是时候打通科研和市场的“最后一公里”了
佛山仙湖实验室打通科技成果转化“最后一公里” 推动广东省氢能产业高质量发展
佛山仙湖实验室：打通科技成果转化“最后一公里” 推动广东省氢能产业高质量发展文/潘慧 通讯员/王志方先进能源科学与技术广东省实验室佛山分中心暨佛山仙湖实验室（以下简称“仙湖实验室”或“实验室”）由佛山市政府、武汉理工大学、佛山市南海区政府合作共建，于去年年底正式成立。
仙湖实验室在加强科技创新、产出重大科技成果的同时，重视科技成果转化，加快推进氢能领域高科技企业孵化，打通科技成果转化“最后一公里”，成为粤港澳大湾区氢能产业高质量发展的新引擎，支撑区域经济社会高质量发展。
佛山仙湖实验室科研楼规划示意图平台支撑创新驱动 点燃新引擎——广东省新能源汽车产业创新发展实践与探索平台支撑为了突破氢能产业基础研究，佛山市于2019年引入了仙湖实验室，落户丹灶仙湖氢谷。
仙湖实验室由佛山市政府、武汉理工大学、佛山市南海区政府合作共建，是广东省重点建设的省级实验平台，承担起先进能源科学与技术广东省实验室佛山分中心建设任务。
武汉理工大学是实验室的主承建单位，清华大学、浙江大学、南京大学、西安交通大学是实验室的共建单位，佛山市氢能产业十家骨干企业是实验室的战略合作单位。
实验室理事长兼主任由武汉理工大学校长、中国科学院张清杰院士担任。
仙湖实验室的发展目标是打造“五个中心”：世界氢能技术研发中心、国家氢能转移与辐射中心、氢能高端人才汇集与国际交流中心、国家氢能领域大学生创新创业中心、氢能领域高科技企业孵化中心，发展成为面向国际、聚集前沿、充分开放的战略科技平台。
提升自主创新能力 促进氢能产业高质量发展当前，拥有氢能与燃料电池高技术的发达国家，虽然已开始同中国进行相关合作，然而，在涉及关键核心技术时，仍然对中国实行严格的技术封锁，因此，受制于我国的技术水平、人才现状及国际环境，中国氢能与燃料电池的发展迫切需要自主开发核心关键技术，培养工程化技术人才，创建一流的国际化技术研发平台。
统筹佛山氢能领域现有科研及产业资源，引进武汉理工大学等氢能领域国内外优质资源，整合力量筹建佛山氢能实验室，有利于突破氢能与燃料电池领域重大科学问题，提升中国氢能源科技自主创新能力，抢占国际氢能源科技创新制高点；有利于深入实施创新驱动发展战略，打造高水平氢能源科技创新平台，建设全球氢能源科技创新高地和产业重要策源地；有利于培育发展高端氢能源技术装备制造产业，提升氢能源产业技术竞争力，建立具有国际竞争力的现代化经济体系；有利于深化氢能源科技体制机制改革，推进氢能源生产和消费革命，促进经济社会高质量发展。
北京恩菲环保股份有限公司:探索产学研科技模式 打通科研成果落地“最后一公里”
北京恩菲环保股份有限公司：探索产学研科技模式打通科研
成果落地“最后一公里”
佚名
【期刊名称】《中国科技产业》
【年(卷),期】2024()4
【摘要】北京恩菲环保股份有限公司(以下简称恩菲环保)成立于2001年12月,是由原中国有色工程设计研究总院控股发起、经国家经贸委批准设立的国有控股高新技术股份制企业,是世界500强企业——中国五矿集团有限公司和中国冶金科工集团有限公司旗下的重要骨干企业。
【总页数】3页(P117-119)
【正文语种】中文
【中图分类】F42
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3.依托"互联网+"新模式打通科技成果转化落地r"最后一公里"
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依托“互联网+”新模式打通科技成果转化落地“最后一公里”
依托“互联网+”新模式打通科技成果转化落地“最后一公里”作者：卜志国么永强杜绍华李易航来源：《科技创新导报》2017年第14期DOI：10.16660/ki.1674-098X.2017.14.215摘要：科技成果转化落地“最后一公里”一直以来存在难以解决的瓶颈问题，利用“互联网+”创新模式，打通科技成果转化通道，进而解决“最后一公里”问题，最大限度激发科技创新的巨大潜力。
