德国科技发展轨迹及创新战略
法国、德国科技创新发展现状分析 (2)
法国、德国科技创新发展现状分析一、法国、德国科技发展现状1.法国科技创新发展现状法国历史悠久，科技发达，中长期科技规划水平较高。
法国的科技发展总体水平在世界上，特别是在核电、航天、农业、医疗和生物领域，具有世界领先水平。
法国制定长期的科技发展计划，主要有以下特点:首先，关注基础研究的长远发展规划。
法国在主要科研领域的成就，特别是基础研究的成果，对人类的科学发展做出了杰出贡献，基础研究水平可能导致或限制其他研究。
因此，法国基础研究的重要性得到了普遍的承认。
1除了研究本身的要求外，"规划"还在促进科学进步和通过研究活动传播科学知识和培训方面提出了具体要求。
第二，科研机构与企业、国家主导和企业参与互动。
工业研究是法国科技发展的战略重点。
法国的研究人员或工程师在这项业务中占有越来越大的份额，现在已经接近50%。
高等教育部门也有大约30%人，政府研究机构有20%人。
从研究和开发资金的来源，企业和政府机构占了约50%。
政府鼓励科研机构与企业签订合同，开展合作研究，或者直接从事科研机构的科研项目，委托科研机构和大学与企业贡献。
一方面，政府重视产业研究的培训，另一方面鼓励企业的流动，提高科研实力。
同时，政府亦采取直接或间接的诱因，增加工业研究经费。
现在，一流的科学家在企业中而不是在研究工作中，在法国不是新的。
最好的计算机专家在中小型企业中工作。
专利技术不仅依赖于购买，而且依赖于企业内部的创造，这已经是法国公司的共同实践。
2第三，关注年轻的研究人员。
法国科技发展迅速，保持了较高的水平，这是和法国有一支年轻、充满创造力的科研队伍密不可分的。
因此，在制定中长期科技发展规划时，对青年人才的发现和培养做出明确规定是其中的重要内容之一。
第四、积极倡导和推动欧洲科技合作，使其在中长期科技发展规划中占有重要地位。
在欧洲经济和政治一体化的背景下，法国政府一贯坚持加强与1李伟红.法国科技体制改革的研究与借鉴[J].产业与科技论坛,20072何农. 法国科技发展规划的六大特点[N]. 光明日报,2003-07-15.欧洲国家的全面合作，制定法国中长期科技发展规划，整个欧洲考虑。
经济发展的经济发展案例与成功经验
经济发展的经济发展案例与成功经验随着时代的发展，经济发展已成为全球各国的重要目标。
各国经济发展的案例与成功经验的分享对于其他国家的发展起到了重要的借鉴作用。
本文将重点讨论几个经济发展的案例和成功经验，并探讨其背后所运用的策略和政策。
一、德国的制造业崛起德国作为世界制造业大国，其经济发展案例备受瞩目。
德国在19世纪末开始兴起的工业化进程中积累了丰富的制造业经验，并在20世纪逐渐崛起为全球制造业的领军者。
德国之所以能够取得如此大的成功，主要归功于其高度注重科技创新和技工教育的发展。
首先，德国在科技创新方面投入巨大。
政府鼓励大学、研究机构和企业之间的合作，推动科学研究与产业应用的结合。
同时，德国制定了严格的专利保护制度，保护科技创新的成果，激励企业进行更多的研发投入。
其次，德国注重技工教育的培养。
通过与企业密切合作的职业培训系统，培养了大量技术工人和工程师，为制造业提供了源源不断的人才支持。
此外，德国还鼓励中小企业的发展，为经济增长提供了强大的动力。
二、中国的产业升级与城市化中国是一个经济发展迅速的国家，在过去几十年取得了巨大的成功。
其中，中国的产业升级和城市化是其经济发展的两个重要驱动力。
首先，中国通过推动产业升级，实现了经济结构的转型。
中国从传统的农业经济转向制造业为主导的工业经济，再到如今注重科技创新和服务业发展的经济模式。
在这个过程中，中国积极引导外资投资，吸收先进技术和管理经验，不断提升自身的产业竞争力。
其次，中国大规模的城市化进程为经济发展提供了强大的动力。
城市化带动了人口流动和资源配置的优化，推动了消费需求的增长和技术创新的集聚。
