未成年人犯罪记录封存问题研究
《2024年我国未成年人犯罪记录封存制度研究》范文

《我国未成年人犯罪记录封存制度研究》篇一一、引言在法治社会,对未成年犯罪者的处理一直是一个备受关注的议题。
如何既保障未成年人的合法权益,又有效进行犯罪的矫治与预防,成为司法实践中一个亟待解决的问题。
近年来,我国未成年人犯罪记录封存制度应运而生,为保护未成年人权益,预防其因过往记录受到不公正待遇,发挥了积极作用。
本文将就该制度的实施背景、法律框架、实际运行状况、存在挑战以及完善策略进行研究与分析。
二、我国未成年人犯罪记录封存制度的背景与法律框架(一)制度背景未成年人是国家的未来和希望,他们在成长过程中,由于各种原因可能会涉及犯罪行为。
为保障未成年人的合法权益,保护其心理健康,防止其因过去的犯罪记录而受到歧视和排斥,我国建立了未成年人犯罪记录封存制度。
(二)法律框架我国《刑法》、《刑事诉讼法》以及《未成年人保护法》等法律法规中均有关于未成年人犯罪记录封存的规定。
这些法律为未成年人犯罪记录的封存提供了法律依据,也为司法实践提供了明确的指导。
三、我国未成年人犯罪记录封存制度的实际运行状况(一)实施效果自该制度实施以来,已经有多起案例证明其对于保护未成年人权益、促进其重新融入社会起到了积极作用。
这一制度有助于未成年犯罪者在成长过程中摆脱过去的阴影,为其提供一个更好的成长环境。
(二)实际挑战然而,在实际运行过程中,该制度也面临一些挑战。
例如,对于何种情况下可以申请封存、封存后的管理等问题仍需进一步明确。
此外,由于社会对于未成年人犯罪的关注度较高,如何在保护未成年人的同时维护司法公正也是一个需要解决的问题。
四、完善我国未成年人犯罪记录封存制度的策略(一)完善法律法规为确保未成年人犯罪记录封存制度的顺利实施,应进一步完善相关法律法规。
明确封存的适用范围、条件、程序等,为司法实践提供更加明确的指导。
(二)加强司法实践的指导与监督各级司法机关应加强对未成年人犯罪记录封存工作的指导与监督,确保该制度在实施过程中不偏离法律规定的轨道。
《未成年人轻罪犯罪记录封存制度刍议》范文

《未成年人轻罪犯罪记录封存制度刍议》篇一一、引言随着社会的快速发展和法律体系的逐步完善,我国对于未成年人的司法保护措施越来越受到重视。
未成年人轻罪犯罪记录封存制度便是其中的一项重要措施。
它旨在通过科学合理的法律程序和政策手段,保障未成年人合法权益,防止其因轻罪记录而遭受社会歧视与不公平待遇,助力未成年人健康成长。
本文将对未成年人轻罪犯罪记录封存制度进行深入探讨,分析其意义、现状及存在的问题,并提出相应的完善建议。
二、未成年人轻罪犯罪记录封存制度的意义未成年人轻罪犯罪记录封存制度的核心在于保护未成年人的合法权益,促进其顺利回归社会。
这一制度的意义主要体现在以下几个方面:1. 保护未成年人合法权益:通过封存轻罪记录,有效保护了未成年人的隐私权和名誉权,防止其因过去的不良记录而遭受歧视和不公平待遇。
2. 促进未成年人健康成长:该制度为未成年人提供了重新开始的机会,减轻了其心理压力,有助于其更好地融入社会、完成学业、顺利就业。
3. 维护社会稳定:通过为未成年人提供有效的司法保护,减少了社会的不稳定因素,为构建和谐社会提供了有力的法律支持。
三、未成年人轻罪犯罪记录封存制度的现状及问题尽管未成年人轻罪犯罪记录封存制度在我国已经得到了一定的实施和推广,但在实际操作中仍存在一些问题:1. 法律体系不够完善:相关法律法规尚不完善,导致在具体操作中存在法律空白和漏洞。
