管线打开作业前安全分析
安全培训课件 —— 管线打开作业
新浦化学 1
议程安排
1. 安全经验分享 2. 管线打开的介绍
1）目的、职则与定义 2）要素 3）几种情况 3. 问题与讨论
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安全经验分享
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管线打开作业安全的 目的、职责与定义
新浦化学
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注意
如果你要做管线断开作业 你一定要做好准备工作！
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目的
为了避免人员在管线打开维修或更换期间 受伤或严重暴露于危险之中；
是同时需要落实。
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职责 属地单位的直线领导是管线打开作 业的安全直接责任人并负责批准管线 打开许可证。
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定义: 什么是管线打开
使用任何方式使一个管线的组成部分形体分 离，包括通过火焰加热、打磨、切割或钻孔等方 式改变管线的完整性。
管线打开操作包括但不限于以下活动：
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1. 打开法兰 2. 拆除一个或多个法兰螺栓
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警惕物料残留！
1. 凹陷处 2. 倾斜 3. 堵塞 (管道或阀门)
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警惕物料残留！
4. 回流 (热交换器，套管，等)
5. 丝扣失灵 (管道、法兰、螺栓、栓赛，等) 6. 势能
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管道隔离示例（续）
隔离的程度取决于要隔离的物料的危险性、管道 系统的结构、管道启封的频率、由于另加的隔离 阀的泄漏而増加的危险以及从过去的管道启封得 到的经验。
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3. 去掉排空排放阀 4. 去掉阀盖或止回阀
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5. 转换八字盲板 6. 拆开管接
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7.去除盲法兰、盲板/隔板或栓塞 8. 断开管线
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9. 断开装卸料的工艺管道
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10. 开检查口（孔） 11. 不易引起重视的流程调整作业(如：更换阀门
管线打开作业安全管理标准
适用
不适用
三、标准解读
术语及定义-----管线打开
危险物料
设备
使用任何方式使输送危险物料的管线（含设备）组成部分形体分离，包括通过火焰加热、打磨、切割或钻孔等方式使管线完整性改变的过程。
管线打开
改变管线、设备封闭性
改变完整性：形体分离
三、标准解读
术语及定义-----管线打开
对可能存在人员暴露在危险物料下的工作,应准备和使用个人防护装备，专业人员和使用人员应参与个人防护装备的选择，确保使用人员能够及时获取个人防护装备。
个人防护装备管理，应建立个人防护装备清单，清单包括种类、数量、使用时间、使用方法等内容。
个人防护装备的选择
三、标准解读
基本要求-----个人防护要求
单截止阀隔离
进行上锁、挂签
隔离系统的阀门和相关设备应按Q/SY TZ 0361要求进行上锁、挂签。
应制定风险控制措施和应急预案，采用凝固（固化）工艺进行隔离并存在加热后介质可能蒸发的情况应重点考虑。
