2013年补贴机具质量监督管理工作方案

２ ０ １ ３ 年补贴机具质量监督管理工作方案
为贯彻落实 《 质量发展纲要 （ ２ ０ １ １ — ２ ０ ２ ０ 年） 》 ， 加强 农 机使 用过 程 中 的监督 管理 ， 不 断 提 高 财 政资 金 补贴 的农 机具 质 量水 平 ，促进 农 机 购 置 补贴 政 策 的顺 利 实施 ． 切 实做 好 ２ ０ １ ３年 补 贴 机具 质量监 督管 理工作 ． 制定 本方 案
施。
（ 二） 高效廉 洁 ， 提升能 力 。开展 质量 保障督 导、 质量 调 查 等 工作 要 注 重 方 法 、 客观公正 、 遵 章守 纪 、 廉 洁 高效 ， 不 得 向企业 收取 任 何 费 用 ， 不 得 给企 业 和农 民增 加任 何负 担 。要 加强 质 量 投诉监 督 、 质 量调 查人 员 的技 能培 训 ， 不 断提 高 农 机质量 监管 工作 能力 。 （ 三） 创新 方法 ， 提高实 效 。各 地要加 强对 在 用农 机质 量 动态 监管 方法 的研 究 ，完 善农 机 质 量评 价制 度 ， 建立 补 贴机 具质 量监 管 体 系 ， 切 实 提高农 机化 质量监 管工作 实效 。 （ 四） 加 大宣传 ， 及 时总结 。做好新 闻宣 传策 划 ，按程 序 公 布质量 投诉 情 况 和相关 质 量调 查 结果 ．扩大 补贴 机具 质 量监 督工 作 的社 会影 响 力 。（ 农 业部 办公厅）
二、 工 作 目标 切实 加 大全农 机 质量 监督 管 理体 系 ，完 善农 机质 量 监 督 管 理工 作 制度 ，营造 重视农 机 质量 监管 工 作 的 良好社 会 氛 围 ；力 争全 年农 机 质量 投诉 举 报 反馈 率达 到 １ ０ ０ ％。 重大 农机 质量 投诉 案 件 和上 级 督 办案件 查 处率 达 到 １ ０ ０ ％； 农 机 产 品的 可靠 性、 适 应性 、 安全 性进 一 步提 升 ． 农机 生产 、 销 售 企 业 的售 后 服务 水平 进一 步 提高 ，农 机手 对 补 贴机具 质量 满意度 进一 步增加 三、 重 点 内容 （ 一） 开 展农机 质量 投诉监 督 。认 真落实 《 农 业 机 械质 量 投诉 监督 管理 办 法》 ， 加强 农机 质 量 投诉 监督 体 系建 设 ， 完 善工作 制 度 ， 明确 工作 责 任， 公 布 县级 以上农 机 质量投 诉 监督 机构 信 息 。 推进 农 机质 量投 诉信 息 管理 系统 应 用 ，及 时开 展农 机质量 投诉 情况分 析和 总结 。遵循 ” 属 地管 理、 首 问负 责 、 就近处理 、 无偿服务” 原则 ， 及 时 受理 和认真 处理各 类农 机投 诉 。“ ３ ・ ｌ ５ ” 期间， 组 织开 展农机 质量 投诉监 督工 作宣传 活动 。 （ 二） 开 展农 机质 量 保 障督导 。在重 要农 时 季 节和 产 品销售 旺 季 ，组织 开展 补 贴机 具 质量 保 障督导 。督导 内容主要 包括 企业 生产条 件 、 质 量保 证 能力 及 执行 情况 、 质 量 承诺 的兑 现情 况 、 售后 服 务情 况 和补 贴机 具 使用 中存 在 的质 量 问 题 ，对 补贴 机 具质 量状 况 和企 业是 否具 有 持续 生产 出符 合要求 产 品的能力 做 出评价 。 （ 三） 开展农 机质 量跟踪 调查 。各省 （ 区、 市） 要 按照 《 农 业 机械 质量 调 查办 法 》 （ 农 业部 令第 ６ ９号 ） 的要 求 ， 根 据 实 际情 况 ， 选 择本 地 区质 量
一
、
指 导 思 想
深入 贯彻 落 实党 的 十八大 精 神 ，以科 学 发 展观为指导 ， 紧 紧 围绕 农 业 部 “ 两个 千 方 百 计 、 两 个 努 力 确保 、 两 个 持续 提 高 ” 的 中 心任 务 ． 以 保 障 农 机 购 置 补 贴 政 策 及 时 高效 实 施 为 出 发 点， 整 合 系统 资 源 ， 创新监管方法 ， 落 实 责 任 措 施， 进 一 步加 大农 机质 量 监督 管 理工 作力 度 。 有 效 保 障补 贴 机具 质量 提 高 、安全 可靠 、服务 到 位， 保 护 和调 动农 民购机 用机 的 积极性 ， 促 进 农 业 机械 化又 好又快 发展 。
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投诉 情况 较 多 的 １ ～ ２个 重点 产 品开 展质 量调 查 工作 。调查 结束 后 ， 及 时进行 质 量调 查分 析 ， 形 成 质量 调查 报告 ，组织 有关 企业 就存 在 的 问题 进行 整改 ， 不断提 高产 品质量 和售后 服务能 力 。 （ 四） 加强农 机标准 体 系建设 。落 实《 农 业机 械 化 标 准体 系 建设 规 划 （ ２ ０ １ ０ — ２ ０ １ ５ ） 》 要求 ， 以 农 机安 全操 作规 程 和重 点机 具质 量评 价 等 为重 点， 加快 农 机化 行业 标 准 的制 修 订工 作 ， 进一 步 健 全和 完善 农机 化 标准 体 系 。组 织 开展 标准 审 定会 和标 准 起草 人 员培训 班 ，提 高标 准 制定 作 质量 。组 织 开展 农机 化标 准 的宣传 贯 彻 和监 督实 施工作 。 （ 五） 加强农 机维修 能力 建设 。贯 彻落 实《 农 业 机械 维修 管理 规 定》 ， 依法 加强 农机 维 修市 场 监督 管 理 ， 进一 步规 范农 机 维修 市场 ， 提 高 维修 企业 服 务能 力 。认 真履 行”农 机 维修 技 术 合格 证” 审核 发放 职责 ， 提 高农 机 维修 经 营服 务 网点 的持证 率 。推广 使 用农 机维 修信 息管 理 统计 系 统 软件 ， 提高农机 维修 管理信 息化 水平 。组 织各 地公 布 全 国二级 以上农 机维 修 点名 录 ，推 动农 机 维修 网点布 局优 化 。积极 开 展农 机维 修 职业 技 能鉴 定 ，大力 推 广农 机维 修 节能 减排 技术 和 维修 服务 标准合 同 。 四、 工作要 求 （ 一） 提高认 识 ， 加 强领 导 。各地 要提 高对补 贴 机具 质量 监 管工 作重 要性 的认 识 ，将 此列 为 全 年重 点 工作 ， 组织 农 机鉴 定 、 推广 等相 关 单位 参 与实施 。要 按 照本活 动方案 提 出的总体 要求 、 工 作 目标 和重 点工 作 ，结合 各 地实 际进 一 步细 化 工作 内容 ，制定 具体 实施 方 案 ，精心 组 织实