第73讲_《外汇管理条例》适用范围、经常项目、资本项目、直接投资与间接投资项下的外汇管理、外债管理
国家外汇管理局资本项目直接投资外汇业务操作规
范国家外汇管理局附件资本项目直接投资外汇业务操作规范1. 前言国家外汇管理局附件资本项目直接投资外汇业务操作规范（以下简称《操作规范》），是为了规范国家外汇管理局附件资本项目直接投资外汇业务操作行为，保护投资者的权益，促进资本项目直接投资外汇业务的健康发展而制定的。
本规范适用于国家外汇管理局附件资本项目直接投资外汇业务的所有参与主体，包括但不限于投资者、外汇经纪商和国家外汇管理局附件资本项目直接投资外汇部门。
2. 定义2.1 国家外汇管理局附件资本项目直接投资外汇国家外汇管理局附件资本项目直接投资外汇是指国家外汇管理局附件资本项目直接投资主体将资金直接投入境外市场，并进行外汇交易的行为。
2.2 国家外汇管理局附件资本项目直接投资外汇业务国家外汇管理局附件资本项目直接投资外汇业务是指国家外汇管理局附件资本项目直接投资主体与外汇经纪商进行的资本项目直接投资外汇交易及相关业务活动。
2.3 外汇经纪商外汇经纪商是指经国家外汇管理局批准，从事国家外汇管理局附件资本项目直接投资外汇业务的金融机构。
3. 业务流程3.1 开立资本项目直接投资外汇账户3.1.1 材料准备投资者在开立资本项目直接投资外汇账户前需准备以下材料：•身份证明文件•银行开户信息•申请表格（由国家外汇管理局附件资本项目直接投资外汇部门提供）3.1.2 提交申请投资者将准备好的材料提交给国家外汇管理局附件资本项目直接投资外汇部门，并填写相关申请表格。
3.1.3 审核国家外汇管理局附件资本项目直接投资外汇部门对投资者提交的申请进行审核，确保材料的真实性和完整性。
3.1.4 开立账户审核通过后，国家外汇管理局附件资本项目直接投资外汇部门开立资本项目直接投资外汇账户，并将账户信息通知给投资者。
3.2 下单交易3.2.1 选择交易币种投资者在进行交易前需选择交易的币种，并在交易时保持一致。
3.2.2 下单投资者与外汇经纪商进行交互，下达交易订单，并填写相关交易信息。
外汇管理规定介绍
外汇管理规定介绍
外汇管理规定是指各国政府制定的管理和监管外汇交易的法律、法规和政策。
这些规定旨在维护国家经济稳定、保护货币价值、防范外汇风险、促进国际收支平衡和贸易发展。
外汇管理规定在不同国家和地区可能会有所不同，但通常涵盖以下内容：
1. 外汇市场准入：规定了谁有资格参与外汇市场，包括金融机构、企业和个人等。
2. 外汇交易规则：规定了外汇交易的方式、时间、地点和条件等，例如交易所的开市时间、最小交易量、报价机制和交易费用等。
3. 外汇市场监管：指定了监管机构和监管制度，监督外汇市场的运行，防范市场操纵、欺诈和非法交易等。
4. 资本流动管理：规定了资本的跨境流动方式和限制，以控制资本流动风险和维护金融稳定。
5. 外汇储备管理：确定了国家的外汇储备政策和管理机制，包括外汇储备的配置、投资和使用等。
6. 外汇管理措施：针对特定的外汇市场情况和经济状况，制定临时的外汇管理措施，例如限制汇率波动、管制资本外流和干预市场等。
外汇管理规定在国际间的差异较大，有些国家实行严格的外汇管制，限制外汇交易和资本流动，而有些国家则放宽了外汇管
理规定，允许市场自由运作。
外汇交易者和投资者需遵守所在国家或地区的相关法律法规，合法合规地开展外汇交易活动。
中华人民共和国外汇管理条例：是外汇管理的基本行政法规...
