经济开发区集约节约利用土地经验材料
集约节约用地汇报材料
集约节约用地汇报材料集约节约用地汇报材料度保护耕地和集约节约用地情况汇报近年来，我们严格按照国家、省、市要求，紧紧围绕“促节约、守红线、惠民生”这条主线，认真开展耕地保护工作，坚持集约节约用地，合理开发土地资源，努力为经济社会发展提供坚强保障。
现将我乡耕地保护制度和节约用地制度落实情况作一汇报。
一、耕地保护制度落实情况年以来，我乡每年都能顺利完成上级下达的耕地保护任务。
2017年，全县耕地面积稳定在亩，超出当年任务亩，耕地保护工作取得扎实成效。
在耕地保护方面，我们主要抓了几个面工作：一是严格落实耕地保护责任。
每年年初，乡政府都与各村（场）签订耕地保护目标责任书，层层落实耕地保护责任。
积极开展宣传活动，切实提高全社会保护耕地的意识。
强化耕地保护巡回检查，及时发现和制止违法占用耕地行为。
不断健全耕地和基本农田保护网络，通过设立举报信箱、举报热线等，充分发挥群众监督作用，杜绝违法占地单位的`侥幸心理。
二是认真执行土地利用规划。
严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，从严控制建设用地供应总量，合理开发利用土地。
加强对土地利用总体规划执行情况的督查，严格禁止擅自改变土地用途、占用耕地特别是基本农田进行开发建设。
三是加大违法用地查处力度。
在执法检查上，年度共涉及我乡违法占地宗、面积亩（其中耕地亩）。
我们按照要求，对其中宗违法用地单位的建筑物全部实施拆除并进行复耕，对其余宗违法用地进行立案查处，收缴罚款元，违法建筑将尽快按照法律程序进行强制拆除。
加强对农村土地使用情况的监管，严禁村干部私自转让土地和禁止类建设项目违法占地等情况的发生。
同时，严禁借土地复垦整理、地质灾害治理等名义，进行私挖滥采。
对土地管理不力、违法用地问题严重的，一经发现，严格追究有关责任人的责任。
二、集约节约用地制度落实情况在土地开发利用上，我们始终坚持集约节约原则，努力使每一寸土地发挥最大效益。
主要采取了以下措施：一是严格审批项目建设用地。
集约节约利用土地措施
集约节约利用土地措施引言土地是人类生产、生活、生存的基本要素之一，具有重要的经济和社会价值。
然而，随着人口的增长和城市化进程的加快，土地资源面临着严峻的压力。
为了更好地保护土地资源，提高土地利用的效益，需要采取集约节约利用土地的措施。
本文将介绍一些集约节约利用土地的措施，并分析其对经济和环境的影响。
集约利用土地的措施推行土地整理和规划土地整理和规划是一种集约利用土地的重要手段。
通过土地整理和规划，可以合理划分土地用途，统筹安排土地开发和利用。
例如，将农田集中起来，形成规模化的农业生产区域，提高农田的利用率；将工业区和居民区分开，避免不同用途间的相互干扰，实现土地的集约利用。
发展高效农业技术农业是对土地资源利用的最重要领域之一。
发展高效农业技术，可以提高农田的产量和利用效率。
例如，推广精细化农作物种植技术，采用精准施肥、节水灌溉等措施，减少对土地的浪费；利用先进的农业设备和技术手段，提高农业生产的自动化水平，降低生产成本。
加强城市土地更新和再利用城市土地资源是宝贵而有限的，因此，加强城市土地的更新和再利用至关重要。
城市土地更新是指通过改造和重建老旧地区，挖潜土地资源的潜力，提高土地的利用效益。
例如，将废弃工厂改建为商业综合体，将老旧住宅区改造为新型居住区，实现土地资源的再利用。
促进产业集群发展产业集群是指在同一区域内，一些具有相关产业的企业集中在一起，形成相互协作、相互支持的产业群体。
发展产业集群可以实现土地资源的集约利用。
通过将相关产业集中在一起，可以实现资源的共享和互补，提高土地的利用效益。
例如，在一个产业集群中，多个企业可以共享设施和基础设施，提高生产效率；同时，企业之间可以进行协作，实现产业链条的延伸，增加附加值。
经济与环境影响经济影响集约节约利用土地的措施可以有效提高土地利用效率，推动土地资源的科学配置和合理利用。
这将促进经济的可持续发展。
例如，发展高效农业技术可以提高农田的产量和利用效率，增加农业的收入；加强城市土地更新和再利用可以激发城市经济的活力，提升城市的竞争力。
