绩效审计案例
案例3：加拿大绩效审计
政府的反馈
政府同意审计意见中所说的客户满意度是政府向 公众提供服务的一个重要因素，政府目前还致力 于满足客户需求和期望。
政府承诺以国民为中心的另一个重要方面是对 《蓝页》的重新设计。
秘书处同意审计署在服务质量、客户满意度以及 对报告进行考核方面的建议。秘书处将继续与各 部门合作，帮助它们以统一的形式，报告服务质 量的有关信息并不断提高服务质量。
案例3：加强加拿大审计署对政府 部门服务质量的审计
背景介绍
2004年4月，加拿大审计署对政府10个部门 13项服务内容进行了审计和评价，以判断 加拿大政府是否为国民提供了更好的服务。
审计目标
1、确定1996年以后政府部门在提高服务质量方面取 得的进展；
2、检查政府部门是否对服务结果进行考核并报告给 国会；
（七）利用外部报告和结果。报告中直接利用外部报告和结 果来直观的说明问题。
（八）图表、图形表述法。报告中引述了16张图表。包括表 哥、引文、流程图、照片、柱形图、饼形图等多种方式。
服务数量——1995-1996以及1998-1999年 度对比表
见Word中表1 电话服务的可获得性 见Word中表2
1、所提供的服务数量大幅度提高 （1）13条服务线所提供服务数量增加； （2）以银行划账作为付费方式的大大增加； （3）电话询问数量不断增加； （4）普遍使用新技术。 2、服务质量有所提高 （1）及时性或者服务的可获得性提高； （2）服务时间有所延长； （3）其它服务质量也有所提高，如缩短了护照签发时间。
（三）存在问题 1、服务质量方面存在的问题 （1）电话无人应答情况依然存在； （2）有些部门服务质量下降，如电话接听率下降； （3）接通后等待时间长； （4）可靠性、礼貌、服务环境等存在问题。 2、有些服务未提供信息来判断其是否取得了进步； 3、《蓝页》的进展不令人满意； 4、与客户沟通不足； 5、向国会提供的有关服务质量报告存在下列问题： （1）没有揭示变化趋势； （2）报告不准确，报喜不报忧； （3）成本信息披露不足或几乎未提及。
绩效审计(第三版)第十一章 绩效审计案例
（三）审计结论:
1.基本评价
2.主要问题
3.审计建议
4.被审计单位反馈意见
（四）审计影响
第三节 淘汰燃煤锅炉绩效审计
一、案例背景
1998年，国家环保总局发布的《环境质量状况公报》中， 1998年全国空气污染最严重的十大城市，某市名列第八。 为此，该市政府决定加大对空气环境质量治理的力度，成 立了由副市长任总指挥、有关部门参加的淘汰燃煤锅炉指 挥部，下发有关文件，要求到2002年，淘汰所有4吨/小时 以下和使用年限8年以上10吨/小时以下的燃煤锅炉，采用 油、气、电等能源或实施集中供热，并提出到2000年创建 国家环境保护模范城市的目标。为进一步推动淘汰燃煤锅 炉工作的开展，市政府自1999年至2002年连续4年将淘汰 燃煤锅炉工作列为城乡建设和改善人民生活重点办好的12 件实事之一。财政自1999年至2002年对128个单位共投入 资金5 892万元，其中，对52个行政事业单位财政拨款4 659万元，对69个单位发放环保贷款1 108万元，对7个单位 发放环保补助125万元。
第一节 农垦总局热带作物项目绩效审计案例
一、案例背景
1992年9月4日，中国政府与亚洲开发银行签署了某省热带 作物发展项目的《贷款协议》。同年12月4日，中国人民 银行转贷给该省农垦总局。热作项目开始实施的时间是 1992年10月，贷款总额5 500万美元，贷款期限25年。项目 计划投资总额59 919.24万元，其中，亚行贷款5 500万美元 ，项目实际完成投资89 386.6万元，其中，亚行贷款5 500 万美元。项目按计划于1997年12月完成。
二、案例详情
（一）项目选择
（二）实施审计
绩效审计案例