同时，中国积极发展特色城市，如深圳的高科技产业、上海的金融中心，吸引了大量的人才和资本，为经济增长注入了活力。
三、新加坡的开放经济政策新加坡以其开放的经济政策而闻名于世。
新加坡是一个资源贫乏的小国家，但却取得了令人瞩目的经济发展成就。
这主要得益于新加坡积极推行的自由贸易政策和投资引导政策。
德国人工智能产业的政策支持与发展
德国人工智能产业的政策支持与发展人工智能（Artificial Intelligence，简称AI）是当今世界科技领域最具前瞻性和战略性的发展领域之一。
德国作为欧洲科技领先国家之一，也非常重视人工智能的发展，并采取了一系列政策措施来支持和推动该产业的发展。
1. 政策支持1.1 制定国家战略德国政府通过制定国家人工智能战略，明确了人工智能在国家发展中的重要地位。
该战略旨在推动人工智能技术创新、提升德国产业竞争力、构建人工智能生态系统，并将人工智能应用于经济、科技、医疗、农业等各个领域。
该战略为德国人工智能产业的可持续发展提供了牢固的政策基础。
1.2 支持科研机构和创新企业德国政府支持并鼓励科研机构和创新企业在人工智能领域进行研究和开发。
政府提供资金和资源支持，鼓励企业与学术界合作，共同进行跨学科的人工智能研究。
此外，政府还设立了人工智能创新基金，为创新企业提供投资和孵化支持，促进人工智能技术的商业化应用。
1.3 加强人才培养人才是推动人工智能产业发展的关键因素。
德国政府加强高校和科研机构的人才培养能力，设立相关人工智能研究中心和实验室，引进国际一流的人工智能专家和研究团队。
同时，政府通过设立奖学金、提供专项资金和补贴等方式，吸引优秀的人工智能人才留在德国，为产业发展提供技术支持和创新动力。
2. 发展现状2.1 人工智能产业集群德国在发展人工智能产业方面形成了一定的区域集群效应。
例如，柏林、慕尼黑、卡尔斯鲁厄等城市都拥有较为完善的人工智能产业生态系统，聚集了大量的科研机构和创新企业。
这些集群不仅加速了人工智能技术的研发和应用，还促进了企业间的合作与创新，推动了整个产业的良性发展。
2.2 重点领域的突破德国人工智能产业在一些重点领域取得了显著的突破。
例如，在智能制造领域，德国企业通过融合人工智能和机器人技术，实现了生产线的智能化和自动化。
在医疗健康领域，德国的人工智能技术被广泛应用于医学影像诊断、基因研究和药物开发等方面，提高了医疗服务的效率和精确性。
德国工业4.0战略
德国工业4.0战略德国工业4.0平台科学顾问委员会主席、德国技术科学院院士艾纳·安德尔为首的四位专家近期分享了德国工业4.0的发展路线图，德国“工业4.0”17个纲要论点、未来智能互联系统、大数据信息物理系统等观点。
【专家之一】德国工业4.0平台科学顾问委员会主席、德国技术科学院院士艾纳·安尔互联网技术的历史沿革发展安德尔认为可以分几个阶段，每个阶段分五个时间现代工程的信息可持续周期管理、生产流程、制作操作、流程优化和整合等是对工业4.0 重要的过程。
互联网技术的沿革发展基本经历每五年为一个发展阶段，安德尔认为，从1993年起，万维网的诞生是现在技术的起始点。
第一阶段，1995年，超媒体技术文本文件可以进行连接，从而产生的企业有Yahoo，AOL；第二阶段，五年之后的多媒体技术，产生的新公司有Google、亚马逊，2000年成立的技术方面，使用Java 、UML、XML第三个阶段，在五年之后，社交媒体时代，人与人的链接，Facebllk，Youtube、Twitter第四个阶段，2001年，企业发现社交媒体进行连接需依靠应用技术，2007年，随着iPhone的出现的App，2009年ipad ，仅仅五年，整个技术不断动态发展。
第五个阶段，2015年，信息物理网络体系，首先人与人，企业之间相互联系，系统之间互相联系，工业4.0 受之影响，比如物联网、数据网等元件的连接。