2. 执行力度不够:部分地区对未成年人轻罪犯罪记录封存制度的执行力度不够,导致该制度未能充分发挥其应有的作用。
3. 社会认知度不高:由于宣传力度不够,社会大众对该制度的认知度不高,导致该制度在实施过程中遇到阻力。
四、完善未成年人轻罪犯罪记录封存制度的建议针对上述问题,本文提出以下建议:1. 完善法律法规:应进一步完善相关法律法规,明确封存条件、程序和范围,确保该制度的合法性和有效性。
2. 加强执行力度:各级政府和司法机关应加强对该制度的执行力度,确保其得到有效实施。
《2024年未成年人轻罪犯罪记录封存制度刍议》范文

《未成年人轻罪犯罪记录封存制度刍议》篇一一、引言未成年人是社会的未来和希望,他们在成长过程中因种种原因可能会触及法律,产生犯罪记录。
这不仅对未成年人自身的未来发展构成阻碍,也对社会的和谐稳定带来潜在威胁。
因此,未成年人轻罪犯罪记录封存制度的建立与实施,对于保护未成年人的合法权益,促进其顺利回归社会,具有极其重要的意义。
本文将对未成年人轻罪犯罪记录封存制度进行探讨,以期为相关制度的完善提供参考。
二、未成年人轻罪犯罪记录封存制度的背景及意义未成年人轻罪犯罪记录封存制度是指在一定条件下,对未成年人的轻罪犯罪记录进行封存,除法律规定的情形外,不对外公开的一种制度。
这一制度的实施,有助于保护未成年人的隐私权,减少其因犯罪记录而受到的社会歧视,为其顺利融入社会创造有利条件。
三、未成年人轻罪犯罪记录封存制度的现状及问题目前,我国在未成年人犯罪记录封存方面已有所规定,但在实际操作中仍存在一些问题。
如封存范围不够明确,封存后的管理机制不健全,以及相关法律法规的衔接不够紧密等。
这些问题导致了一些未成年人犯罪记录的泄露,对其再次融入社会造成了障碍。
四、完善未成年人轻罪犯罪记录封存制度的建议(一)明确封存范围明确哪些类型的犯罪记录应纳入封存范围,哪些不应纳入。
对于轻罪犯罪记录,应设定明确的判断标准,确保制度的公平性和公正性。
(二)完善管理机制建立完善的管理机制,对封存的犯罪记录进行严格管理,防止其泄露。
同时,应建立相应的监督机制,对管理过程进行监督,确保制度的顺利实施。
(三)加强法律法规的衔接加强相关法律法规的衔接,确保未成年人轻罪犯罪记录封存制度与其他法律法规的协调一致。
对于违反封存制度的行为,应依法追究责任。
五、实施未成年人轻罪犯罪记录封存制度的意义实施未成年人轻罪犯罪记录封存制度,有助于保护未成年人的合法权益,减少其因犯罪记录而受到的社会歧视。
同时,这一制度也有助于促进未成年人的顺利回归社会,维护社会的和谐稳定。
《未成年人轻罪犯罪记录封存制度刍议》范文

《未成年人轻罪犯罪记录封存制度刍议》篇一一、引言在当今社会,未成年人的犯罪问题日益受到关注。
为了更好地保护未成年人的权益,促进其健康成长,我国刑法及刑事诉讼法中设立了未成年人轻罪犯罪记录封存制度。
这一制度旨在通过封存未成年人的轻罪记录,帮助其摆脱犯罪标签,重新融入社会。
本文将对未成年人轻罪犯罪记录封存制度进行探讨,分析其意义、现状及存在的问题,并提出相应的完善建议。
二、未成年人轻罪犯罪记录封存制度的意义未成年人轻罪犯罪记录封存制度是我国保护未成年人权益的重要举措。
首先,这一制度有利于保护未成年人的隐私权,避免其因犯罪记录而受到歧视。
其次,封存轻罪记录有助于减轻未成年罪犯的心理负担,促使其积极改造,重新回归社会。
最后,该制度有助于维护社会的稳定与和谐,减少因未成年犯罪记录而对社会产生的不良影响。
三、未成年人轻罪犯罪记录封存制度的现状目前,我国刑法及刑事诉讼法中明确规定了未成年人轻罪犯罪记录封存制度。
