“四个”到位打通服务群众最后一公里
“四群工作法”畅通联系服务群众“最后一公里”
“四群工作法”畅通联系服务群众“最后一公里”作者：梁宏宇来源：《奋斗》2014年第12期县级社区作为构建和谐社会的重要载体，社会管理的基层单元。
2014年以来，富裕县富裕镇把和谐社区建设作为联系服务群众“最后一公里”的关键抓手和环节，通过开展以先进文化引领群众、以务实作风联系群众、以过硬本领服务群众、以为民情怀融入群众为内容的“四群”工作法，将工作触角延伸，主动沟通抓落实，为民服务抓落实，工作创新抓落实，努力建设和谐社区。
唱响社区文化，凝聚社区“正能量”随着社区管理和服务的完善，社区居民群众将逐渐成为基层文化活动的主流。
近年来，我们坚持“一社区一特色”原则，致力于发展和繁荣社区群众文化，通过倡导健康文明的生活方式，创新社区文化交流载体，搭建社区文化展示平台，极大地丰富居民的业余文化生活。
一是打好社区文化节“组合拳”。
我们以社区文化节为龙头，整合社区居民文体协会团体，动员全县各社区文化爱好者参与，鼓励文化专业人才带动，走进社区楼院举办赛事，大打系列文化活动“组合拳”，真真正正地满足了居民群众文化的不同需求。
我们组织开展了“首届文艺之星”大赛场、“和谐社区我的家”征文、健身操秧歌汇演以及百部电影大放送等4项组合文化赛事活动，全县数万人参与各项活动之中。
在社区百场电影大放送活动中，我们利用文化广场内、新华书店、海华购物中心、客运站四处大型屏幕，和另设的两组可移动的放映设备，在各社区放映了励志、爱国、影响力强的电影100多场次。
二是打好富裕漫画“特色牌”。
富裕县是中国漫画之乡，有着众多的漫画人才和漫画爱好者。
我们借助这枝针砭时弊“刺玫瑰”的宣传优势，围绕党的群众路线教育实践活动、社会文明新风、环保、社会主义新农村等主题，组织社区居民开展漫画创作，并选出优秀作品进行展览，使每面墙“说话”，让每件作品“发言”，共展出作品50余幅，营造了浓厚的社区文化氛围。
三是传播道德讲堂“好声音”。
为凝聚向上向善正能量，让身边人讲述身边事，身边事教育身边人，引领居民增强社会责任感和主人翁意识，一方面，我们组织“感动富裕”年度人物和道德模范等先进人物走进社区、走进居民现身说法作报告，讲述道德故事，展示道德力量。
打通联系服务群众“最后一公里”
信 息 咨 询 、扶 贫 济 困等 服 务 事 项 统 一 纳
人 服 务 中心 办理 。 乡 镇 服 务 中心 成 立 以
系１ 名 群 众 或 服 务 对 象 。县 级 领 导 每 月 必 须 深 入 所 包 对 象 １次 ，科 级 党 员 干 部
教育实践活动启动至今 ， 特别是“ 为 民行
动” 开展 以来 ． 上 升 到县 级层 面 办 理 的 涉
业 或 项 目，延 伸 到 全 县 科 级 党 员 干 部 联
系 １ 名基层党员 、 １ 名 群众 ，一 般党 员联
及群 众利益 问题 ８ ９件 ． 县委、 县 政 府 一 件一件研究 ， 确定立办 、 短 期 和 长 期 办 理
社 区 建 立 便 民服 务 站 ．在 自然 屯 和 居 民 小 组 设 置 便 民服 务 点 ．重 点 为 老 弱 病 残
今年 以来 ． １ １ 个 乡 镇 利 用 清 理 出 的 办 公
用 房 改 建 服 务 大厅 ．将 乡 镇 为 民事 项 全 部 纳 入 。社 区管 委会 及 ６个 社 区服 务 大 厅 已经 全 部 建 立 ． 并设立 了 ２ ４小 时 服 务 热 线 ，为 居 民生 活 中 出 现 的 各 种 困难 问
点 内 容 学 习 到 位 ，思 想 认 识 解 决 到 位 。
“ 四风” 问题查 改到位 。 而 且 建 立 起 为 民
等 弱 势 群 众 全 程 代 办 服 务 。 代 办 制 实 行
近 ２个 月 以来 ．全 县 １ ２ ３个 行 政 村 共 为
之制． 着力解 决脱离 群众 、 群众 办事 难 、
连 接 到 各 行 政 村 ，发 挥 畅 通 “ 最 后 一 公
群众代办 ４ ０ ０余 件 ，极 大方 便 了 群 众 的
对当前联系服务群众“最后一公里”问题的几点思考
对当前联系服务群众“最后一公里”问题的几点思考摘要：联系服务群众“最后一公里”问题，事关执政之基，人心向背，是新形势下执政党建设和服务型政府建设迫切需要解决的重大现实问题。
本课题综合了马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论的党建观点，列举当前联系服务群众“最后一公里”问题表现，剖析其原因，同时提出解决当前联系服务群众“最后一公里”中突出问题的对策。