三、标准解读
准备和申请-----能量隔离措施要求
编制作业方案
配备临时冲淋装置
必要时应根据危险物质特性配备临时冲淋装置，安装位置距作业点不超过20 m，水准解读
术语及定义-----双重隔离
双重隔离
受控排放
截止阀+盲板/盲法兰
三、标准解读
术语及定义-----增加了批准人、被授权人、监督人、申请人、作业人、救援人、相关方定义
申请人
批准人
作业单位现场负责人
提出管线打开作业申请
被授权人
指定
生产单位的负责人
是有权协调作业所需资源，承担作业安全管理责任的人员
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管线打开管理规范
管线打开管理规范一、引言管线打开是指在工业生产过程中，为了维护、维修、清洁、更换设备等需要进入管道内部进行作业的一种操作。
为了确保工作人员的安全，保持生产设备的正常运行，以及保护环境的安全，制定管线打开管理规范是必要的。
二、适合范围本规范适合于各类工业生产场所的管线打开操作管理。
三、术语和定义1. 管线打开：指为了进行维护、维修、清洁、更换设备等操作而打开管道的行为。
2. 管线打开操作：指进行管线打开的过程，包括准备、操作、检查和恢复等环节。
3. 工作许可证：指为了进行管线打开操作而发放的许可证，包括管线打开的时间、地点、操作人员等信息。
四、管线打开管理要求1. 管线打开前的准备工作1.1 管线打开前，必须制定详细的工作计划，包括打开的管道位置、时间、操作人员等信息，并经过相关部门的批准。
1.2 管线打开前，必须对相关设备进行检查，确保设备处于正常工作状态。
1.3 管线打开前，必须对操作人员进行培训，使其了解安全操作规程和紧急情况处理方法。
2. 管线打开操作2.1 操作人员必须佩戴个人防护装备，包括安全帽、防护眼镜、防护手套等。
2.2 操作人员必须按照工作许可证的要求进行操作，不得超出许可范围。
2.3 操作人员必须按照安全操作规程进行操作，确保操作过程中不发生事故。
2.4 操作人员必须进行必要的检查和测试，确保管道内部没有残留物、有害气体等。
2.5 操作人员必须保持与监控中心的通讯畅通，及时报告工作发展和紧急情况。
3. 管线打开后的检查和恢复3.1 管线打开后，必须进行管道的清洁和消毒，确保管道内部的卫生安全。
3.2 管线打开后，必须对设备进行检查，确保设备正常运行。
3.3 管线打开后，必须对操作过程进行总结和评估，及时发现问题并加以改进。
五、管线打开安全措施1. 确保操作人员具备相关的技术知识和操作经验，定期进行培训和考核。
2. 制定详细的工作许可证制度，确保管线打开操作的合规性和可控性。
3. 提供必要的个人防护装备，并对操作人员进行培训，确保其正确佩戴和使用。
管线打开(盲板抽堵)作业的JSA分析
韩德胜
判定本次作业是否需要做JSA
判定人 判定原 则 分析小
• 基层单位负责人，即车间主任
• 无操作程序，或有程序但未明确危害的作业 • 操作工首次进行的作业或由承包商进行的作业
• 组长：车间主任 • 组员：监护人、当班班长、作业人员
组
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工作前安全分析程序实施
1
把工 作分 解成 具体 工作 任务 或步 骤
2
识别 每一 步骤 相关 的危 害
3
评估 每一 步的 风险
4
确定 每一 步预 防风 险的 控制 措施
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输入 到台 塑的 风险 管控 平台， 打印 出来
3
盲板抽堵作业JSA的注意事项
1
分解 步骤 时不 能过 于简 单也 不能 过于 复杂， 以三 至五 步为 最佳
5
谢谢
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2
分步 骤分 析危 害时 要着 重分 析： 物料 危害、 压力、 温度 等方 面着 手
3Hale Waihona Puke 评估 风险 时要 靠参 与分 析职 工的 头脑 风暴， 达到 分析 的全 面性
4
控制 措施 要具 有可 执行 性， 作业 前监 护人 要逐 一检 查
4
分析完毕后的风险沟通
• 作业前应对参与此项工作的每个人，进行有效 的沟通，包括可能影响的上下游工段车间