该制度主要针对的是犯轻罪的未成年人,且在犯罪后能够积极改正、表现良好的情况。
然而,在实际操作中,该制度的执行情况并不理想,存在一些问题。
四、未成年人轻罪犯罪记录封存制度存在的问题(一)封存范围狭窄当前,未成年人轻罪犯罪记录封存制度的适用范围较为狭窄,仅适用于犯轻罪的未成年人。
而对于犯重罪的未成年人,该制度无法适用。
这导致一部分需要帮助的未成年罪犯无法享受到该制度的保护。
(二)执行不力尽管法律明确规定了未成年人轻罪犯罪记录封存制度,但在实际操作中,由于缺乏有效的监督机制,导致该制度的执行不力。
一些地方公安机关、检察院、法院在处理未成年人犯罪案件时,未能严格按照法律规定进行操作,影响了该制度的实施效果。
(三)社会认知度低由于宣传力度不够,社会大众对未成年人轻罪犯罪记录封存制度的认知度较低。
这使得一些未成年罪犯及其家长对该制度缺乏了解,无法充分利用该制度来帮助未成年罪犯重新融入社会。
五、完善未成年人轻罪犯罪记录封存制度的建议(一)扩大适用范围应将未成年人轻罪犯罪记录封存制度的适用范围扩大到犯重罪的未成年人。
《2024年未成年人轻罪犯罪记录封存制度刍议》范文

《未成年人轻罪犯罪记录封存制度刍议》篇一一、引言随着社会的快速发展和法律体系的逐步完善,对未成年人犯罪的处理越来越受到社会各界的广泛关注。
未成年人犯罪记录封存制度,作为保护未成年人权益、促进其再社会化的一项重要法律制度,在我国司法实践中具有重要意义。
本文将就未成年人轻罪犯罪记录封存制度进行探讨,分析其必要性、现状及存在的问题,并提出相应的完善建议。
二、未成年人轻罪犯罪记录封存制度的必要性1. 保护未成年人权益:未成年人处于身心发育不成熟的阶段,其犯罪行为往往受到环境、家庭等多种因素的影响。
封存轻罪记录,有助于保护未成年人的隐私权和名誉权,为其提供改过自新的机会。
2. 促进再社会化:轻罪记录的封存,有助于未成年人在社会生活中重新开始,减少因犯罪记录而导致的社会歧视,促进其顺利融入社会。
3. 维护社会稳定:通过封存轻罪记录,为未成年人提供改过自新的机会,有利于减少社会矛盾,维护社会稳定。
三、未成年人轻罪犯罪记录封存制度的现状及问题1. 制度现状:目前我国已建立未成年人犯罪记录封存制度,对于未成年人的轻罪记录,在达到一定条件后可以进行封存。
然而,在实际操作中,该制度的执行情况并不理想,存在诸多问题。
2. 问题分析:(1) 法律体系不完善:相关法律法规对轻罪犯罪记录封存的规定不够明确,导致执行过程中存在困难。
(2) 执行力度不足:部分地区对轻罪记录封存制度的执行力度不够,导致该制度未能充分发挥其作用。
(3) 社会认知度低:社会对轻罪记录封存制度的认知度较低,导致该制度的实施受到一定程度的阻碍。
四、完善未成年人轻罪犯罪记录封存制度的建议1. 完善法律法规:明确轻罪犯罪记录封存的条件、程序及法律效力,为该制度的执行提供法律依据。
2. 加强执行力度:各级政府和司法机关应加强对轻罪记录封存制度的执行力度,确保该制度得到有效实施。
3. 提高社会认知度:通过宣传教育等方式提高社会对轻罪记录封存制度的认知度,为该制度的实施创造良好的社会环境。
《2024年未成年人犯罪记录封存制度研究》范文

《未成年人犯罪记录封存制度研究》篇一摘要:本文将探讨未成年人犯罪记录封存制度的重要性、现状、实施中存在的问题以及未来改进的方向。
通过深入分析未成年人犯罪记录封存制度的法律基础、执行过程及实际效果,本文旨在为相关制度的发展与完善提供参考意见。
