工程价款结算中存在的主要问题
工程结算中常见问题及对策建议
城市工程129产 城工程结算中常见问题及对策建议姜凤鸣南京高新公用事业有限责任公司，江苏南京210000摘要：工程结算与工程造价审计是分不开的，直接关系到工程项目的经济利益，同时还对工程项目的管理发挥重要作用。
所以企业必须要重视工程结算过程中出现的问题，重视对工程结算的过程管理。
工程项目的建设要想顺利进行，就必须确保资金的顺利流通和供应，要确保资金的顺利供应和流通，就必须要做好工程造价预算审计工作。
工程造价预算审计工作实际上就是制定出一套科学的资金流通渠道和计划，确保整个工程的建设过程中，每笔资金的收支都有序进行。
在工程造价审核过程中，造价审核工作人员的专业知识和思想认识水平直接关系到工程造价审核工作的科学性，关系到工程造价结算审核工作是否可以顺利进行。
关键词：工程预结算审计；常见问题及对策一、建筑工程结算的概述当前我国工程建设的不断发展也在一定程度上对国家经济进行了推进，为大众的工作生活做出了一定的贡献。
特别是近几年来我国市场经济体系下，当前很多建筑工程对领域也开始逐步进行有序发展。
但是其中还会受到相应的管理方式和传统管理手段的影响，进而致使在建筑工程管理的过程中还存在相应的弊端。
特别是在建筑工程管理造价方面，在进行实践的过程中建筑工程进度是由相应的概率和估算展开的。
假若这种现象没有得到相应的改善，那么这也会促使建筑工程造价在市场经济体制下不能和管理目标相统一。
建筑工程造价对整个工程建设过程起到了直接影响，同时建筑工程自身的建设时间也会随着市场内部的变化而变化，因为建筑工程的建筑时间相对较长且变更可能性较大，建筑材料相对比较复杂。
这也是造成当前工程造价不够稳定的主要原因，但是当前伴随着市场管理体系的不断运作和实施，各个建筑企业也逐渐提升了对工程造价的认识程度。
建筑工程造价也成为了企业经营管理的核心环节。
在进行工程建设的过程中，对社会中的相应的效益和经济效益契合点为基础来对建筑工程造价进行相应的有效控制。
工程施工结算问题汇总
工程施工结算问题汇总工程施工结算是指在工程项目完成后，根据合同约定和实际完成情况，对工程款项进行计算和支付的过程。
然而，在实际操作中，往往会遇到各种问题，影响结算的顺利进行。
以下是对工程施工结算中常见问题的汇总。
1. 工程量计算争议工程量计算是工程施工结算的核心环节之一。
在实际施工过程中，由于工程量计算不准确、不规范或者双方对计算方法有异议，容易导致工程量计算争议。
为解决此类问题，建议在合同中明确工程量计算方法、计算依据和争议解决方式。
2. 工程质量问题工程质量是影响结算的另一个重要因素。
如果工程质量不符合合同约定，可能导致款项扣除或重新施工。
在施工过程中，双方应严格按照合同约定的质量标准进行施工和验收，确保工程质量。
3. 工期延误工期延误是工程施工中常见的问题，可能导致合同价款的调整。
根据《中华人民共和国合同法》和相关规定，工期延误的责任应根据具体情况确定。
当事人可以约定工期延误的违约金计算方法和比例，以减少争议。
4. 合同变更在工程施工过程中，由于设计变更、工程量增减等原因，可能导致合同内容的变更。
合同变更应遵循双方协商、合同约定的原则。
对于合同变更引起的款项调整，应严格按照合同约定进行计算和支付。
5. 工程款支付方式及时间工程款支付方式及时间是工程施工结算的关键环节。
合同中应明确支付方式、支付时间和支付条件。
当事人应按照合同约定履行支付义务，避免因支付问题产生纠纷。
6. 发票开具及税务问题发票开具和税务问题是工程施工结算中不可忽视的部分。
承包人应按照合同约定和国家相关规定开具发票，并及时缴纳税费。
当事人应关注税务合规性，避免因税务问题产生纠纷。
7. 违约责任违约责任是工程施工结算中的重要内容。
当事人应明确约定违约情形、违约责任和违约金计算方法。
在合同履行过程中，当事人应严格遵守合同约定，避免违约行为的发生。
8. 争议解决方式工程施工结算过程中可能出现各种争议，争议解决方式的选择至关重要。
当事人可以在合同中约定争议解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。
工程结算中常见问题及对策建议
摘要:工程结算是工程造价管理最后阶段，对工程施工整个过程的成本具有非常大的影响。
工程结算是一项涉及面广、专业性强、业务综合性高的工作，对施工企业和业主的经济效益具有直接的关系。