绩效审计案例绩效审计是一种评估组织绩效的方法，通过对组织内部运营情况的审查和评估，发现问题并提出改进建议，以提高组织的效率和效益。
下面我们将介绍一个绩效审计的案例，以便更好地理解这一概念。
某公司是一家制造业企业，主要生产家具产品。
在市场竞争日益激烈的情况下，公司领导决定进行绩效审计，以找出存在的问题并提出改进方案。
在审计过程中，发现了以下几个问题。
首先，生产线的效率不高。
经过审计发现，生产线的布局存在问题，导致生产过程中出现了很多不必要的等待和浪费。
针对这一问题，审计团队提出了优化生产线布局的建议，通过重新规划生产线，将不必要的等待时间降到最低，从而提高生产效率。
其次，质量管理方面存在瑕疵。
审计发现，公司在质量管理方面存在一些漏洞，导致产品质量不稳定，客户投诉较多。
为解决这一问题，审计团队建议公司加强对生产过程的监控和检验，引入先进的质量管理方法，确保产品质量稳定可靠。
另外，人力资源管理方面也存在一些问题。
公司员工素质参差不齐，员工培训和激励机制不够完善，导致员工工作积极性不高，影响了整体生产效率。
审计团队建议公司加强员工培训，提高员工技能水平，同时建立激励机制，激发员工的工作热情和创造力。
最后，审计团队还发现了公司在成本管理方面存在问题。
部分生产成本控制不力，导致企业盈利能力下降。
为此，审计团队提出了降低生产成本的建议，包括优化供应链管理、节约能源消耗、降低原材料浪费等方面的改进措施。
通过绩效审计，公司发现了自身存在的问题，并得到了针对性的改进建议。
在执行改进方案的过程中，公司逐步提高了生产效率，提升了产品质量，激发了员工工作积极性，降低了生产成本，取得了显著的经济效益和社会效益。
绩效审计不仅可以帮助组织发现问题，更重要的是能够提出解决问题的方案。
通过绩效审计，组织可以不断改进自身的运营管理，提高竞争力，实现可持续发展。
希望这个案例能够对大家有所启发，更好地理解和应用绩效审计的方法和意义。
经济责任审计绩效评价案例之国有企业领导人经济责任审计绩效评价
经济责任审计绩效评价案例之国有企业领导人经济责任审计绩效评价一、项目背景2011 年，Y 省冶金集团公司董事长林汉森调任某市任职，受省委组织部和省国有资产管理委员会的委托，Y 省审汁厅对林汉森任职期间的经济责任进行了审计。
审计主要时间范围是2008 年至2010 年，重点审计集团公司财务收支情况、国有资产保值增值情况、重大投资决策情况、内控制度建立和执行情况、履行国有资产出资人管理监督情况、邢分权属企业以及林汉森本人廉洁自律情况等。
二、审计方法应用1 ．查阅合并会计报表、合并报表的资料、权属企业报表，了解集团公司的组织结构、公司架构，了解全资、控股、参股企业的情况，经核实发现有一家香港全资子公司和三家投资比例超过50 ％的控股企业，未纳人会计报表合并范围，不能真实、完整地反映集团公司的会计信息。
2 ．查阅合并会计报表、合并报表的资料以及部分权属企业相关会计报表、账簿、凭证，发现2008 年至2010 年期间，部分权属企业之间发生了多项关联交易，而在合并会计报表时，这些销售收入未进行抵销；查阅集团公司固定资产、递延资产和坏账准备相关的账簿、凭证，经过计算，发现2008 年至2010 年集团公司存在少提折旧、少摊销递延资产、少提坏账准备的问题。
3 ．查阅企业改制改组相关资料、文件、协议和相关企业的会计报表、账簿、凭证，发现在一家权属企业改制时，将资产低价折股卖给职工，而出现亏损后又以原价购回职工股权，损害了国有股权的得益；查阅一家权属企业与外商合资的协议书，审查合资公司的资本到位情况，发现中方的无形资产没有按照约定的比例人股，造成中方国有股权的损失。
4 ．查阅重大事项决策的相关会议纪要、资料、法院判决书和一家民营企业要求提供担保的材料，发现在集体研究的会上，即使多数领导成员不同意担保，林汉森还是拍板提供了担保，后民营企业无力还款，虽经法院起诉追回部分款项，但仍旧造成了150 万元的损失。