一、引言在保护未成年犯罪人合法权益及预防其再犯的过程中,未成年人犯罪记录封存制度具有十分重要的作用。
它不仅能够保障未成年人的合法权益,也体现了社会对于其再犯的宽容与教育态度。
本文将对未成年人犯罪记录封存制度的含义、法律基础以及意义进行详细的介绍和讨论。
二、未成年人犯罪记录封存制度的定义及法律基础未成年人犯罪记录封存制度是指对未成年犯罪人的刑事记录进行特殊处理,以保护其隐私权和未来发展的可能性。
该制度通常在未成年犯罪人完成刑事处罚后,对其犯罪记录进行封存,除非符合特定条件,否则不对外公开。
我国《刑法》、《刑事诉讼法》等法律对此均有明确规定。
三、未成年人犯罪记录封存制度的现状与意义当前,未成年人犯罪记录封存制度在许多国家和地区得到了实施。
这一制度的意义在于:一是保护未成年犯罪人的隐私权,避免其因过去的犯罪记录而受到歧视;二是为未成年犯罪人提供改过自新的机会,帮助其更好地融入社会;三是促进社会的和谐稳定,减少因犯罪记录对个人未来发展的限制而产生的社会矛盾。
四、实施中存在的问题及分析尽管未成年人犯罪记录封存制度具有重要意义,但在实际执行过程中仍存在一些问题。
首先,不同地区、不同司法机关对这一制度的理解和执行存在差异,导致执行效果不尽相同。
其次,对于哪些情况下可以解封犯罪记录,缺乏明确的法律规定和操作指南,导致实际操作中存在不确定性。
最后,社会公众对于这一制度的认知程度有限,影响了该制度的实施效果。
五、未来改进的方向与建议针对上述问题,本文提出以下建议:一是加强法律法规的统一性和明确性,确保各地司法机关在执行过程中有明确的法律依据;二是制定详细的操作指南,明确哪些情况下可以解封犯罪记录,以增强实际操作中的可预测性;三是加强社会宣传和教育,提高公众对未成年人犯罪记录封存制度的认知度;四是建立有效的监督机制,确保该制度的公正、公平执行。
《2024年我国未成年人犯罪记录封存制度研究》范文

《我国未成年人犯罪记录封存制度研究》篇一一、引言在法治社会,对未成年犯罪者的处理一直是一个备受关注的议题。
如何既保障未成年人的合法权益,又维护社会的公平正义,成为了一个亟待解决的问题。
我国未成年人犯罪记录封存制度就是在这样的背景下应运而生,旨在保护未成年犯罪者的再社会化过程,帮助他们更好地回归社会。
本文将就我国未成年人犯罪记录封存制度展开深入研究。
二、未成年人犯罪记录封存制度的概述未成年人犯罪记录封存制度是指对于曾经犯过罪的未成年人,在满足一定条件下,将该未成年人的犯罪记录予以封存,不对外公开的一种制度。
该制度的设立,不仅有利于保护未成年犯罪者的隐私权,更有助于他们更好地融入社会,减轻社会舆论压力,避免再次犯罪。
三、我国未成年人犯罪记录封存制度的法律依据与实施情况(一)法律依据我国《刑法》、《刑事诉讼法》以及《未成年人保护法》等法律中均有关于未成年人犯罪记录封存的规定。
这些法律规定为未成年人犯罪记录封存制度的实施提供了法律保障。
(二)实施情况自该制度实施以来,各地法院在审理未成年人犯罪案件时,均会依据相关法律规定,对符合条件的未成年犯罪者进行犯罪记录的封存。
这一制度的实施,有效地保护了未成年犯罪者的合法权益,也促进了社会的和谐稳定。
四、未成年人犯罪记录封存制度的意义与作用(一)保护未成年犯罪者的合法权益未成年人犯罪记录封存制度保护了未成年犯罪者的隐私权,使他们不再因为曾经的错误而被社会歧视,有助于他们重新融入社会。
(二)促进社会和谐稳定该制度的实施,有助于减少社会矛盾,促进社会的和谐稳定。