工程结算作为工程造价控制的手段之一，在结算中涉及到的部门和内容较多，给工程结算工作带来了一定的难度，使其更加复杂。
因此在工程结算工程中往往会出现较多的问题，比如签证、合同管理、工程量等，直接影响着工程结算工作的准确性和高效性。
为了有效的避免工程结算中出现不必要纠纷，提高结算工作的准确性，相关工作人员需要清楚的认识到工程结算中存在的问题，并分析其产生的原因，制定相关有效对策，从而促进工程结算工作的有序进行。
关键词:工程结算常见问题对策0引言为确定工程施工进度与施工质量，施工单位对已经完成的施工图设计预算所规定质量定额部分进行检验和查点，这就是工程结算。
工程结算应该在施工合同的基础上，对结算中存在的问题做到公平、公正、实事求是地处理。
但是在实际工程结算工作中，由于部分工程审核中双方对合同某个条例理解存在分歧，造成了一些不必要的纠纷，直接影响了工程结算工作的有序开展，可能会造成工程款无法及时回笼，从而影响施工企业的经济效益，打乱了建筑市场秩序，难以确保工程能按时按质保量的完成。
本文就工程结算中常见的问题进行了分析，并提出了相应的解决对策，从而有效的推进工程结算工作，提高结算工作的有效性和科学性。
1工程结算工作中常见的问题分析1.1工程量计算不准确。
对于工程施工而言，其工程造价直接关系着整个工程的成本投入与最终利润。
而工程结算作为工程造价最后的环节，同样对工程成本的影响较大。
工程量与工程造价直接相关，也是工程结算的重要依据，可见工程量的计算与工程结算工作的准确性与可靠性具有深远的意义。
但是在实际工程项目工程量结算中，由于较多的因素的影响，使得工程量存在诸多问题，其中工程量计算不准确对结算工作的影响最大。
造成工程量计算不准确的原因主要有以下几个方面：一是由于工程施工中可能存在变更情况，因为施工时无法将所有的因素考虑进去，所有施工必须出现工程施工变更，影响工程量计算不准确。
浅析工程价款结算审计中存在的问题与对策
浅析工程价款结算审计中存在的问题与对策舒红怡摘要：在工程价款结算审计过程中，相关审计基础资料内容的不准确性会严重影响结算审计结果的准确性。
建设单位会存在施工管理不完善、技术经济材料收集整理不持续等问题。
建设单位与施工单位之间存在较多信息壁垒，体现在工程价款结算审计环节就是双方的信息不对称，会影响工程价款结算的质量。
本文着重研究工程价款结算审计中普遍存在的问题与对策。
关键词：工程价款;结算审计;问题;对策引言：在工程价款结算审计过程中，审计结果不符合行业标准，会导致国有资产流失或损害施工方的合法权益，因此需要重点监督监管工程价款结算审计质量。
工程价款结算审计过程需要与行业市场经济竞争模式相结合，并对审计过程中的争议焦点问题进行集中探讨。
针对建设方和施工方在工程价款结算审计过程中存在的歧义项，往往還需要借助第三方专业机构进行专业鉴定与调解才能保证最终审计结果的权威性。
1 工程价款结算审计中存在的常见问题1.1 错套与高套定额子目错套与高套定额子目问题，是工程价款结算审计过程中普遍存在的问题之一，也是严重影响审计结果质量的主要因素。
在工程价款结算审计过程中，需要将工程量、综合单价以及相关费用进行逐项审核，并延伸到对相关工程建设资料的准确性和可靠性进行多层次校验。
施工单位为片面追求经济效益，在申报结算时，施工单位的工程造价人员会将定额子目中的相关费用单价进行单独列项[1]，但是对缺项清单重新组价的定额套用的适应性并不重视。
往往本着就高不就低的态度，并未检查换算系数的正确性和准确性，很容易存在综合单价虚高的问题。
在很多基础建设工程项目中，施工单位有意或无意的借助上述策略，提高工程结算总造价。
如果建设单位审计不严谨，就会影响审计结果的准确性。
因此针对出现错套以及高套定额子目的情况，需要在结算审计过程中仔细甄别核减，但这又会影响工程价款结算审计的工作进度。
1.2 材料价与实际市场价不符在一个工程建设项目造价组成中，原材料是工程造价占比最高的一项，往往占到六成以上。
23226551_工程价款结算问题分析及对策
56工程价款结算问题分析及对策□文/王健民同到施工全过程的动态资料都要详细核对，力求做到工程资料完好无缺，为审核工作的正常开展奠定坚实的基础。
建设工程任务完成的好与坏，都要以施工图纸为重要依据，工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等各项规定均要以承包合同、补充合同或其他协议条款为依据，具体施工中的动态进展，局部更改和隐蔽工程等也都要把佐证资料纳入结算。