关键词：“互联网+” 科技成果转化“最后一公里”中图分类号：tb24 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）05（b）-0215-02科技成果是指自主研发科研取得的专利权、著作权、新品种保护权、商标权等，包括新产品、新工艺、新设计、新技术等形式的知识产权。
科技成果与现实生产力之间的最后一公里如何跨越？怎样使科研成果的转化为社会带来现实效益？谁来为科研院所与企业搭建一个有效的沟通平台？这些问题一直困扰着众多学者，利用“互联网+”的创新模式，使得科技成果快速转化转移成为可能，进而解决“最后一公里”问题。
1 经济新常态下科技成果转化的重要性1.1 科技成果转化是推动科技进步与经济发展的关键环节科技成果转化率的高低已经成为衡量一个国家或地区科技发展水平的重要标志。
在互联网技术飞速发展的今天，如何将分属于不同政府主管部门的科技成果资源有效整合，形成公共服务平台为地方经济发展提供强有力的引领和技术支撑，无疑已成为需要亟待解决的一个重要课题。
国务院办公厅印发《促进科技成果转移转化行动方案》，要求建立符合科技创新规律和市场经济规律的科技成果转化转移体系，促进科技成果资本化、产业化，从法律方面、政策方面为推进科技成果转化转移提供法律依据和制度支撑。
1.2 互联网与科技成果转化的关系互联网的开放空间具有联系广泛、共享共赢、聚集创新资源、整合创新渠道、提升科技成果转化的能力。
随着移动互联网、物联网、云计算、大数据等新技术的飞速发展，为聚集全球创新创业资源，推进科技成果转化提供了新的思路和途径。
江苏高职院校科研投入与产出研究
江苏高职院校科研投入与产出研究随着高等教育的快速发展，高职院校的科研投入与产出也引起越来越多的关注。
本文将从江苏省高职院校的实际情况出发，探讨科研投入与产出的关系。
首先，我们来看江苏省高职院校的科研投入情况。
根据数据统计，截至2020年底，江苏省高职院校的科研经费总额为16.5亿元，其中国家级科研项目经费4.2亿元，地方级科研项目经费5.8亿元，横向课题经费6.5亿元。
从实际情况看，科研经费的支出已成为高职院校的一项重要开支。
其次，我们来探讨江苏省高职院校的科研产出情况。
以江苏高职院校的科研论文发表情况为例，根据《中国高教评价》统计数据，从2016年至2020年的5年间，江苏省高职院校在核心期刊上发表SCI、EI、SSCI等高水平科研论文1442篇次。
这表明高职院校在科研领域的实际效益不断提高。
以上数字表明，科研投入和产出是相辅相成的两个重要因素。
科研经费的支出和高职院校的科研成果具有直接关系。
对于一个高职院校而言，加强科研投入有助于提高院校的科研水平，增强科研成果的产出能力。
从另一方面看，高职院校的科研成果能够为院校的整体品牌提升带来积极作用。
然而，实际情况并不总是如此理想。
在江苏省高职院校的科研投入与产出过程中，仍然存在着一些不足之处。
比如，科研经费的支出主要以科学与技术研究为主，对于人文社会科学研究的支持相对较少。
这种情况下，高职院校的科研成果尚未达到全面发展的目标。
针对以上不足，高职院校需不断推进科研体制改革，推动高职院校科研投入和产出的有效对接。
具体而言，应当从以下几个方面展开：一、制定合理的科研经费支出计划。
让科研经费能够更加科学化地使用，这包括科研项目的选题、科研队伍的构建、科研成果的转化等方面，让高职院校的科研成果更具价值。
二、不断提高科研能力。
高职院校应该积极培养具有高水平的科研人员，提升科研队伍的整体素质，加强对青年、优秀科研人才的引进力度。
三、深化产学研合作。
将高职院校的科研成果与企业实际需求相结合，推动学术成果转化为技术创新力，形成更好的产学研合作模式。
最后一公里联合国家政策观后感
最后一公里联合国家政策观后感咱先说说这“最后一公里”啊，以前我就觉得，这就像是跑马拉松，前面几十公里都跑得风风火火的，可就这最后一公里要是没整好，那前面的努力都感觉差点意思。