5 ．延伸审计部分权属企业，查阅相关会计报表、账簿、凭证，以及相关投资协议、保险合同等，发现一家权属企业未经批准，自行决定对外投资两个项目，并造成经济损失；两家权属企业分别存在虚构利润和隐瞒利润；一家权属企业违规为公司员工购买分红型商业保险。
财政资金绩效审计案例
财政资金绩效审计案例财政资金绩效审计是指对财政资金使用情况进行全面、系统、客观、准确、及时的评价和监督，以提高资金使用效益和经济社会效益的一种审计方式。
下面列举10个财政资金绩效审计案例。
1. 某地区教育资金绩效审计：审计机构对该地区教育资金的使用情况进行审计，评估教育资源配置是否合理、教育投入是否高效，以及教育成果是否达到预期目标。
2. 某市医疗卫生资金绩效审计：审计机构对该市医疗卫生资金的使用情况进行审计，评估医疗卫生资源配置是否合理、医疗服务质量是否高效，以及卫生健康状况是否有明显改善。
3. 某企业科研资金绩效审计：审计机构对某企业科研资金的使用情况进行审计，评估科研资源配置是否合理、科研成果是否具有实际应用价值，以及科研投入是否产生经济效益。
4. 某县农业资金绩效审计：审计机构对某县农业资金的使用情况进行审计，评估农业资源配置是否合理、农业生产效益是否提高，以及农民收入是否有明显增加。
5. 某部门人力资源资金绩效审计：审计机构对某部门人力资源资金的使用情况进行审计，评估人力资源配置是否合理、人力资源开发培训效果是否显著，以及人员流动与用工情况是否稳定。
6. 某项目资金绩效审计：审计机构对某项目资金的使用情况进行审计，评估项目目标是否实现、项目效益是否达到预期，以及项目管理是否规范。
7. 某地区环境保护资金绩效审计：审计机构对某地区环境保护资金的使用情况进行审计，评估环境保护投入是否充分、环境污染治理效果是否显著，以及生态环境质量是否有明显改善。
8. 某政府扶贫资金绩效审计：审计机构对某政府扶贫资金的使用情况进行审计，评估扶贫资源配置是否合理、扶贫成效是否明显，以及贫困人口脱贫情况是否改善。
9. 某市基础设施建设资金绩效审计：审计机构对某市基础设施建设资金的使用情况进行审计，评估基础设施建设投入是否合理、建设质量是否达标，以及对经济社会发展的推动作用。
10. 某机关行政经费绩效审计：审计机构对某机关行政经费的使用情况进行审计，评估行政经费使用是否规范、经费支出是否合理，以及行政效能是否提高。
污水处理厂绩效审计案例
污水处理厂绩效审计案例近期，浙江省杭州市萧山区审计局对萧山污水处理厂扩建工程进行了绩效审计。
在审计过程中，审计人员边学习，边商讨，大胆创新，努力实践，达到了预期的效果。
他们的主要做法是：一、做好审前调查工作，明确审计重点按照审计署6号令的要求，审计组采取多种形式向被审计单位全方位了解情况，召开审计进点会，以集中听取汇报的形式，由排水处的领导与扩建项目的主要负责人介绍单位的职能职责情况，机构设置情况，建设任务基本情况及完成情况，项目实施中存在的问题及建议等方面的内容；同时召开财务与施工管理方面人员参加的小型座谈会，了解财务科、综合科的主要业务流程，涉及的具体环节等情况。
审计人员经过认真细致的审前调查，将基本情况与可能存在的薄弱环节记入审计日记。
在此基础上，审计组决定抓住资金流程整个主线，从立项、拨付、管理和使用环节进行检查，重点寻找能反映和查处由于决策失误、管理不善等造成的严重损失浪费问题。
二、制订审计实施方案，明确审计分工审计组长根据上级审计部门对绩效审计实施要求，结合审前调查了解到的情况，制订了针对性强、切实可行的审计实施方案，在明确了被审计事项以及与被审计事项相适应的审计技术和方法后，确定了本次整个绩效审计、取证过程都要围绕投资项目的经济性、效率性和效果性展开。
并结合发挥审计组成员自身的优势与特点，进行了审计人员合理的分工组合。