（二）抓住重点，核对工程量清单。
工程量费用是工程造价的主体部分，具有一定的弹性和隐蔽性。
审核工程量不仅是重点，也是难点。
在工程量审核时，要求施工企业报送相应的工程量计算式，并要求建设方也要编制一份完整的计算书，这样才能比照审核，做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。
对于多报的工程量要依法扣除，否则，就直接损害了业主方的相关利益。
同时对于漏报的工程量，在反复核实之后，应本着实事求的原则，及时将遗漏部分的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到相应的损失。
（三）高度重视，测算定额单价。
通常情况下，工程建设项目的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照定额单价的明细子目便可以直接套用。
然而，在实际操作过程中，套用定额单价往往会随着社会经济的快速发展，建筑行业成为国民经济的重要支柱产业，并获得了长足的发展，工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，也是控制工程造价的一个重要环节。
近些年，建筑工程预结算工作也在不断地规范化，科学化，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正了建筑业结算过程中存在的问题，控制住了工程造价，基本实现了项目目标管理。
但是，实际工作中还有一些问题亟待解决。
如：新技术、新材料的出现，导致定额缺项，定额换算和补充定额不合理，如不进行细致的调查和分析，就有可能造成换算上的错误，补充定额也可能出现偏差等。
本文结合工作实际，对工程造价结算审核中存在的问题进行分析，并提出一些建议，供同行参考借鉴。
一、工程造价结算审核常见问题建设工程结算审核是一项时间长、任务重、责任大的工作，不仅要求编审人员具有一定的专业水准，还要求职业操守十分过硬。
工程结算中常遇到的二十三个问题及应对方案
1 问题1结算价是结算仍然采用清单计价方式，乙方依据后来变化的施工图做了结算，工程完工后，万元的洽商变更（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材万元，另外还有2001200 。
料和作法变更也无签字）且结算的综合单价和作法与咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符，投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。
因此决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。
得出的审定价格大大低于乙方的结算价。
双而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。
方争执不下，谈判陷入僵局。
这种分歧应如何判定？答：此问题的焦点在是否按定额计价结算方式。
因此在双方确认按定额价结算时有无签认，如果有无论价格多少都是正确的。
如果没有，双方得重新确定结算方式后再办理结算。
2 问题2清单子目内容有调整时应如何结算，按合同约定？清单结算时，材料差价、暂估价调整后、但如果是清单项目所包括的内容发生暂估价调整后的价格可以按合同约定执行，材料差价、如果甲方规定变更单项子目价格在某限额之内不予增加或减少应如何处理呢？另外，变更，调整，应如何规避风险？同时前述的清单内容变更后的价格是否使用该条款呢？答：在结算时，材料价差、暂估价调整应该按合同约定。
清单项的变更有两部分，第一是工第二程量的变化，第二是工作内容发生变化。
第一种完全按单项子目价格的限额要求调整。
种要根据合同对设计变更或签证的具体要求。
3 问题3（合同注明按实在办理竣工结算时，有几个方面的问题该如何处理清单计价模式招标项目，际完成的工程量结算，即不考虑是否超过清单误差）：第一工程量出现了增减，可按投标单价计算分部分项工程费；那么原投标价中的措施费是否也要相应调整？第二直接费或者包括措施费调整后，原投标中的规费是否也要相应调整？第三税金是否也随之调整？答：工程量出现增减后，分部分项按实进行调整，措施项要分析是否是由工程量的变化而引起的变更，如果是按合同约定属于索赔的范围。
工程结算问题及解决方案