管线打开作业安全审核讲解
宁夏石化公司质量安全环保处
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管线打开审核—作业程序与工作环境
管线打开均需办理许可证。大检修期间，系统整体交 出，系统内部作业时，不需办理。
宁夏石化公司质量安全环保处
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管线打开审核—作业程序与工作环境
所有的阀门、盲板和盲法兰应挂签，并提供显示阀门 开关状态。
宁夏石化公司质量安全环保处
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管线打开审核—作业程序与工作环境
宁夏石化公司质量安全环保处
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管线打开审核
谢谢！ 还有很多地方不完善，我们正在修订中
宁夏石化公司质量安全环保处
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管线打开现场审核方法
中国石油宁夏石化公司
管线打开审核—作业程序与工作环境 管线打开工作流程
现场勘察
工作计划
管线打开许 区域单位可监审护 批
恢复现场
宁夏石化公司质量安全环保处
管线打开 系统准备/隔离/ 工作交接/PPE
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管线打开审核—作业程序与工作环境
管线打开作业应制定和实施书面工作计划，确保HSE有关 的全部风险能够消除或得到控制，对于不需申请管线打开 许可证的作业或已制定操作规程的作业，可用作业票或操 作规程作为书面工作计划。
作业区要设置围栏或警戒线，防止突然的意外泄漏伤 害与管线断开操作不相关的人员。
宁夏石化公司质量安全环保处
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管线打开审核—个人防护装备
只要有接触危害的可能性，无论系统经过了怎样彻底 的清洗，都必须根据系统操作条件规定、准备和使用 PPE。
宁夏石化公司质量安全环保处
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Байду номын сангаас
管线打开审核—人员的位置和姿势
拆卸螺栓时，作业中人员要在上风向，采用侧站位， 不得正对法兰缝隙。
管线打开安全交底
工程名称
交底单编作业地点
施工负责人
交底人
接受交底人
交底日期
安
全
交
底
内
容
1.一般要求:
2.作业条件:
对作业条件进行确认,作业要符合以下条件：
（1）监护人已在现场且持有批准的《作业许可证》；
（2）工作任务、地点、时间与《作业许可证》上标明的相符；
（3）安全带，劳保手套，防护面罩等个人劳动保护配备齐全；
(4) 作业前，作业负责人确认“上锁-挂签-测试”，能量隔离清单上各项隔
离措施的落实情况并签字确认。如无能量隔离装置操作人员执行单项操作卡。
（5）零部件与工具分类分开摆放，并按照大小顺序摆放。
（6）拆除过程中滴落的污油必须使用铁制接油盆，油桶上贴上“废油”字样，放置指定区域及时清运。
（7）介质为腐蚀性物质佩带防酸碱手套。
（4）作业用的工器具、设备、材料的安全性能经检查符合要求；
（5）进入作业区域拉好警戒线，所有工器具轻拿轻放。
3.作业管理:
（1）作业现场警戒线设置到位，现场无关人员严禁进入警戒区内。
（2）进行作业前，等待装置操作人员作好工艺处理(隔离)或完成界面交接后方可作业。
（3）特殊情况下，作业人员佩戴正压式空气呼吸器进入作业区域作业，但使用人员要在作业前经过正压式空气呼吸器的专项培训。
6．应急措施：
（1）按相关要求准备灭火器，防止爆燃、或因敲击造成的物料燃烧。
（2）监护人员必须懂得简单的急救措施，懂得硫化氢中毒和氮气窒息等炼化企业常见事故的急救方法，并做好急救准备。
（3）当发生伤害事故时，立即启动相应应急预案，并上报相关部门，不得瞒报、谎报。
（4）如发生事故请参照《维修车间事故应急预案》进行应急救援。
7.管线打开作业危险源分析及防范措施确认单(样本)2017.11
育力度，使其掌握现场安全必要知识，
4
III
高度危险源
