城市交通拥挤收费的问题研究

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交通拥挤收费应用实施的研究

Ａｂｓｒｔ：Ｃｏｅｔｏｒｃｎａｔｌｅｅｓｒｆｃｃｇｓｉ，ｕｔａｃｎｇｓｉｎｐｉｉｇｃｎｎｏｙｒｌａｅｔａｏｎｉｏｎｅｔｏｎｂｔａｓｅｅａｅｃｎｔｕｃｉｎａｄｍａｎｅａｃｅｎｓｗｉｔｅｅｓｔｌｏｇｎｒｔｏｓｒｔｏｎｉｔｎｎｅｒｖｅｕｅ，ｔｉｓｎｃｓｉｙｈ
城市交通ＵｒａｒｎｐｎＴａｓｏ￣ｏｉａｂｆｎＣｈ２００６年７月第４卷第４期Ｊｌ０６Ｖｌｏｕ２０ｏ４Ｎ４
பைடு நூலகம்
李林波 ’ 万燕花汪运兴。
（．１同济大学交通运输工程学院，上海２０９；２上海理工大学商学院，上海２０９：３江西九江市水利电力建筑公司，九江３２０）００２．００３．３００
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交通拥挤收费应用实施的研究
ＳｕｙｏｅＴｒｆｃＣｏｇｓｉｎＰｉｉｇＩｐｅｔｄｎｔａｆｎｅｔｒｎｈｉｏｃｍｌｍｅｔｇｎｉｎ
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ｎｔｎｌｕｔｅｓｃｓｓＨｗｖｒｈｒｉａａｋｃｎｉａｄｒｉａｔｊｓｆｄｉｍｏｔａｅ．ｏｅｅｔｅｅｓｃｆｏｓ — ａｏｉｙｉｉｎ，ｌｏｄ
ｅａｉｎｏｓｃｉｓｓａｓｃａｅｔｈｍｐｌｍｅｔｔｆｃｎ— ｒｔｏｏｎｓｍｅｂａｉｓｕｅｓｏｉｔｄｗｉｈｔｅｉｅｎａｉｏｏｏｎｇｓｉｎｒｃｎ，ｗｈｃａｅｒｉｒｏｉｓａｐｉａｉｎ．Ｓｔｒｉｉｅｔｏｐｉｉｇｉｈｃｕｓｓｂａｒｅｓｔｔｐｌｃｔｏａｔｎｇｗｔｈｓｍｅｂａｉｒｎｉｅｆｃｇｓｉｎｐｃｎｇｔｓｐｐｒｅｐｏｒｓｔｅｍｅｈｏｓｃｐｃｐｌｓｏｉｏｎｅｔｏｒｉ，ｈｉａｅｘｌｅｈｔ — ｉｏｓｎｕｅｅｆｃｏｓｎｄｓｒｔｇｅｏｇｅｔｏｒｃｎｄ，ｉｆｎｃａｔｒ，ａｔａｅｉｓｏｆｃｎｓｉｎｐｉｉｇ．Ｉｓｒｃ — ｌｔｉｅｏｇｎｚｄｔａｏｇｓｉｎｐｉｉｓｎｔｏｙａｔｃｎｉａｅｕｅｂｔａｓｉｅｔｃｎｅｔｏｒｃｎｇｉｏｎｌｅｈｃｌｍａｒ，ｕｌｏａｈｓｐｌｔｃｌｃｎｍｉａ，ａｕｌｒｌｉｓｅｓｗｅｌａｂｉｏｃｒｏｉｉａ，ｅｏｏｃｌｎｄｃｔａｓｕ，ａｌｓａｐｕｌｃｃｎｅｎ．ｕ