未来五年的发展，依然有动力什么是工业4.0？是一个术语，用来描述对于产业、工业的第四次的革命，工业4.0指的是，技术与产业之间的联系，第一次工业革命是在18世纪末，制造工厂的基础是水动力和蒸汽动力；第二次工业革命是大规模生产由电力驱动。
第三次是以信息技术来改变人的工作方式的革命，工业4.0 是指工业革命，它瞄准的是整个价值链，是整个生命生产周期。
技术使用信息物理系统（CPS）的形式建立全球网络，整合其机器、仓储系统和生产设施。
世界主要国家的科技创新战略
世界主要国家的科技创新战略面对知识经济时代的挑战，欧美日发达国家和一些新型国家纷纷把科技创新提升到国家战略层面，出台了一系列的政策措施，试图进一步增强自己的创造力，力图在世界竞争中掌握先机。
（一）美国的科技发展计划1994年和1996年，美国先后发布《科学与国家利益》和《技术与国家利益》两份报告，系统地阐述了美国在新时期的科学技术政策，分别提出了美国科学发展的五大目标和技术发展的五大目标（见表3），以及实现这些目标的政策建议，从而在国家科技发展战略的层次为美国科技发展作了规划。
表2.3 美国《科学与国家利益》和《技术与国家利益》的目标资料来源：中国科学技术信息研究所网站此外，美国还提出了多项具体的科技计划（见表2.4），这些计划的提出与实施，对美国的科技发展产生了很大的影响。
表2.4 美国公布的部分专项科技计划资料来源：中国科学技术信息研究所网站美国不仅大力提升科学技术水平，还着力支持技术的商业化。
从1995年到2000年美国政府先后颁布了《国家技术转让与促进法》(1995)、《联邦技术转让商业化法》(1997)、《技术转让商业化法》(2000)等，为技术成果的商业化应用创设有利于创新的环境。
2006年1月31日，美国总统布什在国会发表国情咨文时，宣布了耗资1360亿美元的“美国竞争力计划”，这一计划旨在通过大力支持物质科学的基础研究和能源研究来提升美国的竞争力，其主要内容有：凡增加研究预算的公司将获得永久性减税的待遇；在十年中耗资500亿美元以使物质科学基础研究经费翻倍；在一年内为教育部提供3.8亿美元的资助，提高中小学的数学和科学教育。
（二）日本的科技发展计划1995年，日本颁布了《科学技术基本法》，提出将“科学技术创造立国”作为基本国策，强调要重视基础理论和基础技术的研发，从而在将振兴科技上升为法律的同时，为日本科技发展指明了方向。
1996年，日本政府根据《科学技术基本法》，制定了第一期《科学技术基本计划》（1996-2000）。
德国“工业4.0”_内容、动因与前景及其启示
德国“工业4.0”_内容、动因与前景及其启示德国“工业4.0”: 内容、动因与前景及其启示引言：近年来，随着科技的不断发展和产业结构的转型，智能制造与信息技术在全球范围内逐渐崭露头角。
其中，德国作为全球制造业强国，率先提出并推动了“工业4.0”的概念，引领了全球智能制造的潮流。
本文将就德国的“工业4.0”进行深入探讨，包括其内容、动因、前景以及启示。
一、德国“工业4.0”的内容德国“工业4.0”是指将物理设备、数字技术和网络系统有机结合，实现智能工厂和智能制造的理念。
它的核心在于使用信息技术与物联网的应用，通过实时数据的采集与分析，以及设备之间的通信与协作，实现生产过程的自动化、智能化，从而提高生产效率、增加产品的个性化和灵活性。
二、德国“工业4.0”的动因1. 技术发展：随着信息技术和互联网的发展，德国意识到利用数字化和自动化技术来提高企业竞争力的重要性。
2. 挑战孤岛现象：德国的制造业主要由中、小型企业组成，他们往往存在孤岛化的问题，德国希望通过工业4.0的推进，实现企业之间、企业与供应商之间信息的共享和协同，提高整体效率。
3. 持续竞争压力：全球化竞争加剧，德国制造业企业需要通过提高生产效率、降低成本和加大产品创新等措施来保持竞争力。
三、德国“工业4.0”的前景1. 制造业转型升级：德国“工业4.0”将为传统制造业带来巨大的转型和升级机遇，推动传统制造业向智能制造业转型。