为做好监护工作奠定基础，同时要建立 监护人员的责任心，要认真做好现场监
护工作，坚决对违章、违规行为说不，
切实做好监护工作
夜间作业照明不足，视线收到影响，容易
发生事故，影响安全作业，致人受伤或死
3
亡。
未按规定执行升级管理
2
超过作业班次未延期确认，作业结束未确 认关闭
1
I 一般风险源 施工人员的安全培训、教育工作，经考
试合格后方可入场施工
作业现场负责人、监理人员、施工方负
责人要共同制定切实可行的HSE作业计
1
I 一般风险源 划书、作业指导书，做好重要施工节点
的监护、管理，坚决杜绝违章、违规作
业行为
作业许可审批人员要在作业现场进行相
2
II
中度危险源
关作业票据的审批，审批前一定要确定 作业环境、作业内容符合安全规定，全
指定作业监护及属地监管人员、明确监
3
II 中度危险源 护和监管职责，做好全程监控，监理人
员履行好职责
2
II
中度危险源
检查作业区域范围内安全间距是否符合 安全标准
2
II
中度危险源
按照作业规程要求及时检测施工现场可 燃气体浓度。
1
I
一般风险源
检查施工现场是否配备专职安全员，并 有警示装置
加强对施工监理、监护人员的培训、教
面消除、削减潜在风险
施工作业前，作业现场负责人、监理方
、施工方必须对施工所使用的工具、劳
2
II 中度危险源 保用品等进行安全检查，确保齐全有
效，对于存在异常情况的，坚决不允许
管线打开作业前安全分析
管线打开作业前安全分析背景在石油、天然气等产业中，管道是重要的输送管线。
在日常使用过程中，受到外力、腐蚀、老化等因素的影响，管道可能会出现泄漏、断裂等情况，需要对管道进行检修、维修、更换等操作。
其中管线打开作业是一项常见的操作。
管线打开作业是指在维修、更换管线的过程中，需要拆卸管道的接口连接，将管道切断，同时对管道进行维修或更换的操作。
在进行管线打开作业前，需要进行安全分析和风险评估，以确保工作过程中的安全。
分析流程对于管线打开作业前的安全分析，可以采用如下的流程：步骤一：确定作业任务首先需要明确管线打开的具体作业任务。
包括：•打开哪个部位的管道•切断管道的位置•更换的管道种类和规格•所需使用的工具、机械和设备等等在确定作业任务时，需要考虑到任务的复杂性、风险和特殊要求，为后续的安全分析提供基础数据。
步骤二：对作业过程进行评估针对管线打开作业的作业任务，需要对作业过程进行系统评估和分析。
主要包括：•作业安全控制措施：制定作业前的安全控制措施，包括清除管道周边的杂物、减少附近工作人员和车辆、设置安全围挡等措施。
•作业环境评估：对工作现场进行环境评估，确定是否存在危险源，考虑天气条件、空气流通和气体检测等因素。
•相关设备评估：对作业需要使用的设备进行评估，确定设备性能、操作规范和使用者的安全防范要求等。
•管道支架与固定评估：评估管道的整体支架、固定和处理，确保在管道打开过程中不会出现扭曲、错位等问题。
对以上所述进行详细评估和分析，排除一些不安全因素，以预防意外事故的发生。
步骤三：安全防护程序实施当作业安全控制措施匹配完善后，需要通过网络、会议、流程、管理等方式进行相关人员的安全教育和风险协调。
强化必要的措施，确保每个人都知道安全的重要性和相关的手段。
具体的防护程序包括：1.作业前应与有关部门、单位和人员进行协调，以确认管线打开作业通知书的内容。
2.确定安全措施并将其纳入作业指南。
3.全员参与的安全培训和实地操作训练。
管线打开的风险及控制措施
管线打开的风险及控制措施
管线打开的风险包括以下方面：
1. 安全风险：管线打开可能导致泄露、漏油或火灾等安全事故，危及工作人员和周围环境的安全。
2. 运营风险：管线打开可能导致生产中断、设备损坏或停工等运营风险，对企业的经济效益造成不利影响。
以下是管线打开的控制措施：
1. 设立管线安全管理制度：建立管线安全管理制度，明确责任分工，明确管线打开的操作程序、风险识别和应急响应措施。
2. 强化管线巡检与维护：定期对管线进行巡检，及时发现并修复管线存在的问题，确保管线的完整性和安全性。
3. 加强操作培训和管理：对从事管线操作的工作人员进行安全操作培训，提高其操作技能和安全意识，并严格管理，确保操作规范和制度执行。
4. 安装监测设备：在管线中设置监测设备，及时监测管道压力、温度等参数，发现异常情况及时报警并采取应急措施。