试论开发区建设中的土地集约利用
试论开发区建设中的土地集约利用随着经济的快速发展，城市化进程逐渐加速，土地资源变得越来越紧缺，因此如何合理利用土地资源，是当前经济发展中的一大难题。
在实际的开发区建设中，土地集约利用是非常重要的一项工作，它不仅能带来经济效益，而且可以最大程度地保护土地资源。
首先，土地集约利用可以提高土地利用率，增加产出效益。
在建设开发区过程中，我们需要将现有土地资源充分利用起来，通过规划设计来使土地得到积极利用。
例如，在居住区建设中，可以采用高层建筑来提高土地利用率，同时减少占用土地面积，从而增加居民的住房面积。
同样，在工业区建设中，可以充分利用空间条件来采取合理的产业布局，增加工业用地面积，从而提高工业生产效益。
其次，土地集约利用可以降低土地利用成本。
开发区建设需要投入大量的资金和人力资源，如果能够降低土地利用成本，对于企业或者政府都是具有很大的意义。
土地集约利用有两个方面的优势：一是节约用地，减少土地需要通过土地的购买或租赁来获取；二是通过合理设计和优化空间布局来提高土地的使用效率，进而减少土地利用成本。
第三，土地集约利用可以保护生态环境，节约自然资源。
随着人口增长和产业发展，土地的日渐紧缺，因此在利用土地时需要考虑到环境的长远性和可持续性。
在开发区建设中，可以通过合理的土地利用方法和环保设计实现节约资源，减少对生态环境的破坏。
通过在建设中采用多种生态环保设施和技术，如绿地、雨水收集系统、太阳能、地热能等，有效地实现了节约资源和保护环境的双重目标。
最后，土地集约利用在促进社会经济可持续发展中发挥着十分重要的作用。
当前，国家开发区的建设已成为中国推进转型发展、实现可持续发展的途径之一，因此进行土地集约利用也成为了实现可持续发展的必要手段。
只有充分利用现有土地资源，将土地资源合理分配和利用效益最大化，才能最终实现城市可持续性发展的目标。
综上所述，开发区建设中的土地集约利用可以提高土地利用率，降低土地利用成本，保护生态环境，促进社会经济可持续发展。
关于切实加强开发区土地节约集约利用工作的建议（五篇材料）
关于切实加强开发区土地节约集约利用工作的建议（五篇材料）第一篇：关于切实加强开发区土地节约集约利用工作的建议关于切实加强开发区入区项目管理的建议为深入贯彻落实科学发展观，加强嘉祥经济开发区入区企业日常管理，提高土地节约集约利用水平。
近期，我区经济发展局各位员工不间断地去企业调研生产经营情况，同时了解企业占地与土地节约集约使用情况。
现根据调研情况提出如下建议。
一、项目入区管理1、对工业用地分阶段出让并实行年度检查制度，把好项目入区关。
在招拍挂文件中明确承诺与年度检查制度。
出让前，竞买人须对注册资本(不低于总投资的30%)、投资强度、容积率、建设工期、违规处理等指标作出承诺。
出让年限暂定为3年，经验收容积率和投资强度等符合国家标准的，方可获得其余47年的土地出让使用权。
在年度检查中，如发现不符合国家标准的，对不符合部分征收土地闲置费；超过两年的无偿收回土地使用权。
2、严格落实规划设计标准，提高土地集约利用水平。
按照《济宁市工业项目建筑规划暂行办法》规定，工业项目的建筑系数应不低于35％，工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7％，容积率不低于0.6，绿化率不得高于15%。
严禁在工业项目用地范围内建设成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。
对适宜于多层标准厂房生产的行业，必须建设和使用多层标准厂房。
建设多层标准厂房的，一律按下限减半收取基础设施配套费等相关规费。
3、建设区中园，提高土地利用率。
根据产业定位和发展情况，规划好区中园，做好基础设施，对相关产业的入区企业要求全部入驻区中园，不再单独供地，入驻企业按照要求建设车间、研发等场所。
4、建立项目用地全程跟踪管理制度。
实行建设项目从土地供应到批后管理、用地验收的全程管理制度。
把好用地预审关，严格土地供应审批，实行“挂牌施工”。
建立建设项目用地综合验收制度，由开发区管委会牵头，会同发改、国土、规划、建设、环保、消防、安监等部门组织实施综合验收。
