德国：大学教授搞学术腐败,曝光没商量
德国反腐败刑法的当前问题
德国反腐败刑法的当前问题库伦 Prof.Kuhlen （德国曼海姆大学前法学院院长、教授）主持人（冯军教授）：各位老师、各位同学，大家晚上好！中国人民大学刑事法律科学研究中心第八十三期名家刑法讲座，今天的主讲人是德国曼海姆大学前法学院院长、著名刑法学家Kuhlen教授，担任今天翻译的是北京大学王世洲教授的学生，现在德国弗赖堡外国刑法与国际刑法研究所，师从阿尔布莱特教授攻读博士学位的王莹女士。
我想德国刑法，如果我们关注它的话，我们不会对Kuhlen教授感到陌生，Kuhlen教授是德国曼海姆大学的教授，克劳斯先生的学生，他在刑法的诸多领域都有深厚的造诣，特别是对缺陷产品的刑事责任有着精深的研究。
德国刑法学界有一个传统，这就是每位优秀的学者都会尽力撰写自己的刑法教科书。
在自己无力继续从事艰难的科学工作后或者在临终之前，他们都会慎重的选择一位优秀的学者，来代替自己继续修订自己的刑法教科书。
比如说，李斯特在自己的刑法教科书出版了第22版之后，选择史密特教授来修订他的刑法教科书。
耶塞克教授在他的刑法教科书第5版修订的时候，他选择魏根特教授来重复这项工作。
由于Kuhlen教授杰出的科研成就，冈特·施特拉腾韦特教授刑法教科书第5版之后的修订工作，他选择了由Kuhlen教授来完成。
这本由冈特·施特拉腾韦特教授撰写，Kuhlen教授修订的《刑法总论》已经由暨南大学法学院的讲师，留学德国的杨萌博士翻译成中文，在2006年2月由法律出版社出版。
这本书是我们研究德国刑法时必须参考的重要文献。
在Kuhlen教授发表他的讲演之前，我们举行一个简短的聘任仪式，聘任Kuhlen教授担任中国人民大学刑事法律科学研究中心的客座教授。
现在我们请中国人民大学刑事法律科学研究中心的执行主任刘明祥教授向Kuhlen教授颁发聘书。
（刘明祥教授向Kuhlen教授颁发了聘书，大家鼓掌！！）现在请学生代表向Kuhlen 教授献花。
奇葩说第五季15个辩题对学历腐败说“不”
奇葩说第五季15个辩题对学历腐败说“不”假文凭的国际现象事实上，官员学历造假也不是我国特有，这是全球政坛一个较为普遍的现象。
2022年五一过后，上任不到一周的以色列女旅游部长埃斯特里娜·塔特曼不仅公开发表反对阿拉伯裔以色列人的言论，而且涉嫌办假文凭等多项丑闻，被迫接受调查。
塔特曼称自己拥有以色列希伯伦大学的研究生学历，还伪造了特拉维夫另一所大学的学历。
如果属实，塔特曼将面临刑事指控。
2022年4月，法国女司法部长拉希达·达蒂涉嫌伪造工商管理硕士学历。
法国《快报》周刊在题为《拉希达·达蒂不为人知的另一面》的封面文章中说，达蒂1996年申请入读国家行政学校时，在简历中声称自己拥有3个硕士学位，但事实并非如此。
通常，学历方面的弄虚作假，都是拔高学历。
世界之大，无奇不有。
在中国，只听说有的女博士为找对象，压低自己的学历。
没想到，官场上也有类似现象。
2022年8月31日，日本横滨市政府宣布，对507名谎报“低学历”的职员作出停职1个月的处分。
原来，横滨的公务员职位有专门为高中学历者设立的工作岗位。
有的人为投机，不惜隐瞒自己的最终学历而申请高中学历职位。
政敌盯着假学历自然界，每个物种都有自己的“敌人”，正是“敌我”双方的对峙，形成了生物圈的平衡。
人类社会也不例外。
既然有人为踏上政坛弄虚作假，必定有人自觉当起啄木鸟，监督对手的学历问题。
俄罗斯政府对很多职位提出了学历要求，官场上的假文凭自然并非个例。
对政敌文凭真实性的追查，也乐此不疲。