通过保护未成年犯罪者的权益,减少社会舆论压力,有助于预防未成年人再次犯罪。
(三)引导未成年人积极向上通过封存犯罪记录,给未成年人一个改过自新的机会,引导他们积极向上,重新投入到学习和生活中。
五、完善我国未成年人犯罪记录封存制度的建议(一)加强宣传教育加大对未成年人犯罪记录封存制度的宣传力度,让更多人了解该制度的意义与作用,形成全社会关心、支持、保护未成年人的良好氛围。
《未成年人轻罪犯罪记录封存制度刍议》

《未成年人轻罪犯罪记录封存制度刍议》篇一一、引言随着社会的快速发展和法治建设的不断推进,我国对未成年人的权益保护越来越重视。
未成年人由于其心理和生理的特殊性,其在违法犯罪后往往具有更大的改造可能性和社会再融入潜力。
因此,建立未成年人轻罪犯罪记录封存制度,对于保护未成年人合法权益、促进其顺利回归社会具有重要意义。
本文将对未成年人轻罪犯罪记录封存制度进行探讨,分析其现状、问题及完善措施。
二、未成年人轻罪犯罪记录封存制度的现状当前,我国在未成年人犯罪记录管理方面已经初步建立了轻罪犯罪记录封存制度。
该制度主要是指对于未成年人因轻微犯罪行为而被记录在案的,经过一定期限的考察和改造后,可以对其犯罪记录进行封存,不再对外公开。
这一制度的实施,旨在为未成年人提供改过自新的机会,减轻其因犯罪记录而受到的社会压力。
三、未成年人轻罪犯罪记录封存制度存在的问题虽然未成年人轻罪犯罪记录封存制度在一定程度上为未成年人的再社会化提供了帮助,但在实际操作中仍存在一些问题。
例如,犯罪记录的认定标准不够明确,不同地区对轻罪的界定存在差异;封存程序不够规范,存在操作不透明、不公正的情况;封存后的记录仍有可能被滥用,影响未成年人的正常生活和就业。
四、完善未成年人轻罪犯罪记录封存制度的措施(一)明确犯罪记录的认定标准为了确保制度的公平性和公正性,应由国家层面制定明确的未成年人轻罪犯罪记录认定标准。
这一标准应综合考虑犯罪的性质、情节、后果以及未成年人的主观恶性等因素,确保轻罪的界定具有统一性。
(二)规范封存程序要确保封存程序的透明性和公正性,需要建立完善的封存程序和操作规范。
包括对未成年人的考察期、改造表现进行评估,确保符合封存条件的未成年人能够及时得到封存。
同时,应设立监督机制,对封存过程进行监督,防止权力滥用。
(三)加强后续管理对已封存的犯罪记录应建立严格的后续管理制度。
例如,可以建立定期复核机制,对已封存的未成年人进行跟踪评估,确保其不再存在违法犯罪行为;同时,要明确违规使用封存记录的法律责任,防止相关记录被滥用。
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未成年人犯罪记录封存问题研究
作者:谢湘平宋刚
来源:《中国检察官》2013年第11期
未成年人犯罪记录封存制度,是指对犯罪时候不满十八周岁,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,人民检察院在收到人民法院的生效判决后,或者人民检察院根据案件情况决定对未成年犯罪嫌疑人作不起诉决定后,对相关犯罪记录予以封存,除司法机关根据国家规定进行查询以外,不得向任何单位和个人提供的制度。
修改后的《刑事诉讼法》第275条的规定是我国第一次以立法的形式明确对于犯罪时未满十八周岁的未成年人,应当有条件的将其犯罪记录予以封存,即确立犯罪记录封存制度。
这一制度的确立是我国法律制度向世界接轨迈出的重要一步。
对未成年人而言,以立法形式建立犯罪记录封存制度具有重要意义。
一、犯罪记录封存制度
