金属矿事故应急救援预案

将乐县秋恒矿业有限公司南排山铜多金属矿事故应急救援预案将乐县秋恒矿业二○一四年一月根据国家有关安全生产法律法规的规定，为快速、及时、妥善地处理矿山发生的生产安全事故，做好应急处理和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，制定本应急预案。

一、基本情况建矿以来的资料表明，影响本矿山安全生产的灾害主要为顶板、水害、机电、运输和炮烟中毒等几方面。

顶板事故主要是由于空顶作业，执行敲邦问顶工作不到位或支架口径偏小，承受力不够引起的，水害事故主要是由于雨季地表水塌陷区大量灌入引起的，机电运输事故主要是由于管理不善、违章作业或操作不当引起的。

二、制定安全事故应急救援预案的指导思想和原则1、指导思想认真贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，坚持以人为本的原则，一但发生安全事故，以最快的速度，最大的效能，科学有序的实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危险降到最低点，维护矿区稳定，减少不良的社会影响。

2、原则快速反应、统一指挥、沉着冷静、分级负责、单位自救与社会救援相结合三、生产安全事故级别规定1、生产安全事故定义生产安全事故是指矿井在生产活动中或与生活活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起，突然发生的导致人员伤亡事故和财产损失。

2、生产安全事故级别规定根据有关规定，对生产安全事故按伤亡人数分为三级：三级生产安全事故：指发生生产安全事故，可能造成1-2人死亡或已造成1人死亡的事故。

二级生产安全事故：指发生生产安全事故，可能造成3-10人死亡的事故。

一级生产安全事故：指发生生产安全事故，可能造成10人及10人以上死亡或已造成10人及以上死亡的事故。

四、应急救援指挥机构及其职责为了及时有效地处理矿井生产安全事故，矿山成立生产安全事故应急救援指挥机构，明确各应急救援指挥机构和人员的职责。

总指挥：在场的主要领导（或矿长）成员：矿长、副矿长、安全生产管理人员、工程队负责人。

生产安全应急指挥部（以下简称指挥部）职责及其人员组成：指挥部负责生产安全事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作，总指挥是处置生产安全事故的组织者和指挥者。

指挥部下设若干工作小组，具体承担事故应急处置和救援的各项工作。

五、有关部门的职责与分工1、矿山各工作组人员组成及职责①综合协调组：由现场主要负责人负责。

负责生产安全事故的报告；通知指挥部成员立即赶赴事故现场；协调各工作组的抢险进展情况；传达政府及有关部门关于事故抢险救援的指示和批示。

②技术、事故抢救组：由副矿长负责。

根据事故原因、性质、灾区情况和事故矿井制定并经审批的年度灾害预防与处理计划，及时组织制定抢险救灾技术方案，报总指挥批准后，组织矿山救护队伍开展抢险救灾。

③伤员救治组：由医院医护人员对受伤人员实施紧急救治和处置。

④后勤保障组：由矿长负责。

组织落实应急救援物资供应、运输保障、生活安排等工作。

⑤事故原因分析组：由矿长负责。

专业技术人员、现场负责人等有关人员参加，对事故原因进行初步分析，并提出书面材料，配合事故调查组开展对事故的调查处理。

⑥善后处理组：由一名副矿长负责。

负责遇难职工家属的接待和伤亡人员的善后处理工作。

六、事故或险情的分类及其危险性评估1、水害：井下采掘工作面周围存在的主要是汛期地表水突然渗透，水量大，如果防范不力或现场排水能力不足时，，将可能造成严重经济损失或人员伤亡。

2、火灾：井下电气或机械设备运转不良，都有可能引起矿井外因火灾。

3、矿尘：因爆破作业引起大量粉尘，若防尘措施落实不到位，容易引起矿工尘肺病等职业病。

4、有毒有害空气体：井下通风若管理不善，如盲巷、无通风的天井、采掘工作面上隅角等地方，有可能集聚有炮烟或氧气不足，人员误入时可造成窒息、中毒事故。

5、顶板：采掘工作面支护不当、支护强度不够、支护方式不对等均可能发生冒顶事故，造成人员伤亡。

七、应急救援人员、装备情况1、矿山设立辅助救护队。

2、救护队装备情况3、生产矿井救护装备情况设立井上、下消防器材库，配备必须的消防器材，井上、下的所有机房硐室均配备干粉灭火器、消防砂等。

矿井按要求配备压缩氧气自救器。

八、应急救援的训练与演练根据有关规定，按照《矿井灾害预防与处理计划》的方案要求，每年组织开展一次矿井救援演习，对演习中曝露出来的问题，进行修改和补充完善，使《矿井灾害预防与处理计划》具有针对性、有效性和实用性。

九、应急救援的启动程序1、生产安全事故报告程序当矿井发生生产安全事故时，按照下列程序报告：1）矿井生产调度接到事故报告时，立即向矿长报告事故发生时间、地点和简要情况，并随时报告事故后续情况，同时联系矿山救护队救援。

2）矿山救护队员接到事故报告后，应迅速赶到现场，立即开展抢险救灾工作。

3）矿长接到事故报告后，应将事故发生的时间、地点和简要情况向县安监局等有关部门报告。

2、应急救援预案启动生产安全事故发生后，由矿长根据事故的级别、性质、灾害情况，是否启动应急救援预案。

启动应急救援预案后，应急救援指挥部成员应按救援分工，立即开展应急处置和救援工作。

应急救援指挥部各成员、部门主要负责人要按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，参加应急处置和抢险救援工作。

十、现场救援处置措施1、现场救援处置应急救援指挥部应迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，已采取的措施和事故发展情况等；迅速组织制定抢险救援方案并组织实施；及时将现场情况向有关部门报告；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。