2022年4月13日，俄罗斯滨海边疆区达里尼格尔斯克市前副市长亚历山大·杰列比洛夫，因使用假文凭被送上了法庭。
由于要想获任副市长一职就需要高等职业教育文凭，2022年3月10日，杰列比洛夫向该市行政事务局提交了一份假文凭，5个月后，这张假文凭被提交给了市政选举委员会。
庭审后，已失去官位的杰列比洛夫还被判处5万卢布的罚金。
在阳光下晒学历任何一起学历腐败，都会在社会上引起不小的震动，有的甚至是“强震”。
德国科研不端行为治理体系的特点及启示
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德 国科 研不端行为治理体 系的特点及 启示
１ 德 国科Βιβλιοθήκη 不 端行 为治 理体 系的建 立
型 的法 治 国家 ，德 国 的 刑 法 、 民法 、高 等 教 育 法 等 相关法律 中均有一些细致的、操作性较强的条款对 科研不端行为进行 约束 ，如 德 国刑法对 伪造数 据， 科研 活动 中的欺 诈 行 为 ，因伪 造 篡 改 数 据 而 造 成 对 其他主体的伤害等行为均作 出了明确 的界定 ，版权 法和 民法 则对 剽 窃 他人 成 果 或 创 意 的认 定 和 处 理 做 出 了规 定 ，高 等 教 育 法 详 细 的 阐 述 作 者 署 名 原 则 ， 相 关法 律还 规定 了针 对不 端 问题 的制裁措 施 Ｊ 。 虽 然德 国的法 律 在 科 研 活 动 过 程 中均 能 发 挥其 惩戒作用 ，但是 实际的执行还存在诸多 问题 。首先 是 科研 不端 行 为 的举 证 较 为 困难 ，如对 骗 取 联 邦 政 府 基金 的行 为 提起 诉 讼 需 证 明 研 究 者 基 于 主 观故 意 使 用 了错误 的数 据 ，同时 因 为 错 误 数据 的使 用 才 获 取资助，而这 在现实情 境下很难得 到确证 。其次 ， 德 国缺 乏针 对 轻微 科 研 不 端 行 为 的惩 处 措 施 ，法 律 也并 未 涵盖 不端 行 为 的所 有 方 面 。在 案 件 的处 理 过 程 中 ，其 更 注重 对 涉 案 主体 权 利 的保 护 而 不 是 对 科 学 活动 实施情 境 等方 面 的考 量 ，因此 在 很 多情 况 下 并未 能充 分 考 虑 被举 报 人 ，举 报 人 ，科 研 机 构 的相 关利 益 。此 外 ，法 律 诉 讼 程 序 较 为 复 杂 ，处 理 的时 间也较长，如德 国某 大学一名教授 因不满该校对其 编造 数据 事件 的处 理 而 将该 校 告 上 法庭 ，从 而 引起 了旷 日持 久 的法 律 诉 讼 ，该 案 从 １ ９ ８ ８年 开 始 直 到
德国：绝不纵容“小问题”
德国：绝不纵容“小问题”作者：林海来源：《检察风云》2015年第09期2014年年底，德国柏林一位女教师因为收受学生礼物超标，被该学生父亲告上法庭。
柏林行政法庭日前宣布对被告罚款4000欧元。
这一重罚师出有名，柏林内政部规定，该市管辖范围的公务员收礼价值极限最高不得超过10欧元，该规定同样适用于享受公务员待遇的教师、消防队员及警察。
从这个案子可以看到德国反腐的思路：不以恶小而纵容，防微杜渐，从细节抓起。
作为世界上最早建立公务员制度的国家之一，德国现在大约有192万的职业公务员。
对于防范腐败，德国有着相当完备的法律规定和监管机制。
和其他国家不同，德国并没有采取高薪养廉的模式，公务员的工资由《联邦公务员工资法》统一规定，允许各州根据实际情况适度调整。
真正发挥作用的防腐机制，是以监督管理为核心的。
公务员在服务期间，每年都要与所在单位签订一份“廉政合约”，承诺廉洁奉公。
