实现其统治的一种方式。
从历史发展看,先有政党政治,然后才形成政党制度,政党制度是对政党政治生活的规范化。
政党体制是指一个国家的某些政党通过一定的形式和途径,代表一定的阶级的利益去争取和维护国家权力的一种体制。
一个国家的政党参与国家政权方式的不同,形成不同的政治体制。
根据不同的标准,可以将政党划分为不同的类型,这就叫做政党类型。
13.简述政党的适应性问题。
迪克森将“适应性”区分为两类:其一为效能型适应。
其二是反应型适应。
适应性的决定因素:其一,政党的适应性取决于党内强硬派和温和派精英竞争的结果。
政党如何应对环境变迁的抉择往往是党内精英群体政治斗争与博弈的产物。
其二,政党的适应性取决于政党对监控环境的反馈机制的有效性:政党要想适应环境的变迁,就必须具备监控环境如何变化的能力其三,政党的适应性取决于环境本身的性质,尤其是来自国内与国际对于政治变革的支持、反对以及不同类型的诉求。
亨廷顿认为,一个政党能否长久,适应性是一个衡量的主要指标。
适应性就是适应环境挑战的能力,环境调战越多,经历的时间越久,组织的适应性就越强,适应性主要由年度,代际和职能三个方面来判断。