中华人民共和国外汇管理条例：是外汇管理的基本行政法规，由国务院于1996年1月29日发布，1996年4月1日起实施，1997年1月14日国务院进行了修改并重新发布。
主要规定了我国外汇管理的基本原则与制度。
外汇：中华人民共和国外汇管理条例所称外汇，是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产：（一）外国货币，包括纸币、铸币；（二）外币支付凭证，包括票据、银行存款凭证、邮政储蓄凭证等；（三）外币有价证券，包括政府债券、公司债券、股票等；（四）特别提款权；（五）其他外汇资产。
外汇管理：广义上指一国政府授权国家的货币金融当局或其他机构，对外汇的收支、买卖、借贷、转移以及国际间结算、外汇汇率和外汇市场等实行的控制和管制行为；狭义上是指对本国货币与外国货币的兑换实行一定的限制。
境内机构：指中华人民共和国境内的企业事业单位、国家机关、社会团体、部队等，包括外商投资企业。
外汇指定银行：指经外汇局批准经营结汇和售汇业务的银行。
驻华机构：指外国驻华外交机构、领事机构、国际组织驻华代表机构、外国驻华商务机构和国外民间组织驻华业务机构等。
来华人员：指驻华机构的常驻人员、短期入境的外国人、应聘在境内机构工作的外国人以及外国留学生等。
外汇账户：境内机构、驻华机构、个人按照有关账户管理规定在经批准经营外汇存款业务的银行和非银行金融机构以可自由兑换货币开立的账户。
经常项目外汇账户：是外汇账户的一种，是境内机构为保留经常项目外汇，按照境内外汇账户管理有关规定，经外汇局批准或备案开立的外汇账户。
其收入范围为经常项目外汇收入，支出范围为经常项目外汇支出及经外汇局批准的资本项目项下支出。
资本项目外汇账户：资本项目是指国际收支中因资本输出和输入而产生的资产与负债的增减项目，包括直接投资、各类贷款、证券投资等。
在此项目下境内机构、驻华机构、个人及来华人员以可自由兑换货币在开户金融机构开立的账户称为资本项目外汇账户。
结汇：外汇收入所有者将外汇卖给外汇指定银行，外汇指定银行根据交易行为发生之日的人民币汇率付给等值人民币的行为。
我国外汇管理条例
我国外汇管理条例外汇是货币行政当局(中央银行、货币管理机构、外汇平准基金及财政部)以银行存款、财政部库券、长短期政府证券等形式保有的在国际收支逆差时可以使用的债权。
下文是最新的外汇管理条例，欢迎阅读!第一章总则第一条为了加强外汇管理，促进国际收支平衡，促进国民经济健康发展，制定本条例。
第二条国务院外汇管理部门及其分支机构(以下统称外汇管理机关)依法履行外汇管理职责，负责本条例的实施。
第三条本条例所称外汇，是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产：(一)外币现钞，包括纸币、铸币;(二)外币支付凭证或者支付工具，包括票据、银行存款凭证、银行卡等;(三)外币有价证券，包括债券、股票等;(四)特别提款权;(五)其他外汇资产。
第四条境内机构、境内个人的外汇收支或者外汇经营活动，以及境外机构、境外个人在境内的外汇收支或者外汇经营活动，适用本条例。
第五条国家对经常性国际支付和转移不予限制。
第六条国家实行国际收支统计申报制度。
国务院外汇管理部门应当对国际收支进行统计、监测，定期公布国际收支状况。
第七条经营外汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定为客户开立外汇账户，并通过外汇账户办理外汇业务。
经营外汇业务的金融机构应当依法向外汇管理机关报送客户的外汇收支及账户变动情况。
第八条中华人民共和国境内禁止外币流通，并不得以外币计价结算，但国家另有规定的除外。
第九条境内机构、境内个人的外汇收入可以调回境内或者存放境外;调回境内或者存放境外的条件、期限等，由国务院外汇管理部门根据国际收支状况和外汇管理的需要作出规定。
第十条国务院外汇管理部门依法持有、管理、经营国家外汇储备，遵循安全、流动、增值的原则。
第十一条国际收支出现或者可能出现严重失衡，以及国民经济出现或者可能出现严重危机时，国家可以对国际收支采取必要的保障、控制等措施。