在审计组进点前，审计人员努力拓宽视野，做好了评价政府工作绩效的意识、知识及技术技能的准备，以保证能够正确的理解政府投资项目绩效审计工作，在评价政府业绩时形成深刻而中肯的判断。
同时审计人员按照分到的具体工作任务，认真学习与此相关的财经制度和政策法规，掌握与此相关的行业规范、制度规定与会计制度，真正具备了开展绩效审计时需要的独立性和胜任能力。
三、选派精兵强将，重点审核工程决算萧山区污水厂扩建工程是在建设单位创精品工程的思想指导下，各施工单位精心配合协作完成的工程项目。
因而审计组选派了工作负责、业务能力强的工程审计人员，克服了污水厂扩建工程项目复杂、审计时间紧等困难，对图纸设计、招标投标、合同签订、工程施工、工程验收、工程预算、工程决算等环节进行了严格审查。
绩效审计案例
绩效审计案例绩效审计是指对企业或组织在实施绩效管理过程中所形成的绩效信息进行审计，以评价其真实性、可靠性和有效性，为决策者提供有关绩效管理的信息和建议的一种审计形式。
绩效审计的目的在于评价绩效管理的有效性和效率，为改进绩效管理提供依据和建议。
下面，我们通过一个绩效审计案例来具体了解绩效审计的过程和作用。
某公司为了提高员工的绩效，实施了一套绩效激励机制。
然而，一段时间后，公司发现绩效并未有明显提高，反而出现了一些问题，比如员工之间的竞争加剧、工作氛围恶化等。
于是，公司决定进行绩效审计，找出问题所在并提出改进措施。
在进行绩效审计时，首先需要对公司的绩效目标进行评估。
公司的绩效目标是什么？是否与公司的战略目标相一致？其次，需要对绩效指标进行审计。
公司是否选择了合适的绩效指标？这些指标是否能够客观地反映员工的工作表现？再次，需要审计绩效数据的真实性和可靠性。
公司所收集的绩效数据是否准确？是否存在造假行为？最后，需要审计绩效激励机制的有效性。
公司的绩效激励机制是否能够有效地激励员工？是否存在不公平的现象？通过绩效审计，公司发现了一些问题。
首先，公司的绩效目标并没有与战略目标相一致，导致员工的工作方向不明确，影响了工作效率。
其次，公司选择的绩效指标并不全面，只注重了业绩指标，而忽视了其他方面的表现，导致员工之间的竞争过于激烈。
再次，绩效数据存在一定的不真实性，一些员工存在着造假行为。
最后，公司的绩效激励机制并不公平，导致了员工之间的不满情绪。
针对这些问题，公司制定了一系列改进措施。
首先，重新制定了绩效目标，使其与战略目标相一致，明确员工的工作方向。
其次，优化了绩效指标体系，增加了非业绩指标，使员工的表现能够得到全面评价。
再次，加强了对绩效数据的监控，建立了更加严格的数据审核机制，杜绝了造假行为。
最后，调整了绩效激励机制，使其更加公平合理，激励员工积极性。
经过改进措施的实施，公司的绩效得到了显著提升，员工的工作积极性和满意度也得到了提高。
绩效审计案例
绩效审计案例绩效审计是指对组织或个人在达成既定目标过程中所取得的成果进行评价和审查的一种管理工具。
绩效审计案例是对某一特定组织或个人在一定时期内的绩效过程进行详细分析和评估的实例。
通过对绩效审计案例的研究，可以发现组织或个人在实施绩效管理过程中存在的问题和不足，从而为改进和提升绩效提供参考和依据。
下面以某公司在销售绩效方面的审计案例为例，进行详细分析和阐述。
某公司在过去一年的销售绩效中，出现了一些问题。
首先，在销售目标设定方面存在不合理性，部分销售人员的目标过高，难以实现，而部分目标又过低，导致了销售人员的积极性不足。
其次，在销售过程中，部分销售人员存在着销售手段不当的情况，过分依赖价格战和低价竞争，导致了销售利润的下降。
另外，在销售团队的激励机制方面，存在着不公平和不透明的现象，导致了销售人员之间的不和谐竞争，影响了整体销售绩效的提升。
针对以上问题，我们提出了以下改进措施。
首先是对销售目标的设定要更加科学合理，既要考虑市场潜力和公司实际情况，又要充分考虑销售人员的实际能力和资源条件，避免目标过高或过低。
其次是要加强销售人员的培训和指导，提升其销售技巧和服务意识，减少低价竞争的情况发生。