2、生产安全事故抢险救援方案制定的原则1）以人为本，救人为先的原则。

要把保障抢险救援人员自身安全作为制定矿井生产安全事故抢险救援方案应考虑的第一因素。

2）遵守法律法规的原则。

制定和实施生产安全事故抢险救援方案，应严格执行《金属非金属矿地下开采安全规程》的有关规定，严禁违章指挥、救援人员违章操作。

3）尊重科学、实事求是的原则。

要根据事故矿井的生产布局、安全生产条件、事故性质和灾区变化情况，以及事故矿井的年度矿井灾害预防与处理计划，科学制定并组织实施生产安全事故抢险救援方案，防止冒险盲干而造成灾情扩大。

3、事故现场处置的一般原则1）救灾步聚（1）重大事故发生后，首先必须立即撤出灾区人员；（2）按《矿井灾害预防和处理计划》和《生产安全事故应急救援预案》中规定的顺序通知有关人员；（3）明确任务和地点派救护队进灾区救人、侦察灾情；（4）指挥部根据灾情制定多个救灾方案；（5）救护队进行救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产。

2）救灾程序（1）立即成立指挥部，有关领导、部门负责人为指挥部成员。

指挥部成立后首先听取当班领导的灾情汇报以及下达命令情况汇报。

继续组织撤人，保证主要通风机正常运转。

（2）通知工程队准确统计当班井下人数及姓名，统计已上井人数及姓名，以便分析灾区人员数量和分布。

通知有关单位准备救灾材料和医院准备急救伤员。

（3）指定一名领导负责清点下井人员、发放矿灯、救护器材。

（4）选定井下救护基地，指定具有自救知识的领导担任井下救护基地指挥。

同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。

落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等。

先定岗哨位置及人员，明确其任务。

（5）命令救护队进入灾区引导原矿井作业人员撤退，将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面转到医院。

若有人员受困在灾区时，一方面设法与受困人员联系，稳定其情绪，一方面立即报告抢救指挥部采取措施组织抢救。

（6）抢救指挥部根据井下灾情报告，责成有关成员，将抢险人员组成二线、三线力量。

当抢救人员不足时应及时报告井上指挥部。

并及时满足井下需要，千方百计完成救灾抢险任务。

如果救灾过程中出现反复和灾情扩大时，应下达指令投入二线力量，同时采取安全措施保护抢险人员，避免扩大伤亡。

（7）井下撤出人员和抢救人员完成后，组长应投入二线或三线力量，命令救护队进侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风情况，同时撤出一线部分人员。

救护队按救护规程的要求完成侦察任务，提供出测定数据、灾区示意图及灾害处理建议，供指挥部救灾方案，侦察结束后，应安排救护在安全地监视灾情变化，具体位置由井下救护基地负责人提出建议，报组长确定。

（8）指挥部听取侦察情况汇报后，应组织人员依据《矿井灾害预防与处理计划》和《生产安全事故应急救援预案》，结合实际，尽快提出处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作。

（9）事故处理结束稳定一定时间后，恢复事故破坏的各个系统，使之正常，特别是通风系统。

当各系统恢复正常后，抢救指挥结束工作。

（10）事故救援结束后，有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。

对事故发生原因、抢救处理过程、重要的经验教训以便今后应采取的预防措施等，形成文件后上报和存档。

4、各种灾害救援处置措施（1）火灾的救援处置措施火灾初期的处理：为使火灾发生时得到及时控制，根据有关规定：任何人发现井下火灾，立即采取方法直接灭火，控制火焰，并迅速报告。

矿值班调度和在现场的区、队、班组长应依照灾害预防和处理计划的规定人员撤离，并组织人员进行灭火。

火灾初期，火势不大，是直接灭火的有利时机，但必须在充足水源条件下进行。

灭火时，人站在进风侧，用水枪从火的边缘向中心喷射，回风侧应切断电源。

如在串联风路中，则要防止火烟逆转。

直接灭火后，应将残留火种消除。

在水源不足时，可用灭火器，也可用砂子、黄土等灭火。

当直接灭火无效时或火势发展迅速、温度高、无法接近火源时，则可将火区进、回风道封闭，使隔绝区内氧含量下降，惰化火区，促其熄灭。

封闭地点选择、封闭顺序、密闭墙的建造以及建造时的安全、防爆措施，按有关规定进行。

发生火灾时，应根据不同地点的火灾情况采用不同的通风方法救灾：主要进风道中发生火灾，矿井可采取反风的措施，防止有害气体进入作业人员集中地点，但必须先撤出在反风后受烟火威胁区域的人员；火灾发生在回风流中，烟火不影响工作人员集中地点或人员已撤出，这时应保持主扇正常运转。

火灾发生在掘进工作面或掘进巷道时，必须注意局扇管理，运行中的局扇不能随便停风，已停机的局扇不得随便开动。

救灾时还要防止旁侧风流逆转。

（2）水灾的救援处置措施井巷发生透水事故时，首要任务是抢救被困人员，全力排水，控制水势，防止井巷淹没范围扩大。

当水淹井时，应迅速按事故前人员分布情况图、按《灾害与处理计划》的规定撤出灾区及受威胁的人员，处于事故区域中人员应自动组织按水灾撤退路线迅速撤出。

救护人员分别从上部水平顺流方向进入灾区救人。

矿井被淹后，如果清查人数，还有少数人员未出井，应根据他们事故前所处位置与撤退时可能遭遇日的情况判断遇险人员位置，以及矿井中尚有自下而上条件的地点，确定该地点，及他们可以自下而上的时间。