第二章经常项目外汇管理第十二条经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础。
经营结汇、售汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定，对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。
境内机构境外直接投资外汇管理规定
境内机构境外直接投资外汇管理规定境内机构境外直接投资外汇管理条例第一章总则第一条为促进和便利境内机构境外直接投资活动，规范境外直接投资外汇管理，促进我国国际收支基本平衡，根据《中华人民共和国外汇管理条例》等相关法规，制定本规定。
第二条本规定所称境外直接投资是指境内机构经境外直接投资主管部门核准，通过设立(独资､合资､合作)､并购､参股等方式在境外设立或取得既有企业或项目所有权､控制权或经营管理权等权益的行为。
第三条国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)对境内机构境外直接投资的外汇收支､外汇登记实施监督管理。
第四条境内机构可以使用自有外汇资金､符合规定的国内外汇贷款､人民币购汇或实物､无形资产及经外汇局核准的其他外汇资产来源等进行境外直接投资。
境内机构境外直接投资所得利润也可留存境外用于其境外直接投资。
上款所称自有外汇资金包括:经常项目外汇账户､外商投资企业资本金账户等账户内的外汇资金。
第五条国家外汇管理局可以根据我国国际收支形势和境外直接投资情况，对境内机构境外直接投资外汇资金来源范围､管理方式及其境外直接投资所得利润留存境外的相关政策进行调整。
第二章境外直接投资外汇登记和资金汇出第六条外汇局对境内机构境外直接投资及其形成的资产､相关权益实行外汇登记及备案制度。
境内机构在向所在地外汇局办理境外直接投资外汇登记时，应说明其境外投资外汇资金来源情况。
第七条境内机构境外直接投资获得境外直接投资主管部门核准后，持下列材料到所在地外汇局办理境外直接投资外汇登记:(一)书面申请并填写《境外直接投资外汇登记申请表》(格式见附件1);(二)外汇资金来源情况的说明材料;(三)境内机构有效的营业执照或注册登记证明及组织机构代码证;(四)境外直接投资主管部门对该项投资的核准文件或证书;(五)如果发生前期费用汇出的，提供相关说明文件及汇出凭证;(六)外汇局要求的其他材料。
外汇局审核上述材料无误后，在相关业务系统中登记有关情况，并向境内机构颁发境外直接投资外汇登记证。
中华人民共和国外汇管理条例
中华人民共和国外汇管理条例现行的《中华人民共和国外汇管理》在1996年1月29日发布和1997年1月14日修订的原条例基础上作了全面的修订，共八章五十四条，下面是详细内容。
中华人民共和国外汇管理条例(1996年1月29日中华人民共和国国务院令第193号发布根据1997年1月14日《国务院关于修改〈中华人民共和国外汇管理条例〉的》修订 2008年8月1日国务院第20次常务会议修订通过)第一章总则第一条为了加强外汇管理，促进国际收支平衡，促进国民经济健康发展，制定本条例。
第二条国务院外汇管理部门及其分支机构(以下统称外汇管理机关)依法履行外汇管理职责，负责本条例的实施。
第三条本条例所称外汇，是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产:(一)外币现钞，包括纸币、铸币;(二)外币支付凭证或者支付工具，包括票据、银行存款凭证、银行卡等;(三)外币有价证券，包括债券、股票等;(四)特别提款权;(五)其他外汇资产。
第四条境内机构、境内个人的外汇收支或者外汇经营活动，以及境外机构、境外个人在境内的外汇收支或者外汇经营活动，适用本条例。
第五条国家对经常性国际支付和转移不予限制。
第六条国家实行国际收支统计申报。
国务院外汇管理部门应当对国际收支进行统计、监测，定期公布国际收支状况。
