五十所2010年纪检监察工作要点
对纪检监察工作改革创新的几点思考(精)
对纪检监察工作改革创新的几点思考贯彻十八大、十八届三中全会精神,改革和创新纪检监察工作,必须坚持从实际出发,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,推进思想方法、思想观念与时俱进;必须坚持科学态度,进行探索和改革,推进工作方式、工作方法与时俱进;必须适应新形势新任务的要求,推进人员素质、工作作风与时俱进。
第一,既要抓反腐倡廉,更要抓严格执行和维护党的纪律特别是政治纪律这一党章规定的首要任务。
严明党的纪律,是贯彻党的路线方针政策,维护党的团结统一,完成党的任务的重要保证。
因此,纪检机关在抓紧抓好反腐倡廉工作的同时,必须按照党章的规定,把维护党的章程和其他党内法规,协助党委加强党风建设,检查党的路线方针政策和决议的执行情况作为主要任务来抓,推进严格执行和维护党的纪律特别是政治纪律这一首要任务的落实。
要防止和纠正少数地方出现的不能全面正确履行党章赋予纪委的职责,在实践中顾此失彼以及忽视严格执行和维护党的纪律的倾向。
必须明确,“政治纪律是党的最重要的纪律”。
严格执行和维护党的政治纪律,是提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力必须破解的首要课题。
第二,要把执纪执法放到发展这个执政兴国的第一要务的大格局中去考虑和把握,从讲政治的高度去观察。
分析和处理各项业务工作,要力求执纪执法社会效果、政治效果、经济效果的有机统一。
纪检监察工作一定要用发展着的马克思主义指导新形势下反腐倡廉实践,遵照江泽民总书记关于发展是执政兴国第一要务的论断,坚定不移地贯彻为经济建设服务的指导思想,着眼于改革发展稳定大局,着眼于调动和保护广大干部群众参与经济建设的积极性、主动性和创造性,正确处理反腐倡廉与经济发展的关系,从政治和全局出发,从“三个有利于”出发,严肃对待和认真处理各项业务工作,防止就业务抓业务、就办案抓办案、就事论事处理问题的倾向。
要按照“三个代表”的要求,充分发挥纪检监察职能,抓住与时俱进这个关键,教育引导监督广大党员干部解放思想,实事求是,转变观念,开拓创新,不断有所创造、有所前进;抓住保持党的先进性这个核心,教育引导监督广大党员干部始终把发展作为第一要务,在带领人民群众建设中国特色社会主义的伟大实践中体现先进性;抓住执政为民这个本质,教育引导监督广大党员干部始终把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益作为第一考虑,把群众满意作为第一标准,善谋富民之策,多办利民之事,始终保持与人民群众的血肉联系。
纪检案件程序和案件文书规范性要求
纪检案件程序和案件文书规范性要求一、案件调查案件调查的办理程序为：受理——初核——立案——调查——移送审理。
（一）受理1、范围党纪案件受理范围：《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十条及《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第五条、第六条。
政纪案件受理范围：《中华人民共和国行政监察法》第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第五十条和《中华人民共和国行政监察法实施条例》第七条。
2、手续填写受理登记表，包括材料来源、反映的主要问题、涉及人员的姓名、单位、身份、领导批示、收到线索的时间、举报人的姓名、单位、职务、职业、联系电话、地址等。
3、受理司法机关移送的违纪问题线索应注意的问题（1）违纪党员、行政监察对象的违纪行为已经受到刑事处罚的，由案件审理部门直接提取有关材料，依据生效的司法判决、裁定，提出相应的党政纪处分意见。
（2）违纪党员、行政监察对象除受到刑事处罚的行为外还在其他违纪问题需要调查核实的，由案件审理部门初步审查后，报经分管领导同意后转交案件检查部门立案调查。
（3）违纪党员、行政监察对象虽涉嫌犯罪，但检察机关决定不起诉、撤销案件或者人民法院判决宣告无罪、免予刑事处罚、裁定终止审理的，由案件检查部门提取有关材料，办理立案手续，按照有关规定调查核实。
（二）初核党纪案件称为初步核实，政纪案件称为初步审查。
1、时限：初步核实的时限为两个月，必要时可延长一经批准后可再延长。
经初核，确需采取“两规”“两指”措施的，应当在决定或者报批“两规”“两指”措施的同时决定或者报批立案。
初步核实的时限从初步核实工作实际开始之日算起，至纪检室初核任务完成后提出处理意见呈报分管领导审批时为止。