2. 提高生产效率：通过智能制造，德国制造业企业将能够实现更高的生产效率、更精准的生产计划和更低的故障率。
3. 激发创新能力：德国“工业4.0”将为企业提供更多的数据和信息，推动产品和生产方式的创新，进而增强企业的竞争力。
4. 推动经济增长：德国作为制造强国，通过“工业4.0”的发展，将进一步促进国内经济的增长，提高就业率。
四、德国“工业4.0”的启示1. 技术创新驱动：科技创新是推动智能制造和工业4.0的关键。
企业需要不断加大技术研发投入，推动科技与制造的融合。
德国工业化的历史进程与方式
德国工业化的历史进程与方式19世纪，德国逐渐成为欧洲大国之一。
这是德国工业化的开始，而德国工业化的历史进程和方式，也是值得探究和研究的。
一、德国工业化的历史进程德国的工业化可以追溯到19世纪初期。
当时，德国是一个由各个小国家组成的联邦国家。
虽然这样的国家形式给德国的经济统一带来了一定的困难，但是在19世纪50年代以后，德国通过铁路、运河等交通基础设施的改善，加强了各地区之间的联系，促进了经济的发展。
随着机器工业的发展，德国的工业化进程开始加速。
1840年左右，德国的纺织、化工等行业开始出现较快的增长。
到了19世纪60年代，德国的煤炭和铁矿石产量大幅增加，同时，各种新兴工业领域的兴起和不断改进的技术，也为德国工业的发展提供了不断的助力。
在20世纪初期，德国工业化进程已经相当成熟。
非农业就业占全国劳动力比重从1861年的27.3%增加到1913年的49.7%。
德国的机器制造、汽车、化学工业等行业迅速发展，德国的科技水平和工业实力也在全球范围内颇具竞争力。
二、德国工业化的方式德国工业化的方式主要有以下几个方面：1.政府支持和干预德国的工业化始终受到政府的积极支持和干预。
德国政府实行高关税，使得进口产品价格变高，提高本国工厂的竞争力。
此外，政府还采取了扶持优势产业、提供资金、建设基础设施等手段，大力促进了德国工业的发展。
2.组织协作在德国，企业、行业之间有着非常紧密的联系。
德国的行业协会、技术协会等组织，为企业之间的合作提供了很好的平台。
此外，德国的银行、商会等也为企业提供了重要的资金和信息服务。
3.创新和技术升级德国的工业化进程很大程度上依靠于技术升级和创新。
德国最早一批优秀的科学家和工程师们，在机器工业、化工、电气、航空航天等领域都有重大的进展。
在机械制造领域，德国人推广使用自动化生产线，精密制造技术也得到了改进。
4.资本和企业德国的资本和企业，也是德国工业化的重要基础。
德国的资本在资产结构上更加稳健，各家企业之间也多难以逾越的堡垒，这一切都为德国工业的发展提供了丰厚的土壤。
德国建设世界科技强国的经验及启示
BSERVATION 观察科技中国 2021年5月 第5期24德国建设世界科技强国的经验及启示■文/袁立科 孙福全（中国科学技术发展战略研究院）从19世纪末至20世纪初德国成为世界科学中心，从第二次世界大战后的废墟再次跻身世界科技强国之列，德国根据独特国情和所处发展阶段，将内外压力转变为动力，进行教育改革、构建极具特色的国家创新体系，适时发布和实施一系列创新战略和举措，依靠科技实现国家的跨越式发展。
一、德国建设科技强国的历史演进（一）19世纪末至20世纪初，德国成为世界科学中心，跻身先进工业国家行列1871年德国统一后至第一次世界大战之前，受惠于国家统一和教育改革，德国抓住了第二次工业革命的机会，科技和工业进入高速发展时期。
一大批著名的科学家和工程师脱颖而出，李比希、霍夫曼等著名化学家确立了德国化学在世界化学中的领导地位；以高斯、克莱因等为代表的数学家，将哥廷根大学打造为世界数学研究中心；欧姆、亥姆霍兹、伦琴、普朗克、爱因斯坦等开辟了物理学新纪元，引领了19世纪、20世纪之交的物理学革命。
在工业方面，德国注重科学、技术与生产的有机结合，以及专利立法保护前沿应用技术，使德国实用技术位于世界前列，孕育了化学工业和电力工业等具有发展潜力的新兴工业。
