工程建设项目经理培训讲稿(吕毓蛟)

⑤标底价格属机密，只能在开标时才公开。 ⑥标底价格须报招标管理机构审定方有效。
3.7 评标组织及成员组成
评标工作由临时组建的评标委员会完成； 评标委员会由建设单位法定代表人（或
授权代理人）和技术、经济专家组成； 评标委员会人数应为5人以上的奇数，其 中专家人数必须大于三分之二； 评委会中的技术、经济专家可从招标办 人才库中抽取，或按特长和需要聘请。
2.4项目施工管理部的主要职责
①制定施工进度计划，进行施工进度控制； ②编制施工预算，并进行工程费用控制； ③参与工程质量检验，进行施工质量控制； ④对现场进行安全施工及文明施工管理； ⑤配备分包施工公司人员及进行合同管理； ⑥落实施工机械、负责现场设备材料管理； ⑦落实施工方案，负责施工信息管理。
3.8 评标的初审（即“三审”）
①投标文件符合性评审——投标文件是否 完全响应招标文件的所有条款要求。 ②技术性评审——评估施工方案的合理性 和可行性，对劳务、材料、机械等资源， 以及对质量、进度、安全、环保等控制 措施进行综合性评审。 ③商务性评审——审核投标报价，并与标 底价格进行对比分析。
3.9 评标方法与决标
4.3 影响施工进度的因素
①建设资金不到位，项目审批未落实； ②设备、材料供应不及时，质量问题多； ③水、电、原料供应不正常，交通不便； ④施工公司劳力、机具不足，管理不善； ⑤设计施工图延误，技术性失误（少见）； ⑥现场施工管理不力，协调能力差； ⑦水文地质条件变化，恶劣气候影响。
4.4 施工进度控制方法
组 织 调 整ຫໍສະໝຸດ 2.2工程公司施工管理组织机构
工程公司
施工部
（P7图2-1）
项目施工管理部
（P10图2-3）
职责
常设机构，负责 工程施工方面的 基础性及经营性 的管理工作。
职责
临时性机构，为针 对该工程项目的实 施而组建，负责管 理该项目的建造。
2.3 工程公司施工部主要职责
①制定施工部的工作程序，并贯彻执行； ②编制施工管理标准、手册等基础文件； ③组织培训工程施工管理人员； ④提供施工分包、施工进度、工时等资料； ⑤组建项目施工管理部，并派出有关人员； ⑥指导项目施工经理和施工管理人员工作； ⑦收集和积累施工公司的资质等有关资料。
（续）施工进度控制方法
②“S”曲线比较法——将计划及实际完成量的累
计值，与时间座标对应点绘制成的曲线，形似“S”， 两者进行比较，可反映工程进度的提前或拖后，超量 或欠量。此法直观而且有量化。（见图4.2）
③“香蕉”曲线比较法——按网络计划各项
工作的最早开始时间（ES），与最迟开始时间（LS） 的累计完成量，和时间座标相对应点所绘成的曲线， 形似香蕉，如实际完成累计值的与时间对应点落在香 蕉曲线内，表示计划实施正常。（见图4.3）
3.3 施工招标遵循的法规
《中华人民共和国招标投标法》2000年
颁发，包含工程建设、采购等招投标。 《工程建设项目施工招标投标管理办法》 1992年起执行，通常各省（区）、市据 当地具体情况编有地方的《管理办法》。 《建设工程施工招标文件范本》1997年 颁发，适合土木建筑、设备管道安装工 程，通讯等专业性较强的另有编制。
1.6 工程项目施工管理目标
从施工准备到机械竣工，建筑、
安装工程全部完工 完成合同约定的各项工作及指标 办完工程项目的交工手续 结清工程价款 做完工程项目的施工总结
第二章 施工管理的组织机构和职 责与相关单位的工作接口关系
2.1施工管理的组织职能
组 织 设 计
组 组 织 织 运 行 运 行

3.6 招标标底价格的编制
①按规定，工程施工招标必须编制标底。 ②标底的编制依据：施工图、现行工程预算定额、 工期定额及取费标准等。 ③标底价格的计价方法，可以采用工料单价或综 合单价，应在招标文件中明确。 ④标底价格由直接费、间接费、利润和税金组成
（据建标【2003】206号文计算或按“施工费用”估算）
合同管理的依据——《施工分包合同》
及与《合同》相关的文件。 合同执行中的主要管理工作—— ①督促施工公司进入现场，落实开工条件； ②协调解决与施工公司相关的外部问题 ； ③监督保证工程质量与进度措施的落实； ④审查进度付款申请；⑤处理合同变更； ⑥组织施工工序交接及竣工验收。
第四章 施工进度管理 4.1施工计划
在施工管理过程中，不断运用计划
（P）——实施（D）—分析（C）—调整 （A）循环，找出偏差，采取措施，保证 进度。 常用的进度控制比较法有： ①横道图比较法——检测工程进度时，
利用带时标的工程进度横道图（甘特图），将 实际进度与计划要求进行比较。此法直观、方 便，但不宜量化。（例合成氨部分工程进度见图4-1）
终审决标：经初评筛选出若干投标单位，以公平、
公正、科学合理的原则，择优选定中标单位。(!!!)