此外，还实行轮岗制度，政府官员（包括反贪工作人员）五年必须轮岗交流，对容易滋生腐败的建设、规划、医药等部门则将轮岗间隔缩短为三年，此举有效地降低了贪污腐败的可能性。
超标收礼构成犯罪由于公务员的反贪防腐机制较为完备，一些为公众服务的人员也被纳入这一个制度体系进行“参公管理”。
教师就是其中之一。
通常情况下，德国学生或家长没有向教师私人送礼的习惯。
只有在班主任换届、中学毕业典礼等特殊时候，学生们才会集体捐款为老师购买纪念品。
但是，由于教师在收受礼物时，比照公务员的严格标准，很容易造成礼品价值超标。
例如一个15人的班级，即使每位学生仅送一欧元，结果也会超标。
前面讲到的案件，即为一个毕业班的学生为班主任送礼超标造成。
柏林市检方在公布此消息时，没有说明礼物是什么，仅称其价值200欧元。
该女教师缴纳了20倍的罚款之后，法庭停止了对此案的继续调查。
德国对公务员以及教师等公共雇员收礼有严格而明确的规定。
例如公务员允许接受的礼品只能是“礼貌性及象征意义上的”，即使挂历或圆珠笔的价值也不得超过10欧元。
新材料作文“罗尔斯教授的学术精神”导写与演练(整理精校版)
新材料作文“罗尔斯教授的学术精神”导写与演练作文辅导1027 1150【文题展示】阅读下面的材料，自选角度，自拟标题，写一篇不少于800字的议论文。
哈佛大学罗尔斯教授，15年不发表任何文章，一直琢磨他的《正义论》。
他讲课非常认真，当他讲完一学期的课向大家告别时，学生们不约而同地起立鼓掌。
他已经离开教室很远，学生还在鼓掌——为他的学术精神而鼓掌。
有在场的中国学生问，你们要鼓到什么时候？他们回答，要让罗尔斯教授在很远的地方仍然能听到掌声。
现在《正义论》成了经典，全球研究它的专门论著有五千余部。
【写作点拨】这是一道新材料作文题，材料的核心内容是赞美罗尔斯教授的学术精神，当然，我们也可以对材料进行个性化的解读。
首先，从罗尔斯教授的角度理解：罗尔斯教授“15年不发表任何文章，一直琢磨他的《正义论》”，“现在《正义论》这本书成了经典”，而且“他讲课非常认真”。
我们可以选取“严谨治学”“人生价值追求”“坚守学术精神与学术浮躁”“专注学问、淡泊名利”“人格魅力”“学术态度”“榜样力量”“真正的经典”等话题进行写作。
其次，从学生的角度理解：“当他讲完一学期的课向大家告别时，学生们不约而同地起立鼓掌。
”这是被罗尔斯教授的学术精神打动的表现，更是对罗尔斯教授的尊重。
我们可以选取“尊重”“价值取向”“表达尊重的方式”等话题进行写作。
最后，从中国学生的角度理解：“有在场的中国学生问，你们要鼓到什么时候？他们回答，要让罗尔斯教授在很远的地方仍然能听到掌声。
”外国学生由衷地敬佩罗尔斯教授的精神，要将自己的尊重和赞美表达得最为热烈；而中国学生似乎不能理解这“遥远的掌声”，也许他们并没有理解为什么要鼓掌，只是“盲从”，更显示了与外国学生的差距。
我们可以选取“距离”等话题进行写作。
新材料作文题，倡导多元解读与多角度立意，这是一则叙事性材料，可以从材料中不同人物的角度切入，进行多角度思考。
写作时要注意，议论文的观点要来源于材料；文体要符合议论文的写作要求（议论性的文字比例不得低于二分之一）。
德国文化概论
我国培育不出“世界大师”的缘故探讨宋成斌 36 车辆111班摘要：其一，现今高等教育过于行政化的偏向要紧表此刻:其一,政府对高校的直接治理,致使了行政权利对高校内部运行的过度干与,妨碍了大学遵循教育规律自主办学。
其二,高校内部治理中存在着严峻的泛行政化偏向,使得行政权利与学术权利纠缠在一路,而且行政权利凌驾于学术权利之上,致使了大学的官场化、教授的官员化其三,大学作为一个组织系统,在运行机制上愈来愈趋向于“科层化”。