2、程序。
（1）办理初步核实（初步审查）手续。
凡由承办纪检室直接进行初步核实的，填写《初步核实（初步审查）呈批表》，按照规定报批，重大违纪案件报纪检监察机关领导集体研究决定；凡委托下级纪检机关进行初步核实的，应填写《委托初步核实（初步审查）通知书》。
国企派驻纪检组工作要点
国企派驻纪检组工作要点篇一：如何充分发挥派驻纪检组的职能如何充分发挥派驻纪检组的职能如何充分发挥派驻纪检组的职能**县纪委作为**市纪检部门机构改革试点之一，于20**年7月份开始对内部机构机和原有派出机构进行融合式改革。
改革后，县纪委的原派出纪工委分别改为相应的派驻纪检组及内设第三至第七纪检监察室。
新机构的成立必然面临新的工作职能，为了适应新的工作职能的需要，就应该有新的工作思路、新的思考。
本组作为派驻基层的其中一个纪检工作组，就应该认真思考如何充分发挥派驻纪检组的职能。
一、熟悉、掌握派驻纪检组的职能是前提派驻纪检组的职能应该是在县纪委、监察局授予的职责和权限内开展工作，履行纪检监察两项职能，明确行使监督权、初核权、调查权、检查权和建议权等职责，履行巡查、指导、教育、监督、执纪、制度防范等职能。
要想充分熟悉和掌握上述职能，派驻组成员就应学深、学透、消化、掌握好相关法律、法规、政策和相关业务，为日后工作奠定充实的业务理论基础。
只有充分掌握了业务理论，才能在工作中真正懂得哪些做法、行为符合法律法规政策，哪些做法、行为与法律法规政策相悖。
二、摆正位置、明确定位是根本保证派驻纪检组位置、角色的定位，直接影响职能发挥。
如何才能准确定位，就应注意两点：一是充分认识成立派驻纪检组的必要性和重要性，由于党风廉政建设的进一步推进以及反腐败工作的深入开展，原本薄弱的纪检力量已跟不上形势的发展需要，纪检的监督机制也难以真正起到监督作用。
为有力促进基层反腐倡廉建设取得新成效，成立派驻机构是势在必行。
只有充分认识这一点，才能时刻认清派驻组所处的位置、所挑的担子，才能在工作中增强自信,敢于监督。
二是要明确定位派驻纪检组的工作性质及派驻纪检组与派驻单位的关系。
派驻纪检组就是在县纪委、监察局直接领导，在授予的职责和权限内独立开展工作，工作性质具有一定的独立性和排他性。
派驻纪检组与县纪委、监察局是领导与被领导的关系，与派驻单位是监督与被监督的关系，与协作区纪委是指导与被指导的关系。
xx年度机关工委纪检监察工作计划
20XX年度机关工委纪检监察工作计划20XX年度机关工委纪检监察工作计划20XX年度机关工委纪检监察工作计划:2013-3-2 10:09:2320XX年度机关工委纪检监察工作计划按照区纪委要求，为深入贯彻落实中纪委十八届二次全会和省纪委、市纪委十一届三次全会以及区委十二届五次全会精神，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，机关工委认真学习贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署和要求，确保各项任务的顺利开展，结合工作实际，现制定20XX年度纪检监察工作计划。
一、指导思想和工作目标以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八大精神，围绕全区中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以领导干部廉洁从政为主线，明确重点，狠抓落实，改革创新，攻坚克难，为我区经济社会又快又好发展提供坚强保障。
二、责任分工及完成时限及工作进度（一）加强党风廉政建设和反腐败工作的领导。
1、工作任务：贯彻落实国家、省、市、区访问题；实行“一案两报告”制度，发挥查办案件促进经济社会发展作用；严格把握案件审理尺度，认真落实党纪政纪处分。
2、完成时限：上述各项工作分别按照《方案》要求完成。
（五）抓好软环境和纠风工作，着力解决人民群众反映强烈突出问题。
1、工作任务：加强党务公开、政务公开；专项整治擅离岗位、迟到早退、无故旷工等问题；严禁办公电脑有非办公软件，严格执行廉政警示牌制度。
2、完成时限：上述各项工作分别按照《方案》要求完成。
（六）推进“五大系统”建设，从体制机制上全面加强廉政风险防控。
1、工作任务：制定防止利益冲突相关制度等； 2、完成时限：各项工作于5月30日之前完成。
（七）强化工作的监督与管理，确保全区反腐倡廉各项任务圆满完成。
1、工作任务：加强信息工作，各部门各单位每月至少上报纪检监察工作信息1条；每年至少上报纪检监察工作调研文章和经验材料各1份；进一步加强纪检监察队伍建设，深入开展创先争优活动，继续开展反腐倡廉创新工作“金点子”征集活动；临时增加工作。