第七条经营外汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的为客户开立外汇账户，并通过外汇账户办理外汇业务。
经营外汇业务的金融机构应当依法向外汇管理机关报送客户的外汇收支及账户变动情况。
第八条中华人民共和国境内禁止外币流通，并不得以外币计价结算，但国家另有规定的除外。
第九条境内机构、境内个人的外汇收入可以调回境内或者存放境外;调回境内或者存放境外的条件、期限等，由国务院外汇管理部门根据国际收支状况和外汇管理的需要作出规定。
第十条国务院外汇管理部门依法持有、管理、经营国家外汇储备，遵循安全、流动、增值的原则。
第十一条国际收支出现或者可能出现严重失衡，以及国民经济出现或者可能出现严重危机时，国家可以对国际收支采取必要的保障、控制等措施。
第73讲_《外汇管理条例》适用范围、经常项目、资本项目、直接投资与间接投资项下的外汇管理、外债管理
第73讲_《外汇管理条例》适⽤范围、经常项⽬、资本项⽬、直接投资与间接投资项下的外汇管理、外债管理第三单元外汇管理法律制度考点01：《外汇管理条例》的适⽤范围（★★★）（P544）1.外汇的概念外汇包括外币现钞（包括纸币和铸币）、外币⽀付凭证或者⽀付⼯具（包括票据、银⾏存款凭证、银⾏卡）、外币有价证券（包括股票、债券）、特别提款权及其他外汇资产。
【例题·多选题】下列各项中，属于我国《外汇管理条例》所规定的外汇的有（）。
（2012年）A.中国银⾏开出的欧元本票B.境内机构持有的纳斯达克上市公司股票C.中国政府持有的特别提款权D.中国公民持有的⽇元现钞【答案】ABCD2.《外汇管理条例》的适⽤范围（1）境内机构和境内个⼈的外汇收⽀或者外汇经营活动，不论其发⽣在境内或者境外，均适⽤该条例。
（2）境内机构，是指境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、部队等，外国驻华外交领事机构和国际组织驻华代表机构除外。
（3）境内个⼈，是指中国公民和在中国境内连续居住满1年的外国⼈，外国驻华外交⼈员和国际组织驻华代表除外。
（4）境外机构和境外个⼈，仅对其发⽣在中国境内的外汇收⽀和外汇经营活动，适⽤该条例。
【例题·单选题】根据外汇管理法律制度的规定，下列外汇收⽀活动中，应当适⽤《外汇管理条例》的是（）。
（2011年）A.美国驻华⼤使洪某在华任职期间的薪酬B.最近2年⼀直居住在上海的美国公民汤姆，出租其在美国的住房获得的租⾦C.美国花旗银⾏伦敦分⾏在⾹港的营业所得D.正在中国短期旅⾏的美国⼈彼得，得知其在美国购买的彩票中了300万美元的⼤奖【答案】B【解析】（1）选项A：外国驻华外交⼈员属于“境外个⼈”，仅在中国境内的外汇收⽀和外汇经营活动适⽤该条例，⽽美国驻华⼤使馆不属于中国的领⼟，不属于“境内”；（2）选项B：在境内连续居住满1年的外国⼈，属于“境内个⼈”，境内个⼈的外汇收⽀或者外汇经营活动，不论其发⽣在境内或者境外，均适⽤该条例；（3）选项C：美国花旗银⾏属于“境外机构”，仅在中国境内（不包括中国⾹港）的外汇收⽀和外汇经营活动适⽤该条例；（4）选项D：在中国短期旅⾏的彼得属于“境外个⼈”，仅在中国境内的外汇收⽀和外汇经营活动适⽤该条例。
经常项目外汇管理规则
经常项目外汇管理规则随着全球化的加速和跨国交易的增多，外汇管理成为了国家对外贸易和国际金融活动的重要手段之一。
而经常项目外汇管理规则是指一国政府通过制定一系列规定管理其经济、商业、金融等方面涉及到的外汇交易活动，以保证经济稳定发展和外汇市场监管的一套规则。
一、经常项目外汇管理规则的目标和作用经常项目外汇管理规则的目标和作用在于：1. 保证国家外汇储备的充足和稳定：通过管理外国贸易和国际收支等领域的外汇收支情况，及时调整国家外汇储备的数量和结构，以保证其充足和稳定，维护国家的经济安全。
2. 稳定国内货币汇率：通过对外资金流动、货币政策等进行管控，尽力维持国内货币汇率稳定，避免出现大幅波动，从而维护国家的经济稳定。
3. 防范外汇市场风险：通过对外汇市场的监管和管理，加强风险防范措施，及时发现和解决市场中出现的问题和风险，从而减少市场的不稳定性和波动。