浅谈开发区土地节约集约利用
浅谈开发区土地节约集约利用为保证经济社会的可持续发展、提高土地资源的持续保障能力、缓解土地供需矛盾,必须按照落实协调可持续发展和建立资源节约型社会的要求,着力改变开发区外延扩张、用地粗放的局面,建立集约高效的开发区用地模式,以利于开发区土地发挥更大的功能。
为此,国内外学者针对开发区土地集约利用进行了广泛的研究。
1 新常态下开发区土地集约利用评价指标体系的特点新常态下开发区土地集约利用评价指标体系具有三个特点：第一，系统性，增加了对开发区土地结构利用的要素内容，注重对产业结构、环境资源等要素的考虑，相对而言考虑更全面，具有系统性，能够从多角度体现土地利用的综合效益。
第二，创新性，我国提倡绿色发展，号召进行节能减排工作，新的指标体系响应号召，注重生态文明指标，对于开发区土地利用的能耗水平、生态效益等做综合考察，体现了时代发展的要求，具有创新性。
第三，动态性，新常态下开发区土地集约利用评价指标体系考虑了部分弹性指数，体现全面的产业结构状况，调查经济增长的土地使用消耗情况等，对于未来开发区土地利用发展趋势等做出预测，体现了开发区土体集约利用的动态过程，具有灵活性、动态化特点。
2 开发区土地集约利用总体状况2.1 土地开发建设程度持续保持良好态势总体来看，国家级开发区土地开发有序、供应及时、建设充分，开发利用建设程度持续良好；产业用地比例略有下降，用地结构综合化趋势初显；开发区在坚持产业用地占主导的情况下，增加了适量的生活配套设施和公共服务设施用地的供给，部分具备条件的开发区开始向城市综合功能区转型，土地利用结构综合化趋势初显；土地利用强度稳步提高，土地投入产出效益及税收明显增加，集约程度稳步提高，总体上，国家级开发区土地利用集约程度逐年稳步提高；土地管理绩效进一步提高，闲置土地数量大幅减少，闲置土地处置效果明显。
2.2 东部地区用地效益及增幅显著好于其他区域东部地区开发区工业用地地均固定资产投资、工业用地地均收入、工业用地地均税收和工业用地率均高于其他区域；中部地区开发区土地利用强度较高，但投入产出效益不够理想，中部地区开发区综合容积率、建筑密度、工业用地综合容积率、工业用地建筑系数均为最高，但投入产出效益有进一步提升的空间；西部地区开发区产业用地比例和利用强度偏低，开发区土地利用状况总体不乐观，工业用地率、工业用地综合容积率和建筑系数低于其他区域，集约利用水平有待进一步提升；东北地区开发区土地利用程度高，但利用强度和用地效益较低。
经济开发区集约节约利用土地经验材料
经济开发区集约节约利用土地经验材料第一篇：经济开发区集约节约利用土地经验材料高效开发利用土地资源助推经济开发区科学和谐跨越发展经济开发区管理委员会（2011年9月）首先，感谢国土资源部一直以来对经济开发区给予的关心和支持。
几年来，经开区以科学发展观为指导，深刻认识节约集约利用土地资源对开发区发展的重要意义，高度重视节约集约利用土地资源对推动开发区加快发展的重要作用，坚持科学合理配置和节约集约使用土地资源，解放思想、开拓创新，开发建设工作取得了阶段性成果，同时在探索新形势下适应开发区发展的节约集约用地模式和机制方面，取得了初步成效。
一、经开区节约集约利用土地情况经开区是我市实现城市转型、经济转型，发展接续产业的重要平台，经开区目前已开发面积8平方公里，已开发区域实现了“七通一平”，基础设施配套完善；2010年实现工业产值118.3亿元，实现利税18.4亿元，主要经济指标年增长44%以上，入驻企业203家，安排就业人员2.47万人。
2010年主要经济指标位于省级开发区前列，综合经济实力已达到中部地区国家级开发区中等以上水平用。
几年来，经开区在土地节约集约利用工作方面得到了国家、省、市国土部门的认可，各项土地集约利用程度评价指标位于省级开发区前列，其中综合容积率0.54，建筑密度33.8%，工业用地建筑系数57.36%，工业用地固定资产投入强度4278.32万元/公顷，工业用地产出强度5377.54万元/公顷，土地供应率达到75.66%，土地建成率达到94.3%。
二、主要做法（一）强化总体规划控制作用，科学合理控制用地规模。