以党中央出台“八项规定”为标志，一场党员干部作风整顿工作在全国展开。
随着党的群众路线教育实践活动的开展，超标准公务用车、公务用房等情况得到有效解决，党员干部工作作风得到转变，服务态度有所好转。
然而，面上的问题解决起来比较容易，触及到思想和利益问题，解决起来就有一定难度，出现“门好进脸好看事仍然难办”的现象。
有人说“末梢堵塞”，不是没有惠民举措，而是政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”。
党员干部作风整顿已经进入“深水区”。
“深水区”在哪里？就在联系服务群众的“最后一公里”。
“最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程，被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。
古往今来，无论做任何工作，只要把牢了“最后一公里”，就可顺利完成任务，实现既定目标；否则，将会徒劳无绩，前功尽弃。
本课题组深感“最后一公里”问题的重要性和迫切性，从实体事件到理论支撑进行思考，为适应社会变革、密切党群联系、巩固党的执政地位提供参考。
一、深刻认识和理解联系服务群众“最后一公里”的重大意义（一）解决好联系服务群众“最后一公里”问题，是巩固党的执政之基的迫切需要。
基层是建设社会主义事业的地基。
基层“小事”是构成国家、集体“大事”的“细胞”，如果基层服务做得不好不细，不仅大大伤害群众感情、影响群众生活，还可能损伤整个“肌体”的健康；人的身体一旦“末梢堵塞”，就会有恙，严重的会危急生命。
如果党和政府联系服务群众“末梢堵塞”的话，则危急的是党的肌体和执政能力。
坚持“四个到位”打造群众满意工程
坚持“四个到位”打造群众满意工程为进一步把创先争优活动办成群众满意工程，门源县紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这一总体要求，坚持以建设富裕文明和谐门源为目标，坚持“四个到位”，开展群众评议工作，推动创先争优活动深入开展，努力实现党组织创先进、党员争优秀、群众得实惠、工作上水平的目标。
一是精心组织，组织领导到位。
认真按照省州委创先争优活动领导小组《关于开展基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的通知》精神，把群众评议作为推动创先争优活动深入开展的有力抓手，精心组织，加强组织领导，落实领导责任，量身定做，制定了切实可行的《关于在全县基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议方案》，广泛动员群众参与，确保了全县各级党组织和党员接受群众评议。
二是加强宣传，群众参与到位。
全县各基层党组织紧紧围绕“五个好”和党员“五带头”的创争目标，结合年度绩效考核、民主评议、组织生活会和行风评议等工作，采取召开各类会议、座谈会、个别访谈、发放调查问卷、设立意见建议箱、留言薄等形式，广泛听取群众意见、建议，对重点任务完成，为群众办实事、办好事、解难事，承诺践诺，联系和服务群众等情况全方位多层次的开展了群众评议，评出了实效，评出了干劲，不断提高了群众对创先争优活动的知晓度，为开展群众评议营造了浓厚的氛围，进一增进党群众、干群众关系。
期间召开会议260余次、座谈会300余次、个别访谈200余次、发放调查问卷17000余份，参与评议的群众、“两代表一委员”等20000余人次，征求到合理化意见建议200余条，满意度达96%以上。
三是认真汇总，整改措施到位。
为确保人民群众的知情权、参与权和监督权，提高群众满意度。
全县各级党组织评议结束后，对群众评议中反映出的问题，认真进行了汇总、分析和研究，将评议结果通过采取召开各类会议、党员会议和利用党务政务公开栏、村务公开栏，向广大党员、群众和服务对象、参加群众评议群众代表和上级党组织进行了通报，并在一定范围内进行了公示。
赤峰市：打通为民服务“最后一公里”
赤峰市：打通为民服务“最后一公里”作者：暂无来源：《实践（党的教育版）》 2021年第6期赤峰市各级党组织和广大党员着眼群众的关心关切，用心用情用力解决群众操心事、烦心事、揪心事，以“我为群众办实事”的实际成效打通为民服务“最后一公里”。
深入群众把脉问诊。