4. 促进经济和贸易发展：通过外汇管理规则的制定和实施，提高国内企业和市场主体的经济效益和竞争力，为国家经济和贸易的健康发展提供有力的支持。
二、经常项目外汇管理规则的核心基础经常项目外汇管理规则的核心基础是国家的国际支付和结算制度，它包括：1. 进出口贸易结算制度：包括进口结算制度和出口结算制度，其中进口结算制度指进口货物或服务的支付清算流程，出口结算制度指国内企业所出售的产品或服务的货款结算流程。
2. 资本和金融账户管理制度：涉及到跨国资本和金融流动的账户管理制度，其中包括个人和企业的资本和金融账户管理制度。
3. 外币兑换和兑付制度：主要呈现为兑换和兑付的汇率制度和兑换和兑付的限制规定，以及在兑换和兑付过程中需要遵守的规则和注意事项。
三、经常项目外汇管理规则的适用范围经常项目外汇管理规则不仅适用于国内企业和市场主体，也适用于政府机构和个人。
具体来说，经常项目外汇管理规则适用范围包括：1. 企业单位：指注册在本国境内，依法合规运营的企业和组织机构。
2. 自然人：指出境旅游、留学和投资等个人跨境行为中涉及到的外汇交易操作。
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第三单元外汇管理法律制度考点01：《外汇管理条例》的适用范围（★★★）（P544）1.外汇的概念外汇包括外币现钞（包括纸币和铸币）、外币支付凭证或者支付工具（包括票据、银行存款凭证、银行卡）、外币有价证券（包括股票、债券）、特别提款权及其他外汇资产。
【例题·多选题】下列各项中，属于我国《外汇管理条例》所规定的外汇的有（）。
（2012年）A.中国银行开出的欧元本票B.境内机构持有的纳斯达克上市公司股票C.中国政府持有的特别提款权D.中国公民持有的日元现钞【答案】ABCD2.《外汇管理条例》的适用范围（1）境内机构和境内个人的外汇收支或者外汇经营活动，不论其发生在境内或者境外，均适用该条例。
（2）境内机构，是指境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、部队等，外国驻华外交领事机构和国际组织驻华代表机构除外。
（3）境内个人，是指中国公民和在中国境内连续居住满1年的外国人，外国驻华外交人员和国际组织驻华代表除外。
（4）境外机构和境外个人，仅对其发生在中国境内的外汇收支和外汇经营活动，适用该条例。
【例题·单选题】根据外汇管理法律制度的规定，下列外汇收支活动中，应当适用《外汇管理条例》的是（）。
（2011年）A.美国驻华大使洪某在华任职期间的薪酬B.最近2年一直居住在上海的美国公民汤姆，出租其在美国的住房获得的租金C.美国花旗银行伦敦分行在香港的营业所得D.正在中国短期旅行的美国人彼得，得知其在美国购买的彩票中了300万美元的大奖【答案】B【解析】（1）选项A：外国驻华外交人员属于“境外个人”，仅在中国境内的外汇收支和外汇经营活动适用该条例，而美国驻华大使馆不属于中国的领土，不属于“境内”；（2）选项B：在境内连续居住满1年的外国人，属于“境内个人”，境内个人的外汇收支或者外汇经营活动，不论其发生在境内或者境外，均适用该条例；（3）选项C：美国花旗银行属于“境外机构”，仅在中国境内（不包括中国香港）的外汇收支和外汇经营活动适用该条例；（4）选项D：在中国短期旅行的彼得属于“境外个人”，仅在中国境内的外汇收支和外汇经营活动适用该条例。
考点02：经常项目（★★★）（P544）1.经常项目包括贸易收支、服务收支、收益（包括职工报酬和股息、红利等投资收益）和经常转移（单方面转移，如个人之间的无偿赠与或者政府之间的军事及经济援助、赠与、赔款等）。
2.经常项目的外汇收支管理（1）经常项目外汇收入经常项目外汇收入实行意愿结汇制（而非强制结汇制）。
经常项目外汇收入，可以按照国家有关规定保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构。
经常项目外汇支出凭有效单证，无须审批。