科技的发展和新兴工业的崛起，使德国迅速成为19世纪末期至20世纪初期的世界科学中心和工业化强国。
（二）二战后到20世纪八九十年代末，德国科技恢复发展，在世界科技和经济中的竞争力进一步提升二战后，政府加强了对科技的调控作用，重新调整科技主管部门，成立科学、空间等领域研究委员会，以及专司科技政策与规划的联邦教育与研究部等部门；进一步完善科研体系，在物理、生物技术等主要领域组建大型国立研究中心；大力扶持工业企业创新，建立工业企业自身技术革新和研发机构，鼓励工业企业研究机构开发新产品和新技术；建设科技园区和创新中心，推动德国技术创新和成果转移转化。
到20世纪70年代，德国在生物学、材料科学、重离子研究等科学领域达到国际先进水平，在化工和医药、航空、汽车和机械制造等工业技术方面更是全球领先。
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德国科技发展轨迹及创新战略作者：张明妍摘要：德国作为全球创新领先国家，从普鲁士开始统一进程，到经历一战二战再统一，最终实现经济腾飞和政治科技稳定发展，创新驱动国民经济及社会发展的成效十分显著。
本文对德国科技发展轨迹及战略主线进行了梳理，分析了创新战略的具体实施情况，最后形成对我国实施创新驱动发展战略的若干启示。
关键词：德国，科技，战略，创新体系汉诺威工博会助推第四次工业革命，图为西门子公司的智能工厂模型（新华社记者张帆摄）一、德国科技发展轨迹及战略主线德国历史上就是一个非常注重科技创新的国家，在19世纪末由普鲁士开始统一进程，发现国家落后的原因是技术落后、缺乏人才，于是开始办现代大学，搞教育、学技术、出人才。
20世纪初就已经走在世界科技发展的前列。
作为二战的发起者和战败国，德国的经济和社会发展遭受毁灭性的打击，同时流失了大量优秀的科技人员，科技发展整体水平一度落后。
二战后，德国政府高度重视科技创新的复苏和发展，西德开始经济腾飞,注重工业基础与技术创新的结合。
两德统一后,德国政府制定了一系列促进科技创新的战略规划并辅以政策举措的配合，不断加大科技投入，建立完善的科技管理体系和研发体系，德国重新回到了科技大国和创新强国的行列。
随着欧盟的成立,德国开始拓展科研力量,引领深化欧洲科技合作。
140年来，德国的政治变化急剧、频繁，德国所经历的变化和调整可能比世界上任何国家都大。
在动荡的岁月中，德国体制的整体应变能力由此展现了出来。
（一）19世纪德国的科技发展（普鲁士统一德国至二战前）直到1871年德国才成为一个中央集权的国家，而此时英、法、俄早在数百年前就实现了统一。
在欧洲国家当中，无论是政治还是经济方面，德国都是一个后来者。
在这个时期, 德国主要面向国外，特别是英国和比利时，来寻求新机器和熟练的技术工人以为其产业带来先进的技术。
德国的棉纺、毛纺和麻纺产业的新型机器、第一台蒸汽机以及第一个机车，都是从英国进口的。
19世纪末，普鲁士王国取得普丹战争、普奥战争和普法战争的胜利，统一成为德意志帝国。
统一之后，德意志逐渐成为一支主要的经济力量。
在政策和经济落后的情况下，德国政府在国家发展方面发挥着重要作用。
关税联盟、放松对自由从事商业活动的传统限制、鼓励铁路建设、对工艺技术的尊重与推崇以及完善的教育体制和专门的研究组织都是促进国家政治经济发展的重要因素[1]。
在19世纪早期，法国是世界科学的中心。
很多德国科学家，如化学家李比希就曾去法国学习最新的技术发展。
法国高等教育制度，特别是巴黎高等理工大学曾被看作是激励和典范。
和法国大学不同，德国的大学更加从制度上关心科学研究。
就在其他国家的大学轻视科学之时，德国的大学就已经允许科学独立地发展了，并且在其自身发展过程中创造出了不少有效的科研组织形式和方法，诸如实验室、研究生指导制度、研究生院、高校研究所以及专业科技刊物的出版等，这些都是德国首创。