3.10 工程施工合同的种类
◆总价合同：①固定总价合同 ②调值总价合同 ③估计工程量总价合同 ◆单价合同：①估计工程量单价合同 ②纯单价合同 ③单价与包干混合式合同 ◆成本加酬金合同（P24-26）
3.11 施工分包合同的管理
施工招标文件的内容——依据建设部《建设工 程施工招标文件范本》的规定，并结合建设项 目的具体情况编写。（P26-27,略） 履约担保——中标人向招标人提交履约担保， 由银行出具合同价5%的保函。（通常在投标时 提交，落标撤回。） 工程款支付担保——招标人应向中标人提供工 程款支付担保。（此项少见）
※结合实际（如：桩基工程、公路工程、宾馆工程、炼化工程等），理解
工程项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。
1.2施工项目的规律性
四个普通性规律 一次性 完整性 社会系统性 讲效益 目标明确性 两个“讲”经济性
讲信誉
1.3 施工过程的四个阶段
施工准备阶段→工程施工阶段→
交工验收阶段→回访保修阶段
第三章施工招标、投标
3.1 施工招标方式
①公开招标——公开发布招标通告， 进行无限竞争性招标。 ②邀请招标——邀请3个以上有投标 资格的施工公司，进行竞争性招标。
③邀请议标——邀请1-2家施工公司 直接进行合同谈判，称指定性招标。
3.2 有资格的招标主体
建设单位——其招标资格须经建设行政
管理部门审查认定。 专业招标咨询公司——具有施工招标资 格，受建设单位委托代理招标。 工程公司——对工程建设实行工程总承 包管理，为建设单位进行施工招标。
2.5现场项目管理部的工作关系
内部协调
施工
控制 质量 采购 人事
设计
费控 安全 开车 行政
现 场 施 工 经 理
外部协调
雇主（监理） 分包施工公司 当地政府部门 （建设、工商、环保、
税务、公安、劳动等）
当地城乡环境
【例】某碱矿工程施工现场的内外协调工作实例
2.6现场施工经理的任命和地位
①现场施工经理由公司任命，在现场作为工程公司代表， 全面负责组织现场的施工管理工作。 ②现场施工经理在进驻现场前，应介入工程的施工计划 及施工管理文件的编制，以便现场贯彻实施。 ③现场施工经理对公司个职能部门派往现场的工作人员 实行统一管理和领导。 ④现场施工经理同时向项目经理和施工部报告工作，并 确保工程施工工作按合同要求完成。 ⑤现场项目经理在项目经理授权下，可在现场代理其部 分职能，直接与业主和施工分包单位进行联络和协调。
3.4 工程建设施工招标程序
以工程公司组织招投标为例，见《教材》
P31页图3-3。其主要工作： 准备工作阶段——编制并报批招标文件 招、投标阶段——投标资格预审、勘察 现场、投标预备会、编报标底、开标会、 评标、决标。 中标成交阶段——发《中标通知书》、 商谈签订《合同》。
3.5 施工招标文件的编制
施工计划是工程公司组织项目施工管理工 作的指导性文件，是项目计划在施工方 面的深化和补充。 施工计划由项目施工经理组织编制，项目 经理审核，经业主确认后发表。 施工计划规定了施工工作的范围、目标、 方法和措施，其内容见《教材》P37-38.
4.2 施工组织设计
施工组织设计是国内工程在施工前必需的 技术文件，其作用和内容与“施工计划” 类同，在贯彻中应予以动态管理。 施工组织设计由项目施工经理组织编制并 要求施工公司编制各自的施工组织设计。 施工组织设计的内容，根据各行业的不同 工程对象有所不同，但均应符合建设部 的要求，其主要内容见《教材》P39.
图4-1 施工进度横道图
合成氨工程转化装置施工进度控制图
日 1 序号 任务名称 工期d 期 （ 日 历 月）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
施工准备 基础施工 结构预制 结构安装 炉管安装 设备安装 筑 炉 管道预制 管道安装 电气安调 仪表安调 机械试车
工业建设施工顺序“三先开工”原则： 先关键后一般——施工工期长，在关键 线路上的工程先开工。 先急用后其他——早开车或急需用的工 程，如自供热电、供水 及仓库等先开。 先地下后地上，先中心后外围——影响 后续工程施工的工程先开（如硝酸工程）。
4.7 施工进度计划的种类
造的工时消耗量作为统计值来反映工程 进度。当某一工序施工完毕，并经检查 质量合格，按其工时消耗量统计进度值， 取得赢得值工程价款。 进度值统计的具体办法是：先设定各施 工工序所需的工时消耗，与整体工程工 时所占的百分比，当某一工序完成时， 即可统计出其进度值。（例P56）
4.6 确定工程施工顺序的依据
施工管理
工程建设项目经理培训讲稿 主讲：吕毓蛟
第一章 施工项目管理概述
1.1本章要求明确的几个概念(P1)
①施工 ——按照设计文件的规定，形成项目建设产品的过程， 包括建筑、安装和竣工试验等生产活动生产活动。 ②项目 ——一项具有事前约定目标和约束条件的一次性任务。 ③施工项目——一项合同条件所界定的建筑业产品，并应具有独 立使用功能。（最小单位是单位工程） ④施工项目管理——对施工项目组织实施过程中，进行计划、组 织、协调和控制的活动。