在节目里看到那些和国家政策相关的例子，才真正明白这“最后一公里”的重要性。
比如说在农村发展那块儿，国家有各种扶持政策，想让农民的日子过得红红火火的，就像给庄稼地里施了超级肥料一样。
可是这政策再好，如果到农民那儿打了折扣，就像水流到半路干涸了，那可不行。
看到那些基层干部忙前忙后地当“快递员”，把政策这个大包裹稳稳地送到每家每户，我就觉得特别踏实。
这就像是给农村发展的小火车铺上了最后一段铁轨，让火车能顺利地开起来，带着村民们驶向富裕的大站。
再说说教育政策这方面。
国家那是下了大力气想让每个孩子都能享受到好的教育，就像想把每个孩子都变成知识海洋里的小水手。
但是有些偏远地区呢，就存在着这“最后一公里”的问题。
可能政策到了当地，学校的硬件设施改善了，可要是没有好的老师愿意扎根，就像一艘好船没有经验丰富的舵手。
好在有各种激励政策和支援计划，把那些有热血、有知识的老师像吸引小蜜蜂一样吸引到这些地方。
这就接上了教育普及的“最后一公里”，孩子们的笑脸那就是这成功的最好证明。
还有医疗方面。
国家想让老百姓都看得起病、看得好病，出台的医保政策就像一把超级保护伞。
可这伞要真的遮到每个人头上，中间环节不能掉链子啊。
在一些小地方，以前存在着报销流程繁琐得像迷宫一样的情况，这就是那没打通的“最后一公里”。
现在好了，简化流程，加强基层医疗建设，就像把迷宫变成了一条直道，老百姓生病的时候不再迷茫害怕，能顺顺利利地享受到医疗保障的福利。
总之呢，这“最后一公里”和国家政策相结合就像是一场大合唱。
国家政策是那激昂的旋律，而打通“最后一公里”就是每个歌手都找准自己的音调，这样才能唱出和谐又美妙的歌曲，让咱们老百姓的生活变得越来越美好。
我觉得这是一场充满希望、永不停歇的征程，咱老百姓就盼着这政策和“最后一公里”的完美对接能一直进行下去，让幸福的列车稳稳当当地一直开下去。
建设世界科技强国的战略擘画
心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑；十三届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，全面贯彻党的十九届五中全会精神，对坚持创新驱动发展、全面塑造发展新优势作出一系列重大部署。
在“十四五”开局起步、全面建设社会主义现代化国家新征程启航之际，重温习近平总书记这篇重要文章，全面深入学习习近平总书记系列重要论述，必将进一步激发全党全国特别是广大科技工作者的奋斗热情，更广泛地动员和凝聚起全党全国全社会的力量，为实现建设世界科技强国宏伟目标而努力奋斗！把科技创新摆在国家发展全局的核心位置
2021年2月初，在牛年春节即将到来之际，习近平总书记赴贵州考察贡献。
”像这样每年在春节前夕看望科技工作者，已是总书记的工作惯例。
一次次的亲切交流和关怀勉励，传递的是总书记对科技创新的高度重视和深切厚望。
“科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。
”
在《努力成为世界主要科学中心和创新高地》这篇重要文章中，习近平总书记以宽广的全球视野，放眼21世纪以来全球科技创新风起云涌的态势，深刻洞察信息、生命、制造、能源、空间、海洋等前沿技术的快速发展为人类社会带来的深刻变革和重大影响，开宗明义指出，“全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。
安徽省促进科技成果转化实施细则(修订)
安徽省促进科技成果转化实施细则（修订）第一条为促进科技成果转化，打通创新发展的“最后一公里”，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《国务院关于印发实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定的通知》（国发〔2016〕16号），结合我省实际，制定本实施细则。