交通拥挤收费国际研究进展和案例

交通拥挤收费国际研究进展和案例交通拥挤收费（congestion charging）是一种通过收取车辆通行费用的方式来减缓交通拥堵的措施。

这种政策的目的是通过引导车辆选择非高峰时段出行或选择其他交通方式，减少高峰时段道路交通流量，提高道路交通的效率和通行速度。

国际上已经有多个城市实施了交通拥挤收费，取得了一定的成效。

下面是一些国际研究进展和案例：1. 伦敦（London）：伦敦是全球最早实施交通拥挤收费的城市之一，从2003年开始实施。

该政策逐渐扩大覆盖面积和收费范围，并对不同类型的车辆收取不同费率。

研究发现，伦敦的交通拥挤收费政策使道路通行速度提高了30%，高峰期交通拥堵下降了25%。

2. 新加坡（Singapore）：新加坡实施了世界上第一个完全电子化的交通拥挤收费系统，从1975年开始运行。

该政策包括道路和桥梁收费，根据拥堵程度和时间段的不同收取不同费率。

研究表明，新加坡的交通拥挤收费政策使道路交通拥堵程度得到有效控制，提高了道路的流畅度。

3. 斯德哥尔摩（Stockholm）：斯德哥尔摩在2024年进行了为期七个月的交通拥挤收费试点项目。

研究结果显示，交通拥挤收费使交通拥堵下降了20-25%，同时减少了尾气排放量，改善了空气质量。

4. 米兰（Milan）：米兰在2024年开始实施交通拥挤收费政策，并将收费区域不断扩大。

研究发现，米兰的交通拥挤收费政策使交通拥堵下降了30%，同时改善了空气质量。

5. 斯洛文尼亚（Slovenia）：斯洛文尼亚的首都卢布尔雅那（Ljubljana）在2024年试行了交通拥挤收费政策。

研究结果显示，交通拥挤收费使交通拥堵下降了40%，提高了公共交通的使用率。

总结来说，国际上的研究和案例显示，交通拥挤收费是一种有效的控制交通拥堵的手段。

通过引导车辆选择非高峰时段出行或选择其他交通方式，可以减少道路拥堵，提高通行效率和道路交通流畅度。

此外，交通拥挤收费还可以促使人们更多使用公共交通，减少车辆数量，改善空气质量。

城市交通拥挤收费分析

１拥挤收费的经济学原理
的涨价，然有人要驾车出行，个出行群体一般来说收入仍这
可城市公共道路是一种准公共产品，与纯粹公共产品较高。从经学学角度分析，将拥挤收费对不同收入者的它的区别是有一个 “ 挤性 ” 界点，达到拥挤点之前，共影响分为以下三种类型：拥临在公（）求价格弹性大于１的收入者，ｄ＝ △ ＱＡＰ＝１需Ｅ／道路不具有排它性，用者存在非竞争性，时候使用道路使这（一Ｑ１／Ｐ一Ｐ）需求价格弹性Ｅ＞，格即拥挤收Ｑ２）（２１，ｄ１价的边际成本几乎为零。当准公共产品的使用量达到临界点
状态，用拥挤收费的办法增加驾车者的使用成本，论上采理＝ＳＭＣ—ＰＭＣ，样就能使得交通量达到最优效率的数量这（）４如何在动态车流量下，据不同时段需求制定合理依
来说增加的费用应该是ＳＭＣ和ＰＭＣ之间的差额，：费率问题；即 △Ｃ
部的矛盾日益突显出来。亦即道路使用过度出现拥挤的根效果；（）２需求价格弹性等于１的收入者，ｄ，Ｅ＝１拥挤收费额源是个人边际成本与社会边际成本的差别，下图所示。如与交通量的变动数额一致，向相反。增加一单位收费额，方