从技术上讲,未成年人犯罪记录封存是指不完全消灭未成年人的犯罪记录,在法律规定的范围内,通过设定条件严格限制未成年人犯罪记录被查阅。
修改后的《刑事诉讼法》只原则性地规定“犯罪的时候不满十八周岁,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,应当对犯罪记录予以封存”,但对犯罪记录封存的条件、启动、效力等问题都没有作详细的阐释。
为在司法实践中运用和落实此制度,笔者认为需把握好实质要件。
(一)明确封存条件
根据修改后的《刑事诉讼法》,犯罪的时候不满十八周岁,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,应当将犯罪记录封存。
这意味着刑事诉讼程序终结于法院,被判处五年有期徒刑以下犯罪的未成年人享有犯罪记录被封存的权利。
那么对于刑事诉讼程序在检察院阶段就终止的犯罪未成年人,其犯罪记录是否也应当被封存呢?笔者认为答案是肯定的。
刑事诉讼程序终结于检察院主要是指人民检察院根据案件情况决定对未成年人作不起诉的情形,这又具体包括绝对不起诉、相对不起诉、存疑不起诉和附条件不起诉四种情形。
从某种角度看,被人民检察院做不起诉决定的犯罪未成年人,其违法犯罪情形或更轻。
举重以明轻,对于法院判刑的犯罪未成年人都可以适用犯罪记录封存制度,对于检察院作不起诉决定的犯罪未成年人则更应适用。
如此,才能使更大范围内的犯罪未成年人受益。
虽然修改后《刑事诉讼法》未对这一内容进行规定,但人民检察院《刑事诉讼规则》第507条则明确规定“人民检察院对未成年犯罪嫌疑人作出不起诉决定后,应当对犯罪记录予以封存。
”这无疑也是对笔者观点的肯定。
值得注意的是,这里的未成年人指的是犯罪的时候已满14周岁未满18周岁,即使被发现犯罪行为或是在判决时,罪犯已经年满18周岁,也必须作出封存决定。
(二)明确封存对象
犯罪记录封存要对刑事诉讼各环节所有涉及案件的纸质及电子数据进行封存,并执行严格的封存制度。
刑事诉讼过程历经侦查、审查起诉和审判三个阶段,主体从公安、检察院转换至法院,同时还会涉及到司法行政机关。
要对犯罪记录予以封存,意味着对整个刑事诉讼过程中涉及到的侦查卷宗、检察卷宗、审判卷宗等各种案卷材料以及各种登记案卡、笔录、记录、报告、收押证明都予以封存。
犯罪未成年人的个人信息在任何一个阶段泄露都意味着整个犯罪记录封存失去了其意义。
因此,犯罪记录封存是一项系统工程,需要一家牵头,多家配合才能真正做到对犯罪记录的封存。
对于被封存的犯罪记录,应当执行严格的保管制度,公、检、法、司各机关应当将拟封存的未成年人犯罪记录、卷宗等相关材料装订成册,建立专门的未成年人犯罪档案库,并贴注“犯罪记录封存”特有标识,由专人对决定封存的未成年人犯罪档案进行管理,严格保管。
对于网上办案系统涉及的相关未成年人犯罪信息,各机关应单独设置一个系统数据库,将未成年人的姓名等身份信息改用编号、代码表示,设置严格的数据库密码,明确专人负责管理和操作,任何人不得私自登陆。
(三)明确封存效力
犯罪记录被封存后,其效力将持续并产生以下效果。
第一,被封存的犯罪记录,除司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的以后,对于其他查询,一律给出否定性回答。
第二,犯罪记录被封存后,本人有拒绝向任何部门、个人陈述的权利,在填写各种表格时,不再填写“曾受过刑事处罚”的字样。