第二条政府设立的高校、科研院所对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资，除涉及国家秘密、国家安全外，不需要审批或备案。
转移转化所得收入全部留归单位，纳入单位预算，不上缴国库，扣除对完成和转化职务科技成果做出重要贡献人员的奖励和报酬后，其余应主要用于科技研发与成果转化等相关工作，保障技术转移机构的运行和发展。
（牵头责任单位：省财政厅，配合单位：省教育厅、省科技厅、省国资委）政府设立的高校、科研院所应建立健全科技成果转移转化工作体系和机制，明确相关管理机构和职能，建立完善转移转化重大事项领导班子集体决策制度，符合转移转化特点的岗位管理、考核评价和奖励制度。
（牵头责任单位：省教育厅、省科技厅，配合单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅）政府设立的高校、科研院所处置科技成果遵从市场定价机制，一般应通过协议定价、挂牌交易、拍卖等市场化方式确定价格。
实行协议定价的，应当在本单位公示成果名称、拟交易价格，公示时间不少于15日。
对科技成果的使用、处置在单位内实行公示制度，同时明确并公开异议处理程序和办法。
（牵头责任单位：省教育厅、省科技厅）第三条政府设立的高校、科研院所应于每年3月30日前向其主管部门报送上一年度科技成果转化情况的报告，主管部门审核后形成部门科技成果转化总结报告，于每年4月30日前报送至科技、财政行政主管部门。
年度报告内容主要包括：成果转化方面开展的工作、取得的总体成效、主要经验和面临的问题；依法取得科技成果的数量、类型等情况；科技成果以转让、许可和作价投资方式实施转化情况；推进产学研合作实施科技成果转化情况；科技成果转化绩效和奖惩情况等。
以独占鳌头的技术优势成就冶金建设国家队排头兵
随着“走出去”步伐的不断加快，中冶京诚也面临着诸多挑战和风险。
项目的风险和机遇是并存的，公司在充分把握机会的同时，通过有效、合理地应对海外项目的风险，尽可能地降低风险发生概率，从而提高项目收益。
海外项目风险防控措施中冶京诚建立了从项目跟踪、报价、商务谈判、项目执行等全生命周期的具有海外项目特点的风险防控体系。
在项目跟踪阶段，通过风险分析和评估制度，来全面分析风险源；在报价阶段，考虑必要的风险系数和风险金来抵御风险，并形成了海外组价小组和国内组价小组的互动性，避免了闭门造车的风险；在商务谈判阶段，通过必要的合同条款，来化解风险；在项目执行阶段，通过购买保险、金融产品、优化设计等专业化的手段来规避风险；通过经验的总结，编制了《海外项目商务合同风险预警表》，明确可能的风险点及应对办法，提前对项目风险进行预警。
通过编制《海外项目风险处理办法》来规范风险应对的流程；在整个项目运作过程中，通过聘请国际律师、财务顾问、政策顾问等国际咨询公司，有效掌握当地法律、法规税费和规则等，防范以此带来的风险；通过与国内较强公司合作，强化属地化经营，发挥其各自优势，最有效地防范风险等。
通过以上措施，海外项目风险防控措施及经验作为国内外客户认可的知名品牌企业，近70年来，中冶京诚先后为国内外500余家客户提供了近6500项工程技术服务，并参与完成了宝钢、鞍钢、武钢、太钢、首钢京唐、河钢等国内钢铁企业的新建和改扩建工程，海外工程业务拓展至美国、俄罗斯、韩国、印度、孟加拉国、印度尼西亚、越南、尼日利亚等27个国家。
自20世纪70年代开始，中冶京诚的前身北京钢铁设计总院积极响应国家号召，参加对外技术援助，在援阿、援越钢铁项目中作出了突出贡献，开启了中国钢铁“走出去”的序幕。
伴随着新中国改革开放的步伐，中冶京诚依靠在冶金钢厂设计领域的丰富经验，先后完成了巴基斯坦无缝钢管厂项目、菲律宾45度线材项目、菲律宾铁合金厂项目、泰国推钢式加热炉项目等多个海外工程项目的设计工作。