（3）经常项目外汇收支需有真实、合法的交易基础人民币经常项目可兑换后，对企业和个人经常项目下用汇的管理，主要体现在对外汇收支及汇兑环节的真实性审核。
【解释】我国目前外汇管理的基本原则是经常项目开放（可自由兑换），资本项目部分管制。
3.个人外汇管理制度（1）目前，对于个人结汇和境内个人购汇实行年度总额管理，年度总额为每人每年等值5万美元。
（2）个人经常项目项下外汇收支分为经营性外汇收支和非经营性外汇收支，对于个人开展对外贸易产生的经营性外汇收支，视同机构按照货物贸易的有关原则进行管理。
【例题1·单选题】根据外汇管理法律制度的规定，我国对企业和个人经常项目下用汇的管理，主要体现为（）。
（2012年）A.对用汇额度的审核B.对外汇用途的审核C.对外汇收支及汇兑环节真实性的审核D.强制结售汇的管理【答案】C【例题2·单选题】下列关于经常项目外汇收支管理的表述中，符合外汇管理法律制度规定的是（）。
（2014年）A.我国对经常项目外汇收支实行有限度的自由兑换B.经营外汇业务的金融机构应当对经常项目外汇收支的真实性进行审核C.境内个人购汇额度为每人每年等值5万美元，应凭相关贸易单证办理D.经常项目外汇收入实行强制结汇制【答案】B【解析】（1）选项A：目前经常项目可自由兑换；（2）选项C：对于个人的非经营性外汇收支，无须提供贸易单证；（3）选项D：经常项目外汇收入实行意愿结汇制（而非强制结汇制）。
考点03：资本项目（★★★）（P547）1.资本项目包括资本转移、直接投资、证券投资、衍生产品投资、贷款以及非生产、非金融资产的收买或者放弃等。
【解释1】经常项目包括贸易收支、服务收支、收益（包括职工报酬和投资收益）和经常转移（单方面转移）。
【解释2】境内个人在境外买房属于资本项目的外汇支出。
【例题1·多选题】根据外汇管理法律制度的规定，下列各项中，属于资本项目下外汇收支的有（）。
（2011年）A.境内居民吴某投资B股所得股息B.中国投资有限责任公司收购美国摩根士丹利公司股权的价款C.日本政府向我国地震灾区提供的经济援助D.世界银行向中国政府提供的农业项目贷款【答案】BD【解析】（1）选项A：股息（投资收益）属于经常项目；（2）选项C：单方面转移属于经常项目。
【例题2·多选题】根据外汇法律制度的规定，下列各项中，属于外汇经常性项目的有（）。
（2015年）A.贸易收支B.对外借款C.投资收益D.单方面转移【答案】ACD【解析】选项B：属于资本项目。
2.资本项目的外汇收支管理（1）资本项目外汇收入资本项目外汇收入，保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构，应当经外汇管理机关批准，但国家规定无须批准的除外。
资本项目外汇支出，凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付。
国家规定应当经外汇管理机关批准的，应当在外汇支付前办理批准手续。
（3）依法终止的外商投资企业，依法进行清算、纳税后，属于外方投资者所有的人民币，可以向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇汇出。
考点04：直接投资项下的外汇管理（★★★）（P547）1.外商直接投资无论是直接投资的汇入还是汇出，外国投资者应先在外汇局办理登记。
2.境外直接投资（1）境内机构可以使用自有外汇资金、符合规定的国内外汇贷款、人民币购汇或者实物、无形资产及经外汇局核准的其他外汇资产进行境外直接投资。
境内机构境外直接投资所得利润也可留存境外用于其境外直接投资。
（2）对于境内机构境外直接投资，已经取消了原来对外汇资金的来源审核，改为实行登记备案制度。
（3）境内机构境外直接投资获得相关主管部门核准后，持相关材料到所在地外汇局办理境外直接投资外汇登记。
（4）多个境内机构共同实施一项境外直接投资的，由境内机构所在地外汇局分别向相关境内机构颁发境外直接投资外汇登记证。
（5）境内机构将其所得的境外直接投资利润汇回境内的，可以保存在其经常项目外汇账户或者办理结汇。