到19世纪中期，研究定位已经在德国大学中被稳固地建立起来。
德国的大学研究提升到了很高的水平，并且在某些领域（如医学、化学和物理学）甚至攀升到了世界领先的地位。
到20世纪初，德国已经建立起覆盖科学技术和商业事务、从初等学校到博士水平的复杂的教育系统。
大部分专业领域的不同水平之间往往存在着密切的联系，因为既定水平的学校中，教师通常都是从更高级学校毕业的。
大学和技术院校之间也存在知识的流动，教育系统和产业公司同样存在着联系。
德国教育系统区别于其他国家的，不仅是大学和技术院校的相对较高的研究水准，也因其大的规模。
到1895年全德的文盲占总人口的比例仅为0.33%[2]。
在数学和自然科学领域，德国大学教育的学生人数超过法国的8倍。
在20世纪的头10年，德国约有30000名工程师从学院或大学中毕业，相比之下，美国仅为21000人。
相对于人口规模来看，德国约超过美国2倍。
在1913年，德国的工程师人数比英格兰和威尔士多10倍[1]。
除了大学、技术院校和科学研究院以外，中央政府和联邦各州在20世纪初也支持了40～50个旨在进行特定应用领域（如天气和大气、物理和地质学、健康、造船、水利工程、生物、农业、渔业和林业等）研究的研究机构，其中的一些具有军事目的；大多数则定位于公共任务，如公共健康或安全规制方面，有些也支持商业部门的技术创新。
德国现代工业的基础逐渐形成后，随着西门子、通用电气这些大公司的规模性发展，使得德国国内工业后来居上，迅速赶上并超过英、法等国（自19世纪中叶起，德国开始建立系统的科学技术组织，包括公共、私人与混合型科研机构以及大型工业企业。
德国非官方的工业与企业研发部门是世界上最早成型的企业研发体系）。
到1913年，德国拥有了34.9%的世界生产，相比之下美国为28.9%，英国为16%。
约有25%的德国生产用于出口。
德国占据世界出口的46%，随后是英国占22%，美国占15.7%。
在美国申请专利也可以作为德国产业技术能力的一个总体指标。
1883年，德国公司申请的美国专利数约为英国公司申请的一半，到了1993年，德国占美国专利的份额就达到了所有外国专利的34%，英国下滑至23%。
德国工业的快速发展源于五大决定因素，这些因素甚至在1871年之前就已经存在了。
一是海关联盟。
区内为自由贸易区，实行共同的商业政策，对外则统一关税。
海关联盟的建立是最终形成“德国”共同市场的第一步。
二是铁路的发展。
相比英法美，铁路在德国的地位更为重要。
在1879年实行国有化之前，铁路是德国经济中效益最高的产业，优于采矿、炼铁和纺织业。
对铁路设备的需求为德国煤炭、钢铁和机械工程工业提供了广阔的新市场。
三是深厚的工艺技术传统。
1914年前，德国工厂多为小作坊式的集合体。
对工艺技术的承认、尊重和推崇至今仍是贯穿德国职业教育制度的主要思想。
四是完善的教育体制。
这种体制提供了从小学到职业学校，从工艺学院到大学的求学机会。
早在18世纪末德国就确立了所有6～13周岁儿童都应接受普通教育的原则。
英国直到19世纪后期才引入这一原则。
德国的大学对科研相当重视，物理、化学及数学方面的研究气氛尤为浓厚。
五是庞大的商会组织（至今仍然是决定德国经济的主要因素）。
这些组织常常使公众与私人、政治与经济间的界限变得模糊不清[3]。
（二）20世纪德国的科技发展（世界大战至德国重新统一）20世纪初，德国正处于加入富国俱乐部的道路上，也拥有着正在向世界市场快速迈进的动态产业。
但是政治的发展却未能和经济的进步并驾齐驱。
独裁政治阻碍了其向更加民主的系统发展的可能，而且，政治精英也无法很好地应对伴随国家上升为工业大国而出现的外国政策的挑战。
一战开始了一系列的政治和经济的灾难，直到20世纪40年代才结束。
战争期间直到1922年，很多新研究机构由各州和凯泽.威廉学会（1948年更名为马克斯.普朗克学会）建立起来。
凯泽.威廉学会中的很多机构将其行动重新定位于和战争相关的准备。