赤峰市聚焦基层群众所需所盼所求，综合运用线上专用邮箱、专线电话、12345政务服务热线、市县两级各类媒体等100余条线上渠道和线下2610个党群服务中心，多渠道广泛征求意见建议。
“小区路面损毁凹陷，下雨天积水严重，能否修一修？”“上班时间小区门口堵车严重，能不能协调相关部门再给我们开一个门？”“我家住顶楼，水压有时候不稳，能不能解决一下？”……元宝山区西城街道党工委班子与社区居民围坐一圈，正在耐心了解社区居民的诉求。
这是赤峰市各级党组织扎实开展问计于民、问需于民、问政于民“三问”活动的一个缩影。
通过建立半月调度、致函提醒、交办反馈三项工作机制，推动各级党员领导干部深入党建联系点、深入生产一线、深入基层群众深入开展“三问”活动，调研收集问题。
目前，全市907名县处级以上党员领导干部通过实地走访、蹲点调研等方式，深入基层调研1000余次，收集问题1800余条。
各级党委（党组）班子成员下基层调研7602次，收集群众“急难愁盼”问题9906条，制定重点民生项目5681个，全部纳入重点民生项目清单。
立足岗位纾难解困。
赤峰市针对不同领域、不同层级的工作实际，制定了市直机关、各类学校、直属国有企业、嘎查村社区、非公经济组织和社会组织、卫生健康行业6个领域为民办实事工作任务清单，并通过分层推进、分类实施，推动各级党组织和广大党员立足岗位实际，办好群众身边事。
“当服务对象遇到困难时，迎头而上、主动服务，努力提升服务对象的获得感和满意度是我们的职责所在。
接下来，我将继续为群众办实事，提供优质服务。
”巴林左旗政务服务中心工作人员李欣说。
“我为群众办实事”实践活动开展以来，全市各级窗口服务单位积极优化服务流程3705项，推出“互联网＋政务服务”6642项；4373名非公经济组织和社会组织党员，利用技术、数据、人才优势服务人民群众，面对面解决群众实际困难470个；51151名嘎查村（社区）党员，积极投身乡村振兴、基层治理、民族团结创建等，解决问题12436件。
解决服务群众“最后一公里”心得体会
解决效劳群众“最后一公里”心得体会解决效劳群众“最后一公里” 在党的群众道路教育理论活动第一批总结暨第二批部署会议上，中共中央政治局常委、中央党的群众道路教育理论活动领导小组组长**强调：中央关于第二批教育理论活动部署十清楚确，关键是坚持主题不变、镜头不换，突出问题导向，聚焦“四风”查找问题、解决问题。
要根据第二批活动单位的特点，坚决纠正发生在群众身边的不正之风，实在解决脱离群众的问题、效劳群众不到位的问题、损害群众利益的问题，下大力气解决联络效劳群众“最后一公里”的问题。
在教育理论活动开展中，我们党员干部要深化领会其内涵，实在做到工作务实、作风清廉、一切为民，着力解决效劳群众“最后一公里”问题。
什么是联络效劳群众“最后一公里”问题呢?教育理论活动开展以来，各级领导干部按照要求，走出机关，深化基层，搜集民意，解决问题，在一线融洽干部群众的感情。
解决效劳群众“最后一公里”问题，就是要解决政策始终“走在路上”，效劳始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”的问题。
所以，发生“最后一公里”问题的根本是思想和工作作风上的问题，是效劳意识不够的问题，是效劳态度不端正的问题，是工作责任心不够的问题。
自2022年6月开场，为解决好效劳群众“最后一公里”问题，确保脱贫攻坚扎实开展，我屡次与单位扶贫驻村队员下乡开展扶贫工作。
与贫困户深切交谈，“看病花了多少钱?报销后自己还要掏多少?”“帮扶责任人是不是经常过来?”“如今收入主要靠什么?”消费生活中有哪些困难和问题......”，通过与贫困户深切交谈，理解他们的致贫原因、帮扶措施、帮扶成效，掌握他们的真实情况和现实需求，认真记录贫困户反映的产业、教育、医疗等方面的问题，同时为贫困户答疑解惑，帮助他们解开心结。
通过走访，与群众谈心交心，理解群众还有哪些需要，帮扶工作还有哪些缺乏,根据各自的实际情况施行相应的帮扶措施,并确保帮扶措施落实到位。
其中有两位特困户使我印象深化，一位是精神不正常的梁挑子，我与驻村干部为其购置了水壶、床、柜子，安装了自来水并安排专人做饭。
畅通服务群众“最后一公里”
XIN CHANGZHENG
11 期
畅通服务群众 “最后一公里”
中共长春市南关区委常委、组织部长 李 蕊
南关区位于长春市中南部，是长 春市的老城区、文脉所在地和百年商 埠地，区域面积 80 平方公里，辖 12 街 1 乡，1 个省级开发区，7 个行政村，57 个社区，总人口 70 万人。共有基层党 组织 1050 个，党员 14097 名。近年来， 南关区委以推进社区服务型党组织建 设为抓手，通过加强阵地建设、队伍建 设、机制建设、载体建设，不断提高社 区党组织服务能力和服务水平，畅通 服务群众“最后一公里”。