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是时候打通科研和市场的“最后一公里”了我们在探求中国科技去哪儿时，时常听到这样的声音：科技成果距离市场还有1公里。
某种意义上，这难以逾越的1公里是制约中国科技创新的“魔咒”。
一个尴尬的现实至今摆在我们面前：我国科技成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平。
另一个故事听来也颇有意味。
昔日一位发改委高新司司长搞不懂，站在政府的角度看，“每年给高校投入那么多钱，为何少有重大成果产自高校”。
后来他去高校工作，发现高校承担的科研项目和市场需要，“总是有那么一点距离”。
高校是我国科研最重要的力量。
产自高校的论文数量不断攀升，其中国际学术刊物发表数量增幅超过91%；诞生于高校的科技进步及发明奖占据半壁江山，依托它们建立的国家重点实验室数量也首屈一指。
可是，谈起那些躺在核心期刊或者实验室里的辉煌成果时，又总能听到那个声音：距离市场还有1公里。
究竟哪些障碍和樊篱横亘在最后1公里上？不妨倾听来自一线科技工作者的心声：政府部门对成果使用、处置事项的审批环节多、周期长，很多亟待投向市场的成果搁浅在漫漫审批路上；成果处置收益上缴国库，用于人员奖励的支出却挤占了工资总额基数，科技工作
者积极性被削弱；高校教师评价体系将他们拴在校园里，办企业被视为“不务正业”，等等。
束缚科技工作者雄心和创造力的条条框框，羁绊科技成果转化的种种障碍，很大部分垒砌于现行的科研管理制度和法律法规。
而要搬走那些障碍和樊篱，需要一部真正将“促进科技成果转化为现实生产力”精神贯穿于条文的法律。
让我们一起来重思美国的《拜杜法案》。
有人称这部颁布于1981年的法案是“美国国会在过去半个多世纪中通过的最具鼓舞力的法案，如果没有该法，就没有美国今天科技创新层出不穷的繁荣局面”。
而此法案之前，美国经历着类似当下中国科技界的尴尬——他们虽然坐拥2.8万项专利，但授权商用的却不到5%。
由于知识产权的归属问题需要26个政府部门的批准，大量的专利闲置于繁琐的行政手续之下。
《拜杜法案》对美国科技发展无疑具有里程碑式的意义。
该法案规定，对于联邦政府资助的研究成果，完成研究的大学、小企业和非营利机构可以拥有知识产权。
在厘清科技成果处置权属等核心问题之后，一条快速通道在科技成果和市场之间架起。
中国科技界期待一部属于中国的“拜杜法案”。
我国于1996年颁布了《科技成果转化法》，曾在2007年进行过修订。
但现实经验表明，这并不是一部足够完善的法律。
比如，国有事业单位的科技成
果还要在无数审批表格里奔波——这同上世纪美国科技界的境遇又如此相近。
一个重要的讯息是，《科技成果转化法修正案(草案)》于11月19日在国务院常务会议上讨论通过，并提请全国人大常委会审议。
这个草案新增条文明确指出，“利用财政性资金设立的科研机构、高等学校可以采取合作实施、转让、许可和投资等方式，向企业和其他组织转移科技成果”。
也许，法律新增的一个条文，将会是科技管理迈出的一大步。
这部法律的细枝末节里渗透着切中现实的改革意义。
比如，主管部门应当将科技成果转化情况纳入对科研机构、高等学校的考核评价体系；科研机构、高等学校科技人员可以在完成本职工作的情况下兼职从事科技成果转化活动，或者在一定期限内离岗从事科技成果转化活动。
不妨再来分享一个关于谷歌的故事。
1996年12月，佩奇来到斯坦福大学的技术授权办公室，希望得到校方的帮助，为自己的网页排名算法申请专利。
后来，谷歌诞生了。
当时，搜索引擎的知识产权还是归斯坦福大学所有，所以谷歌和校方进行了协商，最终以专利使用费和公司股份，换取知识产权的专属授权。
在谷歌2004年上市后，校方也从股票的出售中，净赚3.36亿美元。
谷歌是科技工作者、高校和市场共赢的一个经典案例。
但试想，如果没有当年的那部《拜杜法案》，斯坦福大学、谷歌、硅谷甚至美国科技的故事将会是另一个版本。
是时候有一部中国的《拜杜法案》来打通科技成果和市场的最后1公里路程。
也许，这将是中国科技界的一个转折点。