同时，要建立公平公正的激励机制，激发销售人员的积极性和创造性，形成良好的销售团队合作氛围。
经过改进措施的实施和执行，某公司在销售绩效方面取得了明显的改善。
销售目标的完成率有了明显的提升，销售利润也得到了有效的保障。
销售团队的合作氛围也得到了明显的改善，整体销售绩效得到了有效的提升。
通过以上案例分析，我们可以得出结论，绩效审计在管理实践中具有重要的作用。
通过对绩效审计案例的深入研究和分析，可以为组织或个人提供改进和提升绩效的有效途径和方法，有助于实现组织或个人绩效目标的有效达成。
同时，也为绩效审计的有效实施提供了有益的借鉴和参考。
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绩效审计案例：中美政府绩效审计比较：基于案例的视角政府绩效审计是指国家审计机关对政府及其部门、其他组织所发生的经济活动进行的经济性、效率性和效果性审查和评价。
目前，绩效审计已成为国家审计的主要发展趋向，在欧美发达国家绩效审计一般占政府审计总量的40％以上，在美国绩效审计已占政府审计总量的80％之多。
近年来，中华人民共和国审计署对开展绩效审计十分重视，为了积极推动绩效审计的开展，《审计署2003至2007年审计工作发展规划》中明确指出：“实现财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计分量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一牛左右。
”时至今日，时间已经过半，我国政府绩效审计现状如何，与先进国家相比存在哪些差距，还有哪些需要完善或改进的问题？本文拟通过对中美两国政府审计机关执行的部分绩效审计案例的比较分析，探讨上述问题，以期对我国政府绩效审计工作有所裨益。
一、美国政府绩效审计美国最高审计机关GAO在绩效审计方面一直走在世界的前列，其经验对其他国家的审计机关开展绩效审计影响巨大。
2004财政年度，美国共进行了66个绩效审计项目，以下是我们从中筛选的三个典型案例。
（一）美国政府电子化项目1．背景和缘由。
近年来，美国政府采取了一系列措施来提高政府实现电子化的能力。
通常这些政府电子化动议并没有直接的拨款，而是依赖于多种资金来源，包括合作机构的货币投入，GAO被要求复核在2003和2004财政年度，机构是否按计划额度投入资金以及投入的及时性。
2．目标、范围及方法。
审计目标是：（1）审计在2003和2004财政年度联邦机构是否按计划数额对10个依赖这些投入的政府电子化动议进行了投入；（2）审计这些投入的及时性以及在每个财政年度投入迟缓的原因。
审计人员在管理者和资金合作机构那里获得详细的资金数据和支持性文件，分析后与一些机构的官员进行了讨论，并且从机构官员那里获得有关差异的解释。
审计人员在判断合作机构投入的及时性时，采用的是比较财政年度要求的时间与管理者和资金合作机构签署的正式谅解备；忘录和机构间协议的日期。
他们同日寸从机构官员那里获得资金在财政年度投入迟缓的主要原因。
3．审计发现。
大部分的联邦机构在2003和2004财政年度按初始的计划投入了资金。
但是，在2003财政年度10个动议中有6个动议以及在2004年度10个动议中有9个动议并没有按资金计划进行充足的投入。
机构对投入小于计划的解释是：（1）类似资源作为资金替代物进行了投入；（2）没有从政府管理预算办公室（OMB）那里获得反映资金计划数额的预算指南；（3）不能获得批准以从其他账户获取资金；（4）在2003财政年度进行了组织重组。
4．审计建议。
为了避免错误并更好地帮助管理机构获得资金以支持政府电子化动议，审计人员建议OMB的主任应采取措施以使OMB对合作机构的预算指南能正确地反映每个动议的资金计划。
5．对审计建议的反馈。