关键词：高等教育，官学互通，行政化，科层制。
国际社会在衡量一个国家的全面发达程度上，有一个不是标准的标准，那确实是诺贝尔奖。
这是一个学术上的奥林匹克，国际上最具权威的大奖。
可是，至今中国大陆尚未一个自然科学上的诺贝尔奖取得者。
泱泱大国，十几亿人口，占世界的五分之一，上千所大学，60年来，至今仍是零。
是中国没有人材吗？中国人的伶俐举世闻名，身在海外的华人已有9人得奖。
什么缘故在海外能够，在大陆就不行了呢？古语说，橘生淮南为橘，生淮北为枳。
缘故显然不在个人，而在体制身上，在教育身上。
关于那个疑问，闻名科学家钱学森先生曾不止一次发问。
中国什么缘故至今培育不避世界大师？缘故有很多，可是大学治理的行政化是绝对不容轻忽的一点。
现今高等教育过于行政化的偏向要紧表此刻:其一,政府对高校的直接治理,致使了行政权利对高校内部运行的过度干与,妨碍了大学遵循教育规律自主办学。
学术权威与行政权利交织在一路，行政大于学术是一个不争的事实。
国家行政机关和高校之间实际形成的是上下级行政隶属关系,教育行政部门对高校的治理过于繁琐和细致,致使高校的办学自主权萎缩。
大学已然成为政治工具，失去了它原有的学术气氛。
其二,高校内部治理中存在着严峻的泛行政化偏向,使得行政权利与学术权利纠缠在一路,而且行政权利凌驾于学术权利之上,致使了大学的官场化、教授的官员化。
这使得大学愈来愈像官场,但却愈来愈远离学场。
正如有些学者所指出的:“高校行政化确实是采纳政府系统的组织上的党政同构,绝对的下级服从上级,一切以‘官本位’为准的行政。
部长论文剽窃,丢人又丢官
政府法制文摘版丨WORM）天下部长论文剽窃，丢人又丢官□俞飞博士演员翟天临学术不端丑闻愈演愈烈，吃瓜群众冷眼旁观,有识之士摇头叹息。
岂不知，博士头衔崇拜症全球最烈的德国,8年前国防部长的法学博士论文被人揭露存在抄袭，总理默克尔曲意维护，多数民众也支持部长留任。
较真的德国学术界数万人联名信声讨,东窗事发两周后，前途不可限量的国防部长引咎辞职，退出政坛。
拥有众多粉丝的年轻国防部长生于1971年12月的古滕贝格，年轻、时尚，头发梳得油光锂亮，近视眼镜永远是最流行的新款式，有贵族血统，却没有贵族架子。
酷爱摇滚乐的他，是重金属乐队的忠实粉丝，经常在私人聚会上客串演出，摇头晃脑沉醉其中的样子，让人很难把他与不苟言笑的政治人物联系在一起。
2002年，下海经商的古滕贝格决定从政，一举当上联邦议员。
2005年到2008年，他担任执政党基督教民主联盟的兄弟党——基督教社会联盟的外事政策发言人。
凭借流利的英语、高贵的出身和缜密的思辨能力，很快引起总理默克尔的注意。
2009年2月，经济部长格洛斯因经济政策受质疑被迫辞职。
默克尔力排众议，推荐38岁的古滕贝格出任德国有史以来最年轻的经济部长。
默克尔没看错人。
古滕贝格上台时，德国深陷全球经济危机。
民众和中小企业家对政府“只保护大企业,不管中小企业”的政策非常不满。
古滕贝格积极化解欧宝汽车集团破产危机，瞬间成为“为中小企业说话”的政治人物。
他口才出众，常到各大电视台参与政治脱口秀，曾说:“我一直努力保持真诚,坚持做我认为正确的事情。
”他鲜明的个性给沉闷的德国政坛带来新鲜空气，很多民众成了他的铁杆粉丝。
默克尔连任总理后，古滕贝格转任国防部长。
德军误炸阿富汗平民，古滕贝格铁面无私，责令严惩肇事者.以铁腕342019年6”天T would!政附法制文摘版树立威信，国内外好评如潮。
“剪切粘贴部长”万万没想到，正值事业如日中天之时，有人岀面质疑古滕贝格的博士论文有抄袭行为。