做 到“ 一 室 多 用 、错 时 使 用”，方便群众 办事和活动。 实现了有电 脑 、电 话 、电 视、传真机、照 相机、摄像机、 投 影 仪 的“ 七 有”目标，有条件的社区还配备了触摸 机 、电 子 显 示 屏 等 现 代 化 办 公 设 备 。 三是规范使用，管好社区。制定了《社 区公共服务用房管理办法》，明确服务 用房建设、维护、管理、使用责任主体， 保证管理规范有序。制定了《社区工 作准入意见》和《部门工作进社区实行 权随责走、费随事转的意见》，有效避 免社区行政化倾向，突出服务功能；引 入服务用房使用党员和群众评议机 制，更好地体现百姓意愿，最大化满足 居民多样化需求。
服务群众最后一公里整改措施
服务群众最后一公里整改措施随着社会的发展，人民群众对于各项公共服务的需求越来越迫切，而服务群众最后一公里整改措施在这一背景下应运而生。
服务群众最后一公里是指服务对象得到服务前，要走完的最后一段距离，也就是服务流程中最后一个细节环节，是服务的最后一步，也是决定服务质量的最后一环。
通过暴露服务群众最后一公里存在的问题，提出针对性的整改措施，既是政府履行公共服务职责的具体体现，也是深化服务管理的迫切需要。
一、存在的问题服务群众最后一公里是服务过程中的关键节点，而在许多地区，服务群众最后一公里仍存在一系列问题。
具体表现为：1. 服务人员专业能力不足。
由于服务人员缺乏相关技能和知识，导致服务质量不能得到保障。
2. 组织安排不合理。
由于组织安排不合理，导致服务人员无法及时响应服务群众的需求，从而影响服务水平。
3. 服务信息不透明。
由于服务信息不透明，导致服务群众无法了解服务的具体内容和流程，影响服务满意度。
4. 系统管理不完善。
由于管理体系不完善，导致服务流程存在漏洞和瑕疵，影响服务的可靠性和安全性。
5. 服务硬件设施不完备。
由于服务硬件设施不完备，导致服务质量无法保障，影响服务效果。
二、整改措施为了改善上述问题，在服务群众最后一公里的整改过程中，应该采取以下措施：1. 培训服务人员，提高服务水平。
通过加强培训，提高服务人员专业技能和知识水平，确保服务群众的满意度，维护公共服务质量。
2. 设置有效的组织安排。
合理设置服务人员的工作安排和时间表，确保服务人员能够及时响应服务，提高服务质量。
3. 完善服务信息公开制度。
加强服务信息公开，提高服务信息透明度，让服务群众了解服务的具体内容和流程，提高服务满意度。
4. 建立完善的管理体系。
加强对服务流程的管理和监督，建立完备的服务管理体系，确保服务过程中不存在漏洞和瑕疵，提高服务的可靠性和安全性。
5. 提升服务硬件设施水平。
加强对服务硬件设施的投入和管理，提高服务硬件设施的质量和完备性，确保服务质量的保障，提高服务效果。
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XX县供销社：“四个到位”打通服务群众最后一公里
一是“第一书记”驻村到位。
XX县供销社选派农村工作经验丰富、能力较强的干部XXX到省级贫困村XX县松烟镇XXX村从事驻村帮扶工作，并且将党组织关系也转到XX县松烟镇XXX村，与XXX村的村干部同吃、同住、同工作。
二是精准结对走访到位。
XX县供销社干部职工在挂帮村均有不少于一户的帮扶对象，严格执行县委、县政府“三个至少”常态走访机制，帮扶干部切实做到每周至少电话联系帮扶1次，每月至少到户走访帮扶1次，每季度至少阶段分析增收成效1次，用心用情走访慰问。
三是精准识贫帮扶到位。
XX县供销社依据驻村工作组前期走访调查精准识贫的基础上，认真分析致贫原因，详细制定切实可行的帮扶计划，认真开展结对帮扶，着力解决XXX 村在脱贫攻坚工作遇到的实际困难：为XXX村龙洞组到XXX 小学断头路硬化提供下差资金4000元，受益群众达680多人；对XXX村精准扶贫户的农资实行“零利润”供应，让利于精准扶贫户；协助XXX村建设扶贫电商点一个，为农资产品网上销售提供技术指导，同时在供销电商网上销售XXX村凤香苑茶叶。
四是精准施技培训到位。
下一步XX县供销社将针对全县贫困村的村级组织负责人、党员创业带富能手、大学生村官、农业专业合作经济组织负责人、产业大户、返乡创业农
民等开展精准扶贫电商培训，达到农产品进城、电商扶贫助农增收的效果。