5. 建立应急预案：制定管线打开的应急预案，明确应急响应流程和责任人，提前做好组织和准备工作，以应对可能发生的突发情况。
6. 加强安全意识教育：通过开展安全教育培训活动，提高员工的安全意识，增强他们对管线打开风险的认识和防范能力。
7. 密封和防护措施：加强对管线的密封和防护工作，确保管线不受外界物质侵入和损坏，防止泄露和漏油的发生。
8. 与相关部门沟通合作：加强与相关监管部门的沟通合作，了解相关管线安全法规和标准，及时掌握行业动态，提高管线打开风险防控水平。
管线打开作业安全交底
交底人
作业负责人
安全员
接受交底人
签名
6、需要打开的管线系统温度控制在-10℃至60℃之间，管线打开前确认系统压力已达到大气压力；
7、管线打开前确认与气体、蒸汽、雾沫、粉尘的毒性、腐蚀性、易燃性有关的风险已降低到可接受的水平；
8、作业时使用的必须是防爆工器具，侧位站立；
9、正确穿戴劳保用品，严格按照操作规程进行作业，现场HSE监督员检查监护。
3、管线打开前确认系统已经置换清洗、吹扫，并经气体检测合格；
4、严格把关，现场落实监护人，责任人，全程监护；
4、明确管线打开的具体位置，在影响区域设置路障或警戒线，严禁与作业无关人员或车辆进入施工区域，作业现场应配备4具或以上灭火器，且灭火器应完好，压力正常，有自检卡片记录；
5、作业前检查电、气、焊接设备完好安全可靠、特种作业人员必须持证上岗、按规定正确穿戴劳动防护用品；
HSE技术交底
工程名称
交底部位
施工单位
交底时间交底内Leabharlann :管线打开风险识别及控制措施。
1、存在风险
（1）灼烫伤物体打击（2）设备、设施缺陷导致事故。（3）火灾、爆炸、中毒、触电、高处坠落。
2、控制措施
1、开工前进行安全交底和安全教育培训，按照管线打开作业相关要求，办理管线打开作业许可票；
2、管线打开前要提前确认需要关闭的阀门、排空点和挂牌点，必要时应提供示意图；
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管线打开作业前安全分析
通过放散管网内的天然气进行不带压连口作业的安全分析。
1、放散连口作业前结合现场的实际情况做好警戒，在人口密集的场所警戒放大、人口较少的场所警戒保持适当的范围；
2、要有专门做警戒的人员，防止外来人员携带火种进入；
3、现场作业坑应满足作业条件、灭火器配备到位；
4、在管线上先开一道小口，并在开口处进行天然气浓度检测，如浓度小于爆炸极限的20%，则进行下一步作业（前提保证无内漏）；如发生内漏怎么处理，最好用钉子钉孔检查
5、管线全开后，断电、禁火并检测作业空间以及管口的燃气浓度，一般情况下，作业空间浓度小于爆炸极限，管口处燃气浓度高于爆炸下限，如直接进行电熔焊作业会存在风险，（可采用的办法：1、稀释天然气浓度；2、杜绝火源；
3、隔绝氧气。
2、3在实际中不适用，选择1稀释浓度，采用防爆轴流风机进行吹散、稀释。
如果仍不能达到作业条件，进行管口封堵，并用透明胶带缠绕进行临时堵漏，在做下一步处理）
6、采用防爆轴流风机进行吹散作业现场残余燃气，当
满足作业条件后，进行下一步安装、焊接；
7、在装卸套筒、弯头或三通的时候注意在原管材上加一层盖板，避免伤及母材；
8、焊接时尽量避免使用发电机，因电流不稳造成焊接缺陷；
9、现场使用的电气设备、电源线以及非防爆照明设备尽量远离作业场所，避免引入明火；
10、在焊接完毕进行回填之前，做好对焊口位置的保护，保证焊口处的回填土完全压实，必要时砌固定支撑，并在支撑上用沙子或细土做铺垫。
使用夹管器进行连口作业的安全分析，应充分考虑如果夹管器一旦未夹死，造成燃气泄漏情况的应急处理。
1、保证作业坑的空间应满足施工条件，外露的管线应满足同时被两个夹管器操作；
2、如果出现管子未夹死造成泄漏的情况，应用同管径的堵冒进行封堵，并用透明胶带缠绕，保持原夹管器不拆卸的同时，用另一个夹管器进行作业，增加一道保险，保证气源的控制；
3、然后打开堵冒进行浓度检测，当小于天然气浓度爆炸下限的20%时，方可进行连口作业。
如依然有燃气泄漏，浓度小于爆炸下限，采用防爆轴流风机进行吹散、稀释，当
满足作业条件后，进行下一步连口焊接；
4、现场安全措施应在作业前全部落实到位（灭火器、胶带、堵冒、夹管器、警戒、作业坑、轴流风机）；
5、如依然有燃气泄漏，浓度大于爆炸下限，则进行封堵，并进行放散处理；
6、按照放散连口作业的要求执行。