故事还要从头讲起，2000年硕士毕业后，古滕贝格在母校拜罗伊特大学攻读博士学位，导师是世界级的宪法学者彼得•黑伯乐一一著作曾翻译为18种外语。
学术腐败案例
学术腐败案例
以下是一些学术案例的例子：
1.著名的斯托彻尤·帕帕诺教授案件：斯托彻尤·帕帕诺是一位希腊萨那斯大学教授，被指控涉嫌在学术著作中剽窃和捏造数据。
他的一篇关于干细胞研究的论文被撤销，并被告上法庭。
最终，他被判处几年的监禁，同时也失去了他的学术职位。
2.尤斯特·普莱森案件：尤斯特·普莱森是德国著名医学教授，曾因其在癌症研究领域的突出贡献而得到赞誉。
然而，他被揭发在多篇论文中低估了治疗效果，并隐瞒了与制药公司的利益冲突。
他最终辞去了他的职位，并被迫退出医学界。
3.波斯顿大学造假案件：数名研究人员在波斯顿大学的眼科研究实验室中被揭发在多篇学术论文中捏造数据。
这些论文中包含了虚假实验数据以及未经同行评议的研究结果。
该大学对这些研究人员进行了处理，并采取了一系列措施以加强学术诚信。
这些案例只是学术问题的冰山一角。
学术不仅有捏造和剽窃数据的问题，还包括利益冲突、学术评审不公、学术圈的权力斗争等问题。
这些问题对于学术界的诚信和公正评价造成了负面影响，挑战了学术研究的可靠性和信任。
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各 自上月履 职情况 和下月工作要点据 实“ 述绩” 申报 ， 然后 由县纪委办公室组建考核专组 ，进行调查考核 ，
组重点 对 负责部 门“ 重大 问题决策 、 重要项 目安 排 、 重要人事 任免和奖励 、 大额 度资金使用 ” 事项 实施事 前、 事中 、 事后跟踪监 督 ， 并有对所 负责部 门“ 一票否 决” 和评先树 优的建议权 。大纪检组 的改革实施 ， 在 切实加大对各部门领导班子和成员及重点行业 、 重点 部位的监督检查力度的同时 ， 也初步构筑起 了职责 明 确 、高效 快捷 、监督 有力 的基层 纪检监察工 作新机
案 件分析会 等信访案件办理 的全过程 。在 办理过程 中 ，法律顾 问和心理咨询人 员还要对上访 人进行政 策讲解 、 开展心理辅导 。 通过推行信访 “ ＋ ” Ｎ Ｉ模式 ， 让 群 众 、 大代表 或政 协委员 、 人 心理 咨询人员 、 法律顾
问 全 程 监 督 信访 案 件 办 理 的 全 过 程 ． 既 解 决 了基 层 纪 委 工 作 人 员 少 的 问 题 ，又 解 决 了 上 访 人 对 案 件 办
同 作用 ， 新 了干部监 督工作模式 ， 善了干部监督 创 完
制度体 系 ， 对拟提拔 干部起到 了警示 作用 ， 也为干部
廉 政 行 为监 督 提 供 了参 照 依 据 。
理的不信任问题 。同时 ， 由于心理咨询专家和法律工
作 者全程参 与 ，能及时 向上访人做好 解释和宣 传工 作， 使上访人心 服 Ｖ服 ， Ｉ 避免 了上访人 的无理缠 访和
档案” 。业 绩 档 案 在 月 初 先 由纪 检 监 察 干 部 个 人 根 据
新 成立 了 ５个 纪检监 察组 ， 人权 、 其 事权 、 权全 部 财
由县纪检监察 部门统一管理 ， 检 监察 日常 工作 的基 础 上 ， 纪 检 大
在廉政建设 方面是走在 世界前列 的。在整个 国家廉 政文化 良好的大环境 下 ，德 国教育 系统 内部 学术腐
败 、 凭造假 、 文 权钱 交易 、 假公 济私 的现象 也相 对少
一
上 紧廉政 “ 双保 险”
为了健全和完善干部监督管理机制 ， 切实从源头