按照市土地利用总体规划和经开区控制性详细规划要求，坚持以规划定方向，以项目定土地，以投资定面积，以土地定产出，科学合理确定产业布局和工业布局，严格控制区域内基础设施、社会各项事业建设和行政办公等非工业用地规模，严格执行禁止限制供地目录，对于“两高一资”、产能过剩和低水平重复建设项目不予安排用地，保证主导产业发展用地，努力将**经开区打造成国家级石油石化装备制造基地。
大连经济技术开发区土地节约集约经验
大连经济技术开发区土地节约集约经验第一篇：大连经济技术开发区土地节约集约经验大连经济技术开发区节约集约利用土地工作经验专题报告——发挥开发区先导作用建立节约集约长效机制大连市国土房屋局：大连开发区作为1984年10月经国务院批准设立的首个国家级经济技术开发区，同时也是大连市主要的经济增长区域，长期以来一直致力于土地节约集约利用工作，现将我区节约集约利用土地工作情况报告如下：一、开发区简介及土地节约集约利用基本情况大连开发区是我国东北地区改革开放的前沿和窗口，经过27年的发展，已成为大连市、辽宁省重要的经济增长点。
2010年开发区规模以上工业总产值达到2150亿元，占大连市工业总产值四分之一以上，地区生产总值为1100亿元，占大连市生产总值五分之一以上。
经济总量在辽宁省14个地级以上城市中排名第四位，是辽宁沿海经济带重要的现代核心产业聚集区。
有来自50个国家和地区的3000多个外商投资项目落户大连开发区，投资规模超1000万美元项目555个，投资总额1亿美元以上的项目38个。
全区世界500强企业48个，投资项目70余个，平均投资规模7000万美元。
全区拥有国家级高新技术企业41家，专利申请总量2720件。
英特尔、博格华纳等世界顶级项目纷纷落户开发区。
石油化工、电子信息、装备制造、汽车零部件、修造船产业等五大产业实现产值占全区规模以上工业总产值的84%。
建区以来，大连开发区按照“效益优先、适度超前、引导集聚、集约经营”的原则，科学优化用地结构，统筹安排项目用地，积极探索和开创了土地节约集约利用的科学发展道路。
在国家批准的20平方公里范围内，土地开发率100%，土地建成率为93.37%，工业用地率为53.38%，工业用地固定资产投资强度为7767万元/公顷，工业用地产出率为10652万元/公顷。
二、区域融合情况自从2010年4月9日，大连市新市区管理体制改革正式启动。
由被誉为“神州第一开发区”的中国第一个国家级开发区——大连开发区与大连最大的行政区——金州区合并，成立金州新区。
试论开发区建设中的土地集约利用
试论开发区建设中的土地集约利用【摘要】开发区建设是近年来经济发展的重要组成部分，但土地资源却面临着紧缺的问题。
本文针对开发区建设中土地集约利用展开讨论，首先介绍了土地集约利用的定义及其重要性。
然后分析了开发区土地利用的现状，通过调查研究得出存在的问题并提出优化方案。
在强调了加强土地管理、促进土地资源的可持续利用以及为开发区建设注入活力的重要性。
通过本文的讨论，可以为开发区建设提供指导和建议，帮助实现土地资源的可持续利用，为经济发展注入新的活力。
【关键词】开发区建设背景、土地资源紧缺问题、土地集约利用、土地节约利用、土地利用的现状、土地利用的调查分析、土地利用的优化方案、加强土地管理、促进土地资源的可持续利用、为开发区建设注入活力1. 引言1.1 开发区建设背景开发区建设是我国经济发展中的重要组成部分，是推动区域经济增长、优化产业结构、促进城乡一体化发展的重要平台。
随着经济不断发展，开发区建设也在不断加快推进。
开发区作为经济发展的支撑点和增长极，对土地资源的需求量逐渐增大，土地利用的合理性和集约化程度成为当前亟需解决的问题。
随着城市化进程加快，土地资源供给日益紧张，土地资源的浪费现象日益凸显。
而开发区建设所需的大量土地资源，使得土地利用问题日益严重。
土地资源的紧缺与开发区建设的迅速推进之间形成了紧张的矛盾，如何实现土地资源的有效利用成为当前亟待解决的问题。
对开发区建设中的土地集约利用问题，需要引起各级政府和开发区管理者的高度重视，采取有效措施，合理规划土地利用，确保土地资源的可持续利用。
1.2 土地资源紧缺问题土地资源紧缺问题是开发区建设中面临的重要挑战之一。