工程结算问题及解决方案一、引言工程结算是指在工程项目进展过程中，按照合同规定，对施工过程中的各项费用进行计算和核算，以确定施工合同的最终经济结果。
在工程结算过程中，常常会遇到各种问题，如费用计算不清晰、合同条款不明确、工程质量争议等，这些问题不仅影响了工程结算的效率和准确性，也可能导致纠纷和争议的产生。
因此，合理解决工程结算问题，不仅有利于保障施工企业的合法权益，还能有效推动工程项目的顺利进行。
本文将围绕工程结算问题展开讨论，并提出解决方案，以期为工程结算实践提供一定的参考和借鉴。
二、工程结算问题分析1.费用计算不清晰在工程施工过程中，由于施工环境、材料价格、人工成本等因素的变化，常常会导致原先的费用预算与实际发生的费用不一致。
此外，由于工程变更、工程量差额等原因，也会使施工费用的计算变得复杂和不明晰。
这些因素都会对工程结算产生一定的影响，容易引发纠纷和争议。
2.合同条款不明确施工合同是约定施工过程中的各项权利、义务和责任的重要文件，而在工程结算过程中，往往会涉及到合同条款的解释和执行，如果合同条款不明确、不具体，则容易造成工程结算的争议和纠纷。
3.工程质量争议工程质量是影响工程项目成败的重要因素，而在工程结算中，往往会涉及到工程质量的评估和鉴定，如果工程质量存在争议，就会直接影响到工程结算的结果。
4.其他问题除了上述几种常见的工程结算问题外，还有一些其他问题也会影响到工程结算的效率和准确性，如工程变更的频繁、工程量的测算不准确、支付方式的选择等。
三、工程结算问题解决方案1.制定合理的费用计算办法为了避免费用计算不清晰的问题，可以在工程施工前制定合理的费用计算办法，明确各项费用的计算标准和计算方法。
在施工过程中，应按照费用计算办法进行费用核算，及时调整费用预算，保障费用预算与实际发生的费用一致。
2.明确合同条款合同是约定施工过程中各项权利和义务的重要文件，为了避免合同条款不明确的问题，应在签订合同时尽可能明确合同条款，尤其是关于工程结算的相关条款，如工程量计算方法、工程变更和索赔的处理办法等。
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工程造价管理：建筑工程结算中存在的问题及应采纳的举措[工程类精选文档]本文内容极具参照价值,如假定实用,请打赏支持,感谢!〔一〕高套定额问题高套定额是指做低标准工作，套用高标准定额。
比如：在建筑工程的根基工程中，人工挖土方定额工程套用人工挖基坑定额工程，以现行建筑工程估算定额来说，同样为挖一般坚土〔深度均在2米之内〕，人工挖土方定额单价为元/100立方米，而人工控基坑定额单价为：元/100立方米，又如把一般混凝土定额套用成钢筋混凝上定额工程，两者都套用了高的定额单价。
从而提升了工程造价，但在工程决算审查中、这两种高套定额又有所不一样、前者我们应从熟习工程组计算规那么着眼，后者应从掌握施工要乞降完工图纸方面人手。
〔二〕虚增工程量问题1、在基建工程的某一分项工程中，多计算工程量。
比如：在屋面工程中，实质用30块预制空心板、而在决算中却列了34块。
在油漆工程中，刷墙裙400平方米、却列了600平方米、这类状况特别广泛、在隐蔽工程中应尤其注意，这就要求审计人员有娴熟的工程量计算技术，同时，工程主骨部门要有严格的隐蔽工程现场记录和签证。
2、工程量重复计算。
某一分项工程在某定额工程中已列入决算，但在决算的其余定额工程中仍能够看到此项工程量，就是干了某一单项工作。
而重复要了两次钱，只是反应在套用两次定额工程罢了。
这一点在完工决算中也常常碰到。
比如：在门窗洞口上边的圈梁、过粱工程中，实质工作中有一些门窗上的过梁已经被圈梁取代，但在决算中，过梁定额中有此项，圈梁工程中也没有扣除，这就重复计算了门窗的过梁，大形中增添厂建设单位的负担，多支付资本。
3、注意定额工程自己包含的工作内容。
在某些定额工程中已包含了一些表面仿佛没有的工程。
比如：在整风光层中的水泥砂浆地面、水磨石地面中，每100平方米面积均包含95米的踢脚线，而决算中，施工单位常常把其两者分开来做，相同增添了建设单位的负担，这一点也不容忽视。
〔三〕计取费率问题计取贽率问题一般比较简单，国家分类不完整一致，有的地域按施工单位资质等级计取费率，这就要求审查人员要明确掌握施工单他的真切状况，加固定财产、公司总人数及工人、技术人员、管理人员之间的比率。
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工程价款结算中存在的主要问题
一是未按招标文件要求进行投资管理。
