秘书学考试重点

秘书学考试重点太史寮——是商朝末年出现的中央秘书机构。

随着商朝统治区域的扩展，人口的激增，国事日趋繁忙，作为辅助管理者的秘书人员增加了，这样导致了秘书机构的出现，以便将秘书人员组织起来，有效处理各方面的事务。

太史寮的主官称太史，下隶有层次不同，职掌各异的史官，他的主要职责是负责商王的册命及祭祀等事宜。

中央文库——中央文库是建党早期保管中央各机关文件的地方。

文件保管处原只有一两个工作人员，后根据规定，存放文件的库房要和机关分离，单独用一栋房子，工作人员组成“家庭”以作掩护。

这样，文件保管处就成为中央各机关文件的存放库，即档案库，习惯上成为中央文库。

东汉秘书监——东汉恒帝时设置，掌管图籍档案，品级不高，但能常接触皇帝，实际地位不低。

是最早以秘书命名的官职。

丹书铁劵——西汉刘邦建立的文书，又称“铁契”，是皇帝将封赏勋臣宿将的记录刻于铁片上形成的文书，表示郑重，珍贵。

唐信访机构——匦使院宋信访机构——鼓院、检院中央最早秘书：“一大”秘书：毛泽东中央最早纲领：《中国共产党第一个纲领》中央最早文种：决议案、宣言、纲领、章程、通告、报告、组织法、指示信、会议记录一、秘书工作的起源，秘书人员的产生。

1.产生需要的两个社会条件：（1）社会组织的领导部门（2）文字2.产生过程：（1）萌发于夏a.国家的建立b.公务文书出现：夏时有了公文“誓”、档案“图法”和保管档案的官员“终古”(2) 形成于殷商a.贞卜史官：解释“卜兆”（神意），刻写卜辞b.祭祀史官：负责商王祭祀事务c.作册史官: 负责制作册命（王命文书），保管册命，宣示主命并兼管策命诸侯大夫d.记事史官：记录商王言行，王朝大事，保管典籍，观测天象，记录历法等e.作册史官和记事史官的职能与现代秘书人员最为相近f.贞卜、作册负责政务，祭祀与记事史官负责事务g.商朝的史官已经分层次，存在初步分工，形成了一支秘书队伍；来源于贵族，为父死子继，兄终弟继，代代世袭。