拥堵收费的利弊及实施难点分析

拥堵收费的利弊及实施难点分析拥堵收费是一种通过对私家车辆通行道路进行收费的政策，旨在减少交通拥堵，改善道路交通状况。

拥堵收费政策的实施引发了各种争议。

本文将就拥堵收费政策的利弊及实施难点进行分析。

一、拥堵收费的利益：1. 减少交通拥堵：拥堵收费的最大目的就是减少交通拥堵，提高交通效率。

通过引导私家车主选择其他出行方式或错峰出行，可以减少堵塞在路上的车辆数量，缓解交通压力。

2. 优化交通流量分布：通过收取拥堵费用，可以引导私家车主在高峰时段避免通行，减少高峰期间的交通压力，实现交通流量的优化分布。

3. 提高环境空气质量：交通拥堵导致车辆怠速增加，排放物释放增加，对环境造成严重影响。

通过拥堵收费，可以减少车辆数量，减少污染排放，改善空气质量。

4. 增加收入来源：通过收取拥堵费用，还可以增加政府的收入来源，用于道路建设、交通基础设施改善等方面。

1. 不公平性问题：拥堵收费对不同收入人群的经济压力不同，对低收入人群来说可能造成额外负担。

对某些特殊群体如残疾人、老年人等是否收费亦存在争议。

2. 退路问题：在部分城市，私家车是目前最为便捷的交通方式，如果没有提供足够的公共交通工具或提供不够完善，那么拥堵收费可能会导致私家车便利性的下降。

3. 违规行为增加：为了避开拥堵费用，一些私家车主可能会选择绕行小路、改变通行路线等行为造成拥堵，增加违规行为的发生频率。

1. 政策的合理性：政府需要权衡各方利益，确保拥堵收费政策的合理性。

需要研究交通流量、出行方式、收费标准等因素，确保政策的科学性和可行性。

2. 技术手段的难点：拥堵收费需要建立相应的收费系统，包括车辆识别、自动缴费和运营管理等技术手段，需要大量的投资和技术支持。

3. 执法难题：拥堵收费政策需要政府进行监管和执法，对违规行为进行处罚。

实际执法中存在人力不足、信息不对称等问题，增加了执法的难度。

拥堵收费政策旨在减少交通拥堵，改善交通状况，但其实施过程中存在一些利弊及实施难点。

交通拥挤收费原理与对策研究

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－￣ＦＩＡＦｌ－Ｉ
交通拥挤收费原理与对策研究
口马万达，韩印
２０９）００３（上海理工大学管理学院，上海摘
要：交通拥挤收费（ｏｇｓｏＰｃｇＯｎｅｉｒｉ）作为现代化城市交通需求管理（Ｄ）的有效措施之一，￣ｎｉｎＴＭ
虽然在实践中颇多微词，但是其在减少交通吸引、控制交通流量、提高车速与路段通行能力、提高能源利用效率及提高路网的运行效率等方面效果显著，并且在缓解交通拥堵压力的同时带来了财政副收
入。从经济学原理出发，利用边际成本定价理论、收入再分配理论以及公共产品和产权经济学理论分析了交通拥挤收费的本质、理论依据，最后提出交通拥挤收费的相关建议和措施。关键词：拥挤收费；边际成本定价理论；产权；社会剩余中图分类号：Ｕ９４１文献标识码：Ａ文章编号：１７—４０２０）７０５—４６１３０（７０ — ３０００
ｉｃｅｓｎｅｉｌｐｅｎｏｄｃｐｃｔ，ｉｐｏｉｇｅｆｉｎｙｏｎｒｙｕｉｇｅｈｃｎｈｐｒｔｏｆｃｅｃｆｔｅｎｒａｉｇｖｈｃｅｓｅｄａｄｒａａａｉｙｍｒｖｎｆｃｅｃｆｅｅｇｓｎ，ｎａｉｇｔｅｏｅａｉｎｅｉｎｉｉｎｙｏｈｒａｅｗｏｋａｎｆｅｆｉｎａｕｅｏｍａａｅｍｏｅｕｂａｆｃｄｍａｄｆｒｈｒｏｅｉＣｒｎｎｎｅｉｃｍｅ．ｏｄｎｔｒｓｏｅｏｆｃｅｔｍｅｓｒｓｔｎｇｄｍａｔｆｅｎ，ｕｔｅｍｒｔａｂｉｇｆａｃｏｉｒｎｒｉｎｉｎＴｅｐｐｒｉａｅｎｅｏｏｃｐｉｃｐｅｕｈａａｇｎｌｏｔｒｃｎｈｏｙｐｂｉｒｄｃｓａｄｐｏｒｙｒｇｔｃｎｍｉｈａｅｓｂｓｄｏｃｎｍｉｒｎｉｌｓｓｃｓｍｒｉａｓｉｉｇｔｅｒ，ｕｌｃｐｏｕｔｎｒｐｔｈｓｅｏｏｃｃｐｅｉｔｅｒ，ｎｏｅｉｔｉｕｉｎｔｅｒｏａａｙｅｔｅｎｔｒｎｈｏｅｉａｉｆｔａｆｏｇｓｉｎｐｉｉｇｆｎｌｒｐｓｓｈｏｙｉｃｍｅｒｄｓｒｂｔｈｏｔｎｌｚｈａｕｅａｄｔｅｒｔｃｂｓｓｏｆｉｃｎｅｔｏｒｃｎ，ａｌｐｏｏｅｏｙｒｃｉｙｒｌｖｎａｕｅｎｄｉｅｏｓｌｅｔｅｐｏｌｍｓｌｎｔａｆｏｇｓｉｎｃａｇ．ｅｅａｔｍｅｓｒｓａｄａｖｃｓｔｏｖｒｂｅｏｇｗｉｔｆｃｃｎｅｔｏｈｈａｈｒｉｒｅ