纪检监察信访工作目前存在的问题特点及对策(1)
浅谈纪检监察信访工作目前存在的问题特点及对策录入：五十军 # 2010-1-19 人气：322作者：吴世君纪检监察信访工作关系到干部作风问题和党在基层的形象，认真分析和研究纪检监察信访工作的特点，探求解决信访所反映问题的对策，对于加强基层纪检监察信访工作、保持稳定和促进经济发展十分必要。
通过对群众信访反映问题的分析，可以找出引发群众信访的诸种因素，探求、预测、调控、解决其信访原由的对策，以适应新形势下基层纪检监察信访工作的需要。
一、当前基层纪检监察信访行为存在的问题及特点（一）当前信访人最关注的几个问题1、盼望信访主管部门能公正处置信访问题，担心办案人员徇私枉法；2、希望信访主管部门能把自己反映的问题当成大事，急事，特事，得到迅速解决，担心久拖不办，互相推诿；3、盼望工作人员讲真话、办实事，担心找借口敷衍搪塞，言而无信；4、盼望“大官”能够亲自接待和处理，甚至给出重要批示，担心领导不予理睬；5、盼望自己的“官司”能打赢，担心办案人员偏袒一方不公正。
6、信访人怕打击报复。
我们在处理举报信和信访中发现，大多数举报人都要求为他们保密，他们最担心的就是遭到打击报复。
被举报人一般是具有一定的领导职务的人，举报人在地位等方面处于弱势，最担心遭到被举报人及其既得利益者的打击报复。
现实生活中一些举报人因举报而被压制、下岗，甚至遭到灭门之祸的恶性事件的发生，也加重了举报人的后顾之忧。
（二）信访人不知道如何行使自己的权利不少基层群众不了解信访举报的有关工作制度，不能很好地行使自己的权利。
即使能够行使权利的，也因自身的文化因素等原因在一定程度上影响信访举报的效果和质量，诸如匿名举报多，不便于答复信访人，反映问题内容不具体，道听途说，造成查办难度大等，在很大程度上影响了查处和反腐败工作的力度。
(三) 目前纪检监察信访行为存在的问题和特点人的心理活动从根本上讲，是由人的主观愿望和客观要求这个基本因素决定的。
群众信访行为的形成与发展，也是个体所处的社会环境中的消极因素与个体为维护自己权益相互作用的结果。
纪检部工作总结
纪检部工作总结导读：本文是对于纪检部工作总结的文章，假如感觉很不错，欢迎评论和分享！【篇一： 2012-2013学年龄检部工作总结】纪检部是院学生委员会下设的一个纪律检查和监察的部门，部门设检查稽察办、办公策划办和宣传公关办，这一学年里纪检部在院学生管理中心（团委）的指导下，禀承“公正，公正，公然”的工作原则，坚持“团结友善，灵巧创新”的工作思路，弘扬“服务同学，锻炼自我”的工作精神，传承“家”的理念，一心一意为全院师生服务，努力做勤学院的纪律检查和监监工作，提高同学们的自觉性和纪律性，对不文明现象进行监察和管理，为同学们创造优异的学习、生活气氛。
在达成好本员工作的同时踊跃帮助学生会兄弟部门睁开各项工作，团结相助，获取大家的一致认同。
基本工作在 XX-XX 学年中，纪检部持续坚持做好自己的本员工作。
一、对 09 级学生进行早晚自习抽检工作，检查自习出勤状况引导学院优异学风的形成和培育，为同学们创造一个寂静、稳固、和睦的教室学习环境；纠正不良行为，对违纪违规现象进行监察检查；指导各班级进行班风建设，认识各班纪律状况，并实时把状况实时、正确地反应给有关领导、老师。
二、与院学生会其余部门共同达成院学生会组织睁开的各项学生工作和学生活动。
负责各项活动及大会的次序指引和纪律保持工作，敦促同学们恪守各项规章制度，提高同学们的组织性和纪律性；对学院的不文明现象进行监察、检查，遏止不文明行为；辅助学院有关部门睁开全院性的纪律和安全宣传、检查工作，力创安全、舒坦、有序的学习、生活环境。
部门内部建设一、拟订和改正部门制度条例，人性化管理整个部门并且做好部门资料的整理和积淀，做好传帮带工作。
二、每周按期召开纪检部例会，实时有效地总结一周的工作，吸取经验教训，并且弘扬优点，实时做好自我责备和自我鼓励，共同拟订部门的发展方向。
三、参加每周举行的学生会例会。
共同学习做勤学生工作的基本知识，把自己培育成一名优异的学生干部；听取老师和成功长辈的经验之谈，激发部门成员成长成才的热忱；各部门相互交流学习，相互监察、相互促使。
当前基层检察机关纪检监察组织建设现状-问题及对策
当前基层检察机关纪检监察组织建设的现状\问题及对策中图分类号:d926.3文献标识:a 文章编号:1009-4202(2010)09-194-02摘要本文通过对笔者所在地区基层检察院纪检监察工作机构、人员、地位等情况的分析,总结了基层检察机关纪检监察组织建设的现状以及存在的突出问题,同时结合新时期基层工作特点,提出了完善机构、配齐人员、创新机制等相关对策,以期对问题的解决有所裨益。