二、西周太史寮的产生与主要官员1.产生：(1)商末出现，是我国最早的中央秘书机构，其主官称为太史，下有层次不同职掌各异的史官，主要负责商王的册命及祭祀事宜。

（2）西周至秦朝趋于成熟2.主要官员（1）太史：太史寮的长官，起草公文，策命诸侯、卿大夫，记载史事，编纂史书，制定历法，组织祭祀等。

相当于朝廷秘书长。

（2）小史太史的助手，记录贵族世袭家谱，确定贵族与天子间血缘关系的亲疏，决定贵族地位等级的依据。

（3）内史也叫“作册内史”，“作命内史”，“大内史”，拟制法规，考察官员政绩，向周王汇报国情、民意、政事，起草册立诸侯文书，辅助周王确定官员的等级俸禄。

问：和太史比较，有何区别？（4）外史起草发布王畿之外的各诸侯国的公务文书。

记录诸侯国公族家谱，收藏保管古代典籍，整理改进推行规范文字。

（5）御史职位最低，职责：立于朝堂殿柱之下收受文书。

“柱下使”。

监管档案、典籍。

三、春秋战国时期的私人秘书的作用意义1.起源：卿大夫的家臣2.战国时代私人秘书的发展：“士的兴起”3.私人秘书的作用：担任国君的秘书，也为一些贵族私人所招纳。

起到参谋、处理日常事务、起草文件、拟写书信、编纂书籍等辅助作用。

4.意义：①秘书工作社会化，使秘书工作服务对象增加。

②幕僚制度先河四．为什么说秦汉时期是我国秘书工作的确立时期？（1）秦汉是我国封建社会的确立时期；（2）秦统一中国后，建立起一整套中央集权的国家机构。

从中央到地方，在全国范围内统一的秘书机构也随之形成。

同时，又建立起全国划一的各项秘书工作制度。

并初步试图用法令的手段使这些制度稳定下来，从而为封建社会的秘书制度奠定了基础；（3）由于秦王朝的短命而亡，这些制度未在秦朝得到充分发展。

继起的两汉王朝在巩固和统一封建王朝的过程中，对秦朝的秘书工作增进变通，予以充实，使之逐步趋于稳定，并随着统一的封建王朝的稳定而确立下来。

其基本内容为以后历代王朝所仿照、沿袭，视作基本模式。

（4）因此，秦汉时期是我国秘书工作的确立时期。

五、两汉选拔秘书人员的方法与制度1.察举、征召、辟除（1）察举：皇帝诏命大臣，依照标准推荐人才进京，由皇帝提出各种政治问题，考其学识才能，凡对策（书面考试）、谢策（抽签考试）成绩合格即分等授官。

（2）征召：皇帝慕其才名，礼聘文人名士为官（3）辟除：三公九卿、刺史（州牧）、郡守等高级官员有权自行聘用僚属。

2.学校培养（1）武帝时在中央设大学，以“厉贤才”，以五经为教材，以儒学为主要教学内容，对学员统一思想，传授历代兴亡得失知识及理政经验，学院称博士弟子。

（2）在地方各郡国兴办官学，仿照太学（3）汉灵帝时设立鸿都门学，授辞赋、书法等。

六．历代王命文书（下行文）1.先秦时期（夏至战国）（1）誓——帝王动员部下讨伐敌方的命令性文书，最早公文文书，夏。

（2）诰——帝王或执政大臣勉励属下的文书，商。

（3）命——帝王或执政大臣代表国家发布的命令性文书，商。

（4）策——帝王封赏及分布命令的文书，西周。

（5）典——记录首领典范的文书，夏以前。

中央政府颁布制度、法规的文书，西周。

（6）训——帝王教导臣下的文辞。

（7）令——上古时帝王对臣下的言词，小于命。

（8）檄文——天子、各诸侯、卿大夫用来征召、晓谕或声讨敌方的文书，战国。

2、秦建立以后制——是皇帝颁发重大制度的命令性文书；诏——是皇帝颁发一般性命令、训示、答复臣下上奏或皇帝即位、逝世时办告天下的文书；制的规格高于诰，是重大的、有关全局的的命令，而诰是一般的、局部性的命令。

策书——用于册封或罢免诸侯、三公大臣等的王命文书；戒书——起初为皇帝训斥、教悔刺史、太守及三边营官地方军政长官的文书，后来对京外官员的诏谕也用戒书。

诏记——皇帝的手诏、诏令3、唐朝册——又称册书、册命、册文，是皇帝立皇后、太子、封王公，任命三品以上官员和授爵、词语财物的诏书。

制书——即前朝“制”、“诏”，因避讳改称制书。

慰劳制书——皇帝慰问、褒奖的文书。

发日敕——皇帝制命的专用文体。

论事敕书——皇帝慰谕公卿、诫约臣下时所用。

敕旨——批准臣下依据皇帝的旨意施行政务的文书。

敕牒——皇帝命令臣下对某事可依据旧典施行的文书。

4.、宋代诰命——皇帝授予、迁改官职，封增命妇的文书。

御札——中书省代皇帝颁发的诰命、登封、郊祀、宗祀以及大号令的文体。

敕——皇帝赐宴、戒励百官、晓谕军民的文书。

册书——立后妃，封亲王、太子、大长公主、拜三师、三公、三省长官时使用。

制书——处理军国大事敕书——任命少卿监以下官职使用诏书——任命中大夫以上官员时使用。

七．两汉内外朝分离作用：削弱相权，加强皇权内朝：亲信，决策权外朝：丞相，承受指令八．尚书台取代相府的意义、作用1.西汉成帝时，为削弱相权，将尚书组成独立的官衙，称尚书台，其办公处设于皇宫内。