城市交通拥挤收费的问题

量减少 16%，车速提高 37%，公交英国伦敦主要对内环道路对特定的车辆在特
出行比例增加，公交营运速度和可定的时间进行收费
靠性提高 2003 年在市中心实施城市道路拥挤收费政策。对特定对象在特定的时段这种做法大大地缓解了中心区的及时间进行收费。在实施交通拥挤收交通压力，使得进出市中心的私有韩国首尔费的同时降低收费时段的公交票价车辆减少了五分之一左右，取得了并加开班车，积极鼓励使用大乘载量很好的效果。的公共交通方式
压力，新加坡实施区域通行证系统降了 10%-15%，车速提高了将近
新加坡（ALS）；1998 年 4 月，新加坡在其东 30%，未来新加坡有意在全岛范围
海岸公园大道采用更为公平、方便的内实施拥挤收费这一政策
动态电子收费系统
收费区域拥挤减少 40%，区内交通从 2003 年 2 月开始实施拥挤收费。
foreign country, this dissertation will generalize the necessary traffic conditions and state briefly our own difficulty when pricing strategy
performed in our country. For instance the nondeterminacy of the charge system，the higher Implementation Costs, the public demand
通过对成功实施拥挤收费的国家或地区进行分析，我们可以得知交通拥挤收费作为一种经济手段，不是“万能钥匙”，只有在一定条件下拥挤收费才能起到良好的作用。主要包括以下几个条件：

基于基尼系数的城市道路交通拥挤收费定价的研究

基于基尼系数的城市道路交通拥挤收费定价的研究基于基尼系数的城市道路交通拥挤收费定价的研究摘要：城市道路交通拥挤已经成为了现代城市发展所面临的重要问题。

为了解决交通拥挤问题，很多城市开始实施道路拥塞收费措施。

然而，现有的收费定价机制较为简单，无法解决不同区域和不同人群的公平性问题。

本文提出了一种基于基尼系数的城市道路交通拥挤收费定价方法，以提高收费的精确性和公平性。

关键词：城市道路交通拥挤、收费定价、基尼系数、公平性1. 引言现代城市的发展已经导致了道路交通拥挤的问题日益突出。

交通拥堵不仅浪费时间和资源，还对环境产生了严重的影响。

为了解决这一问题，城市管理者开始采取各种措施，例如限制车辆通行、提供公共交通设施等。

然而，这些措施往往无法从根本上解决问题。

目前，一些城市已经开始尝试引入道路拥塞收费措施。

这种措施通过对道路使用者征收费用，以减少车流量，从而缓解交通拥堵情况。

然而，现有的收费定价机制存在着很多问题，例如过分依赖车辆数量、忽视了不同区域的差异等。

这就导致了收费不够精确和公平。

2. 基尼系数介绍基尼系数是一种衡量收入分配不平等程度的方法，也可以用于衡量城市道路交通拥挤的不平等程度。

基尼系数越接近1，表示交通拥挤程度越不平衡。

通过计算不同区域的基尼系数，可以得到其拥堵程度的相对差异。

3. 基于基尼系数的收费定价方法基于基尼系数的收费定价方法旨在通过考虑不同区域的差异性来提高拥塞收费的公平性和精确性。

具体步骤如下：3.1 数据收集首先，需要收集相关的交通流量数据、道路网络情况和人口分布等信息。

这些数据将用于计算基尼系数和确定收费定价的基础数据。

3.2 基尼系数计算根据收集到的数据，可以计算不同区域的基尼系数。

这可以通过以下公式进行计算：基尼系数=（拥堵区域数量之和 - 每个拥堵区域的人口比例的平方之和）/ 拥堵区域数量之和3.3 收费定价制定在计算出基尼系数后，可以根据不同区域的基尼系数来制定拥塞收费定价。