犯罪记录封存的人和普通人一样依法平等地享有各种权利,免除在求学、就业等阶段因曾有犯罪记录而遭受歧视;第三,对未成年人犯罪记录的封存不因任何原因而终结,有关部门在查询之后,对于原有犯罪记录仍保持封存状态,查询后了解相关情况的单位同时具有了保密的义务。
二、对未成年人犯罪记录封存制度的思考及探索
犯罪记录封存制度是一项具有进步意义的新制度,要将这个制度运行成熟,还有可完善和挖掘的空间。
(一)对犯罪记录封存制度的监督
未成年人犯罪记录封存,是刑诉法增设的一项制度,应当加强监督。
检察机关是国家的法律监督机关,主要涵盖司法监督与法纪监督两个方面。
从性质上讲,未成年人犯罪记录的封存,都属于刑事司法制度的范畴,应当纳入检察机关法律监督范围。
针对犯罪记录封存制度,检察机关的监督主要分为外部监督和内部监督。
首先是外部监督,即对公安、法院以及司法机关的犯罪记录封存情况进行监督。
一要监督上述单位是否依职权主动启动犯罪记录封存制度。
二要监督犯罪记录封存的实效,监督查询单位或查询人是否具有查询资格、是否符合法定查询条件。
三要监督已启动未成年人犯罪记录封存制度的案件是否具备法定的实体要件。
其次是内部监督。
检察机关作相对不起诉处理而决定封存未成年人犯罪记录的,由上级检察机关定期审
查或者不定期抽查相关犯罪记录封存是否符合实体要件,是否被合理保管等方面。
除此之外,在犯罪记录封存的具体执行中,检察机关还应对教育部门(学校)、用人单位、街道及社区基层组织等,履行义务的规范性进行监督,如查询单位履行保密的情况、查询所得信息的使用是否在规定范围等进行监督。
(二)与犯罪记录封存相配套的机制
犯罪记录封存制度的目的在于消除失足未成年人犯罪标签效应,推动失足未成年人再社会化。
为充分发挥犯罪记录封存制度的优越性,使被封存犯罪记录的未成年人真正不受社会非理性评价,还需从相关法规到配套措施进行相应完善。
1.与相关法规及制度相衔接。
我国《检察官法》第11条、《法官法》第10条、《人民警察法》第26条规定,曾因犯罪受到刑事处罚的,不得担任检察官、法官、警察。
《律师法》第7条规定,申请人受过刑事处罚的(过失犯罪除外),不予颁发律师执业证书。
其他诸如会计法、商业银行法、证券法等也都有相关从业限制的规定。
在上述法律未修改之前,犯罪记录封存制度在实施中将“大打折扣”。
同时,根据我国目前实行的户籍制度,行为人的违法犯罪情况及服刑情况都被记录在内,并且伴随一生。
行为人犯罪信息散见于人事档案、户籍登记和其他相关人事资料中。
这对未成年人犯罪记录封存制度提出了严重挑战。
要缓和法律之间的冲突,笔者认为,在法律实施中针对冲突情形进行力所能及的修正和协调。
这意味着,根据上位法优于下位法的要求,与犯罪记录封存制度冲突的法律法规、行政规章、单位规定等,该修正的需要及时修正;在短时间内基于社会管理的现实需求无法修正的,须通过法律解释、实施细则等予以协调。
而要适应我国目前的户籍制度,人民法院和人民检察院在作出判决或不起诉决定后,通过审查认为符合犯罪记录封存的实体要件要求的对象,可在向其户籍地机所在单位发送判决或不起诉决定书时予以告知,令相关单位不将行为人涉及犯罪的相关材料放入户籍档案。
2.建立跟踪帮教制度。
对于犯罪记录被封存的未成年人应进行后续帮教,对其设立帮教档案。
有条件的单位可以聘请熟悉犯罪心理学及未成年人身心特点的心理咨询师对犯罪记录封存未成年人进行心理矫治。
其他单位则可通过联系被不起诉的未成年人所在的学校、社区、单位等部门,共同对犯罪记录封存的未成年人实行心理疏导、技能培养、矛盾困难化解等帮教措施,促进和督促未成年人健康成长。