随着城市化进程加快，土地供应不足已成为制约开发区建设的重要因素。
传统的土地利用方式存在着浪费现象，土地资源利用率不高，土地利用效率低下。
开发区建设需要大量的土地资源支持，而土地资源的稀缺性使得土地成为一种珍贵的资源。
土地资源的紧缺不仅会影响开发区的建设进程，还会在一定程度上影响到地区经济的发展和居民生活质量的提升。
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高效开发利用土地资源
助推经济开发区科学和谐跨越发展
经济开发区管理委员会
（2011年9月）
首先，感谢国土资源部一直以来对经济开发区给予的关心和支持。
几年来，经开区以科学发展观为指导，深刻认识节约集约利用土地资源对开发区发展的重要意义，高度重视节约集约利用土地资源对推动开发区加快发展的重要作用，坚持科学合理配置和节约集约使用土地资源，解放思想、开拓创新，开发建设工作取得了阶段性成果，同时在探索新形势下适应开发区发展的节约集约用地模式和机制方面，取得了初步成效。
一、经开区节约集约利用土地情况
经开区是我市实现城市转型、经济转型，发展接续产业的重要平台，经开区目前已开发面积8平方公里，已开发区域实现了“七通一平”，基础设施配套完善；2010年实现工业产值118.3亿元，实现利税18.4亿元，
主要经济指标年增长44%以上，入驻企业203家，安排就业人员2.47万人。
2010年主要经济指标位于省级开发区前列，综合经济实力已达到中部地区国家级开发区中等以上水平用。
几年来，经开区在土地节约集约利用工作方面得到了国家、省、市国土部门的认可，各项土地集约利用程度评价指标位于省级开发区前列，其中综合容积率0.54，建筑密度33.8%，工业用地建筑系数57.36%，工业用地固定资产投入强度4278.32万元/公顷，工业用地产出强度5377.54万元/公顷，土地供应率达到75.66%，土地建成率达到94.3%。
二、主要做法
（一）强化总体规划控制作用，科学合理控制用地规模。
按照市土地利用总体规划和经开区控制性详细规划要求，坚持以规划定方向，以项目定土地，以投资定面积，以土地定产出，科学合理确定产业布局和工业布局，严格控制区域内基础设施、社会各项事业建设和行政办公等非工业用地规模，严格执行禁止限制供地目
录，对于“两高一资”、产能过剩和低水平重复建设项目不予安排用地，保证主导产业发展用地，努力将**经开区打造成国家级石油石化装备制造基地。
（二）提高项目用地准入门槛，着力提升土地资源利用效率。
以国家新型工业化示范基地投资强度指标作为经开区控制指标，产出强度取相应控制指标的1.5倍；通过产业配比开发的方式，吸引工业地产开发商按照统一规划投资建设标准化工业厂房、孵化器、产业社区中心和相关配套设施，投资亿元以下项目不再单独供地，全部进入标准化厂房；出台优惠政策鼓励企业建造标准厂房，为中小企业提供经营场所，为招商引资腾出了用地空间，提高了国土资源节约集约利用水平，实现了产业集中和资源共享，创造了良好的土地利用效益。
（三）加强建设用地批前批后管理，努力提高土地开发建设的速度和效率。
超前谋划土地开发建设方案，做好土地收储及申报批次等相关工作，采取分期供地、缴纳保证金等方式，在确保高效及时供地的同时，最大限度避免出现闲置土
地。
建设项目供地后，坚持每季度到项目现场核查一次，填写《项目建设施工进度表》，详细记录项目施工建设情况。
对未开工建设或未按设计要求完成工程进度的，督促项目单位抓紧施工；对逾期未完成施工进度，形成闲置或低效用地的，按照闲置、低效利用土地进行处置，对未达标准的项目不予竣工验收，督促其尽快整改达标，实现建成投产。
（四）坚持土地节约挖潜，杜绝土地低效浪费使用。
几年来，经开区坚持以存量换增量，一直把节约用地放在首位，充分利用关停企业和闲置土地安排建设项目，针对每一宗闲置土地，“一地一策”，制定处置方案，积极盘活闲置、空闲土地，变闲为宝，提高土地二次利用效率我们对闲置两年以上的破产、停产企业建设用地进行了收储，使800多亩闲置土地重新得到利用。
三、存在的矛盾
经开区在节约集约利用土地资源工作的过程中，也遇到了一些制约科学节约集约利用土地资源的矛盾，需要我们共同研究探讨。