拥堵收费的利弊及实施难点分析

拥堵收费的利弊及实施难点分析拥堵收费是一种城市交通管理的手段，通过对拥堵路段施加额外收费，以减轻交通拥堵情况。

这种方法旨在改善城市交通状况，并减少交通拥堵对城市环境和居民生活的影响。

拥堵收费的实施涉及到许多利弊及实施难点，需要综合考虑各方面因素，才能够取得良好的效果。

让我们来分析一下拥堵收费的利与弊。

拥堵收费的利：1. 减少交通拥堵：通过对拥堵道路实施额外收费，可以降低道路使用量，减少交通拥堵情况，提高道路通行效率。

2. 提高公共交通使用率：由于私家车主可能会选择避开收费路段，更多人会选择使用公共交通工具，从而提高公共交通的使用率，减少城市交通压力。

3. 改善环境质量：减少交通拥堵可降低尾气排放和噪音污染，改善城市空气质量和居民生活环境。

4. 增加财政收入：拥堵收费可以成为城市财政的一种重要来源，用于改善城市交通基础设施和公共服务设施。

1. 群众反对：收费可能引起居民和司机的不满和抵触情绪，因为他们需要为进入一些原先自由通行的道路支付额外的费用。

2. 收费公平性问题：一些人认为拥堵收费对低收入群体不公平，因为他们可能无法负担额外费用而受到影响。

3. 滋生腐败：如果拥堵收费管理不严格、规范，可能会滋生官员贪污、腐败，损害城市形象和政府公信力。

4. 实施成本高昂：拥堵收费的实施需要投入大量资金用于设施建设、管理和监督，成本较高。

1. 技术难题：实施拥堵收费需要借助先进的技术手段，如电子道路收费系统、车牌识别技术等，这需要巨额投资。

2. 司法难题：相关法律法规的制定和实施需要充分考虑各方利益，如何使收费合理、公平，并防止腐败问题，需要制定严格的相关法规。

3. 社会接受难题：拥堵收费需要得到广泛的社会认可和支持，否则将会引发大量抵触情绪和不满情绪，进而降低收费实施的效果。

4. 媒体宣传难题：拥堵收费的宣传和推广对于公众接受和配合非常重要，需要做好充分的舆论引导和宣传工作。

拥堵收费的实施有利有弊，同时也面临着诸多实施难点。

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城市交通拥挤收费的问题研究
中图分类号：f503文献标识：a文章编号：
1009-4202(2012)04-000-01
摘要交通拥挤是目前各大城市所共同面临的一个问题，城市道路拥挤收费是缓解城市中心区交通拥挤的一项有效措施。

鉴于此，本文对城市交通拥挤收费的几个关键问题进行了探讨。

关键词交通拥挤收费问题
一、城市道路拥挤收费的目的
（一）促进城市交通结构与城市规划、城市交通发展目标相适应
影响城市交通发展模式最为直接的因素就是城市路网结构与城市交通结构。

城市路网结构是基于路网现状与路网规划，城市交通结构是包括交通价格政策在内的城市交通政策路网结构、交通服务系统来共同决定。

所以拥挤收费是通过对城市交通结构的影响，促进其朝有利于城市规划的实现以及城市交通的可持续发展的方向前进。

（二）促进城市交通发展与城市可持续发展相适应
城市交通发展不仅要满足目前居民生产生活对交通服务的客观需求，还要在满足未来各层次交通需求的基础上，实现城市交通与资源环境的和谐发展，缓解城市交通拥挤，改善城市生态环境和居民生活环境质量。

（三）提供高效、公平的交通服务
高效是指在一定的交通供给规模下，控制交通需求总量，削减不合理的交通需求，通过对拥挤区域或拥挤路段征收一定的拥挤费用的手段，使得交通需求在时间和空间上进行再分配，实现交通供给与交通需求在一定时间的平衡，保证城市交通系统的有效运行，让客货出行迅速、安全地到达目的地。

公平是指通过拥挤收费的手段，鼓励大众化的公共交通方式。

二、城市交通拥挤收费的几个关键问题
（一）收费对象的确定
道路拥挤收费的主要目标是通过收费的方法从时间和空间上来调解交通流，减少繁忙时段和地段的交通负荷，达到缓解交通的目的。