考点05：间接投资项下的外汇管理（★★★）（P548）1.合格境外机构投资者（QFII）制度（1）中国证监会负责QFII资格的审定、投资工具的确定、持股比例限制等。
（2）国家外汇管理局负责投资额度的审定、资金汇出入和汇兑管理等。
【解释】合格境外机构投资者（QFII）制度是指允许符合条件的境外机构投资者经批准汇入一定额度的外汇资金，并转换为人民币，通过严格监管的专用账户投资中国境内证券市场。
2.合格境内机构投资者（QDII）制度（1）中国证监会、银保监会分别负责各自监管范围内金融机构境外投资业务的市场准入，包括资格审批、投资品种确定以及相关风险管理。
（2）国家外汇管理局负责QDII机构境外投资额度、账户及资金汇兑管理。
【解释】合格境内机构投资者（QDII）制度是指符合条件的境内机构（如商业银行、证券公司、信托公司、保险公司和基金管理公司），经监管部门批准，在一定额度内，通过专用账户投资境外证券市场。
【例题1·单选题】下列关于合格境外机构投资者（简称QFII)制度的管理环节中，属于国家外汇管理局职责范围的是（）。
（2011年）A.QFII资格的审定B.投资额度的审定C.投资工具的确定D.持股比例的限制【答案】B【例题2·单选题】根据外汇管理法律制度的规定，负责对合格境内机构投资者（QDII）的境外投资额度进行管理的机构是（）。
（2016年）A.财政部B.国家外汇管理局C.国家发改委D.中国证监会【答案】B【例题3·多选题】下列关于资本项目外汇收支管理的表述中，符合外汇管理法律制度规定的有（）。
（2014年）A.外商直接投资的汇入和汇出均须在外汇局办理登记B.境内机构境外直接投资所获利润可以留存境外继续用于直接投资，也可汇回境内C.合格境外机构投资者（QFII）的资格和投资额度由外汇局负责审定D.境内机构向境外直接投资，须由外汇局对外汇资金的来源进行审核【答案】AB【解析】选项D：对于境内机构境外直接投资，已经取消了原来对外汇资金的来源审核，改为实行登记备案制度。
考点06：外债管理（★★★）（P549）1.外债的界定外债包括境外借款、发行债券、国际融资租赁等。
境内机构对外提供担保形成的潜在外汇偿还义务，是一种或有外债，也纳入外债管理。
【例题·多选题】根据外汇管理法律制度的规定，下列各项中，纳入外债管理的有（）。
（2017年）A.境外发债B.境外借款C.境内机构对外担保D.国际融资租赁【答案】ABCD2.外商投资企业借用的外债资金可以结汇使用；除另有规定外，境内金融机构和中资企业借用的外债资金不得结汇使用。
3.外保内贷（1）符合规定的债务人向境内金融机构借款时，可以接受境外机构或者个人提供的担保。
发生境外担保履约的，债务人应到所在地外汇局办理外债登记。
（2）外商投资企业办理境内借款接受境外担保的，可直接与境外担保人、债权人签订担保合同。
发生境外担保履约的，其担保履约额应纳入外商投资企业外债规模管理。
（3）中资企业办理境内借款接受境外担保的，应事前向所在地外汇局申请外保内贷额度，中资企业可在外汇局核定的额度内直接签订担保合同。
4.对外转让不良资产（1）境内机构对外转让不良资产，应按规定获得批准。
（2）对外转让不良资产获得批准后，境外投资者或其代理人应到外汇局办理对外转让不良资产备案手续。
（3）受让不良资产的境外投资者或其代理人通过清收、再转让等方式取得的收益，经外汇局核准后可汇出。
考点07：人民币汇率与特别提款权（★★★）（P550）1.自1994年1月1日起，我国将“官方汇率”和“调剂市场汇率”两种汇率并轨。
目前，我国实行的是单一的，以市场供求为基础，参考“一篮子”货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
【例题1·多选题】下列关于人民币汇率制度的表述中，符合外汇管理法律制度规定的有（）。
（2015年）A.单一汇率制度B.固定汇率制度C.双重汇率制度D.有管理的浮动汇率制度【答案】AD【例题2·单选题】根据外汇管理法律制度的规定，下列关于人民币汇率制度的表述中，正确的是（）。