审计人员从OMB政府电子化办公室代表那里获得了本报告的口头评论，这些代表一般同意报告内容和建议以及提供的技术评论。
（二）合同管理一空军应该在购买空中预警与控制系统（AWACS）时作出改进1．背景。
从2001年以来，空军购买副翼和整流罩的价格从1986年最后一次购买以来分别增长了442％和354％。
购买保护罩的价格从2001年9月到2003年9月，单价几乎翻了一番。
2．审计缘由和审计目标。
2003年3月，GAO收到一份认定，说空军在购买AWACS 备件时向波音公司进行了过多的支付。
GAO要识别备件的价格增长情况并且确定空军是否获得并评价了充分的信息以保证价格是公平合理的，同时GAO也考察在采购备件的竞争程度。
3．范围和方法。
审计人员复核了空军的合同文件，并和空军中涉及每项交易的成员进行了讨论，包括订约官员、谈判者以及价格分析师。
考虑到通货膨胀因素，审计人员对飞机备件价格进行了调整。
为了决定空军订约官员是否获得并评价了足够信息以保证波音公司的价格是公平合理的，同时也为了确定在购买备件时的竞争程度，审计人员与国防部合同管理局（DCMA）代表进行了讨论，并且获得了由DCMA和国防部合同审计局（DCAA）准备的报告和分析。
审计人员复核了空军合同文件，和涉及购买备件的订约官员、谈判者和价格分析师进行了讨论，同波音公司的代表进行讨论并参观了波音的生产设施。
审计人员在2003年8月到2004年12月间根据公认政府审计准则进行了复核。
4．审计结果。
审计人员发现空军订约官员没有获得和评价适当的价格信息，而这是在购买备件时获得公平合理价格的基础。
而且空军没有充分考虑国防部合同审汁局（DCAA）和国防部合同管理局（DCMA）对这些购买的分析，这些分析显示更低的价格才是合适的。
相反，订约官员依靠波音的判断分析来支持波音建议的价格。
在认定中提及的对备件的购买都没有通过竞争进厅。
根据空军文件，波音是这些备件的唯一提供者。
然而DCMA的分析建议副翼的购买可以是竞争性的．5．建议。
建议国防部长应该指导空军部长：（1）保证订约官员获得并评价可用信息，包括DCAA和DCMA提供的分析，以及其他需要的以获得公平合理价格的数据；（2）如果可行的话，在AWACS备件的购买中，建立一个促进竞争的战略；（3）搞清楚空军获得AWACS图样和技术数据的途径，包括空军和波音公司对数据的权利。
国防部评论，同意GAO的建议，并且建立计划以实施这些建议。
（三）财政管理——在满足《不适当付款信息》法案要求对面临的挑战1．背景。
2001年发布的总统管理议事日程（PMA）把不适当付款领域作为一个可以改进的方向。
PMA包括五个政府动议，其中之一是改进财政管理，它把不适当付款作为优先项目。
2004年8月，联邦机构把消除不适当付款作为一项具体的方案动议。
2．GAO审计的缘由。
2004财政年度是联邦机构应《2002不适当付款信息法案》（1PIA）要求报告不适当付款信息的第一年。
在过去几年中增加的报告范围显示，在联邦机构中不适当付款是一个重要且广泛存在的问题。
因为众议院对不适当付款问题的关注，要求GAO报告机构在易于进行重大不适当付款的方案和活动方面执行评估要求的程度以及由机构估计的每年的不适当付款额。
3．范围和方法。
审计人员复核了对于美国合并财政报表重要的35个机构中的29个机构2004财政年度的绩效责任报告，以获得关于法案以及相关的管理与预算制度的执行情况。
又复核了相关的机构文件，包括战略计划、机构。
业绩计划和报告、机构审计·报告以及机构方案合作者的报告等。
审计人员完成了2004财政年度70个关键项目的复核，并和机构取得联系搞清楚回复、要求的额外信息并且更新最初的回复。
审计工作的依据是美国公认政府审计准则。
4．审计结果。
作为对新的IPIA要求的遵守，联邦机构总体上在识别易于进行的不适当付款方面取得了进步。
在收到报告的29个中有23个对所有的方案和行动进行了风险评估。