关键词纪检监察组织建设现状问题对策一、当前基层检察院纪检监察组织建设的现状及问题尽管近年来基层检察机关纪检监察组织建设取得了明显成效,但是监督力量仍显薄弱,与新形势下自身反腐倡廉工作的客观要求还有一定差距,存在诸多需要完善之处。
笔者结合所在地区基层检察院纪检监察组织建设的现状,归纳出存在问题主要有:1.纪检监察机构和专职人员设置还不健全,很大程度上影响了纪检监察工作的开展力度和规范性。
如某副省级市共有十一个基层检察院(不含一个派出检察院),其中设置了纪检组长的有七个院,设置了监察室的有六个院,没有设置单独机构只是配备了专职纪检监察人员的有五个院,纪检组长和监察室都设置了的只有五个院。
从中可以发现机构设置齐全的院不足一半,有三分之一的基层检察院没有专门的纪检监察工作领导者,有近一半的院没有设置单独的纪检监察机构。
这客观上造成了这些基层检察院纪检监察工作力度不够,缺乏系统性和规范性的情况,甚至会使部分干警产生该项工作可有可无的错误观念。
没有独立纪检监察机构的基层院里负责纪检监察工作的人员一般都归属政治处,这样他们经常不得不兼顾多项其他工作,或者由其他人员兼顾纪检监察工作,客观上弱化了内部监督的地位和力度,不利于及时有效的开展工作。
2.纪检监察工作负责人地位不高,造成制约因素多,不利于工作顺利开展。
从笔者了解的情况看,这十一个基层检察院在这方面表现为几种情况:有的纪检组长在党组中排位靠后,甚至在政治处主任之后;监察室主任都没有按规定任命为检委会委员,有的只是列席检委会,并且在中层干部中排名靠后,职级待遇解决不好;没有独立纪检监察机构的院里负责该项工作的专门人员只是一般干警,地位偏低。
《党风廉政建设和反腐败工作知识手册》——纪检监察业务名词解释
《党风廉政建设和反腐败工作知识手册》——纪检监察业务名词解释2016年07月21日1.三项主要任务、五项经常性工作：党的十六大通过的《中国共产党章程》，规定了党的各级纪律检查委员会的三项主要任务和五项经常性工作。
这三项主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。
五项经常性工作：各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。
2.行政监察：指行政监察机关依法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的行政行为进行的监督检查和违法失职行为的查处。
3.三转：十八届中央纪委第三次全会强调,各级纪委要“转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍”。
“三转”的提出,是依据《党章》和党内法规规定,对纪委职能作用的重新定位,是落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的具体要求,是当前和今后一个时期纪委履行监督职责的方向和原则。
4. 十六字反腐方针：是党的十六届四中全会首次提出的,内容为标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。
5.惩防体系建设：是中央提出的建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督、改革、纠风、惩处并重的惩治和预防腐败体系的简称。
这是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措。
6.惩防体系建设六项任务：指惩治和预防腐败体系基本框架中的教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作。
7.政风行风评议：指在各级党委和政府的领导下，依靠来自社会各界代表，对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业风气，在全面深入的调查、分析、归纳的基础上，进行公开评议，作出评价。
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五十所2010年纪检监察工作要点
（讨论稿）
2010年，我所纪检监察工作总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中纪委五次全会、中央企业纪检监察工作会议和九届市纪委五次全会的部署要求，以完善惩治和预防腐败工作体系为重点，突出制度建设和制度执行，全面贯彻落实集团公司《工作规划》实施办法，扎实推进反腐倡廉建设，为全面完成2010年经营目标和各项工作任务提供纪律保证。
