2016年—2030年苏州市姑苏区发展推进战略规划研究报告【定稿完成】

2016年—2030年苏州市姑苏区发展推进战略规划研究报告目录1。

规划总则.................................................................................. 错误！未定义书签。

1。

1规划背景....................................................................... 错误！未定义书签。

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2新规划范围................................................................... 错误！未定义书签。

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3规划期限....................................................................... 错误！未定义书签。

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4规划依据....................................................................... 错误！未定义书签。

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5规划原则....................................................................... 错误！未定义书签。

2。

姑苏区基本概况 ..................................................................... 错误！未定义书签。

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1自然地理....................................................................... 错误！未定义书签。

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3社会经济概况............................................................... 错误！未定义书签。

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姑苏区发展现状分析............................................................. 错误！未定义书签。

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姑苏区SWORT分析............................................................. 错误！未定义书签。

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1发展优势....................................................................... 错误！未定义书签。

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2发展劣势....................................................................... 错误！未定义书签。

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3发展机遇....................................................................... 错误！未定义书签。

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4发展挑战....................................................................... 错误！未定义书签。

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总体要求.................................................................................. 错误！未定义书签。

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1指导思想...................................................................... 错误！未定义书签。

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2战略目标....................................................................... 错误！未定义书签。

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3战略措施....................................................................... 错误！未定义书签。

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4发展定位....................................................................... 错误！未定义书签。

5。

5战略空间布局............................................................... 错误！未定义书签。

6。

产业发展重点.......................................................................... 错误！未定义书签。

6。

1产业现状....................................................................... 错误！未定义书签。

6。

2重点选择与产业导向 .................................................. 错误！未定义书签。

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保障措施.................................................................................. 错误！未定义书签。

7。

1完善配套政策............................................................... 错误！未定义书签。

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2优化发展环境............................................................... 错误！未定义书签。

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3集聚培养人才............................................................... 错误！未定义书签。

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4推进项目建设............................................................... 错误！未定义书签。

1、规划总则1。

1规划背景1。

1。

1新战略、新举措和新目标.的确立国家提出.的以落实科学发展观和构建和谐社会、节约型社会、创新型社会等经济社会全局.的战略目标已在社会各领域全面贯彻；时代发展.的特点要求作为城市边缘区.的城镇在城镇建设与发展.的理念、模式、途径和实施方法上均要符合时代.的新特征；并保证城镇建设.的有序、健康发展。

1。

1。

2新一轮苏州总归.的要求姑苏区属于苏州市市中心；新一轮.的苏州总归提出优化产业结构；转变经济增长方式.的经济发展战略以及实现“青山清水；新天堂”.的城市发展总目标。

姑苏区作为苏州市经济发展重区、历史文化名区；在苏州市产业结构调整.的机遇下；有必要抓住机会；重新找准自身定位。

1。

1。

3区域调整.的需求2012年9月1日撤销苏州市沧浪区、平江区、金阊区；设立苏州市姑苏区；以原沧浪区、平江区、金阊区.的行政区域为姑苏区.的行政区域。

姑苏区人民政府驻苏锦街道510号（原平江区政府驻地）。

姑苏区在城镇空间结构、用地布局、基础设施等方面发生了重大变化；必须从新.的区域统筹、城乡协调发展.的角度出发；进行适应性调整。

1。

1。

4城市发展一体化.的需求姑苏区.的社会经济、人口发展十分迅速。

镇域内建设用地与非建设用地.的矛盾加剧；因此必须从城乡一体化、区域统筹等角度出发对镇域.的城乡空间布局进行合理规划。

1。

2规划范围包括原平江区、沧浪区、金阊区；共85。

1平方公里。

1。

3规划期限本轮规划期限为2016年——2030年基准年2015年近期2016年——2020年中期2021年——2026年远期2027年——2030年1。

4规划依据⑴《中华人民共和国城乡规划法》2007。

10⑵《中华人民共和国土地管理法》2004。

8⑶《中华人民共和国环境保护法》1989。

12⑷《中华人民共和国水法》2002。

8（5）《城市规划编制办法》2006。

4（6）《防洪标准》GB50201-94（7）《风景名胜区条例》2006。

9（8）《基本农田保护条例》1998。

12（9）《镇规划标准》GB50188-2007（10）《苏州市城市总体规划（2007-2020）》（11）《平江区城乡协调规划（2008-2020）》（12）《沧浪区城乡协调规划（2008-2020）》（13）《金阊区城乡协调规划（2008-2020）》（14）《苏州市综合交通规划（2007-2020）》（15）《苏州市电力设施专项规划（2007-2020）》（16）《苏州市国民经济和社会发展“十一五”规划》（17）《苏州市姑苏区国民经济和社会发展“十一五”总体规划纲要》（18）《苏州市城市规划若干强制性内容.的暂行规定》（19）《姑苏区政府工作报告》（2013年）（20）《姑苏区统计年鉴（2013年）》（21）《姑苏区统计年鉴（2014年）》1、5规划原则1。

5。

1、社会层面——统筹城乡发展原则在苏州市空间整体发展.的框架内合理确定木渎镇城镇发展.的目标和方向；并注重与周边各镇（区）在功能和空间上.的衔接；充分协调镇区和各农村居民点之间.的联系；在统筹镇域空间资源.的基础上；合理安排镇域内各项建设用地和基础设施建设；实现资源共享；社会公平。

1。

5。

2、经济层面——产业升级优化原则产品升级换代；提升传统.的制造业向高新技术产业.的转型；打造特色产业基地；建设产业集群品牌城镇。

退二进三；大力发展服务业；建立西南服务型.的城镇。

1。

5。

3、环境层面——优化生态环境原则生态优先；保护与利用相结合；将生态环境保护放在首位；强调城镇建设与生态环境.的和谐统一；整合自然景观资源；开发生态休闲产业；建设可持续发展.的城镇。

1。

5。

4、历史层面——保护历史文化原则注重发掘和传承历史文化内涵与地域文化特点；彰显地方.的古镇特色。

1。

5。

5、区域空间层面——区域协调互补原则加强与周边乡镇.的衔接；同时发挥部分区域被纳入苏州主城区.的优势；积极发展完善服务业；发挥对周围.的辐射作用。

2、姑苏区基本概况(一）自然地理概况2。

1。

1区位姑苏区位于长江三角洲；江苏省东南部；位于东经120°37′；北纬31°19′。

地处历史文化名城苏州市中心。

姑苏区东接苏州市工业园区；南连苏州市吴中区；西邻苏州市高新区；北靠苏州市相城区；是苏州重要.的经济、贸易、工商业和物流中心。

姑苏区交通四通八达；城市公路联通绕城公路。

沪宁高速、沪常高速都在其旁边。

北面近.的有苏州西汽车站；远一点.的有苏南硕放国际机场；东边还有上海虹桥机场。