忽视招标内容，随意更改条件签订合同，使一些本应由承包单位消化的内容降少，不应该计取的项目费用计取，造成损失，增加了工程投资。
废除了原招投标文件及合同一些口径，按实重新计算，使中标书中少算、漏算的工程量通过按实重新计算给了施工单位不应计取的款项；通过订立施工补充协议废除了原中标书优惠费率，使增加的工程的优惠幅度大幅度下降。
二是甲供材料管理不严，应扣未扣，造成多付材料款。
如某迁扩建工程，在工程结算中未按规定扣减甲供材料款，多计甲供铝合金门窗、板式开关、地插座、配电箱、灯具、换气扇等材料款及材料保管费等。
三是设计变更频繁、现场签证不规范，容易产生结算争议，增加工程造价。
如：某工程，因管理不到位，频繁修改设计造成工程造价增高。
实验楼因设计变更增加、联系单变更、材料品牌更换和甲方定价等原因，使结算造价比中标价高出50.48%，其中土建40.62%，安装180.96%。
行政楼因同样原因，造成土建结算造价高出中标价58.21%，安装结算造价高出中标价155.40%。
又如：某工程将本应由承包商承担的风险和费用通过不合理的签证而增加工程投资达322.98万元。
四是招标时暂定价过多，一些工程基础数据的不确定，都给工程结算增加了难度。
如：某大学迁建工程，因原始自然地坪标高不明确，造成结算困难，影响了喷锚维护、土方外运等造价的确定；地质报告不准与现场实际情况严重不符，造成大面积基础形式的改变，工期延长，投资增加；招投标时暂定价过多，加大了实际施工时投资控制的难度。
五是施工单位利用业主单位业务不熟、监理人员把关不严而采取多报工程量、巧立名目、高套定额等手法，达到多计造价的目的。
如：某高速公路项目工程计量不规范。
经审计抽查土建工程的计量支付，发现未执行变更手续而计量的金额达1787.3万元，其中房建工程列入变更共260.13万元，没有变更手续，缺少计量的依据。
原因分析：
一是业主单位客观上缺少专业管理人员，往往是临时凑龙的班子，缺乏建设管理经验。
而工程承包商则以盈利为目的，往往会千方百计提高价格，增加内容。
二是监理职责履行不到位，现场监理人员没有起到应有的监督、管理作用。
三是部分社会中介机构的工作人员业务不精，素质不高，责任心不强，未能有效地把好工程审价关。
应对措施：
一是积极推行国家建设项目实行代建制。
把建设管理、质量监督、投资控制的责任落实到代建单位，充分发挥专业技术管理人员的特长，逐步弱化现场监理人员的作用；
二是完善对社会中介机构的管理。
加强对其业务质量的监督与考核。
对部分管理水平低、业务质量差的中介机构和人员实行公示，研究其执业资质、资格与实绩挂钩的管理办法。
三是加强审计监督，逐步扩大审计覆盖面。
对重大的、以财政资金为主的建设项目试行全过程跟踪审计制度，实行限额以上的单项合同工程价款结算必审制。
要避免审计与财政评审中心对建设项目的重复监督活动。
工程价款结算应关注的环节
工程承揽方式(合同约定方式)
固定总价招标——适用施工图纸已全部出齐的项目，结算时调整内容较少。
合同中基本没有含糊的条款，结算简单。
总价下浮系数招标——将总价的计算背景条件规定清楚，在这一条件下以总价下浮系数来竞
争经济标。
综合单价招标—即在工程量无法确定的情况下，以单价竞争来决定经济标。
双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。
风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。
可调价格。
可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法，调整因素包括：
A、法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；
B、工程造价管理机构的价格调整；
C、经批准的设计变更；
D、发包人更改经审定批准的施工组织设计(修正错误除外)造成费用增加；
E、双方约定的其他因素。
费率招标——以费率竞争的形式来确定经济标。
二、审计内容
工程量审计——A、查初设图纸和施工过程的联系单、监理日记等；B、安装工程要到现场踏看。
单价审计——A、定额高套B、组价高套C、暂定价高于市场价和信息价
费率审计——A、合同内外的建设内容优惠口径不一致；B、调整增加建设内容的优惠口径不一致；C、投标承诺的优惠内容和比例，在实际结算中又计取了；D在乙方低价中标的情况下，甲方又将部分内容拉出来另行高价招标（增加投资支出）。