（一）土地利用总体规划的刚性规定与现实用地需求不确定性的矛盾。
土地利用总体规划按照定位与定量
相一致的要求，对各类用地布局作出了刚性的规定。
由于土地利用总体规划和城市总体规划各有侧重，造成两者在规划期限和用地规模预测上不完全一致，形成了时间和空间上的错位。
同时建设用地规划指标有限，在编制土地利用总体规划时，宏观上遵循保障重点，分散实施的原则，在微观上注重集约利用，分步推进的原则，使之与现实用地需求中数量、区位的不确定性之间难以衔接。
因此土地利用总体规划的刚性限制，使规划调整难、繁、慢，审批要求高，难以适应不断变化的城市发展要求。
（二）耕地占用量大与补充耕地后备资源不足的矛盾。
耕地“占补平衡”是各级地方政府的法定义务。
建设占用耕地数量的增加，必将同步带来耕地补充量的增加。
随着土地开发整理工作的全面推开，可开发的资源日益减少，且以后开发整理难度越来越大，耕地补充成本越来越高，单位面积投入成本相应提高，因此，由于受到资源和资金的双重压力，实现耕地占补平衡的难度将会越来越大。
（三）企业谋求低成本扩张与国家要求集约用地之间的矛盾。
随着招商引资工作的纵深推进，许多企业纷纷落户。
然而一些规模企业往往站在自身的发展角度，要求预留一定的企业发展空间，特别是一些资金投入
大、建设分期实施的项目和国家级、省级重点项目，往往会有几年的投入建设期，这就必然会导致一定时期内土地征而不用现象的出现，使一部分土地闲置，也造成土地和建设用地指标的紧张。
因而，既要体现集约利用土地要求，又要兼顾企业自身长远发展，这也是造成用地发展空间不足的一对矛盾。
四、下步节约集约利用土地工作的想法
下一步，我们将按照国家、省、市关于节约集约利用土地的总体要求，把推进土地节约集约利用与加快经济发展、提高资源配置水平、提高土地使用效益紧密结合起来，构建土地节约集约利用规划体系，加强土地资源效能管理，强化建设用地考核，建立土地节约集约利用新机制，走出一条建设占地少、利用效率高的符合市情、区情的开发区土地利用新路子，实现土地资源的科学合理配置和节约集约利用。
重点进行以下几方面探索。
一是全面开展土地合同验收，加强土地节约集约利用管理。
积极探索建立工业类项目土地合同验收工作制度，进一步加强用地审批后监管，实现土地全程管理。
具体想法是工业类项目在房屋所有权初始登记前要先
进行土地合同验收，不通过验收不办理房屋初始登记，同时依据工业类项目土地合同上的建设期限在土地证上加注有效期，通过土地合同验收后，项目单位可以申请换证。
二是建立清理闲置土地工作机制，提高土地二次利用效率。
我们的初步考虑是，对未按土地合同约定期限进行全部开发建设、使厂区内部分土地处于闲置状态的工业项目，根据具体情况采取收回、收取闲置费、收取违约金、签订补充协议等方式进行处理；对未按土地合同约定的容积率、建筑系数等指标等规划条件进行开发建设的工业项目，采取收取违约金、责令拆除等措施予以处理；对未经批准擅自改变用途，将工业用地改作商业等其它用途的项目，根据《土地管理法》，责令其交还土地并处以罚款。
同时，摸索将合同验收工作从工业类项目扩展到全部项目用地，杜绝闲置土地的发生，促进土地节约集约利用。
三是适时开展“腾笼换鸟”，提高土地节约集约利用水平。
优化产业结构，推动产业升级，探索建立优扶劣汰的管理机制。
针对建区初期形成的生产规模小、技术
含量低、产值少和土地利用总体水平不高的企业，采取入户调查，走访税务、工商等方式，了解企业的注册资金、实际到位资金、经营状况、近3年的工业总产值（主营收入）、税收情况、解决就业人数等相关情况，区分不同情况，采取针对性措施对效益不佳及已经停产不用的企业进行清理，“腾笼换鸟”，腾出土地引进规模大、实力强、效益好、科技含量高的企业，为企业提供用地空间，提高土地利用率，实现土地利用经济效益和社会效益的双重提升，提高土地节约集约利用总体水平。
四是建立区域建设用地档案，提高土地节约集约管理绩效。
结合经开区战略发展规划和空间概念性规划，利用地理信息系统技术，将规划、审批、地籍、建设、投入产出等数据与地籍图斑和空间影像结合，以数据库形式建立区域内建设用地档案，不断提高土地管理绩效。