上 防范干部“ 带病提拔 ” “ 、 带病上 岗” 江苏省沭 阳县 ， 从组织鉴定和 自我 申报两方面着手 ， 不断加强 党风廉 政建设 ， 努力建设 一支高素质的干部队伍。廉 政鉴定 是指纪检监察机关 以干部廉政档案为依托 ， 根据勤廉 共识 、 来信来访所反 映问题 的核实 ， 以及其他方 面的
专项 调查情况 ， 依据 《 党员 领导干部廉 洁从政若干 准 则（ 试行 ）， 》 就拟提拔乡科级干部人选廉洁从政 、 纪 守 自律等方面情况作 出书面评价 ， 并提出干部任用 的具 体意见 和建议 。廉政 申报是指组 织部 门通 过个人 申 报、 单位 审查 、 申报公示和组织审核等程序 ， 对拟提拔
些。
在德 国， 大学没 有“ 保送” 录取制度 。 德国在职研
究 生和 全 日制研 究生 入学 实行 的都是 宽进 政策 ， 但
墨
廉政广角
录取 的研究 生都必 须获得“ 学科 录取考核会 ” 的资格 认证 ， 且对 任何 申请人 都 “ 视 同仁 ” 没有 “ 而 一 ， 保送 入学 ” 说 ， 一 以免滋生 招生 腐败 。应该 说 ， 国将 在 德 职攻读 硕 士或博 士的人 视 为学生 而不 是 工作人 员 ，
无序上访。
陕 西勉 县 ： 推行 “ 大纪 检 组” 改革 。 强党 加
风廉 政 建设
陕西省勉县在认真调研分析的基础上 ， 创新纪检
监 察机构 管理 体制 ， 原有 派出纪检 组撤 销 、 将 整合 ，
湖北宣恩： 建立业绩档案“ 量化” 纪检千部
湖北省宣恩县 为全县 纪检监察 干部建立 了“ 业绩
借鉴 ：
德 国 ： 学教授搞 学术 腐败 ， 大 曝光没 商量
廉洁是教育 系统 良性运转 的前提和保障 ， 如果一 獗， 其学术水平 和育人能力也势必会大打折扣 。德 国
工作思路 ， 明确 了工作任务。
江苏 沭 阳 ：鉴 定 ＋申报 ” 为拟 提 拔干 部 “
个国家高等教育系统内部权钱交 易横 生 ， 腐败现象猖
制。
并将考核结果反馈县纪委常委会 ， 县纪委 常委会要及
时对“ 述绩” 者进 行点评 、 签字 、 认定 ， 并将 实绩认定情
况 予 以公 示 ， 最后 还 要 把 真 实情 况记 入个 人 档 案 。 为
加强对 “ 业绩 档案” 的管理 ， 该县纪 委 、 监察局还 出台 了《 宣恩县纪检监 察干部实绩档 案管理办法》 对每名 ， 纪检干部的业绩实行百分制考核。业绩档案使全县纪 检 干部每月 的工作 内容一 目了然 。这一措施 的实施 ， 不仅使全 县各级纪检监 察干部增加 了勤奋工作 的动 力， 增强 了责任意识 ， 同时也提 高了工作效率 ， 理顺 了
乡科级干部人选统一要求报告个人收入 、家庭资产 、
投资 收益 、 家庭成员从业 状况 、 配偶及 子女出 国留学 等情况 ， 并及 时进行调查核 实， 通过集体会议 、 公开栏 张贴等形式在一定范 围内进行公示 ，接受群众监督。 两项制度从组织和个人两个角度 出发 ，互为反应 ， 共
人 员参 加信访 案件 的听证 会 、 通报 会 、 群众 见面会 、
】
河北 省无极县纪委创新思 路 ， 探索推行 信访“ ＋ ” Ｎ Ｉ 模 式 ， Ｎ’ 由… 名信访监 督员与上访 群众 面对 面交流 ， 打 造“ 阳光信访 ” 工程 ， 取得 了 良好效 果 。该 县聘请 １ ２ 名 人大 代表或 政协委 员 、 心理 咨询人 员 、 法 ３名 ２名 律 顾 问做 为特 邀信访 监督 员 ， 组成 “ 阳光信访 ” 公 办 室 。在征得信访人同意的情况下 ， 阳光信访” “ 办公室