但尽管有新法案强调的对不适当付款的报告要求，仍有一些机构没有对所有方案进行风险评估。
政府的不适当付款的数量仍然未知，除了没有评估所有的项目外，机构并没有准备他们所认定的所有敏感项目的重大不适当付款数额。
5．结论。
衡量不适当付款以及设计和实施行动以减少或消除它们是不容易的任务。
政府降低不适当付款努力的最终成功，部分地取决于各联邦机构持续的勤奋和对完全遵守法案和相关OMB指南的承诺。
每个机构、政府、国会对实施法案的认识将决定总体的效果和机构降低不适当付款的水平，并且保证联邦资金有效的使用和用于预期的目的。
6．建议。
建议政府管理预算办公室（OMB）主任：（1）要求那些没有遵守IPIA要求的机构或没有对所有方案和活动进行风险评估的机构设立时间框架，并且识别在履行风险评估和满足报告要求时需要的资源；（2）建立一个计划以向那些没有执行风险评估或没有满足报告要求的机构提供资源；（3）作为程序的一部分，考虑对于任何OMB认为没有遵守IPIA 要求严重的或落后的机构建立惩罚措施的可行性。
二、我国政府绩效审计尽管我国目前绩效审计在政府审计总量中所占比重较小，但是在一些经济发展较快的地区，如广东省深圳市、山东省青岛市等，地方政府审计机关已经开始积极地探索我国政府绩效审计的道路，实施了一些有代表性的审计项目，取得了良好的经济效益和社会效益，以下是我们选取三个典型案例。
（一）深圳市卫生系统医疗设备采购及大型医疗设备使用和管理情况的绩效审计1．选择项目。
在确定审计项目时，首先考虑了它的重要性和实用性。
在2002年3月深圳市第三届人民代表大会第三次会议上，代表们对某医院购置价值4000万元的核磁共振设备预算提出质疑，认为目前不必再添置此类设备，这项预算被暂缓安排。
这引起了审计局的注意，于是审计局研究决定2002年对市卫生系统医疗设备采购及大型医疗设备使用和管理情况进行绩效审计。
审计人员在收集该项审计的背景资料后，经与主管部门商讨，建立了该项绩效审计的考核指标，并编制了取证表格，在此基础上，制定了审计方案。
2．实施审计。
2002年8月至11月，审计人员对深圳市人民医院等12家市属医院及卫生局的有关事项进行了深入调查。
审计组先选点进行制度测试，试用考核指标。
根据实际发现的问题，适当修正审计目标和评价标准，调整审计方案，进一步明确审计内容和工作步骤。
对审计中确定的重点设备和部门，加强现场观测和实地调查，同时注意与被审计单位的沟通，以各种方式征询他们的意见。
现场工作完成后，对审计取得的数据和资料进行汇总、综合和分析，从中找出影响财政资金使用绩效的问题和制度执行上的薄弱环节。
经与被审计单位和有关专家交换意见，初步形成审计结果。
3．审计结果。
（1）财政资金用于购置医疗设备并无明确的目标和规划，基本上是由医院各自申请纳入预算，对申请项目没有建立评价制度，加上财政局同卫生局之间缺乏沟通，财政资金的使用和分配不合理；（2）医疗设备从申请到招标，耗费时间长，一般需要3个月以上的时间，不利于及时满足医院诊断和治疗的需要；（3）大部分医院没有进行设备考核和效益分析，同时主管部门也未制定效益考核的具体办法和指标，对各医院报送资料没能及时统计分析并充分利用；（4）部分大型医疗设备处于闲置或半闲置状态，利用率偏低，重购置、轻管理，对使用效益关注不够。
4．审计建议：（1）改变各医院多头申购医疗设备的状况，建立统一的医疗设备申购制度和配置规划；（2）加强卫生系统的信息化建设，建立医疗设备管理数据库；（3）建立医疗设备采购、管理及效益考核的专家评审制度；（4）主管部门下达考核指标，严格管理规章，各医院切实做好基础工作；（5）对现存利用效益不高的设备，研究解决办法，统筹安排使用。
5．报告结果。
被审计单位认为审计结果客观公正，所提建议适当可行，并已采取具体措施改进有关工作；市人大预算委员会对审计局的绩效审计工作给予厂充分肯定。