一、全面贯彻落实《工作规划》实施办法，扎实推进惩防体系建设
1、以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为主线，按照集团公司实施办法的部署要求，认真制定好贯彻落实《工作规划》的实施意见、推进计划和分工方案，健全工作责任体系，把构建惩防体系的总体目标、重点工作和具体任务，融入业务管理工作，层层分解落实到各单位和部门，同步推进宣传教育、制度体系、监督制约等构建惩防体系的各项基础性工作。
2、加强制度建设。
围绕责任分解、责任考核、责任追究三个环节，在搞好分工，明确责任的基础上，完善《五十所贯彻落实党风廉政建设责任制实施办法》，制订《五十所落实党风廉政建设责任制情况检查考核办法》。
坚持预防为主的方针，从源头防腐的层面进行制度设计和创新，制订《五十所工程建设项目领导干部和管理人员廉洁自律暂行规定》、《五十所国有资产资产损失责任追究暂行规定》。
根据四部委即将出台的《关于进一步推进国有企业落实三重一大”决策制
度的意见》，按照集团公司部署适时修订完善《五十所“三重一大”事项实施办法》。
3、切实抓好各项制度的落实。
真正做到按制度办事，用制度管人，在抓各项规章制度的执行力上狠下功夫。
通过宣传教育和监督措施，使每个干部、党员都能自觉遵守廉洁自律等各项规定和制度。
把严格执行制度作为惩防腐败体系建设的关键环节，建立健全督办机制，加大对执行制度的监督检查和违反制度行为的问责力度，增强执行力。
二、加强反腐倡廉宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
4、加强反腐倡廉宣传教育。
认真执行中共中央即将颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，采取组织党员干部观看《贪欲之害》系列警示教育片、集体廉政谈话、参观反腐展览、廉政规范告知、进行知识竞答等教育形式，进一步坚定理想信念，增强廉洁自律意识。
5、推进廉洁文化建设。
把廉洁文化建设作为企业文化建设的重要组成部分，以廉洁文化进班子、进机关、进岗位为主要途径，培育和践行“依法经营、规范运作，诚信守约、廉洁从业”的理念，形成反腐倡廉建设的文化氛围。
深化“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动。
三、深化效能监察工作，促进规范管理和受控管理
6、积极保障新区建设。
按照中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作意见》的部署和要求，以新区建设为重点，加强对项目建设程序、招标投标活动、项目建设实施过程、工程质量与安全、物资采购等方面的监管，增强监督检查的针对性和实效性，确保项目进度、质量、成本和廉洁。
7、加强重要经营管理活动的监督。
重点从加强基本建设项目投资、物资设备采购、招投标管理、企业成本管理与控制、存货、合同管理、资产处置等方面入手开展效能监察工作，促进提高经营管理和经济效益水平。
8、加强对腐败风险的监控和评估，提高预防能力。
以领导人员和关键岗位为重点，加强廉政风险教育和廉政风险信息收集，按照集团公司内控体系建设的部署，开展对廉政风险点的排查、分析、评估和监察，降低违纪和舞弊风险，探索制订《经营管理重点部位及关键点控制与监督手册》。
四、健全工作机制，促进形成反腐倡廉建设合力
9、落实领导干部廉洁自律各项规定。
抓好集团公司《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》实施细则的学习和贯彻落实。
严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和个人有关事项报告等党内监督制度。
按照集团公司《领导干部廉政档案管理办法（试行）》的要求，建立健全中层干部廉政档案。
10、巩固“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成效。
加强纪检监察自身建设，提高全面履行职责的能力。
加强信息沟通，强化沟通交流。
围绕制度建设、廉政文化建设、廉政风险管理等内容，以上下联动的方式，深入开展调研活动。
11、抓好监督体系建设。
积极探索惩防体系建设与企业内部控制等管理体系的有机结合，不断完善党内监督、人事监督、财务监督、审计监督、群众监督、法律监督，形成监督检查整体合力。