通过收费来控制个体机动化的出行比例，鼓励居民使用大众化的交通工具。

因此城市道路拥挤收费对象主要是个体机动化交通方式的出行者。

比较城市中各种交通方式，对那些对时空消耗比较大的交通方式应该首先考虑征收拥挤费用。

主要就是各种小汽车以及出租车等。

在对城市的车辆实行拥挤收费时，还要注意，出行者使用原交通工具的出行成本大于其出行效益，那么这部分交通需求或者被放弃或者被别的出行成本较低的出行方式所代替。

这就要求在分析确定收费对象时，应该分析出行者的这种选择，要合理的安排其它适宜的交通工具用于替代出行者原来准备使用的出行成本较高的交通工具。

（二）收费区域和收费路网的确定
我国大城市的道路规划主要是以环路为交通主干道，加上从市
中心出发的辐射主干道组成了城市的交通网络。

因此，我国大城市实施交通拥挤收费区域形状应该以“面”为主，而不是“线”。

应针对特大城市核心区域，合理划定收费区域。

(1)确定城市的核心区域。

我国特大城市都有明显的城市核心区，本地的城市规划部门和交通管理部门可以准确地划定该区域。

当然，核心区域也是城市中交通最拥挤的区域。

(2)在城市核心区域内进行行车速度的调查测定工作。

正常交通机动车行驶速度临界点是15km/h，如果低于这个速度，在目前以及将来很难再提高车辆通行速度的情况下，就可以考虑在该区域内进行拥挤收费。

具体在城市核心区域内的机动车行车速度测定工作，选择最拥挤的若干子区域(这些区域距离不远且可以联成片)内设立观察点，记录不同时段机动车通过观察点的平均行车速度，观察周期可以为一周或一个月，将观察的数据汇总、处理，计算出不同时段行车速度的变化情况，分析在不同时段车速变化的大小，找出哪些时间段内车速小于等于临界值和持续的时间，比较不同观察点在相同时间段内的车速变化的共性和差异。

（三）收费时段的确定
城市道路拥挤收费的目的是为了从时间和空间上来调节交通流，减少繁忙时段和繁忙路段的交通负荷，因此一般上拥挤收费的重点时段应该是在城市交通拥挤早、晚高峰时段，但是从这几年城市交通发展趋势来看，主要道路交通早高峰普遍延长，晚高峰逐步提前，加上拥挤收费对城市交通影响时间的滞后性，所以拥挤收费的时段应该选择在工作日白天的全部时间。

像新加坡现在实行的就
是实时变化的收费方式，是否收费以及收费的费率都取决于拥挤的程度，这种方式虽然灵活而且从拥挤收费的经济学角度来看更为合理，但是却不太适合很多国家的国情。

英国伦敦的拥挤收费的时间为周一到周五的 7:00am-6:30pm 整个时段，并且在最拥堵的早高峰的收费额度可比其它时段更高一些。

（四）制定合理收费标准
在拥挤收费的实施过程中，会受到诸多因素的制约和影响。

最直接的，拥挤费不能过高，否则不利于整个社会经济的发展。

在实际中，也不可能精确地取得所应该征收的全部拥挤费用。

现实中可以问卷调查法，提出若干种可选方案，广泛调查道路使用者、管理者和社会各界对收费标准的意向，并通过召开价格听证会的方式来听取各方面的意见，然后由决策机关制定合理的价格，不失为一种合理可行的方法。

收费对象是进入收费区域的机动车辆，主要包括私人车辆和无特殊公务的单位车辆，对于合法营运的出租车和载人较多的大中型客车可以给予一定优惠。

三、结语
总之，城市道路拥挤收费作为一种交通需求管理措施，可以从源头上抑制出行的产生，使得出行者减少出行或者改变出行时间、方式或者出行路径，进而减少拥挤。

当然，还存在很多难点和问题需要我们今后不断探索和钻研。

参考文献：
[1]史峰,李志纯.拥挤道路使用收费的理论架构.交通运输工程
学报.2002.12.
[2]黄海军.拥挤道路使用收费的研究进展和实践难题.中国科学基金.2003.4.。