尚书台的设立，标志着新的秘书机构正式形成，开始将丞相府的秘书职能转移至皇宫来，使它成为皇帝的机要秘书处。

目的是维护皇权，保证君主独裁。

2.导致封建社会中央秘书机构处于反复建立、兴盛、削弱、解体又重新建立的周期性演变之中，致使秘书官员的职称处于不断变更，具有明显的不稳定性。

九．唐朝三省制1.中书省：负责拟定国家的军政命令，由它将政府各部门和地方官府呈上的奏章呈送皇帝，并根据皇帝的旨意草拟批答。

下设官职：中书舍人、通事舍人、起居舍人。

2.门下省：各种文件的审议，如同意，交由尚书省相关部门执行，如不同意，行使封驳权。

3.尚书省：执行中书省转下的命令。

十、唐宋信访机构的比较宋代的鼓，检两院与唐代的匦使院相比较，有如下不同：（1）宋代的中央信访机构分为两个各自独立，层次不同的部门，鼓院为初级部门，检院为高级部门。

吏民须先投书初级部门，遭拒绝或不满其处理结果，可再投书高级部门，这就给上诉者多了一个申诉的机会，不致被一个部门所压制。

（2）武则天鼓励吏民投书的主要目的是为了打击政敌；宋代设两院的主要目的是为了让皇帝直接了解下情，这就扩大了信访工作的范围，增加了它的作用。

（3）唐代匦使院隶属中书省，宋代两院隶属门下省，门下省是皇帝的近侍组织，故就隶属关系而言，宋代两院更亲近于皇帝。

（4）宋代两院的工作已经有了规章，这些规章的制定，使处理上书的手续有了条理，有利于提高效率。

总之，宋代信访机构处理比唐代有明显的发展。

十一、辽金元时期在公文传递制度上的发展1.急递铺制度：金代文书工作中最突出的成就，是设立了快速传递官方文书的急递铺制度。

这一制度大大提高了公文传递速度，为元以后各朝所沿用。

2.设立驿站，组成了以大都、小都为中心，遍及全国的公文传递网。

十二、元代秘书选拔1.见习秘书吏员：（1）弃学少年（2）吏子弟（3）开除的官吏2.地方官衙中秘书吏员：（1）贴书、写发这类见习吏员;(2)民间直接选用3.中央政府秘书吏员：（1）岁贡：每年由路总官府向中央官府推举儒士和路府官员（2）官任吏：七品以下职官中选任中央各官衙的秘书吏员（3）逐级提补十三、元代文书工作制度1.照刷、磨勘制度，检查是否有遗漏、失误等文本错误。

2.朱销文簿制度，督促及时处理公文。

3.翻译缮写制度，提高公文准确性。

4.公文署押制度5.当面交卷制度，为防公文遗失6.催办制度7.周年交案制度8.印章的制作、保管、使用制度，中央政府内设有铸印局和符宝局9.公文传递制度十四、为什么说明代时期是我国秘书工作的强化时期？1.明朝封建君主专政不断加强，明太祖朱元璋取缔丞相一职，皇权进一步集中，需要皇帝亲自处理的政务数量也随之剧增，于是需要强化秘书工作，依靠专职秘书机构直接指挥国事。

2.明朝中央秘书机构数量众多，阵容强大，且已系列化。

3.中央秘书机构和秘书官员的实际地位很高，在国家管理活动中起着重要作用。

4.各项业务工作制度进一步健全，趋于完善。

5.秘书人员主要来自科举，文化水平高，整体提高了秘书工作的质量。

因此，明代是我国古代秘书工作的强化时期。

十五、清朝秘书机构新成员——军机处军机处——雍正时，因用兵西北，往返军报频繁，军事文书骤增，清政府鉴于内阁人多事杂，易泄漏机密，且内阁位于太极门外，距内廷较远，不便于皇帝随时面授机宜。

因此，于雍正七年在内廷设立军机房，处理紧急军务，以期“办事密速”。

军机处的职掌:(1)参与议政（2）拟写谕旨（3）办理奏折，开列赏单（4）备顾问，当参谋（5）参与审理大案（6）奏补文武官员军机处特点：（1）被皇帝严格控制（2）职掌宽泛（3）人员精明强干（4）办事效率高（5）保密极严内部结构包括：军机大臣——由亲王，大学士，尚书，侍郎等兼任。

所有军机大臣均有皇帝亲自从内阁和各部院司院及督抚中选调，无任职期限，受命后仍保留原职，皇帝可随时免除，令其回原衙门供职。

军机章京——“小军机”，从内阁和各部院司员中选调。

担任军机处日常工作。

满屋：军机处本身的一切事务性工作。

办理在京及各省驻防旗营官员、西北两路军营官员的补放进单。