二战后，大部分的产业工厂被毁，一些仅存的工厂也被当作了盟军的赔偿。
很多科学家和工程师也搬去了盟军国家而受雇于军事、航天和原子能技术等领域。
德国从二战后到两德重新统一，大体经历了三个发展阶段：恢复和重建阶段，调整与振兴阶段，巩固与发展阶段[4]。
1.恢复和重建阶段（1949-1955年）二战后，在国家被一分为二的两个德国完成了惊人的经济复苏。
技术知识和技能依然存在的事实是经济复苏的一个关键因素。
在国家的东部，苏联引入了中央计划经济。
在西部，盟军则废除了国家社会主义经济的中央计划结构。
他们有效地分散了一些产业，特别是化学和钢铁产业。
创新体系的基础要素被重建起来：包括企业及其实验室、学校、大学和技术学院、凯泽.威廉学会、弗朗霍夫学会、德国研究联合会/科学基金会（DFG,1951年重建）、政府研究机构以及商业和技术联盟等。
科学研究工作逐渐恢复，从开始仅限于民间技术的研究，逐步发展到原子能、空间技术等高级科学技术领域。
这一时期的科学技术活动为联邦德国战后的经济复苏和社会发展奠定了深厚的基础。
到20世纪50年代末，德国已成为仅次于美国的西方第二工业大国。
2.调整与振兴阶段（1955-1969年）联邦德国成立于1949年，但直到1955年才结束被盟军占领的状态，联邦德国才成为一个真正的主权国家。
德国的科技事业自此进入迅猛发展阶段，科技体制也完成了意义重大的转折。
这个时期，是德国经济持续稳定增长的阶段，也是科学研究与技术取得重大进展的阶段。
这一阶段，联邦政府的科技政策是以经济合理化为总目标，科研工作必须为提高产品的国际竞争能力、促进国民经济结构的合理化服务[5]。
联邦政府在恢复了主权之后，迅速成立了原子能部（专门负责科技工作的联邦政府职能部门），全面恢复了核研究工作并开始进行一定规模的宇宙空间技术的研究。
此举意图以促进空间研究和空间技术为先导，以尖端技术领域的突破来带动整个科学研究与技术进步事业的腾飞。
从1956年到1969年，联邦政府以巨资相继建立了12个国家研究中心。
1962年，联邦政府将原子能部改组为联邦科学研究部，并由它来负责确定科研方向及重点，制定科技政策，管理科研经费。
此时，政府除了积极支持国防、原子能和空间技术发展外，开始支持军事科学技术在民用生产领域中的推广应用。
3.巩固与发展阶段（1970-1989年）从1969年起，联邦政府科技政策的总目标是提高经济效益和产品竞争能力、保护资源和自然界的生态平衡、改善劳动和生活条件，同时扭转人们对技术的机会和冒险的认识。
这标志着联邦德国科技政策从以经济合理化为目标的阶段进入了以社会价值合理化为目标的新阶段。
以社会价值合理化为目标的科技政策，彻底改变了单纯追求经济价值的传统观念[5]。
国家在选择应资助的科研项目时，首先考虑的是该项研究对国家利益、国际政治和经济、社会经济结构和国民心理、生态与环境以及国民经济发展等各方面的综合效益和影响。
这一时期，科技政策更加明确和完善，包括加强基础研究，不断扩展并提高国家及国民的科学知识水平；增进对技术发展的社会作用及相关关系的研究和认识；保持生态平衡，合理利用自然资源；保持并提高国民经济的发展活力和竞争能力；改善国民的生产及生活条件。
1972年，为了进一步强化政府对科技工作进行宏观调控的职能，德国成立了联邦研究技术部（1998年更名为联邦教育与研究部）。
这一时期，政府制定了一系列优惠政策，鼓励和扶持工业企业建立研发机构开发新产品和新技术，这使得德国工业企业研究机构在数量和质量上都发生了巨大的变化，成为应用技术研究的主力军。
从战后的1948年到两德统一前的1989年，德国企业的研发支出占社会研发总支出的比例不断上升，从25%上升至60%。
政府部门还制定新计划并调整现有计划以强化公司之间或公司和公共研究组织之间的合作。
在选定的领域，如微电子、机器人、计算机辅助设计和制造或生物等，津贴的标准被明确的界定以鼓励企业参与到合作计划当中来。